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1、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》同《小企業(yè)會計制度》比較研究
一、引言
下載論文網(wǎng)
我國財政部在2011年11月年正式頒布了《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》 (財會[2011]17 號),并要求在2013年1月1日開始執(zhí)行。同時,于2004年頒布的《小企業(yè)會計制度》將被廢止,徹底退出歷史舞臺。從2013年開始,小企業(yè)將執(zhí)行新的會計準(zhǔn)則,這部新準(zhǔn)則同《小企業(yè)會計制度》相比有哪些變化,這些變化又會給小企業(yè)帶來哪些影響。本文通過對二者的比較,得出《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的一些新變化和特點,同時分析新的變化將會給我國小企業(yè)的財務(wù)方面帶來的影響。希望能有助于小企業(yè)更好的應(yīng)用《小企業(yè)會
2、計準(zhǔn)則》以及日后更好的發(fā)展。
二、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》出臺的背景
?。ㄒ唬┬∑髽I(yè)在我國經(jīng)濟中的重要作用
據(jù)統(tǒng)計,小企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)的97.11%,其從業(yè)人員占全部企業(yè)從業(yè)人員的52.95%,其主營業(yè)務(wù)收入占全部企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的39.34%,其資產(chǎn)總額占全部企業(yè)資產(chǎn)總額的41.79%。其數(shù)量之大,占比之高,無疑可以看出它已成為推動我國經(jīng)濟平穩(wěn)高速發(fā)展的一支重要力量,在國民經(jīng)濟中具有重要的不可替代的地位和作用。另外,大力發(fā)展小企業(yè)還能為我國社會創(chuàng)造大量的就業(yè)機會、提供大量多樣化商品和勞務(wù)、擴大對外貿(mào)易。因此,做好小企業(yè)管理工作,促進小企業(yè)發(fā)展對我國的經(jīng)濟發(fā)展意義重大。我國政府也十
3、分支持小企業(yè)發(fā)展情況,先后在近六年內(nèi)頒布了《中小企業(yè)促進法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》和《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》等法律法規(guī),提出了許多扶持小企業(yè)的措施,有力地促進了小企業(yè)的健康發(fā)展。
?。ǘ┒愂照鞴苄枨蟛粩嗵岣?
我國稅法規(guī)定,只有在企業(yè)未依法設(shè)置賬簿或者財務(wù)核算不健全時,對企業(yè)采用核定征收的方式征稅。然而,在《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》頒布前,小企業(yè)執(zhí)行的會計規(guī)范十分混亂,在實際工作中,稅務(wù)機關(guān)往往不管財務(wù)核算是否健全,對小企業(yè)統(tǒng)一采用核定征收方式。但是,這樣做不僅會讓合規(guī)經(jīng)營的小企業(yè)蒙受損失,也不利于國家準(zhǔn)確掌握小企業(yè)的發(fā)展情況。
因此
4、,從小企業(yè)自身和稅務(wù)機關(guān)兩方面都希望小企業(yè)能夠執(zhí)行統(tǒng)一的會計規(guī)范,以便于查賬征收,提高稅收質(zhì)量,實現(xiàn)公平稅負(fù),降低小企業(yè)的非經(jīng)營成本。
?。ㄈ缎∑髽I(yè)會計制度》的滯后
企業(yè)的會計工作是國家的經(jīng)濟、財政工作的基礎(chǔ)。國家為了盡早加快建立起統(tǒng)一的企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)體系,雖然曾經(jīng)在2004年制定了小企業(yè)會計制度,但是部分內(nèi)容已經(jīng)完全滯后于小企業(yè)今天的發(fā)展要求,許多經(jīng)濟事項并未包含在該制度中。比如,原有制度中沒有涉及兼職、臨時工工資的核算,也沒有涉及生物資產(chǎn)的會計處理,更沒有提到相關(guān)保險費用、非貨幣性福利等的處理方法。我國以往所執(zhí)行的小企業(yè)會計制度會計標(biāo)準(zhǔn)不一,嚴(yán)重影響了小企業(yè)會計信息的可比性和真
5、實性。
三、《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的變化給小企業(yè)帶來的影響
(一)簡化會計核算,弱化人為判斷,使小企業(yè)會計的信息得到更加客觀的反映
我們可以發(fā)現(xiàn),新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》對小企業(yè)的許多會計核算都做了適當(dāng)?shù)目s減。比如,長期股權(quán)投資只要求使用成本法,而不是用權(quán)益法進行計量;將職工工資相關(guān)的核算統(tǒng)一放到“應(yīng)付職工薪酬”科目下進行,省去了之前分成兩個科目分別核算的麻煩;在所有者權(quán)益方面,資本公積中只包含資本溢價;在報表方面,簡化了財務(wù)報表編制,不再要求小企業(yè)編制應(yīng)交增值稅明細(xì)表等等。同時,我們也可以發(fā)現(xiàn),新準(zhǔn)則在努力降低財務(wù)人員的職業(yè)判斷,突出的表現(xiàn)是所有的資產(chǎn)均不要求計提減值準(zhǔn)備,只以歷
6、史成本計量;在收入的確認(rèn)方面,刪除了之前對于收入風(fēng)險報酬轉(zhuǎn)移的職業(yè)判斷,直接在發(fā)出商品且收到貨款或取得收款權(quán)利時,確認(rèn)銷售商品收入等等。
?。ǘ┘哟笈c稅法銜接力度,降低小企業(yè)涉稅成本
我們不難發(fā)現(xiàn),新準(zhǔn)則在許多規(guī)定上都考慮到了和稅法的銜接。比如,準(zhǔn)則采用歷史成本計量,這一規(guī)定與稅法相同;固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷與稅法趨同,二者都優(yōu)先考慮對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的折舊、攤銷采用年限平均法,同時,新準(zhǔn)則中增加的生產(chǎn)性生物資產(chǎn)的內(nèi)容以及相關(guān)折舊規(guī)定也與稅法保持高度一致;準(zhǔn)則對長期待攤費用的規(guī)定與稅法的標(biāo)準(zhǔn)完全一致;準(zhǔn)則在收入的確認(rèn)上,盡量減少了會計職業(yè)判斷,實現(xiàn)了與稅法的協(xié)調(diào);另外,準(zhǔn)則對
7、所得稅費用的會計要求是小企業(yè)應(yīng)當(dāng)在利潤總額的基礎(chǔ)上,按照稅法規(guī)定進行適當(dāng)納稅調(diào)整,計算出當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,按照應(yīng)納稅所得額與適用所得稅稅率計算確定當(dāng)期應(yīng)繳所得稅金額。該做法屬于應(yīng)付稅款法而非納稅影響法,簡化了所得稅費用的調(diào)整和計算過程,即所得稅費用僅為當(dāng)期所得稅費用,不再涉及“遞延所得稅資產(chǎn)”和“遞延所得稅負(fù)債”科目。
從以上的變化我們可以看到,新準(zhǔn)則力爭將會計規(guī)范貼和稅法規(guī)定,大大消除了稅法和會計之間的差異,減少了財務(wù)人員在繳稅時進行會計調(diào)整的工作量,大幅提高了財務(wù)工作的效率。
新準(zhǔn)則很好的協(xié)調(diào)了會計規(guī)定和稅法法規(guī),努力使小企業(yè)在經(jīng)營時獲得一個較輕松的財務(wù)環(huán)境和寬松的稅務(wù)環(huán)境,滿
8、足小企業(yè)的發(fā)展需求。
(三)和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》接軌,為小企業(yè)的未來發(fā)展鋪平了道路
新準(zhǔn)則中會計科目的名稱和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》趨同,另外對《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的轉(zhuǎn)換做了很多規(guī)定,如執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè),發(fā)生的交易或者事項本準(zhǔn)則未作規(guī)范的,可以參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的相關(guān)規(guī)定進行處理;執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè)公開發(fā)行股票或債券的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》;因經(jīng)營規(guī)?;蚱髽I(yè)性質(zhì)變化導(dǎo)致不符合本準(zhǔn)則;執(zhí)行本準(zhǔn)則的小企業(yè)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》時,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號――首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進行會計處理。等等。
可見,新準(zhǔn)則在制定準(zhǔn)則時已經(jīng)把小企業(yè)未來的
9、發(fā)展壯大考慮進來了。這些規(guī)定有利于小企業(yè)合理安排上市、發(fā)行債券等戰(zhàn)略,同時將小企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)會計準(zhǔn)則銜接,完善了會計標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、結(jié)論
小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量,大力支持小企業(yè)發(fā)展,對于提高經(jīng)濟增長活力、有效擴大就業(yè)、保持社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)創(chuàng)新型國家,具有十分重要的意義。國家頒布新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》替代舊的《小企業(yè)會計制度》,是從財務(wù)層面上引導(dǎo)小企業(yè)規(guī)范經(jīng)營,改善財務(wù)管理,提高其財務(wù)質(zhì)量,是財務(wù)部門支持小企業(yè)發(fā)展的一項重要措施。
綜上,新準(zhǔn)則更適應(yīng)小企業(yè)的當(dāng)今發(fā)展,小企業(yè)也應(yīng)該抓住這個時機,全面實行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,努力提高自身財務(wù)水平與經(jīng)營管理水平
10、,在新環(huán)境下有所作為。
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