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1、淺析經濟法價值理念在構建社會主義和諧社會中的作用
淺析經濟法價值理念在構建社會主義和諧社會中的作用"價值";是人們所利用的并表現了對人的需要的關系的物的屬性。它體現了人與物的關系中主觀需要與客觀屬性的辨證統(tǒng)一關系。法律作為人類創(chuàng)造物,又是一種相對獨立的事實和社會現象,當然與價值密切相關。法的價值是在人與法的關系中以法的客觀屬性為基礎對于人的需要的滿足。"法律規(guī)則最本質的意義在于它反映了一個或一些目的。";法律不能獨立于它的價值而存在。當然,由于法律自身對利益調整的狀態(tài)具有復雜性,加上法律所滿足的人的需求的多層次性,法律具有一個包含不同的價值觀的復雜而多層
2、次的價值體系。法的價值多表現為正義,效益,自由和秩序的要求。因此,無論是立法還是司法抑或是執(zhí)法過程中,都要注意法律的這些價值要求的實現,特別是在立法過程中,立法的價值取向更是決定了立法的初衷。 (一)實質正義的價值理念______________________________________________________________________[2] 吳鳳君.構建和諧社會與經濟法的價值實現[J].法制與社會,2006,10(3):15.法的根本目的在于正義的實現,法以追求并實現正義作為其天職和精髓,然而法和正義是歷史的,在不同歷史時期的不同法律體系,國家、政治和經濟制度中,存在不同
3、類型的正義。即使在同一國度的同一時期,不同的法律部門追求著性質不一的正義??傮w而言,正義有形式正義和實質正義之分。形式正義要求同等的人應當受到同等的對待,追求形式上的平等。實質正義在于實現社會范圍內的實質性、社會性的正義和公平,是一種追求最大多數社會成員之福祉的正義觀,強調針對不用情況和不同的人給予不用的法律調整。"經濟人";為了獲取更多的利益,會盡自己最大的努力去改變資源占有,因而社會利益隨著"經濟人";的各種行為而不斷流動變化,但資源是有限的。于是,就導致了利益的不均衡性與不對稱性,破壞了原有的和諧秩序。為了維護市場經濟中的公正與正義,就需要經濟法對利益進行分配再分配,而利益的分配方式與結
4、果,傳統(tǒng)民法以人格平等為基礎,強調機會均等,以平等求公平。然而,"經濟人";的本質追求與現代社會發(fā)展,致使人們在資源占有與能力等方面存在著極大的差異,一部分人處于經濟優(yōu)勢地位,另一部分人則處于劣勢。如果對這種不平衡的現象仍用民法來調整,強調參與機會平等,則會加劇不平等。因而,民法這種以"平等";為基礎而追求的"公平";在實質上并不公平。而經濟法則以現實的不平等為基礎來構建公平體系,在承認市場主體資源稟賦差異的前提下,給每個主體以"相對特權";追求結果大體公平,即以不平等求公平。[2] 經濟法以不平等求公平,重視的是結果公平,是實質公平。這種分配體現矯正的平等及正義。具體來說,,經濟法從市場規(guī)制
5、角度出發(fā)禁止壟斷、限制競爭、不正當競爭等破壞競爭秩序的行為以維護自由公平競爭的環(huán)境;對市場交易主體一方處于弱勢地位的消費者給以特殊保護,以維護交易的公平和社會的穩(wěn)定。另一方面,經濟法從國家宏觀經濟角度,通過金融、稅收、產業(yè)指導等經濟手段引導市場主體作出促進社會經濟發(fā)展的選擇;規(guī)定企業(yè)、金融機構等權利義務,促進社會經濟收益的公平和社會分配的正義。和諧社會,即是指社會各系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調、良性互動的狀態(tài),利益上的和諧是建立和諧社會的基礎,每個人都希望自己的利益得到最充分的實現,并且朝著這個方向努力,在資源有限的前提下,市場主體要想使自己獲得,須與另一方的利益減少為代價,這便
6、形成了各種各樣的矛盾,社會的誠信友愛、安定有序、充滿活力等都將無法實現。經濟法從實質上保障市場主體的基本權力、平衡各社會______________________________________________________________________[3]呂忠梅,劉大洪.經濟法的法學與經濟學分析[M].中國檢察出版社,1998.65-69.主體的利益關系,維護社會公平正義,從根本上保障和諧社會的建立。(二)可持續(xù)發(fā)展的價值理念人與自然和諧相處是構建和諧社會的一項必然要求,需要生產發(fā)展,生活富裕,生態(tài)良好,中國經濟發(fā)展經歷了"高投入、高消耗、高污染、低效益";到"以人為本、實現全面、協(xié)
7、調和可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展";的模式。前一種模式是靠拼資源消耗的增長模式,不僅使經濟增長缺乏后勁,而且?guī)淼馁Y源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題日益嚴重,成為經濟發(fā)展的極大障礙,這種模式的后果,使資源、環(huán)境問題構成對我國經濟安全的全面威脅,這從正在影響中國的水污染,淡水資源危機以及沙塵暴等現象中已可看出。環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)是人類生存和發(fā)展的支撐系統(tǒng),如果人類的活動超越了環(huán)境的支撐能力,生存和發(fā)展的安全都會受到威脅,更不用說經濟安全了。現時,可持續(xù)發(fā)展理念是否為經濟法的基本理念,在理論上尚有爭議,但筆者認為,經濟法作為管理、協(xié)調經濟的法律,把可持續(xù)發(fā)展定為經濟法的基本理念之一,是歷史和現實的必然要求。社會
8、主義和諧社會是人與自然和諧相處的社會??沙掷m(xù)發(fā)展觀體現和追求的正是人與自然、社會與環(huán)境的和諧。它強調的不僅僅是人的發(fā)展和自然環(huán)境的和諧,更是人的發(fā)展和社會環(huán)境的和諧。經濟法必須把可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想、價值理念融合到自身的價值范疇中,做出可持續(xù)發(fā)展的價值選擇和價值追求。經濟法的可持續(xù)發(fā)展理念要求經濟、社會、文化、人口、環(huán)境資源等方面須和諧同步發(fā)展;在關注社會整體利益與長遠發(fā)展的需要的同時協(xié)調和平衡個人利益與社會利益的沖突;平衡各地區(qū)、各行業(yè)協(xié)調發(fā)展的需求,從宏觀上實現社會的和諧和平衡發(fā)展。經濟法的可持續(xù)發(fā)展理念有如下體現:在生態(tài)持續(xù)發(fā)展方面,環(huán)境保護法等部門法律的制定實施均以促進生態(tài)持續(xù)發(fā)展為己任;在人力持續(xù)發(fā)展發(fā)面,勞動法保障勞動者的合法權益;在產業(yè)持續(xù)發(fā)展方面,產業(yè)結構調整法建立整體產業(yè)結構規(guī)劃制度,促進經濟的協(xié)調與持續(xù)發(fā)展。因此,經濟法可以在一定程度上解決社會資源浪費,破壞環(huán)境等方面問題,為和諧社會的建立起著不可忽視的作用。