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各國(guó)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步分析

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1、各國(guó)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步分析   經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是居民收入增長(zhǎng)的必要條件,而非充分條件,并非每個(gè)國(guó)家的居民收入都能實(shí)現(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),因此對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)顯得尤為重要。針對(duì)美、英、日等發(fā)達(dá)國(guó)家居民收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的比較研究,將有助于我們從世界的、橫向的、發(fā)展的角度來(lái)理解居民收入與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)和規(guī)律,對(duì)促進(jìn)上海的居民收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)具有一定的借鑒意義。通過(guò)研究分析主要國(guó)家有關(guān)居民收入增長(zhǎng)的歷史數(shù)據(jù),重點(diǎn)關(guān)注了各國(guó)在轉(zhuǎn)型發(fā)展期(人均GDP從1萬(wàn)美元邁向2萬(wàn)美元)的相關(guān)數(shù)據(jù)變化,可以為上海保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)提供借鑒與參考。

2、主要結(jié)論如下。   1 從長(zhǎng)周期看,各國(guó)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步   各國(guó)居民收入平均增速與GDP平均增速差距不大(普遍相差不到一個(gè)百分點(diǎn),日本和韓國(guó)在兩個(gè)百分點(diǎn)之內(nèi)),見(jiàn)表1。與之相比,我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增速與GDP增速差距較大,居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步性較差(在1991-2011年間,我國(guó)GDP年均增長(zhǎng)10.4%,同期城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入增長(zhǎng)8.25%,農(nóng)村居民家庭人均純收入增長(zhǎng)6.02%)。   主要原因在于三個(gè)占比的差異:一是初次分配中勞動(dòng)者報(bào)酬占比。歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重一般在50%~60%之間,如美國(guó)為56%(1929

3、-2011年平均),英國(guó)為54.3%(1992-2009年平均)。亞洲國(guó)家勞動(dòng)者報(bào)酬水平一般低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在40%~50%之間,如新加坡為42.8%(1996-2012年平均),中國(guó)香港為47.7%(1990-1996平均)。我國(guó)2011年勞動(dòng)者報(bào)酬占比為44.9%,低于發(fā)達(dá)國(guó)家,在亞洲國(guó)家居于中等水平。二是再分配中居民所得占比。各國(guó)再分配中居民所得占可支配收入的比重一般在70%左右,如美國(guó)為73.4%(1992-2003年平均),日本為73.77%(1992-2004年平均),韓國(guó)為68.33%(1971-2004年平均),而我國(guó)1992-2011年間居民所得占可支配收入比重平均為63.

4、15%,低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家和亞洲國(guó)家一般水平。三是居民收入中工資性收入占比。發(fā)達(dá)國(guó)家居民工資性收入占總收入比重一般在50%~60%之間,如美國(guó)為48.98%(2005-2010年平均),英國(guó)為60%(1990-2008年平均),我國(guó)2002-2011年間居民工資性收入占總收入比重為平均為68%,高于發(fā)達(dá)國(guó)家一般水平,上海的情況也是如此。      2 在不同的發(fā)展階段,各國(guó)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同步性有所變化   總的發(fā)展趨勢(shì)是,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,居民收入增速與GDP增速之間的相關(guān)性有所下降,世界上大多數(shù)國(guó)家都呈現(xiàn)這一特征,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是居民收入增長(zhǎng)的基礎(chǔ)條件,但

5、隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高級(jí)階段,居民收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的依賴(lài)降低。其中,有兩次比較明顯的變化,第一次變化,當(dāng)人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,大部分國(guó)家的居民收入增速有所下降,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍保持較高的增速,居民收入增長(zhǎng)慢于GDP增長(zhǎng);第二次變化,當(dāng)人均GDP超過(guò)3萬(wàn)美元,GDP進(jìn)入相對(duì)較低的增長(zhǎng)區(qū)間,而居民收入增速卻保持相對(duì)較高的水平,居民收入增長(zhǎng)快于GDP增長(zhǎng)。      3 第一次變化(人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,居民收入增長(zhǎng)慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))時(shí)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型特征明顯      居民收入增速降低主要受兩大因素影響:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引發(fā)的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。在此期間,各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的趨勢(shì),帶動(dòng)就業(yè)

6、結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型,結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題普遍比較突出,在很大程度上影響了居民收入的增長(zhǎng)。如歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元后的失業(yè)率水平明顯高于人均GDP超過(guò)3萬(wàn)美元之后的水平;而亞洲國(guó)家在人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元之后,失業(yè)率往往較之前有所上升,如日本失業(yè)人口比重從2.2%上升為2.5%,韓國(guó)由3.4%上升到3.7%,中國(guó)香港從3.3%上升為3.8%等(新加坡是一個(gè)例外)。二是產(chǎn)業(yè)升級(jí)引發(fā)的收入差距問(wèn)題。伴隨技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)高素質(zhì)和熟練勞動(dòng)者的需求加大,擁有不同受教育水平與工作經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)者之間的工資差距逐步擴(kuò)大,也在一定程度上影響了居民平均收入水平的增長(zhǎng)。如美國(guó)從1970年到19

7、90年(在此期間,人均GDP從5 000美元上升到20 000美元),收入低于貧困線的全日制勞動(dòng)者比例從11%上升到18%,基尼系數(shù)從1970年的0.394逐步擴(kuò)大到1980年的0.403,再到1990年的0.428,收入差距持續(xù)擴(kuò)大。同時(shí),居民收入增速的放緩在不同國(guó)家也受到其他不同因素的影響,如最低工資降低、工會(huì)力量削弱等等。   4 第二次變化(人均GDP超過(guò)3萬(wàn)美元,居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))時(shí)居民收入增長(zhǎng)不再主要依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)   居民收入增長(zhǎng)的主要支撐因素是:   一是財(cái)產(chǎn)性收入的支撐作用。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),財(cái)產(chǎn)性收入占居民可支配收入的比例,是衡

8、量一家居民富裕程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。如美國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入從20世紀(jì)90年代至今一直穩(wěn)定在30%左右,是美國(guó)家庭收入的重要組成部分,所占比重僅次于薪資收入。財(cái)產(chǎn)性收入主要包括基金、債券、股票等利息、股息等資產(chǎn)收益以及房屋租金收入。   二是轉(zhuǎn)移性收入的支撐作用。發(fā)達(dá)國(guó)家良好的轉(zhuǎn)移支付和社會(huì)保障制度運(yùn)作也對(duì)提高收入水平起到重要的促進(jìn)作用。如英國(guó)居民的社保收入從20世紀(jì)90年代至今一直穩(wěn)定在20%左右,構(gòu)成英國(guó)居民家庭收入的主要組成部分。再如美國(guó)轉(zhuǎn)移性收入占居民收入比重從1990年的10%左右上升到2010年的15%,且轉(zhuǎn)移性支付種類(lèi)繁多,主要包括專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、寬范圍用途的補(bǔ)助金、一般目的補(bǔ)助等。

9、   三是中等收入階層的穩(wěn)定支撐。伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高水平,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍形成兩頭小、中間大的"橄欖型";收入分配結(jié)構(gòu),中等收入階層不斷擴(kuò)大,成為居民平均收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。如美國(guó)2010年家庭年收入在3.5萬(wàn)~20萬(wàn)美元的家庭戶數(shù)占比達(dá)到59.6%(其中3.5萬(wàn)~10萬(wàn)美元的中等收入家庭占43%,10萬(wàn)~20萬(wàn)美元的中上收入家庭占16.6%),這種典型的"橄欖型";收入分配結(jié)構(gòu)對(duì)收入分配差距也起到了緩和作用,成為美國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐。   5 國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)上海增加居民收入的啟示  ?、俦3志用袷杖肱c經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng),關(guān)鍵是改善國(guó)民收入分配格局,提高勞動(dòng)者報(bào)酬和

10、居民所得占比。  ?、谏虾_M(jìn)入人均GDP從1萬(wàn)美元向2萬(wàn)美元邁進(jìn)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,居民收入增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的難度較大。促進(jìn)居民收入增長(zhǎng),要采取措施保障低收入群體的收入增長(zhǎng),加大政府公共財(cái)政用于基本公共服務(wù)的支出比重。  ?、坶L(zhǎng)期來(lái)看,形成居民收入的穩(wěn)定可持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,重點(diǎn)在于:一是不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,擴(kuò)大人力資本的積累;二是形成并不斷拓展居民財(cái)產(chǎn)性收入的穩(wěn)定渠道;三是形成促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)的制度基礎(chǔ),完善社會(huì)保障體系;四是培育形成并不斷壯大中等收入階層。   6 促進(jìn)上海居民收入增長(zhǎng)的政策建議   6.1 努力實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),在增

11、長(zhǎng)中完成收入分配格局的調(diào)整   日本在"計(jì)劃";實(shí)施期間,經(jīng)濟(jì)得到高速增長(zhǎng),居民雇傭所得在收入分配格局中的比重不斷提高,實(shí)現(xiàn)了公平與效率的雙重目標(biāo),調(diào)整優(yōu)化國(guó)民收入分配格局所付出代價(jià)較小。未來(lái)上海還將保持較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),盡管目前收入分配格局不盡合理,但完全可以利用這個(gè)發(fā)展階段,逐步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增加消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,努力實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng),在較小阻力下提高勞動(dòng)者報(bào)酬和居民收入在國(guó)民收入中所占比重。   6.2 高度重視產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技研發(fā),千方百計(jì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率   逐漸淡化規(guī)模為重的考核指標(biāo),增加對(duì)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本利潤(rùn)率等

12、效率指標(biāo)的考核。從微觀層面推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,在中觀層面推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)制定淘汰落后產(chǎn)能的具體計(jì)劃草案,在宏觀層面,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化,建立新的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式,即以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率為核心,以提高收入為目的,以擴(kuò)大有效需求為增長(zhǎng)源,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)為提高收入源,建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)關(guān)系、運(yùn)行體系。   6.3 健全積極的初次收入分配制度,完善收入再分配機(jī)制,縮小收入分配差距   第一,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,政府必須進(jìn)行積極調(diào)控,改變初次分配格局。第二,調(diào)整政府、企業(yè)與居民的分配關(guān)系。將提高居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬兩個(gè)比重納入政府規(guī)劃和年度計(jì)劃中。第三,在初次分配中加強(qiáng)對(duì)

13、高收入行業(yè)、群體的調(diào)控,特別是消除行政性壟斷,并引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。第四,配合國(guó)家戰(zhàn)略,適時(shí)開(kāi)征遺產(chǎn)稅、房產(chǎn)稅、物業(yè)稅等稅種,強(qiáng)化對(duì)高收入行業(yè)、群體的稅收,適時(shí)提高各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),更好地保障貧困居民和低收入者的基本生活。      6.4 大力增加非基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)公共支出,健全與完善社會(huì)保障體系   完善的社會(huì)保障體系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障,是社會(huì)和諧的穩(wěn)定器,也是社會(huì)包容的重要體現(xiàn)。上海應(yīng)大幅度增加教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、政策住房及就業(yè)保障等民生方面的投入,減輕居民在這些領(lǐng)域的支出負(fù)擔(dān)。在資源有限的情況下,優(yōu)先發(fā)展覆蓋面廣的最低生活保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障和基本養(yǎng)老保障,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)進(jìn)一步提高農(nóng)民社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)?;竟卜?wù)供給目標(biāo)應(yīng)該逐步以結(jié)果為導(dǎo)向,而不是僅僅評(píng)估基本公共服務(wù)人員數(shù)量、設(shè)施等投入,避免忽視供給結(jié)果和質(zhì)量。大力發(fā)展職業(yè)教育和提高基礎(chǔ)教育的水平。加大廉租房建設(shè),完善基本住房保障制度。   參考文獻(xiàn):   [1] 劉光英,張建鋒.云南省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)關(guān)系研究[J].南方農(nóng)業(yè),2010,(3).

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