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2021加強基層黨風廉政建設調(diào)研報告

上傳人:hong****2021 文檔編號:21376788 上傳時間:2021-04-29 格式:DOCX 頁數(shù):15 大小:20.20KB
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1、2021加強基層黨風廉政建設調(diào)研報告 2021加強基層黨風廉政建設調(diào)研報告 黨風廉政建設的關鍵是落實主體責任。本文將介紹2021加強基層黨風廉政建設調(diào)研報告。 2021加強基層黨風廉政建設調(diào)研報告(1) 加強農(nóng)村基層組織建設,是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠。隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,干部群眾法制意識、民主管理意識不斷增強,黨風、政風和干部作風明顯轉(zhuǎn)變,農(nóng)村基層.政治穩(wěn)定。但是,當前農(nóng)村

2、基層黨風廉政建設仍然存在一些突出問題。具體表現(xiàn)在: 1、農(nóng)村基層黨風廉政建設基礎薄弱。一是農(nóng)村基層對黨風廉政教育重視不夠。對黨風廉政建設缺乏足夠認識,認為黨風廉政建設是軟指標,沒有擺在應有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是基層干部對黨紀法規(guī)缺泛學習,法紀意識不強等。 2、工作作風不實,一些地方黨風、政風和.風氣不正,部分鄉(xiāng)村干部,沒有把主要精力放在工作上。一些基層干部工作方法簡單粗暴,矛盾糾紛和群眾關注的熱點難點問題解決不及時,不按章辦事,推諉扯皮,虛報浮夸、打牌賭博、酗酒滋事、跑官要官走讀等現(xiàn)象時有發(fā)生。 3、基層民主管理、村民自治和村民議事制度不健全,

3、民主集中制執(zhí)行不好。鄉(xiāng)村一級管理制度不健全、不規(guī)范,執(zhí)行不力。政務、村務公開多數(shù)流于形式,涉及經(jīng)濟和重大事項的不及時公開或假公開。 4、農(nóng)村黨員年齡偏大,文化偏低的狀況十分突出,部分老黨員自我發(fā)展能力差,生活較為貧困,在建設.主義新農(nóng)村在難以發(fā)揮作用。全鄉(xiāng)共有黨員403人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?。3%,35歲以下103人,僅占黨員總數(shù)的25%,55歲以上134人,其中60歲以上就有112人,占28%,小學以下文化程度177人,占44%,在面對農(nóng)村經(jīng)濟和.發(fā)展的新要求下,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用已存在一些不適應。 5、部分群眾法制觀念淡薄,自私自利嚴重,違法占地占路建房現(xiàn)象比較嚴

4、重。 為加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,進一步提高農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,應該從以下幾個方面著手切實解決存在的問題,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的.環(huán)境,提供有力的政治保證。 1、加強自身修養(yǎng),教育廣大黨員以黨章為標尺,時刻.應有形象和神圣職責,講究人格,注重品德,珍惜名譽,愛惜形象,使自己的言和行與黨章的要求和黨員的標準相一致。時時處處嚴格要求自己,經(jīng)常反思、檢查自己的思想和行為,看有沒有與黨章要求不一致的地方,有沒有違背黨章的地方,開展自我批評,自我解剖,找出自身的缺點和不足,從而不斷提高完善自己。時時刻刻以黨章的要求、他人的教訓警示自己,防止沉湎于個人得失

5、,鞭策看書,不斷激發(fā)履行黨章所賦予職責的使命感、責任感和自豪感,做到自強不息,奮發(fā)向上。要處理好自律和他律的關系,自覺接受監(jiān)督,增強法治意識,堅持依法辦事。 2、切實開展八榮八辱教育活動,要以.主義榮辱觀教育為重點,推進廉政文化進機關、進學校、進家庭、進企業(yè)、進農(nóng)村。 八榮八辱的.主義榮辱風內(nèi)容深涵,是中華民族傳統(tǒng)美德和當今時代精神的有機結合,深刻而形象地體現(xiàn)敢.主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,對于匡正.風氣,幫助現(xiàn)代青年樹立正確的三觀有著積極的作用,它像一面鏡子,映照清風,交貨整個.的道德風氣。要引導廣大群眾明辨是非、區(qū)分善惡、分清美丑,使廉潔理念深入人心,在全.形成以廉為榮、以貪為

6、恥,崇尚八榮、鄙視八辱的道德風尚。 3、緊緊把握好加強村黨支部建設這個關鍵,發(fā)展狀大黨員隊伍,優(yōu)化黨員結構,達到五好目標。首先是要建設一個好領導班子,尤其是要選好黨(總)支部書記,才能夠團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。要充分利用好即將進行約村級換屆選舉這一契機,按照優(yōu)化班子結構、強化整體功能的原則,選好配強農(nóng)村黨支部領導班子,尤其要創(chuàng)新選拔機制,拓寬選拔渠道,把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領導班子,再把那些理想信念堅定,公道正派,有開拓精神,有魄力,有膽識,能帶領群眾致富奔小康的人選拔到領導崗位上來。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊

7、伍,充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展狀大黨員隊伍,要認真貫徹堅持標準,保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展的方針,要圍繞加強在生產(chǎn)第一線發(fā)展黨員的工作,,重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行,并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織,注意總結和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。還要加強對共青團組織的領導,幫助共青團切實加強農(nóng)村團的基層組織建設,為做好推優(yōu)工作和加強在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎,使共青團員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來源。再次是圍繞黨支部六有建設加強黨員教育陣地建設。新黨員入黨后,加強黨性鍛煉是關鍵,要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策

8、,堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地,現(xiàn)已成為培訓農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場所。 4、農(nóng)村基層黨風廉政建設要以建設.主義新農(nóng)村為主題,促進農(nóng)村經(jīng)濟.發(fā)展。.主義新農(nóng)村建設,不僅要告正確的理論和路線方針政策,而且要靠一支具有良好思想作風和工作作風,真心實意為群眾謀利益的素質(zhì)過硬的農(nóng)村基層干部隊伍。因此,首先要加強思想政治教育,努力提高農(nóng)村基層黨員干部素質(zhì),要注重黨風廉政建設教育的針對性和實效性,筑牢基層黨員干部抿腐防變的思想道德防線,夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設的思想基礎,促進基層干部改進作風,使他們始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,真正成為群眾增收致富的帶

9、頭人,從而進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎,促進農(nóng)村經(jīng)濟.發(fā)展。 5、強化監(jiān)督,在三公開、一管理、一監(jiān)督上下功夫。一是要在鄉(xiāng)政務公開、村務公開、基層站所辦事公開上下功夫。二是在加強農(nóng)村財務管理上下功夫。把加強農(nóng)村財務管理作為農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的重點,針對目前財務管理中的漏洞和出現(xiàn)的腐敗問題,加強管理,強化審計,建立健全民主理財制度,規(guī)范財務收支程序。三是在加強對鄉(xiāng)、村干部的監(jiān)督考核上下功夫。要進一步完善村民會議和村民代表會議制度,擴大群眾民主評議面,真正使組織檢查考核收到實效。 6、,堅持執(zhí)政為民,不斷夯實村黨支部的群眾基礎。村黨支

10、部直接面向群眾,能不能實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的根本利益,是村級黨支部執(zhí)政能力強弱的直接體現(xiàn)。為此,農(nóng)村黨支部必須增強執(zhí)政為民的意識,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準,真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系,一心一意幫助群眾致富,想方設法為群眾排憂解難。要對村黨支部支委班子繼續(xù)深入開展兩個務必的教育,真正從思想上解決好為群眾和靠群眾的問題,切實轉(zhuǎn)變工作作風,使其發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動上深入群眾,腳踏實地為群眾謀利益。繼續(xù)健全和完善村務公開、財務公開、依法治村、民主管理等制度,按制度辦事,用制度管人,

11、促進農(nóng)村工作規(guī)范化。 2021加強基層黨風廉政建設調(diào)研報告(2) 按照全委《關于20xx年調(diào)研工作安排意見》的部署,我室深入基層,采取聽匯報、召開街道、系統(tǒng)座談會、查閱資料等方式,就加強基層黨風廉政建設情況進行了專題調(diào)研。通過調(diào)研,深入了解了全區(qū)各單位黨風廉政建設所取得的成效、存在的主要問題,并對今后如何進一步加強基層黨風廉政建設進行了分析與探討,提出了建議和對策。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下: 一、基層黨風廉政建設的現(xiàn)狀 近年來,各系統(tǒng)和街道重視基層黨風廉政建設,堅持以教育為基礎,制度為保證,監(jiān)督為關鍵的思路,初步構建了教育、制度、監(jiān)督并重的基層廉政建

12、設懲防體系,推動了基層各項工作的開展。 1、加強基層黨組織建設,為廉政建設提供有力保障。 一是各系統(tǒng)和街道黨組織主要領導親自抓,分管領導具體抓,各基層黨組織書記負責,紀檢委員具體抓落實,工作有計劃、有安排、有組織,初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的領導工作格局。各單位分別成立了黨風廉政建設領導小組,把黨風廉政建設、反腐倡廉工作放在重要位置,納入單位的總體規(guī)劃和議事日程,堅持與業(yè)務工作緊密結合起來,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。 二是注重領導班子建設。各基層黨組織書記團結帶領群眾堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力建設一支班子堅強有力、干部清正廉潔、作

13、風務實高效、辦事公正透明領導集體。加強班子民主建設,重大決策集體研究,強化班子團結協(xié)作,廉潔奉公的意識。部分系統(tǒng)和街道與基層領導簽訂黨風廉政建設責任制責任書,認真抓好各項廉政規(guī)定的落實。通過抓基層黨風廉政建設,全面提升基層班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,為基層深入開展黨風廉政建設工作打下了良好的組織基礎和政治保證。 2、積極開展黨風廉政建設宣傳教育,營造了良好的廉政氛圍。 一是各基層組織結合黨建工作,把反腐倡廉教育和培訓納入黨員干部教育培訓的總體規(guī)劃,組織開展經(jīng)常性的反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入黨支部三會一課等制度,通過警示教育、主題教育、上廉政黨課、看廉政教育片、講

14、廉政故事等多種形式,不斷增強基層黨員干部的廉政勤政意識。如越秀路街組織、宣傳部門根據(jù)街道、社區(qū)黨員干部的特點,制定教育計劃,編寫廉政讀本,制作廉潔從政制度匯編手冊,作為對街道、社區(qū)黨員干部開展經(jīng)常性教育的教材。綠化管理所利用園林綠化網(wǎng)絡,經(jīng)常向干部發(fā)送廉政手機短信,進行廉政提醒。 二是以建設廉政文化廣場為載體,大力開展廉政文化進街道、進社區(qū)、進家庭等活動。各街道高度重視廉政文化廣場建設,在選址和資金投入方面大開綠燈,積極把文化廣場打造成宣傳廉政文化的主陣地。同時,各社區(qū)把廉政文化建設與職業(yè)道德、.公德、家庭美德和法紀教育結合起來,與社區(qū)群眾性文體活動緊密結合起來。通過辦廉政專欄、送

15、廉政寄語、唱廉政歌曲、廉政文藝演出、做廉政廣告,辦廉政漫畫等多種形式,依托街道社區(qū)人文、教育資源優(yōu)勢,組織開展主題鮮明、形式多樣、群眾喜愛、寓教于樂的廉政文化活動,營造崇廉尚廉的良好氛圍,促進基層黨風政風民風的進一步好轉(zhuǎn)。 三是各社區(qū)開展了黨員到社區(qū)報到,認領社區(qū)崗位活動。各級領導干部自覺接受社區(qū)組織和群眾的監(jiān)督,帶頭遵紀守法,帶頭遵守社區(qū)規(guī)章制度,帶頭參加社區(qū)組織的公益活動,積極支持和服從社區(qū)管理。通過開展黨的宗旨教育、.主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀條規(guī)教育等系列廉政教育活動,營造了良好的廉政氛圍。 3、注重制度建設工作,主動接受群眾監(jiān)督。各基層組織建立了各項規(guī)章制

16、度,并裝框和噴繪上墻,采取政務公開、居務公開,公示、聽證等多種形式,促使基層組織和基層黨員干部按法律法規(guī)行政,按規(guī)章制度辦事,按政務程序操作,按規(guī)范要求運行。如科藝里社區(qū)推行重要居務決策聽證制度,規(guī)定凡涉及群眾利益的事項等與居民關注的事務必須經(jīng)過聽證票決,贊成票要超過聽證人員的60%以上才能通過決策,在實施時還必須由參與聽證的群眾代表監(jiān)督執(zhí)行。四十一中學以教職工代表大會制度作為民主管理、校務公開的載體,重大事項和決策必須聽取教代會代表、廣大教職工的意見,并采取一定的形式進行公開。在該校歷史名校的改擴建工程中,專門成立了紀檢小組,由教代會代表、民主黨派人員和校級干部組成,對工程重大開支、項目招標

17、全過程監(jiān)督,最后由紀檢小組向教代會進行通報。 4、建立民主監(jiān)督機制,提高群眾對社區(qū)事務的知情度和參與度。 一是各社區(qū)、基層科所站隊普遍建立了議事制度,實行政務公開。凡涉及人、財、物等熱點、敏感問題的,一律公布于眾,力求公平公正。做到社區(qū)財務每半年公開一次,社區(qū)購物必須兩人以上簽字;社區(qū)事務每年兩次公示,居委會年底要向居民代表大會報告工作;家庭申請低保,必須隨時公示,并交給社區(qū)居民參與評審。 二是基層組織針對違紀問題易發(fā)部位,嚴格落實管理制度。如,環(huán)衛(wèi)一隊為從根本上解決權力錯位、權力失衡、權力失控等問題。嚴格落實收支兩條線、財務審批管理、車輛統(tǒng)一管理使用、公務

18、接待申報審批、辦公用品集中定點采購等一系列規(guī)章制度。對干部評先選優(yōu)、重大投資項目、重大決策、大項經(jīng)費開支等事項的實行公開、公示。 三是各社區(qū)開展了 雙述雙評制度。即每半年召集居民代表參加的述職述廉大會,基層干部逐個述職述廉,接受評議,現(xiàn)場答疑,無記名投票測評,接受組織和群眾監(jiān)督,較好地為居民參與決策、參與管理、參與考核、參與監(jiān)督提供了平臺。 5,樹立典型,以點帶面抓好基層黨風廉政示范單位創(chuàng)建工作。 一是各街道、各系統(tǒng)從重點社區(qū)、重點基層單位入手,將硬件條件好、領導班子素質(zhì)高、能力強的基層確定為首批申報的基層黨風廉政建設示范單位,集中精力開展基層黨風廉政建設的

19、探索實踐工作,積極總結經(jīng)驗、樹立典型。 二是做到以典型開路,帶動全局。各街道、各系統(tǒng)注意將基層黨風廉政建設示范單位創(chuàng)建工作的經(jīng)驗以現(xiàn)場會、交流會等有效形式及時加以推廣,逐步擴大基層黨風廉政建設示范單位的覆蓋面。如教育局將示范單位創(chuàng)建工作在全系統(tǒng)推開,嚴格按照創(chuàng)建標準,做到成熟一個申報一個,目前教育系統(tǒng)已有33個基層單位申報基層黨風廉政建設示范單位。 二、基層黨風廉政建設存在的問題 1、部分基層對黨風廉政建設認識不夠。主要表現(xiàn)在一是對黨風廉政建設缺乏足夠認識,認為黨風廉政建設是軟指標,沒有擺在應有的位置,缺乏具體辦法和有效措施。二是對基層開展黨風廉政建設的重要

20、意義認識不到位。有些基層干部認為,基層單位人員少、工作范圍小、行使的權利微弱,特別是反映在基層社區(qū)中。認為自身既無錢,又無權,沒有產(chǎn)生腐敗的土壤和機會,根本就不會產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象。 2、部分基層對黨風廉政建設工作目標不明確。有些基層組織對基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考,對基層黨風廉政建設內(nèi)涵是什么,增強防腐拒變能力要達到什么標準等問題,往往是模糊的概念,對基層黨風廉政建設工作目標不夠明確,到底要干什么,怎樣干,任務不清,目標不明確,因而任務不能落到實處。 3、管理制度不健全、不規(guī)范。表現(xiàn)在缺乏檔案管理制度,各種資料積累不全,不規(guī)范。此外,部分單位制定的廉政制

21、度內(nèi)容只是涵蓋在黨建制度中,關于廉政建設的內(nèi)容不夠具體全面。同時,各單位制定的廉政內(nèi)容形式各異,缺乏統(tǒng)一性、規(guī)范性。 4、日常監(jiān)督不到位。在對黨員日常監(jiān)督管理方面存在重形式輕內(nèi)容、重制度輕落實的情況。特別是對黨員八小時以外的監(jiān)督,往往缺乏招法。 三、下一步加強基層黨風廉政建設的對策和措施 加強基層黨風廉政建設,是全面推進反腐倡廉工作的基礎性工程,是加強黨員干部八小時以外的教育、監(jiān)督、自律的一個重要環(huán)節(jié),也是創(chuàng)建文明社區(qū)的核心要件。要切實增強責任意識,健全組織網(wǎng)絡,把握主要環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式載體,逐步形成齊抓共管的整體合力,推進基層黨風廉政建設的深入開展。

22、 1、以改變觀念為基礎,加強對基層黨風廉政建設重要性的認識。重點要改變基層沒什么大事可干,基層單位工作人員少,管轄范圍小,既無權,又沒錢,且工作條件差,沒有產(chǎn)生腐敗的機會和可能的觀念。努力破除在基層進行黨風廉政建設沒有必要的片面認識。要從加強教育入手,從點點滴滴做起,堅決杜絕腐敗,永遠保持黨風的廉潔,充分發(fā)揮黨在基層組織建設中的領導核心作用。 2、加強對基層黨風廉政建設的指導。一是要建立基層單位的紀檢組織。在基層單位設立紀檢委員和紀檢小組,明確紀檢工作職責和具體工作任務,形成紀檢干部具體抓,街紀工委、局紀委加強領導和具體指導的基層紀檢工作網(wǎng)絡。二是要加強基層組織干部隊伍建設,通

23、過對基層組織領導干部進行基層黨風廉政建設培訓等措施,提高基層紀檢干部隊伍的整體素質(zhì),增強具體操作層面的力量配置,以確?;鶎狱h風廉政建設的工作機制有效運作,發(fā)揮其應有的作用。三是要把經(jīng)常抓與反復抓相結合,明確任務和目標,規(guī)范制度,營造廉政氛圍。四是要明確基層黨風廉政建設考核標準。進一步修訂基層黨風廉政建設考核標準,規(guī)范基層黨風廉政建設各項制度。 3、以廉政文化進社區(qū)、進基層為重點,深化基層黨風廉政教育。要以社區(qū)、科所站隊為依托,圍繞群眾的文化需求,以開展廉政文化系列活動為載體,發(fā)揮各職能部門的作用,整合各種.資源,大力宣傳黨風廉政建設,努力營造以廉為榮、以貪為恥的良好.氛圍。一是要把

24、廉政建設與踐行八榮八恥相結合。充分運用社區(qū)群眾身邊的正反典型事例,對黨員干部進行示范教育和警示教育。與社區(qū)文化資源相結合。根據(jù)不同.群眾、不同文化層次、不同年齡段的文化需求,開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾,寓教于文、寓教于樂,寓教于一切有益的廉政文化活動,以德感人,以理服人,以情動人。二是拓展活動載體。要采取多種文藝形式,謳歌清正廉潔,抨擊腐敗現(xiàn)象,弘揚正氣。抓好廉政文化廣場建設,建立廉政教育基地。定期放映群眾喜聞樂見的電教片和開展廉政文化教育活動。在社區(qū)制作廉政告示牌、廉政公益廣告,開設廉政文化角、廉政之窗,設立廉政公開欄等,為廉政文化進社區(qū)創(chuàng)造多個平臺。三是采取多種活動形式。采取廉政黨課、警示教育宣講會、廉政主題教育、讀書思廉、廉政文娛活動等形式,在社區(qū)和基層積極組織開展反腐倡廉宣傳教育活動。 4、培養(yǎng)和樹立基層黨風廉政建設先進典型,以點帶面,全面提高。通過開展首批創(chuàng)建基層廉政建設示范單位檢查驗收和命名表彰活動,采取組織全區(qū)各系統(tǒng)對申報基層廉政建設示范單位的部門進行觀摩交流及評比打分等方式,在全區(qū)選擇幾個比較成熟、具有示范作用的基層單位,予以命名表彰。并下大力量培養(yǎng)、指導、督促,及時推廣先進經(jīng)驗,召開經(jīng)驗交流會,進一步推動基層黨風廉政建設,邁向新的臺階。

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