工業(yè)化進(jìn)程中河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系研究
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1、工業(yè)化進(jìn)程中河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系研究 文章結(jié)合現(xiàn)存的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn),確定了河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系設(shè)界的原則,建立了包括特征基準(zhǔn)、約束基準(zhǔn)、區(qū)域基準(zhǔn)的三大基準(zhǔn)得多指標(biāo)體系,為新時期河南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正確選擇提供了理論依據(jù)。 指標(biāo)體系 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 工業(yè)化 一、指標(biāo)體系設(shè)計原則 進(jìn)行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇定量研究的過程中,首先要確定指標(biāo)體系,這是定量分析的基礎(chǔ)。指標(biāo)的選擇好壞對定量分析有舉足輕重的作用。指標(biāo)并不是選取得越多就越好,太多了,會有重復(fù)性的指標(biāo),會有干擾。太少了,可能所選取的指標(biāo)缺乏足夠的代表性,會產(chǎn)
2、生片面性。因此,本文根據(jù)河南省的現(xiàn)狀,在選取指標(biāo)體系是采取以下原則。 1、直接性原則。指標(biāo)宜少不宜多,宜簡不宜繁。指標(biāo)過多,很容易出現(xiàn)指標(biāo)之間相互作用時的數(shù)據(jù)抵消或者放大,使測度數(shù)值失真,影響效果;關(guān)鍵在于指標(biāo)在評價過程中所起作用的大小。 2、獨(dú)立性原則。每個指標(biāo)要內(nèi)涵清晰、相對獨(dú)立;同一層次的各指標(biāo)間應(yīng)盡量不相互重疊,相互間不存在因果關(guān)系。指標(biāo)體系要層次分明,簡明扼要。整個指標(biāo)體系的構(gòu)成必須緊緊圍繞著河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇目的層層展開,使最后的選擇確定反映選擇意圖。 3、可比性原則。指標(biāo)應(yīng)具有代表性,能很好地反映研究對象某方面的特性。指標(biāo)間也應(yīng)具有明顯的差異性,也就是具有可比性。指標(biāo)的
3、制定要客觀實際,便于比較。 4、客觀性原則。即力求所有指標(biāo)都可量化,尤其是以統(tǒng)計數(shù)據(jù)來支持。在數(shù)據(jù)的搜集上,有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)來源,在實證分析中以河南省統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主,以全國數(shù)據(jù)為輔,保證了數(shù)據(jù)的全面、權(quán)威,可信度高,也保證了指標(biāo)口徑統(tǒng)一性; 5、可獲取性原則。指標(biāo)應(yīng)可行,符合客觀實際水平,易于獲取,也就是應(yīng)具有可測性。評價指標(biāo)含義要明確,數(shù)據(jù)要規(guī)范,口徑要一致,資料收集要簡便易行。不然選取的指標(biāo)再貼切,數(shù)據(jù)不能獲取,也是枉然。 6、動態(tài)性原則。對區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇來說,在指標(biāo)選取時,僅僅以報告期的數(shù)據(jù)不能反映主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一些特征,例如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高增長性,需要用動態(tài)性指標(biāo)表征,數(shù)據(jù)采集至少連續(xù)三
4、年的數(shù)據(jù)。 二、河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)體系構(gòu)成 根據(jù)確立的河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系的設(shè)計原則,本研究構(gòu)建了包括目標(biāo)層、基準(zhǔn)層、次基準(zhǔn)層和方案層的四層指標(biāo)體系。其中,目標(biāo)層:指河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇目標(biāo),它代表著河南產(chǎn)業(yè)中具有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征的表征程度?;鶞?zhǔn)層:多選擇指標(biāo)體系建立的基礎(chǔ),也就是河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的三大基準(zhǔn),決定了多指標(biāo)準(zhǔn)則層一共由3個部分組成:特征基準(zhǔn)、約束基準(zhǔn)、區(qū)域基準(zhǔn)。次基準(zhǔn)層:在河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的次準(zhǔn)則層為對應(yīng)特征基準(zhǔn)、約束基準(zhǔn)、區(qū)域基準(zhǔn)下的高增長性基準(zhǔn)、高關(guān)聯(lián)性基準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展基準(zhǔn)、就業(yè)基準(zhǔn)、區(qū)域比較優(yōu)勢基準(zhǔn)五大子基準(zhǔn)。方案層:在體系內(nèi)部各次準(zhǔn)則層基礎(chǔ)上形成的指標(biāo)
5、,它們能夠從本質(zhì)上代表和反映次準(zhǔn)則層的特征,其中每個具體的指標(biāo)都代表著一定的基礎(chǔ)變量。具體包括工業(yè)增加值指數(shù),全員勞動生產(chǎn)率指數(shù),影響力系數(shù),感應(yīng)度系數(shù),單位工業(yè)產(chǎn)值能耗,單位工業(yè)產(chǎn)值廢水排量,單位工業(yè)產(chǎn)值廢物排量,單位工業(yè)產(chǎn)值廢氣排量,單位工業(yè)產(chǎn)值從業(yè)人數(shù),區(qū)位商,專門化率。 三、指標(biāo)分析 1、特征基準(zhǔn) 特征基準(zhǔn)包括:高增長性指標(biāo)(工業(yè)增加值指數(shù)、全員勞動生產(chǎn)率)和高關(guān)聯(lián)性指標(biāo)(影響力系數(shù)、感應(yīng)度系數(shù)),建立這兩項指標(biāo)主要是從以下兩個方面考慮: ?。?)高增長性基準(zhǔn)的建立是因為工業(yè)化進(jìn)程中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展某一特定階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中客觀地居于主導(dǎo)地位,起著推
6、動和帶動一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)柯布——道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(Cobb Douglas Production Function)我們可以了解經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出與勞動、資本投入和技術(shù)創(chuàng)新之間的指數(shù)函數(shù)關(guān)系,其具體公式的基本形式為: 經(jīng)實證研究,肯德里克認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長主要來源于技術(shù)創(chuàng)新決定的全部要素增長率的貢獻(xiàn)(與庫茲涅茨、索洛等人的結(jié)論一致)。其后,尼爾森(Nelson)以美國為例根詳細(xì)地研究了影響經(jīng)濟(jì)增長的各種因素測出了和以上相同的結(jié)論。 通過以上分析說明,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有高增長性的核心是技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的核心動力,創(chuàng)新決定和影響著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭能力,也是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的主要依據(jù)。采
7、取非平衡增長手段,扶持技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必將有力地加快經(jīng)濟(jì)增長的步伐。 ?。?)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)的建立是考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的影響,不僅在于它自身發(fā)展的高增長性,而且能通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)帶動其他相關(guān)部門的發(fā)展。高增長率并不能說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特有作用,因為其它非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)也能保持高增長,只有少數(shù)兼?zhèn)潢P(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè),才構(gòu)成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。羅托斯把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)分為回顧影響、旁側(cè)影響和前瞻影響三種形式這三種影響如圖1所示。 圖1區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更替過程中的煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門的影響(略) 從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的分析中可以看出,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)
8、生重要的影響。由于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有著較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)系數(shù),它們身邊往往聚集著許多相關(guān)產(chǎn)業(yè),因而主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)有力的拉動和推動作用。通過前向聯(lián)系,為一系列產(chǎn)業(yè)提供了生產(chǎn)投入品;通過后向聯(lián)系,為一系列產(chǎn)業(yè)部門創(chuàng)造了需求,因此,其生產(chǎn)增長會帶動整個經(jīng)濟(jì)共同增長。它們一般都會直接影響和制約今天與未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)模、速度、技術(shù)水平以及經(jīng)濟(jì)效益的全局性,是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)正常進(jìn)行和迅速發(fā)展所不可缺少的極為重要的動力。 2、約束基準(zhǔn) 約束基準(zhǔn)的建立主要是基于新型工業(yè)化對河南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇約束的考慮。新型工業(yè)化要求,第一,新型工業(yè)化道路要以信息技術(shù)帶動工業(yè)化發(fā)展。河南正面臨國際社會進(jìn)入信息時代的背景,
9、繼續(xù)推進(jìn)河南的工業(yè)化進(jìn)程,必須走以信息化帶動工業(yè)化的道路。信息化必然帶來產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率的提升,顯示出高增長性,符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征基準(zhǔn),可歸為特征基準(zhǔn)。第二,新型工業(yè)化道路要走可持續(xù)發(fā)展的道路。河南是人口大省,人均占有的資源比較少,在工業(yè)化進(jìn)程中,就要充分考慮目前中國資源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重的國情,不斷提高工業(yè)化的技術(shù)含量,降低資源消耗和環(huán)境污染,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。第三,走一條充分發(fā)揮中國人力資源優(yōu)勢的工業(yè)化道路。河南省人力資源豐富是河南省的突出優(yōu)勢,也是河南省工業(yè)化的重要負(fù)擔(dān)。由于河南省教育和科技比較落后,人口素質(zhì)和勞動力素質(zhì)偏低,非農(nóng)勞動力轉(zhuǎn)移是實現(xiàn)工業(yè)化的核心內(nèi)容之一。新型工業(yè)化道路一方面
10、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的效率和效益,另一方面可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,加快非農(nóng)勞動力的轉(zhuǎn)移,真正做到“離土又離鄉(xiāng),進(jìn)廠又進(jìn)城”,繼續(xù)發(fā)揮河南省人力資源的優(yōu)勢。河南省的人力資源優(yōu)勢成為新型工業(yè)化對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇約束的就業(yè)基準(zhǔn)。 3、區(qū)域基準(zhǔn)。區(qū)域基準(zhǔn)主要包括區(qū)位比較優(yōu)勢基準(zhǔn)(區(qū)位商、專門化率)。區(qū)域基準(zhǔn)主要是考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)具有地域性、獨(dú)立性、開放性、緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性特點,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素包括資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術(shù)條件等,區(qū)域因素必然影響區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇,忽視了區(qū)域要素,就容易造成國家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇和區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇選擇基準(zhǔn)混同,在確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)時,要充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
11、的因素,在區(qū)域?qū)用娌荒苤苯犹子脟覍用娴闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的基準(zhǔn)。 地域分工理論(Regional Division Theory)是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的根本理論依據(jù)。從理論上講,各地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是地域分工的結(jié)果,作為一個國家需要建立完整的工業(yè)體系,而一個區(qū)域則不需要建立完整的工業(yè)體系,而是需要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,實行地域分工,做到非均衡增長,更快地發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這就需要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,實行地域分工,通過區(qū)域分工,各區(qū)域都可獲得區(qū)域分工利益,又可實現(xiàn)資源的合理配置和有效配置,科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同發(fā)展。如何根據(jù)區(qū)域分工理論,發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢,進(jìn)行區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇,筆者認(rèn)為,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢即可以
12、是分工之后的產(chǎn)物,即考慮區(qū)域的資源條件、人口條件、資本條件、制度條件、技術(shù)條件選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又可以按照傳統(tǒng)分工理論認(rèn)為的那樣,比較優(yōu)勢存在于分工之前,即充分考慮區(qū)域原有的工業(yè)基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上選擇區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜,具體情況具體分析。 黨的十六屆五中會議提出要堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,因地制宜,優(yōu)勢互補(bǔ),利用區(qū)域優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)區(qū)域間交流合作,互通有無,縮小區(qū)域差距,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)全民族共同繁榮發(fā)展。國家“十一五”規(guī)劃綱要中明確指出,要根據(jù)資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、享受均等化基本公共服務(wù)的要求,逐步形成主體功能定位
13、清晰,東中西良性互動,公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建立現(xiàn)代市場體系,在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。從國家的區(qū)域政策導(dǎo)向可以看出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要根據(jù)各區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢。因此,理論和現(xiàn)實的要求,確立區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)必須考慮區(qū)域基準(zhǔn),即比較優(yōu)勢基準(zhǔn)。 [1]楊樹旺:民營企業(yè)融資——問題與對策[J],管理世界,2005(10). [2]楊樹旺:基于交易費(fèi)用的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展研究[J],管理世界,2006(11). [3]趙成柏:江蘇新型工業(yè)化下工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇[J].統(tǒng)計與決策,2005(11). [4]鄭明亮:基于服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇[J],商場現(xiàn)代化,2005(1). [5]王志東:關(guān)于加快山東省旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究[J],山東社會科學(xué),2005(9).
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