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1、2021年書記在穩(wěn)定物價動員會講話
今天我們召開全市穩(wěn)定物價工作電視電話會議,主要任務是全面貫徹落實___、省政府穩(wěn)定當前市場價格的一系列政策措施,立足我市實際,對穩(wěn)定物價工作進行再動員、再部署,通過積極有效的調(diào)控監(jiān)管措施,切實維護廣大人民群眾切身利益,確保我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好穩(wěn)定物價工作的緊迫感和責任感
物價問題關(guān)系經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,關(guān)系人民群眾生活水平保持穩(wěn)定。今年___月份以來,受國內(nèi)外多種因素影響,以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價格上漲較快,價格總水平逐月攀升,直接增加了居民生活支出,加重了人民群眾負擔。就我市而言,今年1
2、-___月份,全市居民消費價格總水平上漲___%,同比上升___個百分點。其中,___月份受蔬菜價格大幅上漲影響,居民消費價格同比上漲___%;___月份和___月份食品類價格繼續(xù)保持在高位運行,推動價格總水平持續(xù)走高,同比分別上漲了___%和___%,達到兩年來最高點。從目前情況看,居民消費價格總水平仍處在高位,特別是與人民群眾密切相關(guān)的食品和"菜籃子"價格下行壓力很大,加之元旦、春節(jié)臨近,確保節(jié)日市場供應和價格穩(wěn)定,已成為我們當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出問題。
為穩(wěn)定消費價格總水平,保障群眾基本生活,最近,___、省政府相繼下發(fā)了《___穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活___》,___
3、月___日,省政府又召開了穩(wěn)定物價工作電視電話會議,為我們做好當前穩(wěn)定價格工作提出了明確要求。按照___、省政府的決策部署,市委、市政府高度重視,市委書記___、市長康軍帶領相關(guān)部門負責人深入蔬菜市場、貯備企業(yè)進行專題調(diào)研,就加強蔬菜生產(chǎn)供應特別是穩(wěn)定市場價格工作提出了具體要求。___月___日,市政府召開第___次常務會議,專題研究討論了《___促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本___工作方案》,要求全市各級清醒認識當前價格上漲對經(jīng)濟發(fā)展和社會生活帶來的不利影響,把保持價格穩(wěn)定、保障群眾基本生活作為當前經(jīng)濟工作的大事來抓,采取積極措施,切實保障我市蔬菜市場供應和價格基本穩(wěn)定。___月___日
4、下午,市政府又召開市長辦公會議,專題研究并提出了我市貫徹落實______條和省政府54__文件的具體措施。這些政策措施的出臺,充分說明國家和省市對穩(wěn)定當前市場價格、保障人民群眾基本生活的決心和力度。各級各部門要進一步提高思想認識,切實把工作的著力點統(tǒng)一到___、省政府和市委、市政府的工作部署上來,準確把握當前價格形勢,切實增強風險意識和憂患意識,按照"立足當前、著眼長遠、綜合施策、重點治理、保障民生、穩(wěn)定預期"的原則,建立工作協(xié)調(diào)機制,采取有力措施,確保群眾基本生活不受大的影響。要把保持市場供應和價格穩(wěn)定作為當前和今后一個時期正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,服從全局,統(tǒng)籌兼顧,
5、全面部署,扎實工作,努力為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀價格環(huán)境。
二、突出重點,強化措施,扎實做好保持市場供應和價格___工作
針對當前市場價格形勢,結(jié)合我市實際,要重點抓好以下六個方面工作:
(一)大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)。一是加大蔬菜生產(chǎn)力度。要全面貫徹"菜籃子"市長負責制,加強冬季蔬菜生產(chǎn)田間管理,增加越冬蔬菜供應和儲備,努力提高蔬菜的綜合自給能力。市財政年內(nèi)安排___萬元以獎代補資金,專門用于支持重點蔬菜生產(chǎn)縣(市、區(qū))開展大棚蔬菜的秋延后生產(chǎn)和日光溫室反季節(jié)種植。要積極規(guī)劃好明年和"__五"期間的蔬菜生產(chǎn),加強專業(yè)蔬菜基地建設,加快推進百萬畝高效蔬菜及特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)
6、展。二是抓好糧食生產(chǎn)。各縣(市、區(qū))政府主要領導擔負著確保糧食生產(chǎn)安全的重要責任,要切實加強對本地區(qū)耕地保有量、糧食播種面積、糧食生產(chǎn)、市場供應、地方儲備、商業(yè)庫存保有量、價格穩(wěn)定等工作的指導。要認真抓好肉蛋奶、水產(chǎn)品的生產(chǎn),保障市場供應,繼續(xù)落實好對生豬、奶業(yè)等發(fā)展的扶持政策,保證各類農(nóng)產(chǎn)品及時供應、不斷檔、不脫銷。三是努力保持化肥生產(chǎn)和價格穩(wěn)定。農(nóng)牧、供銷部門要加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)運、儲備,保證市場供應充足,確保今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。
(二)努力保障市場供應。一是充分發(fā)揮政策性糧油對調(diào)劑余缺、穩(wěn)定市場價格的重要作用。各級糧食、供銷、商務等部門要在當?shù)刂饕袌鼋⑵絻r糧油直銷點
7、,鼓勵農(nóng)民和專業(yè)合作社在集貿(mào)市場、居民小區(qū)和不影響市容交通的路段設立蔬菜直銷點,直接面對消費者零售。肅州區(qū)政府要會同市商務、規(guī)劃等部門,根據(jù)目前城區(qū)蔬菜市場設置情況,盡快研究拿出蔬菜市場的規(guī)劃方案和蔬菜直銷點設置意見報市政府研究。要利用已建立的交易平臺,加大對緊缺的居民生活必需品的貨源___力度,做好產(chǎn)銷銜接,盡量減少流通環(huán)節(jié),降低銷售成本,抑制糧油、蔬菜、牛羊肉等價格過快上漲,必要時對大宗蔬菜經(jīng)營企業(yè)采取扶持政策,協(xié)調(diào)___好市場供應問題。二是全面落實農(nóng)副產(chǎn)品的"綠色通道"政策。要加大鮮活農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)運,對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛全部免收通行費。三是認真做好煤電油氣運的協(xié)調(diào)調(diào)運工作。要按照
8、省政府的要求,加大煤炭的產(chǎn)銷銜接,保障全市冬、春季生產(chǎn)生活用煤需要。要完善鐵路運輸協(xié)調(diào)機制,對關(guān)系市內(nèi)市場價格穩(wěn)定的糧食、蔬菜、肉蛋以及化肥、煤炭等重點物資,要積極主動與鐵路部門聯(lián)系協(xié)商,優(yōu)先予以安排。
(三)建立完善儲備調(diào)節(jié)制度。按照省上的要求,對沒有完成糧油儲備任務的縣(市、區(qū)),有關(guān)部門要加大檢查力度,盡快督促落實到位。各縣(市、區(qū))要結(jié)合現(xiàn)有的扶持政策,進一步加大對蔬菜、果品等主要農(nóng)副產(chǎn)品儲備保鮮庫建設的扶持力度,力爭在短期內(nèi)解決全市冬季蔬菜供應問題。要在建立和完善主要生活必需品儲備制度的前提下,認真研究制定動用現(xiàn)有儲備,保障當前和元旦、春節(jié)市場供應和價格調(diào)節(jié)的具體措施辦法。同時,要
9、建立價格調(diào)節(jié)基金制度。市政府決定,市財政先拿出___萬元啟動設立價格調(diào)節(jié)基金。各縣(市、區(qū))也要結(jié)合實際,積極開展建立價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作,以增強政府駕馭市場價格的能力與手段。
(四)認真落實補貼政策。市政府決定從___月___日起,對全市大專、中專、中等職業(yè)技術(shù)學校及農(nóng)村寄宿制學校在校生按___%的資助面、每生每月___元標準發(fā)放臨時伙食補助,暫時補貼___個月。具體由市財政局、市教育局負責盡快___落實并快速發(fā)放到位。要進一步推進農(nóng)校對接試點工作,積極___農(nóng)產(chǎn)品基地直供學校食堂的供應鏈模式,全面負責做好轄區(qū)內(nèi)學校的食堂建立直供糧油蔬菜的機制。有關(guān)部門要積極探索建立社會救助和低收入者的
10、生活保障標準與價格上漲掛鉤的聯(lián)動機制,確保低收入群體的生活不因價格上漲而降低。
(五)切實強化價格監(jiān)管。一是繼續(xù)清理規(guī)范行政事業(yè)性收費以及居民用水、用電、用氣等壟斷性經(jīng)營服務收費,對清理規(guī)范后的收費項目、標準要及時向社會公布。二是規(guī)范醫(yī)療服務價格。按照省上要求,年內(nèi)再降低一批大型醫(yī)療設備檢查收費標準,以減輕患者負擔。三是嚴格控制政府調(diào)價行為。除國家調(diào)價項目外,春節(jié)前各地一律不再出臺新的政府調(diào)價措施。四是進一步完善價格應急預案,積極應對可能出現(xiàn)的價格異常波動,對重要的生活必需品和生產(chǎn)資料實行價格臨時干預措施。五是加強糧食市場監(jiān)管。要全面完成糧食收購資格審核工作,規(guī)范糧食交易行為及電子交易程序,
11、防止惡意串通,保證交易公開、公平、公正。六是加強價格監(jiān)督檢查和反價格壟斷執(zhí)法。切實加大對農(nóng)產(chǎn)品市場交易和群眾生活必需品價格的監(jiān)督檢查力度,強化日常價格檢查和元旦、春節(jié)市場價格大檢查,嚴厲打擊非法經(jīng)營、造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價以及價格欺詐等違紀違法行為。要確保價格___渠道暢通,切實維護消費者合法權(quán)益。
(六)不斷加強價格監(jiān)測預警。一是各級價格主管部門要繼續(xù)加大價格監(jiān)測力度,堅持居民生活必需品及重要生產(chǎn)資料價格日報告制度,監(jiān)測情況要及時上報當?shù)攸h委、政府參考。二是加強價格形勢分析和預警工作。各級物價主管部門要會同有關(guān)部門對可能引起價格異常波動的苗頭性、趨勢性問題及時調(diào)查研究,認真
12、分析原因,提出預警預報和調(diào)控建議。對出現(xiàn)的價格異常波動,要及時啟動應急監(jiān)測預案。三是完善價格信息發(fā)布制度。價格問題歷來是一個帶有全局性的敏感問題。為了統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,今后主要由市發(fā)展改革委、市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局調(diào)查隊共同做好我市的月度價格指數(shù)發(fā)布及價格形勢分析預警工作,并對各縣(市、區(qū))月度價格指數(shù)發(fā)布工作給予督促和指導。
三、切實加強對價格工作的領導
一要全面落實行政___負責制。各級各部門要把加強價格調(diào)控監(jiān)管、保障市場供應、穩(wěn)定群眾生活工作作為當前一項重要的政治任務來抓,列入重要議事日程,統(tǒng)一協(xié)調(diào)、多措并舉,切實取得成效。主要領導要高度___,親自部署,親自督導,分管領導要親臨一線,
13、認真抓好各項任務落實。
二要強化協(xié)調(diào)配合。要根據(jù)___和省上的要求,建立價格調(diào)控聯(lián)席會議制度。各有關(guān)部門要明確責任,各司其職,通力協(xié)作,密切配合,進一步量化任務,逐項抓好落實。要制定具體的工作措施,從調(diào)、儲、運、放和市場監(jiān)管等各個方面做好工作,確保取得實實在在的效果。
三要加大督查力度。從昨天起,___和省政府的督查組已分赴各地對穩(wěn)定價格工作進行督促檢查。市政府也將派出督查組對各縣(市、區(qū))貫徹落實情況進行全面督查,對工作任務落實不力的縣(市、區(qū))、部門要嚴肅問責。希望各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門加大工作落實力度,確保各項政策措施落實到位。
四要堅持正確的輿論導向。各級價格主管部門要會同有關(guān)
14、部門建立健全價格新聞和重要價格信息發(fā)布機制,及時公布市場價格情況,客觀分析價格變動趨勢,廣泛宣傳政府在扶持生產(chǎn)發(fā)展、改善市場供應、穩(wěn)定市場價格、妥善安排低收入居民等方面采取的措施,引導社會各方面客觀看待價格波動的影響,理性對待市場價格變化,防止因心理恐慌引發(fā)搶購、斷供的現(xiàn)象。要及時通過媒體告誡經(jīng)營者遵守價格法規(guī)政策,曝光典型價格違紀違法案例,震懾價格違法行為。要強調(diào)新聞宣傳紀律,防止炒作。
同志們,價格工作涉及方方面面,穩(wěn)定物價、保障民生是各級政府責無旁貸的職責。各級各部門一定要從___民生、保持社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),精心___,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實,確保市場價格和群眾生活基本穩(wěn)定。
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