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檢察機關(guān)提起刑事附帶民事訴訟問題調(diào)查報告

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1、檢察機關(guān)提起刑事附帶民事訴訟問題調(diào)查報告 檢察機關(guān)提起刑事附帶民事訴訟問題調(diào)查報告   在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天,接觸并使用報告的人越來越多,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編收集整理的檢察機關(guān)提起刑事附帶民事訴訟問題調(diào)查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。   一、基本案情   被告人xxx,男,1978年11月10日生,漢族,初中文化,系個體貨運司機。因涉嫌交通肇事罪,于XX年11月10日被逮捕。   被害單位蘇州市路燈管理處,全民事業(yè)性質(zhì),住所地蘇州市干將東路870號,法定代表人薛昌。   蘇州市滄浪區(qū)

2、人民檢察院以被告人   劉安成犯交通肇事罪向蘇州市滄浪區(qū)人民法院提起公訴,同時就被害單位蘇州市路燈管理處的經(jīng)濟損失向該法院提起附帶民事訴訟。   蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院指控認為:XX年x月x日18時左右,被告人劉安成駕駛掛有偽造的蘇e-45348車輛號牌的東風中型自卸貨車,由西向東行駛至本市寶帶西路友新路口附近時,由于對路面情況判斷失誤,操作不當,致使汽車右偏駛上綠化隔離帶,從而將正在該處推小三輪車的被害人唐大妹撞到,致使唐死亡,同時造成蘇州市路燈管理處價值人民幣3101.4元的路燈等公共設(shè)施損壞,肇事后被告人劉安成逃逸。經(jīng)蘇州市公安交通警察滄浪大隊認定,被告人劉安成負該起事故的全部責任。

3、   蘇州市滄浪區(qū)人民法院經(jīng)審理確認了檢察機關(guān)指控被告人劉安成的犯罪事實,作出了如下判決:1.被告人劉安成犯交通肇事罪,判處有期徒刑六年;2.被告人劉安成賠償蘇州市路燈管理處人民幣3101.4元。   二、主要問題   1.檢察機關(guān)提起刑事附帶民事訴訟的成立條件;   2.附帶民事訴訟的賠償范圍;   3.檢察機關(guān)在附帶民事訴訟中的地位。   三、具體論述   1.檢察機關(guān)提起刑事附帶民事訴訟的成立條件   (1)以刑事訴訟的成立為前提條件?!缎淌略V訟法》第七十七條規(guī)定:“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。如果是國家財產(chǎn)、集體財

4、產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以提起附帶民事訴訟?!庇纱丝梢?,附帶民事訴訟是指司法機關(guān)在刑事訴訟過程中,在解決被告人的刑事責任的同時,附帶解決因被告人的`犯罪行為所造成的物質(zhì)損失的賠償問題而進行的訴訟活動。這表現(xiàn)為兩個方面:從實體上說,這種賠償是由犯罪行為所引起的;從程序上說,它是在刑事訴訟的過程中提起的,通常由審判刑事案件的審判組織一并審判,其成立和解決都與刑事訴訟密不可分。   因此,附帶民事訴訟必須以刑事訴訟的成立為前提,如果刑事訴訟不成立,附帶民事訴訟就失去了存在的基礎(chǔ),被害人就應當提起獨立的民事訴訟,而不能提起附帶民事訴訟。此外,如果刑事訴訟程序尚未啟動,或者刑事訴訟

5、程序已經(jīng)結(jié)束,被害人也只能提起獨立的民事訴訟,而不能提起附帶民事訴訟。   (2)必須是國家、集體的財產(chǎn)遭受了物質(zhì)損失。依照《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的解釋》第八十四條、第八十五條規(guī)定,刑事附帶民事訴訟的提起主體范圍包括被害人(公民、法人、其他組織)、已死亡被害人的近親屬、無行為能力或限制行為能力被害人的法定代理人、人民檢察院。那么在什么情況下,人民檢察院可以提起附帶民事訴訟呢?《刑事訴訟法》第七十七條第二款作出了規(guī)定,即只有在國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的時候,檢察機關(guān)才可以提起附帶民事訴訟。在這里用了“可以”而沒有用“應當”,可見這個規(guī)定還不明確,對此,《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行若干問題的

6、解釋》第八十五條作出了進一步的更為明確的規(guī)定:“如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失,受損的單位未提起附帶民事訴訟,人民檢察院在提起公訴時提起附帶民事訴訟的,人民法院應當受理?!币虼?,人民檢察院提起附帶民事訴訟的前提是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失,且受損失的單位未提起附帶民事訴訟。當國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失時,應先由受損失的單位提起附帶民事訴訟,如果受損失的單位知情后仍不提起的,檢察院才有權(quán)代表國家提起附帶民事訴訟。   從本案的情況分析,由于被告人劉安成交通肇事的犯罪行為,造成了被害單位蘇州市路燈管理處(全民事業(yè)性質(zhì))財產(chǎn)損失人民幣3101.4元,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院在審查該刑事案件時,發(fā)現(xiàn)

7、了這一情況并及時告知被害單位,但被害單位未提起附帶民事訴訟,在這樣的情況下,蘇州市滄浪區(qū)人民檢察院依法有權(quán)在對本案提起公訴時,就被害單位蘇州市路燈管理處的財產(chǎn)損失向法院提起附帶民事訴訟。   2、附帶民事訴訟的賠償范圍   (1)是物質(zhì)損失,不包括精神損失。關(guān)于附帶民事訴訟的賠償范圍,從現(xiàn)有的法律規(guī)定來看,限定為物質(zhì)方面的損失,雖然法律在不同的場合有不同的表述,刑事訴訟法第七十七條第一款規(guī)定:被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,用的是“物質(zhì)損失”,同條第二款規(guī)定:如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的,用的是“財產(chǎn)損失”,但可以理解為在附帶民事訴訟賠償范圍問題上,物質(zhì)損失、財產(chǎn)損失是同

8、義的,邏輯上屬于同一概念。   關(guān)于附帶民事訴訟應否包括精神賠償問題,我國法學界存在不同的看法。有人主張,附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。這是因為,附帶民事訴訟實質(zhì)上是民事訴訟,應受民事實體法律的制約,《民法通則》第一百二十條明確規(guī)定“公民名譽權(quán)受到侵害的,可以要求賠償損失”,可見,民事法律對精神損害是給予賠償?shù)?,而民法通則的有關(guān)規(guī)定在附帶民事訴訟中也應同樣適用,因此,附帶民事訴訟應包括精神損害方面的賠償。應該承認,這種觀點的有道理的,也代表了附帶民事訴訟賠償范圍的一般發(fā)展趨勢。但是,根據(jù)現(xiàn)有的法律和有關(guān)司法解釋,附帶民事訴訟的賠償范圍仍限于因被告人犯罪行為造成的物質(zhì)損失,未包括精神損

9、害。最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條第二款明確規(guī)定:“對于被害人因犯罪行為遭受的精神損失而提起的附帶民事訴訟,人民法院不予受理?!?   (2)是因人身權(quán)利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的。在司法實踐中,被害人因犯罪行為遭受物質(zhì)損失的情況比較復雜,因犯罪性質(zhì)而各有不同??煞譃閮深悾阂活愂潜缓θ艘蚍缸镄袨樵馐芰宋镔|(zhì)損失,但被告人并未因此占有或者獲得被害人的財物,此類涉及的犯罪行為主要有殺人、傷害、交通肇事、故意毀壞財物等犯罪,另一類是被害人因犯罪行為遭受的物質(zhì)損失,是由被告人非法占有、處置而造成的,此類涉及的犯罪行為主要有搶劫、盜竊、詐騙、侵占、貪污、挪

10、用等犯罪,對于前一類犯罪行為給被害人造成的物質(zhì)損失,被害人可以提起附帶民事訴訟請求賠償,而對后一類犯罪行為給被害人造成的物質(zhì)損失,只能按照刑法第六十四條的規(guī)定處理,即應由公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院通過追繳贓款贓物、責令退賠途徑解決。對此問題,最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》作了明確的規(guī)定,其中第一條:“因人身權(quán)利受到犯罪侵犯而遭受物質(zhì)損失或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的,可以提起附帶民事訴訟”。第五條:“ 犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受物質(zhì)損失的,人民法院應當依法予以追繳或者責令退賠。被追繳、退賠的情況,人民法院可以作為量刑情節(jié)予以考慮。經(jīng)過追繳或者退賠仍不能彌補損失,被害人向人民法院民事審判庭另行提起民事訴訟的,人民法院可以受理?!? 很顯然,本案的被告人劉安成交通肇事的犯罪行為造成的路燈等公共設(shè)施的毀壞,就是最高人民法院《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問題的規(guī)定》第一條“財物被犯罪分子毀壞而遭受物質(zhì)損失的”所指的物質(zhì)損失,屬于附帶民事訴訟的賠償范圍。

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