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1、【水利經濟論文】地方水利經濟發(fā)展途徑探析
[摘要]當前我國的水利經濟需要結合國家經濟的發(fā)展趨勢以及區(qū)域的實際發(fā)展狀況,對水利工程的管理工作進行統(tǒng)籌和規(guī)劃,進而提高水利工程管理工作的科學性,使地方水利經濟的發(fā)展走向繁榮,為地方帶來良好的經濟效益,促進我國水利事業(yè)的科學發(fā)展。但是在地方水利經濟的發(fā)展過程中還存在著一些阻礙,文章通過探討地方水利經濟發(fā)展過程中遇到的問題,總結出合理的解決措施。
[關鍵詞]地方水利經濟;水利事業(yè);新型能源
當前我國的經濟飛速發(fā)展,水利經濟帶來的效益越發(fā)明顯,并且水利經濟符合科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,已經成為國民經濟中最重要
2、的部門經濟。對水資源的保護以及合理地開發(fā)利用,可以帶動區(qū)域經濟、保護環(huán)境、抗洪減災。地方的水利經濟建設工程影響著地區(qū)的經濟發(fā)展,因此政府對于地區(qū)的水利經濟建設也十分重視,近些年來我國在水利經濟建設領域也積累了很多實踐經驗,不斷涌現優(yōu)秀的水利企業(yè)和不斷興建的水利工程也彰顯著我國水利經濟的發(fā)展成果,水利企業(yè)甚至已經具備產業(yè)結構的預備模型,同時對整個國民經濟的發(fā)展大有裨益。
1地方水利經濟發(fā)展的重要作用
經濟是價值的表現方式之一,代表了價值的轉化和創(chuàng)造,人類的經濟活動是對價值進行轉化和創(chuàng)造的途徑之一,不僅能夠滿足人們的物質需要,也能創(chuàng)造精神文明滿足人們的精神需求。國民
3、經濟是國家轉化和創(chuàng)造價值的具體體現,旨在滿足整體國民的物質和文化需求,營造良好的生存空間和氛圍,國民經濟中的經濟類型多樣,部門經濟種類繁多,包括農業(yè)經濟、工業(yè)經濟、能源經濟等,水利經濟也是其中一個重要的部門經濟,地方水利經濟是國民經濟的重要組成部分,對區(qū)域和整個國家的經濟都有著不容小覷的作用與價值。地方水利經濟是指對地區(qū)內的水資源進行統(tǒng)計和勘探,在經過地方水利部分和環(huán)保部門等多方的研討之后,確定開采方案,對水資源進行管理、保護或者利用,建造水利工程來防旱減災、調節(jié)徑流,同時幫助地區(qū)的經濟發(fā)展,水利工程不僅涉及水利技術領域,還涉及生態(tài)環(huán)保領域和其他產業(yè)領域,比如漁業(yè)。而隨著科技以及時代的不斷進步
4、,水利工程的建設理念已經發(fā)生了一些變化,需要予以關注。
2地方水利經濟發(fā)展的現實狀況
黨的十一屆三中全會以來,我國的經濟發(fā)展速度飛快,水利經濟建設也在不斷邁入新階段,但是它在飛速發(fā)展的同時也出現了一些問題,首先就是急劇增長的人口,使得人們對于自然資源的需求呈現爆炸式的增長,很多自然資源存在過度開采的問題,甚至一些資源已經極度匱乏,某些自然資源本身在自然中存量少,再生困難。我國是一個人口大國,水資源相對緊張,從某種意義上來說也對國家的經濟發(fā)展造成了限制和阻礙。而且由于早期工業(yè)時代和發(fā)展中國家經濟發(fā)展的現實需要,加劇了全球氣候變暖和水土流失等問題,所以要對地方的水利
5、經濟發(fā)展方向和方法進行反思和改良,使之符合經濟發(fā)展需要的同時,還有利于保護生態(tài)環(huán)境。在我國,水利經濟的發(fā)展主要依托各種水利企業(yè),但是目前水利企業(yè)的發(fā)展局面混亂,水利企業(yè)的資質良莠不齊,相互之間的不良競爭導致水資源利用狀況復雜,市場環(huán)境混亂,不能夠有效解決區(qū)域內水利經濟發(fā)展過程中遇到的困難,更有甚者反而造成了水資源的浪費以及各種不合理利用現象,長遠來看限制了整個地區(qū)的經濟發(fā)展。地方的水利經濟發(fā)展政策存在諸多不合理之處,有一些與國家出臺的政策相矛盾,加上政府對于水利經濟不夠重視,扶持力度不夠,沒有大規(guī)模的經濟投入和政策支持,地區(qū)的水利經濟很難取得突破性的進展。水利基礎設施建設工程難度大、工程復雜煩
6、瑣,其管理工作也存在很多問題,造成建設效率低,缺乏科學的指導和規(guī)劃,管理人員觀念落后陳舊,思維局限,管理機制僵化,沒有完善的管理體系等問題使得水利經濟建設的管理工作難上加難,也不利于地區(qū)的經濟發(fā)展。
3地方水利經濟發(fā)展趨勢和特征
我國的國土面積大,并且人口數量多,人們對水資源的消耗巨大,并且由于水資源區(qū)域分布的不平衡,所以水資源科學、合理地使用和開發(fā)極為重要,不僅要貫徹和落實國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,同時要聯(lián)系我國的基本國情和區(qū)域的實際狀況,一步一步優(yōu)化地方水利經濟建設。(1)以科學發(fā)展觀作為指導方針,在水資源的利用、保護、管理等方面重視生態(tài)環(huán)境的保護,實現人與
7、自然的和諧共處。(2)地方水利經濟的開發(fā)研究要進行整體的戰(zhàn)略布局,從地方的、國家的、發(fā)展的角度統(tǒng)籌規(guī)劃。(3)在地方水利經濟的發(fā)展過程中,要多注意其他部門的配合,其他部門也要積極參與地方水利經濟建設,水利經濟工程建設要堅持多部門多學科的融合、交叉和滲透,才能實現科學發(fā)展。(4)地方水利經濟不僅直接關系著地方的經濟效益,也和區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境有著密切的聯(lián)系,可能會對生態(tài)產生正面或者負面的影響,水利科技的研發(fā)進步可以很大程度上改善區(qū)域水資源分布不均,對水資源進行綜合管理。
4地方水利經濟快速發(fā)展的方法
我國地方水利經濟對于整個國民經濟的影響深遠,為了使水利經濟健康良性
8、發(fā)展,使地方水利經濟加快發(fā)展,需要從以下方面對地方水利經濟發(fā)展過程中出現的問題進行處理。
4.1形成科學的地方水利經濟發(fā)展理念
地方水利經濟建設和管理工作,離不開科學的理念從中指導,理念要與時俱進,不僅順應當前的社會經濟發(fā)展趨勢,還要聯(lián)系實踐中的發(fā)展狀況,水利工程設計要敢于創(chuàng)新,水利經濟管理要考慮全面,拋棄落后、陳舊、片面的理念,追求全新的、發(fā)展的、全面的理念,用整體性思路看待水利經濟,比如依靠水資源的水產業(yè),本質上是一種經營活動,所以水利企業(yè)要調研當地的消費偏好、消費人群以及消費水平,聯(lián)系當地的自然條件和水文環(huán)境,對地方的漁業(yè)、水產業(yè)和水利工程的管理進行規(guī)劃和
9、設計,根據市場變化調整水產的種類和價格,幫助養(yǎng)殖戶增收,同時滿足地方老百姓的需求,提升區(qū)域的經濟效益,政府部門和水利企業(yè)協(xié)同監(jiān)督,監(jiān)督水產質量和水利工程建設進度,共同促進地方水利經濟的發(fā)展。
4.2政府加大扶持力度
(1)地方水利經濟的發(fā)展離不開政府的資金支持,因為大部分中小型水利企業(yè)的實力不足,一些大型水利工程和水利項目的開發(fā)建設以及管理工作需要強大的資金支持和保障,所以政府要加大對地方水利經濟的資金投入。(2)地方政府部門在國家出臺的水利經濟政策的框架之下,發(fā)布有利于地方水利經濟的相關政策,鼓勵中小型企業(yè)積極參與地方水利建設,挖掘水利企業(yè)的潛力。
10、
4.3培養(yǎng)相關人才
一方面,可以引進國外具備先進水利建設和管理理念的相關人才,對我國的水利經濟發(fā)展提供指導,借鑒國外的經驗;另一方面,要加強本國的水利人才培養(yǎng),包括水利技術人才和水利工程管理人才,還要對崗位上的人員定期組織培訓以及考核,不斷強化他們的專業(yè)知識,提高他們的專業(yè)水平,為我國的水利經濟建設出力。
4.4水利企業(yè)注重自身發(fā)展
水利企業(yè)是水利經濟發(fā)展的重要單元,所以水利企業(yè)自身要樹立正確的發(fā)展觀念,提升企業(yè)的經營管理水平,制訂科學的戰(zhàn)略發(fā)展目標和計劃,對水利工程的管理工作不斷進行完善和優(yōu)化,明確企業(yè)內和各個部門的職責和人員分工,強化監(jiān)
11、督,形成良好的水利企業(yè)管理機制。
5結論
地方水利經濟對于國民經濟的發(fā)展有著重要作用,對于目前地方水利經濟發(fā)展中存在的問題,要積極主動地尋求解決方法,更新水利工程的管理和發(fā)展理念,培養(yǎng)專業(yè)化的人才。政府應加大扶持地方水利經濟的力度,培養(yǎng)專業(yè)人才,共同推進地方水利經濟的發(fā)展。
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