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我國人口老齡化特點及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

上傳人:冷*** 文檔編號:19350190 上傳時間:2021-01-09 格式:DOCX 頁數(shù):6 大?。?8.67KB
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1、我國人口老齡化特點及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響   原標(biāo)題:人口老齡化影響經(jīng)濟(jì)增長的實證研究   摘要:采用中國國家統(tǒng)計年鑒1992-2012年間的地區(qū)數(shù)據(jù),實證分析我國地區(qū)人口結(jié)構(gòu)變化對人均國民收入的影響。固態(tài)效應(yīng)分析結(jié)果顯示,人口撫養(yǎng)比增長率對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的阻礙作用,且二者之間具有非線性關(guān)系。老齡人口撫養(yǎng)比增長率與經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的正相關(guān)關(guān)系,少兒撫養(yǎng)比增長率顯著阻礙經(jīng)濟(jì)增長,而且二者與經(jīng)濟(jì)增長之間也同樣具有非線性關(guān)系。從時間發(fā)展上來看,本世紀(jì)初的10年間,老齡人口撫養(yǎng)比對我國人均收入的正向影響明顯小于上世紀(jì)的最后10年;從區(qū)域劃分來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)

2、,人口老齡化程度高,它對經(jīng)濟(jì)增長的正向影響最弱。另外,高等教育的人口比例越高越促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。   關(guān)鍵詞:人口老齡化;少兒撫養(yǎng)比;老齡撫養(yǎng)比;經(jīng)濟(jì)增長;非線性相關(guān)   一、緒論   人口老齡化是指一個國家60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎卮笥?0%或65歲以上老年人口占總?cè)丝诒戎卮笥?%,同時14歲以下人口占總?cè)丝诒戎氐陀?0%并有下降的趨勢。根據(jù)聯(lián)合國報告,目前世界上的高齡老人主要集中在發(fā)達(dá)國家,但是老齡人口主要集中于發(fā)展中國家。   低出生率、低死亡率導(dǎo)致老年人口在人口總數(shù)中所占比例增加,0-15歲人口比例減少,結(jié)果勞動力群體的平均年齡增高,將導(dǎo)致勞動

3、力短缺的現(xiàn)象,進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。許多研究表明,人口老齡化通過影響人們的消費儲蓄行為影響經(jīng)濟(jì)運行的各個方面[1-3].它會對勞動生產(chǎn)率、分配、儲蓄、投資以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等都產(chǎn)生不利影響[4],進(jìn)而阻礙經(jīng)濟(jì)增長[5-6].也有學(xué)者認(rèn)為人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長具有有利的一面,如有助于增加人力資本投入,可以通過完善老齡產(chǎn)業(yè)緩解就業(yè)壓力[7].同時由于老齡人口消費的增加,對于刺激需求擴(kuò)大生產(chǎn)具有積極的作用[8].   現(xiàn)有的關(guān)于人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長影響的研究主要集中于理論分析和描述性的分析,實證研究相對較少。由于缺乏具有說服力的實證研究,我國人口老齡化會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、勞動生產(chǎn)率等方面的影響程度

4、和方向尚沒有統(tǒng)一的結(jié)論[9].本文通過使用我國省級面板數(shù)據(jù)來分析人口結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長的影響,對于制定合理的人口政策和勞動力市場政策都具有積極意義。   二、我國人口老齡化特點  ?。ㄒ唬┏霈F(xiàn)早發(fā)展快   我國自建國以來推行計劃生育政策,導(dǎo)致生育率急速降低,使我國成為生育率下降最快,持續(xù)時間最長的發(fā)展中國家,進(jìn)而導(dǎo)致我國成為老齡化現(xiàn)象出現(xiàn)最早且發(fā)展速度最快的發(fā)展中國家。聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示,中國老齡人口撫養(yǎng)比自2010年前后開始以較高的速度增長,而少兒撫養(yǎng)比則在同時期結(jié)束了高速下降趨勢,其后的波動比較平穩(wěn),結(jié)果導(dǎo)致我國總?cè)丝趽狃B(yǎng)比自2010年前后迅速提高。人口結(jié)

5、構(gòu)的變化,直接增加了勞動人口的負(fù)擔(dān),從長期來看必然導(dǎo)致勞動力短缺[10].  ?。ǘ┑貐^(qū)差異大   我國各地區(qū)由于自然條件和政策差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,明顯高于中、西部地區(qū)。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來生育率的下降,人口老齡化首先明顯地出現(xiàn)在東部地區(qū)。中國統(tǒng)計年鑒的數(shù)據(jù)顯示,東部地區(qū)人口老齡化高于中、西部地區(qū),但是中、西部地區(qū)在過去10年中老齡人口撫養(yǎng)比上升速度高于東部地區(qū),所以人口老齡化正由東部向中、西部推進(jìn)。  ?。ㄈ?未富先老";現(xiàn)象明顯   人類歷史上人口結(jié)構(gòu)變化隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高大致經(jīng)歷了4個階段:高出生率、高死亡

6、率;高出生率、低死亡率;低出生率、高死亡率;低出生率、低死亡率。世界上大部分發(fā)達(dá)國家已經(jīng)進(jìn)入第4個階段,人口老齡化于是隨之出現(xiàn)。人口老齡化主要出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家,如法國可追溯到1865年、英國1930年、美國1945年、日本在上世紀(jì)70年代。大部分發(fā)展中國家,按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,人口變化處于一個高出生率和低死亡率的階段。但是,由于我國實施計劃生育政策,人為地提前了低出生率、低死亡率階段的到來。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體還比較落后的情況下出現(xiàn)的老齡化現(xiàn)象,被稱為"未富先老";.國外學(xué)者指出我國經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的事實會加速老齡化進(jìn)程。   三、實證研究和結(jié)果   人口撫養(yǎng)比反映了一國(或

7、一地)勞動力人口的負(fù)擔(dān)狀況。高撫養(yǎng)比表明勞動力負(fù)擔(dān)大,同時教育、醫(yī)療以及社會保障等支出增大,這在一定程度上會阻礙經(jīng)濟(jì)增長。人口撫養(yǎng)比分為少兒撫養(yǎng)比和老齡撫養(yǎng)比。少兒撫養(yǎng)比可以反映未來勞動力供給狀況,它對經(jīng)濟(jì)增長的影響不確定。如果人口基數(shù)大,生育率過高,會導(dǎo)致勞動人口負(fù)擔(dān)過大,可能帶來生產(chǎn)力過剩的情況,這是不利于經(jīng)濟(jì)增長的;但是如果在勞動力短缺的情況下,從長期來看少兒撫養(yǎng)比的上升會緩解勞動力短缺的情況,對經(jīng)濟(jì)增長會起到促進(jìn)作用。   另一方面,老齡勞動力因為體能下降,身體健康狀況以及學(xué)習(xí)能力都隨之下降,所以直接導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低;如果一國(或一地)的老齡撫養(yǎng)比持續(xù)上升,從長期來看必然會

8、導(dǎo)致整個勞動力市場的老齡化,同時也會帶來勞動力供給的短缺。但老齡撫養(yǎng)比上升對經(jīng)濟(jì)增長的影響也同樣不能一概而論。在一個老齡化的社會,其增長可能會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長速度變緩;但同時也應(yīng)該看到,老齡人口的增加在一定時間內(nèi)可能會通過增加消費等途徑對經(jīng)濟(jì)起到促進(jìn)作用??偠灾?,人口自然結(jié)構(gòu)的變化需要一定時間,它對經(jīng)濟(jì)的影響具有時滯性。我們可以通過實證研究的結(jié)果,結(jié)合社會發(fā)展的其他方面,來了解我國目前所處的階段,并提前做好應(yīng)對。   根據(jù)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù),生產(chǎn)方程可表示為:     其中Y表示產(chǎn)量,K為資本,A為全要素生產(chǎn)率。   L代表生產(chǎn)過程中勞動力因素

9、對生產(chǎn)的影響,包括勞動力數(shù)量pop,勞動力市場失業(yè)率unem,老年撫養(yǎng)比ofr,少年扶養(yǎng)比1,工人受教育水平edu等一系列因素,可表示為:      將(2)帶入(1),則國民收入成為勞動力數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的函數(shù),再對(1)兩邊取對數(shù),則回歸方程可寫作:     本文的數(shù)據(jù)來自于《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國勞動統(tǒng)計年鑒》和《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》,包括1992-2012年間31個省的地區(qū)人均收入增長率avgdp、人口撫養(yǎng)比pfr、少兒撫養(yǎng)比yfr、老齡撫養(yǎng)比ofr、高等high、中等middle和初等primary受教育水平、以及各地區(qū)失業(yè)率une

10、mrate.地區(qū)人口受教育水平用各省市人口具有初等、中等和高等受教育水平的人口比例來表示。實證分析中還包括撫養(yǎng)比變化率的平方項,來估測它與經(jīng)濟(jì)增長之間的非線性關(guān)系。   豪斯曼檢驗表明固態(tài)效應(yīng)分析比隨機(jī)效應(yīng)分析方法更為合適。表1中(1)、(2)列對全部數(shù)據(jù)回歸結(jié)果顯示我國在1992-2012年間,總?cè)丝谠鲩L率、人口撫養(yǎng)比變化率對人均收入增長具有顯著的阻礙作用。人口撫養(yǎng)比增長率與經(jīng)濟(jì)增長之間存在非線性關(guān)系。(3)、(4)列用少兒撫養(yǎng)比和老齡撫養(yǎng)比變化率代替人口撫養(yǎng)比變化率,結(jié)果顯示少兒人口撫養(yǎng)比的增加對經(jīng)濟(jì)增長具有阻礙作用,而老齡人口撫養(yǎng)比的增長對人均收入增長具有顯著的促進(jìn)作用。且二

11、者與經(jīng)濟(jì)增長率之間存在非線性相關(guān)(10%水平上)。這主要是因為在本文測量的時間段中,人口紅利尚未消失,人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)向影響還未顯現(xiàn)出來。由于我國人口基數(shù)大,生育率的提高會大幅度增加人口總量,所以少兒撫養(yǎng)比的增加對人均收入增長率的負(fù)面影響比較顯著。   為了進(jìn)一步觀察少兒撫養(yǎng)比和老齡人口撫養(yǎng)比變化的影響機(jī)制,文章將數(shù)據(jù)分為1992-2000年和2001-2012年兩個時間段進(jìn)行比較分析。(5)-(8)列顯示老齡撫養(yǎng)比增長率的影響雖然仍然為正,但是第二時間段的影響幅度變小,少兒撫養(yǎng)比的負(fù)向影響也明顯變小。當(dāng)加入老齡撫養(yǎng)比和少兒撫養(yǎng)比增長率的平方項時,均無法說明二者與經(jīng)濟(jì)增長之

12、間具有非線性相關(guān)。(9)-(11)列表明人口增長對東部地區(qū)人均收入具有明顯的阻礙作用,而在中部顯示為正向促進(jìn)作用,在西部影響作用不明顯。老齡人口撫養(yǎng)比在各個地區(qū)仍顯著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,但是在東部地區(qū)的作用小于中部地區(qū),更小于西部地區(qū)。   這可能主要是由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致勞動力市場構(gòu)成不同。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人口生育率相對較低,人口老齡化速度較快,所以人口紅利消失最快。另外,高等教育人口比例增加在各個地區(qū)都具有明顯的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用。   四、結(jié)論和政策建議   本文研究結(jié)果表明:人口撫養(yǎng)比的增長對經(jīng)濟(jì)增長具有顯著的阻礙作用,二者具有非線性相關(guān)關(guān)系,即

13、隨著人口撫養(yǎng)比增長率的提高,經(jīng)濟(jì)增長率的下降速度放慢。由于我國具體國情和人口政策,人口紅利尚未消失,老齡人口撫養(yǎng)比與經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)為正相關(guān);同時由于我國人口基數(shù)大,所以少兒撫養(yǎng)比的增長將阻礙人均收入的增長。從時間發(fā)展上來看,老齡人口撫養(yǎng)比對我國人均收入表現(xiàn)出的正向影響顯著下降;從區(qū)域劃分來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),人口老齡化的正向影響最弱,說明人口紅利在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)消失的較快。地區(qū)受高等教育的人口比例越高越促進(jìn)人均收入的增長。   雖然在本文所討論的20年間,人口老齡化增長率對經(jīng)濟(jì)增長可能造成的負(fù)面影響還不明顯,但是若不進(jìn)行干預(yù),其對經(jīng)濟(jì)的阻礙作用將會顯現(xiàn)出來。所以以下幾個方面值得我們

14、深思。  ?。ㄒ唬┪从昃I繆,提前做出規(guī)劃   根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,在2010年前后我國總?cè)丝趽狃B(yǎng)比在經(jīng)歷了幾十年的下降后開始呈上升趨勢;2030年前后老齡人口撫養(yǎng)比超過少兒撫養(yǎng)比。本文顯示目前人口老齡化的負(fù)面影響尚不明顯,但是隨著時間的推移,勞動力短缺將不可避免,則其對經(jīng)濟(jì)增長的阻礙作用將逐步顯現(xiàn)。并且人口政策對勞動力市場調(diào)節(jié)的成效需要相對較長的時間才能顯現(xiàn),所以政府應(yīng)該未雨綢繆,提前做出規(guī)劃,才能從容應(yīng)對。  ?。ǘ┨岣邉趧恿λ刭|(zhì),擴(kuò)大人才儲備   教育是提高人力資本的主要途徑。本文的研究表明,高等教育會顯著地提高人均收入,它具有報酬遞增的特點

15、,能持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。教育有助于增加人力資本存量,所以高素質(zhì)人才儲備,必然有利于提高生產(chǎn)效率,同時還有助于提高人口的健康素質(zhì),直接和間接地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。  ?。ㄈ┱{(diào)整人口政策,制定合理的可持續(xù)的社會保障制度   我國自建國以來,一直貫徹實行計劃生育政策,為我國經(jīng)濟(jì)的快速增長做出貢獻(xiàn)。但是,它也導(dǎo)致我國人口老齡化的提前到來。正是預(yù)見到人口老齡化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能帶來的負(fù)面影響,我國政府開始逐步放寬計劃生育政策,以此來調(diào)整未來可能出現(xiàn)的勞動力短缺。同時由于老齡人口比重的增加,相應(yīng)的社會保障制度也急需做出改革。比如養(yǎng)老金體制是否能夠提供充足和可持續(xù)的養(yǎng)老金支付,醫(yī)療保障在多大程度上得以提高覆蓋率。政府在改革過程中應(yīng)該加強(qiáng)養(yǎng)老保險制度的有效監(jiān)管;規(guī)范個人基金賬戶的運營,切實保證養(yǎng)老金的充足性和可持續(xù)性。同時政府還應(yīng)該通過立法的完善,保護(hù)老齡人口的合法權(quán)益.   參考文獻(xiàn):   [1]祁峰.人口老齡化對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響及對策[J].生產(chǎn)力研究,2010(7):163-165.   [2]郭熙保,李通屏,袁蓓.人口老齡化對中國經(jīng)濟(jì)的持久性影響及其對策建議[J]經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2013(2):43-50.

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