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1、某鎮(zhèn)食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管實(shí)施方案
為認(rèn)真落實(shí)《太白縣食安辦深入推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的意見》的文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,提升食品藥品安全綜合治理能力,有效解決食品藥品安全“最后一公里”問題,切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案:
一、主要任務(wù)
以強(qiáng)化食品藥品安全工作責(zé)任、提高食品藥品安全監(jiān)管效能為核心,構(gòu)建我鎮(zhèn)食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制,提升食品藥品安全綜合治理能力,將我鎮(zhèn)轄區(qū)所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位劃分為網(wǎng)格,分解靠實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(網(wǎng)格長(zhǎng))、干部(網(wǎng)格員)和食品藥品監(jiān)督員、信息員,形成“一長(zhǎng)四員”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,做到人責(zé)對(duì)應(yīng),一一
2、對(duì)應(yīng),千斤重?fù)?dān)人人挑,加快構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理,全面覆蓋、分級(jí)負(fù)責(zé),職責(zé)明晰、責(zé)任到人,齊抓共管、無縫銜接”的食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品安全問題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定責(zé)、有效監(jiān)督、及時(shí)處置”,筑牢食品藥品安全監(jiān)管“網(wǎng)底”。
二、食品藥品安全網(wǎng)格劃分及人員配置
(一)網(wǎng)格的劃分
我鎮(zhèn)以屬地行政村為標(biāo)準(zhǔn)劃分為三個(gè)網(wǎng)格,分別是。第一網(wǎng)格納入馬耳山村、寺院村、流沙崖村、六家村、南塬村、鸚鴿街六個(gè)村;第二網(wǎng)格納入吉利溝村、柴胡山村、梁家山村、瓦窯坡村、魚池嶺村、火燒灘村六個(gè)村;第三網(wǎng)格納入高碼頭村、棉寺壩村、楊家河村、雙鹿池村、四林莊村、西龍窩村六個(gè)村。
(二)網(wǎng)格的人員配置
3、
將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)三個(gè)網(wǎng)格由包片領(lǐng)導(dǎo)員擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng),包村干部擔(dān)任網(wǎng)格員,食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員擔(dān)任監(jiān)督員,并將轄區(qū)內(nèi)所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一一對(duì)應(yīng)分解到各責(zé)任網(wǎng)格,落實(shí)到人,形成領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)、執(zhí)法人員具體監(jiān)管、包村干部協(xié)助管理的工作格局。
行政村為獨(dú)立單元格,各選配1名食品藥品監(jiān)管信息員,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),協(xié)同網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、監(jiān)督員開展食品藥品安全監(jiān)管工作。各村委會(huì)做好統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
三、食品藥品安全網(wǎng)格職責(zé)
(一)網(wǎng)格工作職責(zé)
1.全面落實(shí)“屬地管理”責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)食品藥品安全負(fù)總責(zé)。建立健全食品藥品安全責(zé)任制,將食品藥品安全工作納入目標(biāo)責(zé)
4、任考核體系,層層簽訂《食品藥品安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,實(shí)行半年督查,年終考評(píng),重大問題“一票否決”。
2.建立健全食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)轄區(qū)食品藥品安全工作。
主要領(lǐng)導(dǎo)是食品藥品安全工作的“第一責(zé)任人”,對(duì)我鎮(zhèn)食品藥品安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。每月至少專題研究、安排部署1次食品藥品安全工作。
分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)食品藥品安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好本轄區(qū)食品藥品安全工作,親自參與重要工作任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治,監(jiān)督指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管所切實(shí)落實(shí)網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化監(jiān)管要求;督促協(xié)調(diào)村委會(huì)發(fā)揮好群
5、眾自治作用、食品藥品監(jiān)管協(xié)管員和信息員發(fā)揮好協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)作用,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作。
包村干部要全面了解、掌握責(zé)任區(qū)內(nèi)食品藥品安全工作情況,發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常管理作用,及時(shí)匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決問題,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
3.落實(shí)食品藥品安全例會(huì)制度。把食品藥品安全工作納入我鎮(zhèn)整體工作規(guī)劃,列入重要議事日程,及時(shí)研究分析食品藥品安全形勢(shì),布置、督促、檢查、協(xié)調(diào)食品藥品安全工作。
4.開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位進(jìn)行普查,根據(jù)普查結(jié)果,掌握動(dòng)態(tài)變化,建立本轄區(qū)食品藥品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。強(qiáng)化對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患
6、的排查治理,定期、不定期組織開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)立即組織排除,情況緊急的,立即報(bào)告有關(guān)部門和區(qū)政府,堅(jiān)決遏制重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
5.加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢查。適時(shí)組織食品藥品安全大檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、節(jié)點(diǎn)的專項(xiàng)檢查,并對(duì)檢查情況及時(shí)進(jìn)行匯總上報(bào)。配合有關(guān)部門做好各項(xiàng)監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治活動(dòng)和各環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,并協(xié)同處理有關(guān)違法行為。
6.加強(qiáng)食品藥品安全宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)食品藥品安全工作人員和管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作,做好食品藥品法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳普及工作。
7.嚴(yán)格食品藥品安全信息報(bào)告制度。堅(jiān)持食品藥品安全值班制度,及時(shí)反饋重要活動(dòng)情況
7、和重大問題,及時(shí)報(bào)送食品藥品安全信息,及時(shí)向鎮(zhèn)政府提出工作意見和建議。
8.建立食品藥品安全應(yīng)急救援機(jī)制。貫徹落實(shí)《太白縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《太白縣藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案》及其操作手冊(cè),建立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本轄區(qū)食品藥品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,完善食品藥品安全應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)人員和必要的裝備器材,開展應(yīng)急救援演練,做好事故應(yīng)急救援工作。
9.掌握轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)食品藥品安全工作的檢查指導(dǎo)和督查考評(píng),加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員的選配任用、日常管理和考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)對(duì)50人以上集體聚餐宴席的備案管理。
10.加強(qiáng)食品藥品安全檔案資料管理。建立本轄區(qū)食品藥品安全基本
8、情況和重大隱患、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查整治及日常監(jiān)管工作開展情況檔案,各種文件資料應(yīng)分類存檔,妥善保管。
(二)網(wǎng)格中食品藥品監(jiān)管所工作職責(zé)
食品藥品監(jiān)管所全面承擔(dān)轄區(qū)食品藥品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治、普法宣傳、示范創(chuàng)建和應(yīng)急處置等工作,對(duì)轄區(qū)食品藥品安全負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。
食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員在做好食品藥品監(jiān)管所日常工作的同時(shí),全面落實(shí)網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化監(jiān)管要求和各項(xiàng)工作措施,對(duì)所承擔(dān)的監(jiān)管片區(qū)的食品藥品安全負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。
(三)網(wǎng)格中行政村工作職責(zé)
1.落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工,對(duì)轄區(qū)食品藥品安全工作負(fù)責(zé)。
2.確定行政村食品藥品監(jiān)管協(xié)管員、信息員,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息
9、報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),并加強(qiáng)日常管理,促進(jìn)責(zé)任落實(shí),同時(shí),發(fā)揮自治作用,積極引導(dǎo)社會(huì)群眾文明理性消費(fèi),依法參與監(jiān)管,形成齊抓共管的工作格局。
3.掌握轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況和食品藥品安全動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)集體聚餐宴席的備案報(bào)告,開展食品藥品安全隱患經(jīng)常性排查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.配合食藥所做好食品藥品安全宣傳、食品藥品安全專項(xiàng)整治和各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作。
5.發(fā)現(xiàn)食品藥品違法行為和食品藥品安全事件,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門報(bào)告,并協(xié)同調(diào)查處理或應(yīng)急處置。
6.加強(qiáng)食品藥品安全檔案資料管理。建立本行政村食品藥品安全基本情況和重大隱患、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位排查整治及日常監(jiān)管工作
10、情況檔案,各種文件資料應(yīng)分類存檔,妥善保管。
食品藥品監(jiān)管信息員按照《太白縣食品藥品監(jiān)管協(xié)管員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定履行協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),協(xié)同網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、監(jiān)督員開展工作,并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。高度重視食品藥品安全工作,將食品藥品安全工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及日常工作機(jī)構(gòu),建立推行責(zé)任制,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,全面構(gòu)建全覆蓋、無盲區(qū)的食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
(二)全面實(shí)施。切實(shí)發(fā)揮主體作用,建立食品藥品安全網(wǎng)格化管理臺(tái)帳,明確食品藥品安全管理各片區(qū)、網(wǎng)格及包片領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位;片區(qū)內(nèi)劃分食品藥品安全責(zé)任區(qū)網(wǎng)格,明確網(wǎng)格負(fù)責(zé)人、監(jiān)管責(zé)任人、干部、監(jiān)管協(xié)管員、信息員、聯(lián)絡(luò)員及食品藥品安全監(jiān)管對(duì)象,實(shí)現(xiàn)“格格相通”、“片片互連”,做到定人、定點(diǎn)、定責(zé),片清、戶清、底數(shù)清。同時(shí),繪制食品藥品安全網(wǎng)格化管理地圖并上墻。
(三)層級(jí)監(jiān)督。明確行政一把手為轄區(qū)食品藥品安全工作的“第一責(zé)任人”;各班子成員分片區(qū)主抓,一崗雙責(zé);監(jiān)管責(zé)任人負(fù)責(zé)檢查、督促、開展工作,負(fù)責(zé)建立工作臺(tái)賬和隱患排查檔案,通過齊抓共管,切實(shí)保障我鎮(zhèn)轄區(qū)食品藥品安全,確保人民群眾飲食用藥安全。
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