外匯儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)分析
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1、外匯儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)分析 在全球聯(lián)系日漸緊密的今天,外匯儲(chǔ)備日益重要,己成為經(jīng)濟(jì)金融研究領(lǐng)域中重要的新課題。七十年代末開始的改革開放,使我國經(jīng)濟(jì)融入了國際經(jīng)濟(jì)的大循環(huán),外匯儲(chǔ)備已成為我國對(duì)外經(jīng)濟(jì)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn),在我國己經(jīng)確立了市場(chǎng)的改革取向和對(duì)外開放的新形勢(shì)下,外匯儲(chǔ)備研究無疑具有非常重要的價(jià)值和實(shí)踐意義。 外匯儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)的核心是外匯儲(chǔ)備規(guī)模。本文在考察世界主要國家的外匯儲(chǔ)備、國際收支情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)金融體制的具體情況,著重從內(nèi)外均衡的角度剖析外匯儲(chǔ)備的適度規(guī)模問題;從國際收支的角度探討外匯儲(chǔ)備的供給來源問題;從開放經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)國家
2、經(jīng)濟(jì)安全、保持貨幣金融穩(wěn)定的高度,探討了九十年代以來爆發(fā)的幾次金融危機(jī),歸納出貨幣金融當(dāng)局需要密切關(guān)注的幾項(xiàng)重要指標(biāo),并運(yùn)用本文提出的外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),論證了爆發(fā)金融危機(jī)的國家外匯儲(chǔ)備的不充足性,進(jìn)一步印證了在開放經(jīng)濟(jì)條件下維持充足的外匯儲(chǔ)備對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)安全、對(duì)于貨幣金融穩(wěn)定的重要性。本論文的主要內(nèi)容如下: 1.從國際經(jīng)濟(jì)交易、外部均衡的角度探討外匯儲(chǔ)備需求問題,研究表明,比例分析法和現(xiàn)有的儲(chǔ)備需求模型都不能準(zhǔn)確揭示儲(chǔ)備的需求,實(shí)證分析有助于把握外匯儲(chǔ)備需求的主要決定因素?! ≡趪H資本流動(dòng)不充分、規(guī)模有限的情況下,用儲(chǔ)備/進(jìn)口的比例衡量儲(chǔ)備需求具有一定的合理性。但由于儲(chǔ)備的作用是為貿(mào)易
3、差額融資,而貿(mào)易差額與貿(mào)易總額之間并沒有穩(wěn)定的比例關(guān)系,因而,比例分析方法具有局限性。在國際資本流動(dòng)日益頻繁的今天,許多國家的國際收支狀況主要取決于資本和金融帳戶,而且儲(chǔ)備不僅用于彌補(bǔ)國際收支逆差,還用于干預(yù)外匯市場(chǎng)、穩(wěn)定本國的匯率和充當(dāng)償債的準(zhǔn)備,這樣,儲(chǔ)備/進(jìn)口的比例越來越具有局限性,亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)再次暴露了比例分析法的局限性?! ‖F(xiàn)有的儲(chǔ)備需求模型均沒有將經(jīng)濟(jì)增長、物價(jià)穩(wěn)定、充分就業(yè)和國際收支平衡四個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)納入分析,而且國際收支失衡的調(diào)節(jié)政策基本上局限于支出削減政策,因此,這些模型也無法準(zhǔn)確衡量儲(chǔ)備的成本和收益,無法準(zhǔn)確衡量儲(chǔ)備的需求。 本文采用實(shí)證分析方法,以布雷頓森林體系
4、解體實(shí)行浮動(dòng)匯率以來,家和發(fā)達(dá)國家的外匯儲(chǔ)備需求為研究對(duì)象,運(yùn)用充分調(diào)整和部分調(diào)整模型就國別數(shù)據(jù)、截面數(shù)據(jù)和平行數(shù)據(jù)對(duì)外匯儲(chǔ)備需求的主要決定因素(如經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量、經(jīng)濟(jì)開放度、國際收支擾動(dòng)等)進(jìn)行了分析。研究表明,在充分調(diào)整模型中,GDP都是顯著的;在部分調(diào)整模型中,上一期的外匯儲(chǔ)備都是顯著的;與充分調(diào)整模型相比,部分調(diào)整模型的擬合效果更好,本期期望的外匯儲(chǔ)備水平和上一期的實(shí)際外匯儲(chǔ)備水平的差距只有部分得到了調(diào)整,而且發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家在不同時(shí)期的調(diào)整速度也各不相同。本文對(duì)我國外匯儲(chǔ)備需求的決定因素的實(shí)證分析表明,在我國外匯儲(chǔ)備需求模型中,國際收支擾動(dòng)變量始終是顯著的;在未引入貨幣供應(yīng)量之前,
5、經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量中只有國內(nèi)生產(chǎn)總值是顯著的;在引入貨幣供應(yīng)量之后,經(jīng)濟(jì)規(guī)模變量都是不顯著的,而貨幣供應(yīng)量則是顯著的。 2.從物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡的角度探討了外匯儲(chǔ)備與通貨膨脹的關(guān)系,從理論和實(shí)證分析兩方面論證了我國外匯儲(chǔ)備和通貨膨脹不具有正向相關(guān)關(guān)系。外匯儲(chǔ)備經(jīng)由外匯占款、基礎(chǔ)貨幣、貨幣乘數(shù)幾個(gè)中間環(huán)節(jié)作用于通貨膨脹。本文歸納出外匯儲(chǔ)備來源的三種渠道:(1)干預(yù)外匯市場(chǎng)購入外匯;(2)借入外匯補(bǔ)充外匯儲(chǔ)備;(3)用外匯儲(chǔ)備收益補(bǔ)充外匯儲(chǔ)備。其中,第一種渠道涉及外匯占款。1994年后我國的外匯儲(chǔ)備增長均來自于第一條渠道,這表明在中央銀行的外匯儲(chǔ)備增加時(shí),外匯占款也應(yīng)相應(yīng)增加,但我國的外匯儲(chǔ)備卻無法
6、按照官方匯率和外匯占款一一對(duì)應(yīng),本文給出了導(dǎo)致該現(xiàn)象的主要原因:(l)額度外匯的特殊處理方法;(2)1993年6月后中央銀行干預(yù)外匯調(diào)劑市場(chǎng),按調(diào)劑價(jià)格買賣外匯:(3)1995年后中央銀行的一些凈購匯沒有計(jì)入外匯儲(chǔ)備。雖然外匯儲(chǔ)備大量增加會(huì)導(dǎo)致外匯占款的相應(yīng)增加,但由于外匯占款只是基礎(chǔ)貨幣的因素之一,在外匯占款增加時(shí),我國中央銀行通過回收對(duì)金融機(jī)構(gòu)的再貸款等手段減輕了對(duì)基礎(chǔ)貨幣調(diào)控的壓力,因此,外匯儲(chǔ)備和通貨膨脹并不具有正向相關(guān)關(guān)系?! ”疚挠滞ㄟ^實(shí)證分析得出了相同的結(jié)論。與此同時(shí),本 文就我國中央銀行對(duì)政策性銀行的再貸款和外匯占款剛性增長以及準(zhǔn)備金制度改革的條件下,中央銀行回收再貸款、調(diào)控基
7、礎(chǔ)貨幣的能力進(jìn)行了分析。在我國目前的情況下,中央銀行的對(duì)沖可行性如何,取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貨幣供應(yīng)量的需求以及影響貨幣乘數(shù)的現(xiàn)金?;钇诖婵畋嚷?、定期存款?;钇诖婵畋嚷实纫蛩氐淖兓?。在我國中央銀行對(duì)政策性銀行以外的金融機(jī)構(gòu)的再貸款只有7469.18億元(1997年7月)的情況下,如果不采取其它辦法,中央銀行的對(duì)沖可行性在很大程度上取決于法定準(zhǔn)備金率降低的幅度和頻率,改革的力度越大,頻率越高,中央銀行的對(duì)沖能力就越小。因此,中央銀行需要綜合外匯占款和央行的政策性貸款的發(fā)展趨勢(shì)、考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)貨幣供應(yīng)量的需求和準(zhǔn)備金制度改革的力度,在密切監(jiān)控貨幣乘數(shù)變化的基礎(chǔ)上,利用基礎(chǔ)貨幣的吞吐調(diào)控貨幣供應(yīng)量使之適應(yīng)
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定幣值的目標(biāo)。 3.運(yùn)用內(nèi)外均衡的綜合分析方法,探討了我國的適度外匯儲(chǔ)備規(guī)模問題。筆者認(rèn)為在確定外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的過程中需要考慮以下幾點(diǎn):(l)外匯儲(chǔ)備的宏觀成本和收益。我國外匯儲(chǔ)備的迅猛增長是漸進(jìn)的外匯體制改革和宏觀調(diào)控的結(jié)果,1994年以來,我國人民幣匯率穩(wěn)定、通貨膨脹得到控制、經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展、進(jìn)出口貿(mào)易狀況良好、國際收支平衡,這從效果方面反映出我國外匯儲(chǔ)備的宏觀收益是高的,目前的外匯儲(chǔ)備水平是適度的。(2)外匯管理制度。我國的外匯管理制度不但與發(fā)達(dá)國家存在著較大差異,就是同發(fā)展中國家相比,也較為嚴(yán)格,缺少民間外匯的蓄水池,因此,外匯儲(chǔ)備是我國對(duì)外支付能力的主體;
9、(3)外匯儲(chǔ)備增長的來源。我國的外匯儲(chǔ)備增長主要是來自于凈資本流入,具有借入儲(chǔ)備的性質(zhì)。(4)外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的確定方法。比例分析法和儲(chǔ)備需求模型已經(jīng)失去了現(xiàn)實(shí)意義,而實(shí)證分析方法也不能確定適度的外匯儲(chǔ)備規(guī)模。筆者認(rèn)為,適度外匯儲(chǔ)備區(qū)間的下限可以用結(jié)合進(jìn)口支付和外債償還的擴(kuò)展的比例分析法來說明。如果說進(jìn)口支付反映了經(jīng)常項(xiàng)目對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求,那么外債償還則反映了資本和金融帳戶對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求。(5)要從八十年代中期外匯儲(chǔ)備急劇下降的經(jīng)驗(yàn)中汲取教訓(xùn),不能輕易斷言“外匯儲(chǔ)備多了”。在此基礎(chǔ)上,筆者結(jié)合我國的實(shí)際情況(如進(jìn)口、外債還本付息等因素),提出了我國適度外匯儲(chǔ)備區(qū)間的上下限,下限由4個(gè)月的進(jìn)口
10、需求、10%的中長期外債和30%的短期外債償還準(zhǔn)備來確定,上限是不危及一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的外匯儲(chǔ)備水平。 4.了外匯儲(chǔ)備供給來源,闡述了用結(jié)售匯報(bào)表分析外匯儲(chǔ)備來源的局限性,給出了結(jié)售匯報(bào)表和國際收支平衡表在具體項(xiàng)目上差異的原因,指出國際收支平衡表是分析我國外匯儲(chǔ)備來源的有力工具?! ∥覈褂媒Y(jié)售匯報(bào)表來反映外匯收支的情況。從結(jié)售匯報(bào)表看,貿(mào)易和非貿(mào)易項(xiàng)目的順差是外匯儲(chǔ)備的主要來源。結(jié)售匯報(bào)表和國際收支平衡表的根本差異在于兩者編制原則的不同:結(jié)售匯報(bào)表反映的是進(jìn)入結(jié)售匯體系的外匯收支(外匯供給和需求),而國際收支平衡表反映的是價(jià)值的交換和轉(zhuǎn)移,不管這種經(jīng)濟(jì)價(jià)值的交換與轉(zhuǎn)移是否涉及外匯供求。由
11、于結(jié)售匯報(bào)表(以及1994年前的國家現(xiàn)匯外匯收支平衡表)只反映了我國外匯收支的一部分,隨著越來越多的外匯收支不通過結(jié)售匯體系,結(jié)售匯報(bào)表的覆蓋面和解釋力將日趨下降,因此,用結(jié)售匯報(bào)表來說明外匯儲(chǔ)備的來源是有局限性的,而且隨著意愿結(jié)匯的推行,用結(jié)售匯報(bào)表來說明外匯儲(chǔ)備來源的局限性會(huì)越來越大?! 〈送?,結(jié)售匯報(bào)表和國際收支平衡表在具體項(xiàng)目上存在差異的主要原因在于:(1)兩者在具體項(xiàng)目上的口徑并不完全相同;(2)結(jié)售匯報(bào)表不能反映未形成外匯供求的國際交易(如外商設(shè)備投資以及利潤再投資);(3)我國目前的結(jié)售匯體系只包含了部分外匯收支,結(jié)售匯報(bào)表在反映外匯收支方面的不完全性是其與國際收支平衡表存在差異
12、的重要原因?! ∩鲜霰砻鹘Y(jié)售匯報(bào)表無法準(zhǔn)確分析外匯儲(chǔ)備的來源。目前世界范圍內(nèi)普遍使用國際收支平衡表分析一個(gè)國家的國際收支狀況,國際收支平衡表編制原則的統(tǒng)一性和資料的可得性,使得我們可以依據(jù)國際收支平衡表對(duì)各國外匯儲(chǔ)備的來源進(jìn)行比較。筆者認(rèn)為,不同來源的外匯儲(chǔ)備具有不同的經(jīng)濟(jì)意義:來源于經(jīng)常帳戶順差的外匯儲(chǔ)備增長是本國儲(chǔ)蓄的積累,是一個(gè)國家的凈財(cái)富;而主要來源于帳戶的外匯儲(chǔ)備增長實(shí)際上是以負(fù)債的增加換取外匯儲(chǔ)備的增長(在國際投資頭寸表上(IIP上),外國居民在一國的直接投資、證券投資 和其他投資均被視為該國的負(fù)債),這樣的外匯儲(chǔ)備增長具有借入儲(chǔ)備的性質(zhì),因而具有一定的脆弱性。亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)提
13、醒我們審慎看待源于凈資本流人的外匯儲(chǔ)備的增長。 從國際收支平衡表上看,我國近幾年的外匯儲(chǔ)備增長主要源于巨額的凈資本流入,基本上也是以對(duì)外負(fù)債的增加換取外匯儲(chǔ)備的增長。因此,我國的外匯儲(chǔ)備具有一定的脆弱性,對(duì)此一定要保持清醒的頭腦。這對(duì)于正確認(rèn)識(shí)我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模問題具有重要的意義?! ?.在對(duì)九十年代以來爆發(fā)的幾次金融危機(jī)進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,歸納出要保持貨幣金融的穩(wěn)定,貨幣金融當(dāng)局需要關(guān)注的幾項(xiàng)指標(biāo):外匯儲(chǔ)備水平和相對(duì)規(guī)模、匯率水平、經(jīng)常項(xiàng)目逆差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重、資本流動(dòng)結(jié)構(gòu)、外債期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)狀況?! 〖橙〗鹑谖C(jī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),筆者認(rèn)為,(l)對(duì)于家而言,資本項(xiàng)目的管制是避免國際經(jīng)濟(jì)沖
14、擊的最后一道屏障。發(fā)達(dá)國家資本項(xiàng)目的開放經(jīng)歷了幾十年的時(shí)間,到八十年代才實(shí)現(xiàn)了資本項(xiàng)目的貨幣可兌換。發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)國家相比還有較大的差距,資本項(xiàng)目的開放一定要非常慎重。(2)在開放經(jīng)濟(jì)條件下,一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然要立足于利用本國的資源,求得本國儲(chǔ)蓄和投資的基本平衡,決不能形成對(duì)外資的依賴而損害本國的經(jīng)濟(jì)金融安全。大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)常項(xiàng)目都存在著一定的逆差,這意味著它們是通過借用別國的資源來求得本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。將經(jīng)常項(xiàng)目逆差控制在一定幅度之內(nèi)是一國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件,借用別國的資源畢竟要受到本國償債能力的制約,不顧本國的條件,無限制的借債,是不可能長久持續(xù)下去的。如果維持高額的經(jīng)
15、常項(xiàng)目逆差,在無法得到流人資本彌補(bǔ)時(shí),是很容易陷入危機(jī)的。經(jīng)常項(xiàng)目逆差占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重越高,籌措資金彌補(bǔ)逆差越困難,如果聽任經(jīng)常項(xiàng)目逆差居高不下,不采取措施加以克服的話,遲早都要付出高昂的代價(jià)。同時(shí),對(duì)發(fā)生金融危機(jī)的國家的資本流入結(jié)構(gòu)的研究表明,它們的資本流入結(jié)構(gòu)基本是以證券投資和其他投資(主要是銀行借款)為主,顯然,這樣的資本流入結(jié)構(gòu)是脆弱的,在外國投資者對(duì)本國的信心動(dòng)搖時(shí),銀行無法繼續(xù)通過向外籌資來應(yīng)付支出的需要,投資于本國證券市場(chǎng)的外資抽逃,容易導(dǎo)致支付危機(jī),因此,利用外資應(yīng)堅(jiān)持以吸收外國直接投資為主。此外,還要監(jiān)控外債的期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化,避免償債危機(jī)?! ∵\(yùn)用本文提出的外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),論證了爆發(fā)金融危機(jī)的國家外匯儲(chǔ)備的不充足性,進(jìn)一步印證了在開放經(jīng)濟(jì)條件下維持充足的外匯儲(chǔ)備對(duì)于貨幣金融穩(wěn)定、對(duì)于國家經(jīng)濟(jì)安全的重要性。筆者從我國的外匯儲(chǔ)備水平、國際收支狀況、資本項(xiàng)目管制狀況、資本流入結(jié)構(gòu)以及外債期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)狀況等方面論證了我國不會(huì)爆發(fā)金融危機(jī),同時(shí),也指出我國仍要采取積極措施化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),保持經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。
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