學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
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1、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 學(xué)校 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 目錄 一、工作目標(biāo) ......................................................................................2 二、工作原則 ......................................................................................3 (一)預(yù)防為主、常備不懈 ..........................................
2、................3 (二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ..........................................................3 (三)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 ..........................................................3 三、組織管理 .....................................................................................3 (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ....................
3、.......3 (二)學(xué)校職責(zé) .............................................................................3 四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng) ...................................................................4 1、傳染病一般突發(fā)事件。 ...........................................................5 2、傳染病重大突發(fā)事件。 ........................
4、...................................5 3、傳染病特大突發(fā)事件。 ...........................................................6 4、校內(nèi)疫情防控。 ......................................................................7 五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告 ........................................................8 六、應(yīng)急處置措施.......
5、..................................................................9 七、信息公布 ...................................................................................10 八、保障措施 ...................................................................................10 九、善后與恢復(fù)工作 ....................................
6、....................................10 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。 根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。 一、工作目標(biāo) (一)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我防范意識。 (二)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信
7、息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 (三)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措 施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。 二、工作原則 (一)預(yù)防為主、常備不懈 宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測,發(fā)現(xiàn)病例及時防制,控制疫情的傳播和蔓延。 (二)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 疫期學(xué)季春 料資作工控防情對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。 (三)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 建立預(yù)警和醫(yī)療救
8、治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 三、組織管理 (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長:XXX 副組長:XXX、XXX XXXX 成 員:XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX XXX、XXX XXXX及各班主任 (二)學(xué)校職責(zé) 1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)
9、事件防治措施落實(shí)情況。 3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,提高師生員工的科學(xué)防病能力。 4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。 5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。 6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。 “2020 年校學(xué)驗(yàn)實(shí)雅博區(qū)都花〇〇州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情 7、及時匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。 四、突發(fā)
10、事件的應(yīng)急反應(yīng) 根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。 以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù) 案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。 1、傳染病一般突發(fā)事件。 所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。 ①啟動日報(bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行 24 小時值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。 ②落實(shí)各項(xiàng)防治措施,做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。 ③學(xué)校內(nèi)如
11、尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制。 ④傳染病流行時要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒。 ⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。 2、傳染病重大突發(fā)事件。 所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施: “2020 年校學(xué)驗(yàn)實(shí)雅博區(qū)都花〇〇州廣”疫
12、期學(xué)季 春 料資作工控防情(1)開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。 (2)對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報(bào)。 (3)對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。 (4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。 (5)學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。 3、傳染病特大突發(fā)事件。 所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)
13、急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施: (1)實(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。 (2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查 明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。 (3)避免人群的聚集和流動。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。
14、 (4)對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、廁所等活動場所在使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。 “2020 年校學(xué)驗(yàn)實(shí)雅博區(qū)都花〇〇州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情(5)學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。 4、校內(nèi)疫情防控。 校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實(shí)際情況,適時開展以下工作: (1)要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性肺炎疑似病例,可對該班級調(diào)整教學(xué)方式,暫時避免集中上課。出現(xiàn)疑似病例,學(xué)校在報(bào)請上級主管部門批準(zhǔn)后,可對該班級和相關(guān)班級實(shí)行停課。如出現(xiàn)
15、兩例及以上的臨床診斷病例 及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,并上報(bào)〇〇以上教育局。 (2)采取停課措施的班級,應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。 (3)尊重和滿足師生的知情權(quán),主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。 五、重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告 (一)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦
16、發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告,學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在 2 小時內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報(bào)告,并同時向所在地“2020 年校學(xué)驗(yàn)實(shí)雅博區(qū)都花〇〇州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。 (二)任何部門和個人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。 (三)在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。 六、應(yīng)急處置措施 (一)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)
17、生后,現(xiàn)場的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施以下應(yīng)急措施:將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門;撥打 120 急救電話,對中毒或患病人員進(jìn)行救治;追回已出售的可疑食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。 (二)控制或切斷可疑水源。 (三)與中毒或患病人員家長、家屬進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。 (四)積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗(yàn),對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,
18、對與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵察工作。 (五)對學(xué)校不能解決的問題及時報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣?,并請求支持和幫助;在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)“2020 年校學(xué)驗(yàn)實(shí)雅博區(qū)都花〇〇州廣”疫期學(xué)季春 料資作工控防情生宣傳教育工作,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。 (六)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。 (七)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃?、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署,落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
19、七、信息公布 準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況,爭取家長和學(xué)生的支持配合,消除不必要的恐慌,同時,準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向,避免造成不良社會影響。 八、保障措施 學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi),用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。 九、善后與恢復(fù)工作 (一)會同有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件 進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。 (二)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和
20、人員的責(zé)任,做好受害人員的善后工作。 (三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。 (四)盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對校內(nèi)公共場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué);污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。 十、責(zé)任追究 疫期學(xué)季春 料資作工控防情學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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