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1、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析體會(huì)
如何認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展,有看好的,也有唱衰的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有因國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化而改變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。
當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變,繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展。與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨物價(jià)高位運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大等多方面挑戰(zhàn)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,要把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,既要把物價(jià)漲幅降下來(lái),又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)
2、大的波動(dòng),并利用有利時(shí)機(jī)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢(shì)頭。
在宏觀調(diào)控引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)的共同作用下,工業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,鋼鐵、有色等產(chǎn)業(yè)集中度提高,一批高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)量成倍增加,企業(yè)兼并重組力度加大,落后生產(chǎn)能力淘汰步伐加快,高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到遏制。
投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,農(nóng)林牧漁、涉農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)備制造、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)投資增幅擴(kuò)大。特別是,針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,國(guó)家加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控,使群眾反映強(qiáng)烈的一些地方房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到初步遏制。
今年各級(jí)政府對(duì)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域特別是農(nóng)村衛(wèi)生、教育等方面的投入進(jìn)一步增加。疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生
3、事件醫(yī)療救治體系建設(shè)進(jìn)展順利。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。國(guó)家啟動(dòng)了在兩年內(nèi)解決2120萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問(wèn)題的應(yīng)急工程建設(shè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”資助目標(biāo)基本完成,中央免費(fèi)教科書資助的貧困學(xué)生擴(kuò)大到3000萬(wàn)人。開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn),推進(jìn)建立新型農(nóng)村市場(chǎng)流通網(wǎng)絡(luò)。
從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,西部大開(kāi)發(fā)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地調(diào)整改造取得新進(jìn)展,中部各省也發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展,東部地區(qū)在創(chuàng)新體制機(jī)制方面進(jìn)行了積極探索,一些資源加工和制造產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)加快轉(zhuǎn)移。國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知,全社會(huì)更加重視土地、淡水、能源、資源等的節(jié)約使用和集約利用,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一些地方
4、和企業(yè)取得初步成效。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn),物價(jià)漲幅總體可控,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好。
第一,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總體平穩(wěn)。上半年經(jīng)濟(jì)增速雖比去年上半年有所放緩,但仍處于平穩(wěn)較快增長(zhǎng)區(qū)間。內(nèi)需拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),民間投資保持較高增幅,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅高位回穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)增速適度放緩,既有全球經(jīng)濟(jì)減速的影響,也是我國(guó)主動(dòng)調(diào)控和市場(chǎng)需求變化綜合作用的結(jié)果,總體上符合宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)。
第二,物價(jià)漲幅總體可控。雖然食品、居住類價(jià)格同比漲幅仍處高位,但物價(jià)漲幅趨于收斂,價(jià)格上漲勢(shì)頭得到初步控制。第三,結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)。從需求結(jié)構(gòu)看,在投資和出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率下降的同時(shí),最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢
5、獻(xiàn)率提升。從生產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入增加,工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,現(xiàn)代物流、軟件、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。從收入結(jié)構(gòu)看,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入較快增長(zhǎng),財(cái)政對(duì)社會(huì)保障、教育和醫(yī)療衛(wèi)生投入大幅增加,城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)移性收入明顯增加。
當(dāng)前,應(yīng)從兩方面把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏。一是要處理好保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性與增強(qiáng)針對(duì)性、靈活性和前瞻性的關(guān)系。當(dāng)前,穩(wěn)定物價(jià)總水平仍然是宏觀調(diào)控的首要任務(wù),宏觀調(diào)控的取向不能變。
與此同時(shí),國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變,必須增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。一方面,要堅(jiān)持實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,使貨幣信貸增速逐步降下來(lái),
6、為穩(wěn)定價(jià)格總水平創(chuàng)造條件;另一方面,又要充分考慮國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的復(fù)雜變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響,以及政策的滯后和累積效應(yīng),增強(qiáng)政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。
二是要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,在控物價(jià)、穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間找到"平衡點(diǎn)",既要把物價(jià)漲幅降下來(lái),又不使經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)大的波動(dòng)。
當(dāng)前我們要針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾,采取有效措施鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好勢(shì)頭。
第一,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,努力把物價(jià)漲幅降下來(lái)。當(dāng)前,要繼續(xù)采取綜合措施,抑制物價(jià)過(guò)快上漲,力爭(zhēng)使物價(jià)漲幅在后幾個(gè)月降得多一些,為今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)定物價(jià)創(chuàng)造條件。第二,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
7、,增強(qiáng)內(nèi)需的拉動(dòng)作用。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),是增加就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入的重要前提和基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度既不能過(guò)高,也不能過(guò)低。要著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)力量,完善促進(jìn)消費(fèi)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收,鼓勵(lì)發(fā)展新興消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)業(yè)態(tài),促進(jìn)民間投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。同時(shí),要高度重視外部市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響,采取措施穩(wěn)定外需,避免出口大幅回落對(duì)工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響。
第三,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,力求取得更大進(jìn)展。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的先決條件。要加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),支持市場(chǎng)拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新。要有針對(duì)性地解決中小企業(yè)資金緊張等突出困難,改善小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要遏制"兩高"和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)發(fā)展,加快淘汰落后生產(chǎn)能力。
第四,深化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力和動(dòng)力。要推進(jìn)財(cái)稅體制改革,完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。要推進(jìn)收入分配改革,積極構(gòu)建居民收入和國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)的機(jī)制。
目前經(jīng)濟(jì)生活中雖然出現(xiàn)了一些問(wèn)題,但從根本上說(shuō),這都是發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的問(wèn)題。我們堅(jiān)信,中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)政府和人民有足夠的智慧和能力解決好當(dāng)前面臨的問(wèn)題,完全可以駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船勝利前進(jìn)。
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