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1、關(guān)于做大做強我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告202___年
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關(guān)于做大做強我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告202___年
關(guān)于做大做強我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報告2020文化旅游業(yè)是文化與旅游深度融合的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),其綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、帶動面廣,已成為最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗證明,文化旅游業(yè)可以有效帶動多種行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,既是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生的著力點,又能在滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求,促進社會文明進步中發(fā)揮重要作用。近些年來我縣周邊市縣的旅游業(yè)也已進入快速發(fā)展階段。相比之下,我縣旅游業(yè)起步晚,
2、進展慢,自身優(yōu)勢尚未得到有效發(fā)揮。一、我縣文化旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
目前我縣的文化旅游業(yè)尚處于起步階段,但已初見成效。近年來太谷縣在旅游發(fā)展上走生態(tài)養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游之路,建起了鄉(xiāng)村生態(tài)莊園,形成了多個較大規(guī)模的采摘園區(qū),“春賞花、夏納涼、秋采摘、冬滑雪”的鄉(xiāng)村旅游格局逐步形成。尤其是大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,取得了一定成效,農(nóng)家采摘成為了省城及周邊頗具吸引力的短途游項目。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),我縣對《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》缺乏強有力的組織推動,實施力度小,進展緩慢,效果不明顯,文化旅游基本上仍處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)??h內(nèi)旅游資源空間分布較散,旅游的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)體系尚未建立,旅游產(chǎn)品較少。游客
3、多是周末游、散客游、一日游??土髁可?、時令性強、知名度低,難以形成一定的規(guī)模和氣候。二、發(fā)展文化旅游業(yè)的有利條件
(一)區(qū)位優(yōu)勢
太谷地處太岳山麓,晉中盆地東北部。省城太原正南30余公里處,東北與榆次畸鄰,東南與榆社相連,西南與祁縣交界,西北與清徐接壤。區(qū)位優(yōu)勢明顯、農(nóng)業(yè)發(fā)達,四通八達的公路已將太谷融入了太原半小時經(jīng)濟圈。
(二)資源優(yōu)勢
1、自然資源
太谷縣屬暖溫帶大陸性氣候,年平均氣溫9.9攝氏度,無霜期176天,降雨量462.9毫米,地下水資源可開采量9500立方米。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件好。
2、人文資源
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4、歷史文化資源。我縣歷史悠久文化底蘊深厚,人文資源豐富。是箕子的封地,孟母仉氏的故鄉(xiāng),太谷城距今已有1400年。明清時期更是以商業(yè)、金融業(yè)聞名全國,“商賈輻輳,甲于景陽”,“談三晉富庶之區(qū)者,無不于谷首屈一指”。是晉商文明的發(fā)源地,素有“金太谷”“旱碼頭”“中國華爾街”之稱。
(2)非物質(zhì)文化資源。太谷是中國十大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之鄉(xiāng)、現(xiàn)有省級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目6個,其中國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目2個,分別為祁太秧歌(太谷秧歌)、龜齡集;省級保護項目4個,分別為定坤丹、太谷餅、形意拳和絞活龍。
(3)紅色文化資源。我縣近代對敵斗爭歷史內(nèi)容豐富,光輝燦爛??箲?zhàn)歷史、革
5、命遺址等一大批史料可作為開發(fā)紅色旅游項目的重要內(nèi)容。三、存在的主要問題
(一)思想認識不到位
與我縣毗鄰的祁縣在旅游資源方面遠不如我縣,但起步早,發(fā)展快,收效頗豐。據(jù)報道,祁縣今年1-7月份主要景區(qū)接待游客152.80萬人次,實現(xiàn)收入9018.96萬元。我縣與相鄰縣在旅游方面的差距從根本上說是思想認識上的差距。近年來,我縣雖然已制訂了《旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,但推進實施動力不足,各級領(lǐng)導(dǎo)干部中缺乏把文化旅游業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的共識,全社會關(guān)注和支持文化旅游業(yè)的氛圍尚未形成,大旅游、大格局的觀念還沒有真正樹立起來。
(二)宣傳不夠,影響有限
雖然我們在宣
6、傳促銷方面也投入了很大的精力,但和打造旅游的力度相比依然不成正比,整體宣傳為主、重點宣傳不足,景點上的宣傳還是以景點自發(fā)為主,可以說是零打碎敲、小打小鬧的宣傳促銷,難以形成宣傳促銷———人氣拉動———景點提升這樣的良性循環(huán)格局。
(三)投資機制未建立
文化旅游業(yè)的大發(fā)展,需要充足的資金來源作保障。僅僅靠政府財政投入自主開發(fā)力量有限。必須建立多元化的投資機制、引進戰(zhàn)略投資者參與。目前我縣對促進文化旅游業(yè)發(fā)展的政策措施尚不完備,財政投入較少,吸引社會資本和域外資本的力度較弱,適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的文化旅游發(fā)機制尚未形成。
(四)旅游產(chǎn)業(yè)要素配套不完善
我
7、縣的旅游餐飲頗具特色,但規(guī)模較小,宣傳少,得不到廣泛的推廣。旅游住宿方面,高端的休閑度假目的地未形成規(guī)模,景區(qū)內(nèi)商住飯店、賓館設(shè)施陳舊,分布不均,服務(wù)質(zhì)量有待提高。旅游交通條件較好,但景區(qū)之間連通性較弱,旅游交通設(shè)施有待完善。旅游景區(qū)景點無亮點,特色不明顯。文化娛樂資源眾多但缺乏整合和開發(fā)規(guī)模和品位都有待提高??h內(nèi)旅行社數(shù)目少規(guī)模小接待能力弱缺乏特色旅游產(chǎn)品及線路。
(五)多而不精,缺乏龍頭
鄉(xiāng)村旅游星星點點不少,但大多處于起步規(guī)范階段,真正像先進地區(qū)那樣的龍頭優(yōu)勢還沒有形成。旅游行業(yè)是人氣產(chǎn)業(yè),有“名”才能做大做強,良性循環(huán),我們目前還沒有這樣的鄉(xiāng)村游景點。
8、 四、為加快我縣文化旅游業(yè)的發(fā)展特提出如下建議:
(一)轉(zhuǎn)變觀念,加強領(lǐng)導(dǎo)
我縣應(yīng)增強文化自覺,把文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展擺在全局工作重要位置。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,從強化宣傳教育入手,重點抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高他們推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認知水平和能力。針對我縣文化旅游資源豐富的現(xiàn)實充分認識發(fā)展文化旅游、以一業(yè)帶百業(yè)對于實現(xiàn)“強實力、上臺階、進前列”的必要性和緊迫性。確立“文化旅游興縣”的發(fā)展新理念,建立完善的文化旅游管理體制。建議由縣政府牽頭建立太谷縣發(fā)展文化旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。
(二)多元投入,統(tǒng)籌開發(fā)
建議縣政府制訂促進文
9、化旅游開發(fā)的優(yōu)惠政策,完善多元投入機制,優(yōu)化招商環(huán)境,鼓勵和吸引域外資金、金融資本,社會資本,投資開發(fā)興辦文化旅游項目。注重引進大集團、大公司等旅游戰(zhàn)略投資者,深化合作,整體推進。形成政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)化管理的開發(fā)工作格局。必須堅決按照規(guī)劃指導(dǎo)開發(fā)建設(shè),實行分步實施,有序開發(fā)高品位建設(shè)。嚴禁走入各自為戰(zhàn)、低品位、濫開發(fā)的誤區(qū),堅決杜絕借文化旅游開發(fā)之名,行房地產(chǎn)開發(fā)之實或其他違規(guī)行為。
(三)整合資源,打造品牌
旅游的吸引力在于地區(qū)之間旅游體驗的差異性。發(fā)展我縣文化旅游產(chǎn)業(yè),必須突出太谷特色,樹立精品意識,打造知名品牌。形成合理科學(xué)的旅游線路串珠成鏈整體
10、推介,加強與各大旅行社對接協(xié)作,開展“谷色古香、美麗太谷”生態(tài)養(yǎng)生文化旅游系列活動,對“品養(yǎng)生酒、打高爾夫、逛名品店、住生態(tài)園”的高端游和“游三多堂、嘗太谷餅、登鳳凰山、吃農(nóng)家飯”的大眾游兩條線路進行包裝、推介,整體提升“春賞花、夏納涼、秋采摘、冬滑雪”四季游檔次。構(gòu)建生態(tài)休閑、文化休閑為主體的產(chǎn)品體系。對現(xiàn)有旅游發(fā)展規(guī)劃進一步完善,突出挖掘文化內(nèi)涵彰顯文化魅力,使我縣人文資源豐富多彩的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。在文化旅游建設(shè)方面突出獨特性、體現(xiàn)互補性、凸顯前瞻性、與周邊地區(qū)一體發(fā)展無縫對接,打造出“新、奇、特”的文化旅游新亮點。(四)健全機制,強化保障
立足于大運作、大發(fā)展,充分發(fā)揮政
11、府主導(dǎo)作用,不斷優(yōu)化軟環(huán)境,構(gòu)建有利于我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的運行機制。建立宣傳咨詢機制。建議聘請國內(nèi)外關(guān)于文化和旅游方面的專家,成立文化旅游咨詢服務(wù)委員會,為太谷文化旅游發(fā)展出謀劃策,提供決策咨詢,提高決策和發(fā)展的科學(xué)性。大力引入現(xiàn)代營銷理念,對我縣文化旅游資源進行充分整合,整體包裝,精心設(shè)計,樹立太谷文化旅游的整體形象和品牌。充分利用各種媒體和借助外力加大宣傳力度,擴大我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。建立資金保障機制。建議由政府先期劃撥一定資金作為文化旅游發(fā)展專項基金用于文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造旅游發(fā)展的基礎(chǔ)條件。建立健全文化旅游法規(guī)體系和綜合治理長效機制,制定政策措施和行業(yè)規(guī)范,在旅游執(zhí)法、旅游安全、規(guī)范管理、文化遺產(chǎn)保護等方面建章立制,強化保障,促進我縣以堅實的步伐向設(shè)施完備、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)繁榮、極具競爭力的文化旅游強縣邁進。