關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)議發(fā)言稿
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1、關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)議發(fā)言稿 關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)議發(fā)言稿 2011/06/13 同志們: 臨近周末,把各位領(lǐng)導(dǎo)召集起來開這樣一個(gè)會(huì),目的非常明確,就是要給大家加加壓,對(duì)大家所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,再推進(jìn)、再落實(shí)。根據(jù)會(huì)前研究的意見,下面,我講三個(gè)方面的問題。 一、要看到項(xiàng)目工作的成績(jī),增強(qiáng)做好項(xiàng)目工作的信心 今年以來,特別是全縣招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議以來,“實(shí)干興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”在全縣上下得到廣泛熱烈的響應(yīng),并落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中。全縣各級(jí)各單
2、位謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的積極性有所提高,以項(xiàng)目為中心的意識(shí)有所增強(qiáng),項(xiàng)目工作的被動(dòng)局面有所扭轉(zhuǎn)。特別是招商引資工作,由于考核力度的加大和工作措施的強(qiáng)化,已經(jīng)形成了較好的工作氛圍,從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo),從一般干部到經(jīng)濟(jì)主體乃至普通群眾各個(gè)層面,招商引資都是大家議論和關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。從當(dāng)前招商引資和項(xiàng)目工作取得的成效看,主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面: 一是在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,前個(gè)月完成投資億元。二是在重大前期項(xiàng)目工作方面,全縣安排重大前期項(xiàng)目個(gè),至月底,已轉(zhuǎn)實(shí)施項(xiàng)目個(gè),完成前期工作的項(xiàng)目6個(gè)。前期項(xiàng)目工作完成率達(dá)到%。三是在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目方面,—月,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)
3、項(xiàng)目,實(shí)際完成投資億元。四是在項(xiàng)目謀劃方面,開展了重大項(xiàng)目謀劃活動(dòng),目前已征集到個(gè)項(xiàng)目,為下一步做好項(xiàng)目工作打下了良好的基礎(chǔ)。五是在招商引資方面,—月,全縣共引進(jìn)縣外項(xiàng)目個(gè)(含上年結(jié)轉(zhuǎn)個(gè)項(xiàng)目),其中投資億元以上項(xiàng)目個(gè);協(xié)議引資億元,已到位市外資金億元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)億元)。 在看到成績(jī)的同時(shí),我們更要保持清醒頭腦,看到問題,找準(zhǔn)差距。問題主要體現(xiàn)在:一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)總體不快,特別是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。個(gè)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前5個(gè)月僅完成年度投資計(jì)劃的%,比去年同期下降個(gè)百分點(diǎn),比序時(shí)進(jìn)度慢了個(gè)百分點(diǎn)。限額以上基礎(chǔ)設(shè)施投資億元,同比下降%。二是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)也不快。至月底,個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重
4、點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,僅完成當(dāng)年投資計(jì)劃的%,其中個(gè)項(xiàng)目未達(dá)到進(jìn)度要求。三是相關(guān)政策措施出臺(tái)較晚,影響了項(xiàng)目工作的開展。四是不少同志在項(xiàng)目工作上還存在與己無關(guān)、消極畏難、被動(dòng)應(yīng)付的思想,沒有把“項(xiàng)目強(qiáng)縣”作為自覺行動(dòng)。 二、增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是確保投資增長(zhǎng)的重要抓手。今年,全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資額超過全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額(計(jì)劃數(shù))的%。只有抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,才能確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),也是實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的重要舉措。但目前,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)H完成全年任務(wù)的%,如果重點(diǎn)項(xiàng)目抓不好、推不快,勢(shì)必影響到全年固定資產(chǎn)投資
5、增長(zhǎng)%這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),影響到保增長(zhǎng)任務(wù)的完成,進(jìn)而影響到明年的發(fā)展。因此,必須切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目工作的緊迫感,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作: 一要抓好集中攻堅(jiān)??h委、縣政府決定,從現(xiàn)在開始利用個(gè)多月時(shí)間,大力開展“加快項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,集中抓好四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),即縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)、未開工項(xiàng)目促開工專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目資源保障專項(xiàng)行動(dòng)。要切實(shí)通過專項(xiàng)行動(dòng),集中時(shí)間、集中精力、集中資源要素,解難題、促開工、抓竣工。今天就是四個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)的第一個(gè)專項(xiàng)動(dòng)員會(huì),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓起,這個(gè)會(huì)由我開;接下去三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)由政府及有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)召開動(dòng)員會(huì),迅速有力地啟動(dòng)工
6、作。 二要抓好倒排計(jì)劃。當(dāng)前,所有重點(diǎn)項(xiàng)目特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目,都要根據(jù)目標(biāo)倒排工程計(jì)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),通報(bào)公布進(jìn)度。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任單位一起,深入項(xiàng)目建設(shè)第一線,掌握第一手資料,真正在加快項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮應(yīng)有作用。要強(qiáng)化對(duì)策,以增補(bǔ)欠,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)程度,對(duì)照形象進(jìn)度要求,查找問題不足,做到以季保年,以下半年補(bǔ)上半年,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。 三要抓好投資進(jìn)度。一方面,未開建項(xiàng)目要抓開工。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要和責(zé)任部門、項(xiàng)目主體一起,認(rèn)真進(jìn)行分析研究。對(duì)條件已基本成熟的,搶抓時(shí)間,盡快開工;對(duì)條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項(xiàng)解決,排出開工時(shí)間,力爭(zhēng)盡早開工;對(duì)確定無法實(shí)施的,說明原因,并嚴(yán)格按
7、照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)調(diào)整。另一方面,在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度。在確保工程質(zhì)量的前提下,搶晴天、戰(zhàn)雨天,加快項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常檢查施工進(jìn)度,及時(shí)分析、排除影響工程實(shí)施的因素,做到好中求快,穩(wěn)中求進(jìn),確保按期完工。 四要抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。一方面,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要抓協(xié)調(diào)。進(jìn)一步健全項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議,共同研究、解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)介入,幫助項(xiàng)目業(yè)主協(xié)調(diào)解決實(shí)際問題、具體問題。對(duì)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)解決不了的問題,要及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告,如有必要,縣委、縣政府將召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議。另一方面,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要抓服務(wù)。要積極主
8、動(dòng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)幫助業(yè)主做好資金籌措、工程建設(shè)、市場(chǎng)開拓等工作,增強(qiáng)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目的信心,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)步伐。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,在協(xié)調(diào)服務(wù)項(xiàng)目的過程中,每個(gè)部門都有義務(wù),都要盡職盡責(zé)。其中,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門要全面準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,提出具體有效的工作舉措;宣傳部門要更多地將筆頭和鏡頭對(duì)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工作,營(yíng)造良好輿論氛圍;紀(jì)檢監(jiān)察部門要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中效率不高、辦事拖拉等突出問題進(jìn)行明察暗訪,抓出典型,以點(diǎn)帶面促進(jìn)項(xiàng)目工作;組織部門要把干部選拔任用工作與項(xiàng)目推進(jìn)工作緊密聯(lián)系,在項(xiàng)目工作一線發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部。 五要抓要素保障。很多重點(diǎn)項(xiàng)目推不進(jìn),推不快,主要有三大瓶頸:一是征遷問題
9、;二是資金問題;三是用地指標(biāo)問題。我看了一下,在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,有10個(gè)項(xiàng)目是因?yàn)檎鬟w問題導(dǎo)致進(jìn)度慢,有8個(gè)項(xiàng)目是因?yàn)橘Y金問題。首先,要強(qiáng)化用地保障。統(tǒng)籌安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。研究建立項(xiàng)目用地報(bào)批綠色通道,加快供地速度。在用地保障上,國(guó)土部門要想方設(shè)法做好工作。其次,要強(qiáng)化資金保障。做好經(jīng)營(yíng)土地、盤活資產(chǎn)、向外引資、銀行融資、向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等工作,充分運(yùn)用BT、BOT等模式,搞好資金運(yùn)作,解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金。同時(shí),縣財(cái)政要加強(qiáng)資金調(diào)度,分清輕重緩急,確保政府投資性項(xiàng)目的資金需求,并協(xié)調(diào)籌措市場(chǎng)化運(yùn)作項(xiàng)目的建設(shè)資金。第三,要強(qiáng)化環(huán)境保障。主要是抓
10、好征遷工作。要集中各方面力量,充分發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢啃硬骨頭的精神,加大組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)力度,打贏征地拆遷硬仗。要因地制宜、因情施策,綜合采取市場(chǎng)、行政、法律、教育等措施做好拆遷工作。要認(rèn)真研究、準(zhǔn)確把握拆遷安置政策,既要維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益,又不能亂開口子,防止出現(xiàn)相互攀比的情況。對(duì)少數(shù)胡攪蠻纏、漫天要價(jià)、無理取鬧的“釘子戶”要依法采取強(qiáng)制措施。 六要抓當(dāng)前、想長(zhǎng)遠(yuǎn),抓在建、謀明年。抓項(xiàng)目工作必須“吃在嘴里、看在盤里、想在鍋里”,既要抓好當(dāng)前的在建項(xiàng)目,又要謀劃明年乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。要提前著手新一年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的編制工作,加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通銜接,積極做好項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批等工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目工
11、作的主動(dòng)。 三、切實(shí)負(fù)起聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任,在推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)縣”中做好表率 抓項(xiàng)目工作如果縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自身沒有壓力,全縣項(xiàng)目推進(jìn)就不可能有動(dòng)力;如果縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的項(xiàng)目沒有突破,全縣項(xiàng)目推進(jìn)就不可能有大的進(jìn)展。因此,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要負(fù)起聯(lián)系項(xiàng)目的責(zé)任,為全縣干部群眾作好表率。 1、深化三個(gè)認(rèn)識(shí)。事實(shí)證明,項(xiàng)目推進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),都體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平和工作責(zé)任心。首先,要充分認(rèn)識(shí)到,手中是否抓住一批項(xiàng)目,是領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。手中沒有項(xiàng)目,工作就沒有抓手,思路就得不到落實(shí)。長(zhǎng)時(shí)間沒有項(xiàng)目的區(qū)域,必然人心渙散,士氣低迷。項(xiàng)目沒有了,發(fā)展的主旋律弱化了,其他不和諧的聲音就出
12、來了,甚至直接影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。沒有項(xiàng)目存在幾種可能:一是謀劃不出項(xiàng)目;二是爭(zhēng)取不到項(xiàng)目;三是把握不住機(jī)遇;四是招引不進(jìn)項(xiàng)目;五是沒有做好服務(wù)引導(dǎo)企業(yè)技改新上項(xiàng)目的工作。產(chǎn)生這些情況,固然有這樣那樣的原因,但最根本的一條,我認(rèn)為直接說明了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平不高。一個(gè)有較強(qiáng)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部,必然是一個(gè)謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、落實(shí)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的能手,必然有清晰的項(xiàng)目工作思路。其次,要充分認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)項(xiàng)目過程中是否敢抓敢管、敢于拍板,是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。項(xiàng)目推進(jìn)的過程,就是一個(gè)不斷協(xié)調(diào)關(guān)系、執(zhí)行政策、解決問題的過程。在責(zé)任范圍內(nèi)敢不敢負(fù)責(zé)、敢不敢得罪人、敢不敢拍板做決定,都反映了領(lǐng)導(dǎo)干
13、部的責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)。此外,在協(xié)調(diào)、處理問題的過程中,領(lǐng)導(dǎo)干部能否從全局出發(fā),在維護(hù)大政策的前提下思考和解決問題,還反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。第三,要充分認(rèn)識(shí)到,是否善于幫助企業(yè)抓項(xiàng)目,是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。企業(yè)要發(fā)展壯大,必須持續(xù)不斷抓項(xiàng)目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此,服務(wù)企業(yè),不僅僅是被動(dòng)地幫助企業(yè)解決問題,更要主動(dòng)服務(wù),積極為企業(yè)發(fā)展出點(diǎn)子、謀項(xiàng)目。要和企業(yè)同心協(xié)力,引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,分析市場(chǎng)需求趨勢(shì),幫助資本找項(xiàng)目、找出路。選定項(xiàng)目后,還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地,直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。 2、克服三種思想。一要克服項(xiàng)目推進(jìn)“與己無關(guān)”的思想。堅(jiān)決糾正那種認(rèn)為抓
14、項(xiàng)目建設(shè)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的事,是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,與個(gè)人無關(guān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。縣委、縣政府實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這種制度不是形式上的聯(lián)系,不是一般性的掛鉤,不是可有可無的服務(wù),而是要切切實(shí)實(shí)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、連帶責(zé)任。二要克服“消極畏難”的思想。在當(dāng)前形勢(shì)下抓項(xiàng)目建設(shè)本來就是一件難事,但有的事情不去面對(duì)、不去解決,只能越拖越難。比如在項(xiàng)目推進(jìn)中某個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)“卡殼”了,就強(qiáng)調(diào)客觀原因,就強(qiáng)調(diào)融資難、拆遷難、供地難等問題,而不去想怎樣解決這些問題,這些都是畏難思想在做怪。因此,要認(rèn)真執(zhí)行好“有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有一個(gè)部門主抓、有一套班子落實(shí)、有一個(gè)方案實(shí)施”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,堅(jiān)決破除那種光知道匯
15、報(bào)問題,不知道解決問題的無為意識(shí)。三要克服“被動(dòng)應(yīng)付”的思想。抓聯(lián)系項(xiàng)目要自覺地去抓,不能推一推,動(dòng)一動(dòng);要主動(dòng)地去抓,不能被動(dòng)應(yīng)付。要通過前期的主動(dòng)介入,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。今年是各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重的一年,大家要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的首要任務(wù),切不可敷衍了事。我們要將這種壓力真正傳遞下去、將任務(wù)切實(shí)分解下去,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。 3、強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目是本職”的意識(shí)??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把抓項(xiàng)目作為履行職責(zé)、服務(wù)中心、推動(dòng)工作的重要體現(xiàn),擺在更加突出的位置,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、建項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目,努力
16、形成抓項(xiàng)目促發(fā)展的強(qiáng)大合力。二要強(qiáng)化“不抓項(xiàng)目是失職”的意識(shí)。堅(jiān)決防止和克服項(xiàng)目工作務(wù)虛化傾向,堅(jiān)決防止和克服喊空頭口號(hào)而沒有實(shí)際行動(dòng)、光議論別人而不去反思自己、光說這不行那不行而不說怎樣才行的現(xiàn)象,真正做到真心實(shí)意抓項(xiàng)目、齊心協(xié)力搞服務(wù)、真抓實(shí)干促項(xiàng)目。三要強(qiáng)化“抓不好項(xiàng)目是不稱職”的意識(shí)。切實(shí)防止和克服抓項(xiàng)目信心不足、思路不寬、辦法不多、措施不力、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,進(jìn)一步拓展項(xiàng)目推進(jìn)的思路,完善項(xiàng)目推進(jìn)的機(jī)制,錘煉推進(jìn)項(xiàng)目的本領(lǐng),力爭(zhēng)自己聯(lián)系的項(xiàng)目建設(shè)好、管理好、發(fā)揮好投資效益,更好更快地服務(wù)于常山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 總之,希望大家真正動(dòng)起來、馬上干起來,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目的示范表率作用,迅速打開我縣項(xiàng)目建設(shè)工作的新局面,為推進(jìn)“項(xiàng)目強(qiáng)縣”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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