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1、2021年個(gè)人述職述廉述德報(bào)告 2021年個(gè)人述職述廉述德報(bào)告 　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 　　根據(jù)市委組織部《關(guān)于對(duì)市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行綜合研判的通知》(商組通字[2021]134號(hào))文件要求，我對(duì)自己近三年來思想、學(xué)習(xí)、工作、廉政等方面情況進(jìn)行了全面深入的自查總結(jié)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下： 　　一、主要工作實(shí)績 　　近年來，尤其是“十二五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)，全市中小企業(yè)工作取得了較好成績，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。 　　1、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢

2、頭日趨向好。2021年至2021年，全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值達(dá)到107.6億元、138.93億元和180.02億元，占全市生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到47.8%、48.59%和49.61%，每年都超過計(jì)劃任務(wù)0.6個(gè)百分點(diǎn)左右，非公增加值占比在全省排名由第五位上升到第三位;非公有制經(jīng)濟(jì)總數(shù)由7.6萬戶發(fā)展到9.38萬戶，其中私營企業(yè)凈增1302戶,個(gè)體經(jīng)營戶凈增1.6萬多戶，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員累計(jì)達(dá)到42萬人。今年前三季度，全市非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值136.86億元，占全市生產(chǎn)總值的比重49.81%，超年計(jì)劃0.11個(gè)百分點(diǎn)，新增私營企業(yè)498戶,新增個(gè)體經(jīng)營戶5905戶，全市中小企業(yè)完成總產(chǎn)值

3、、實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、上交稅金同比增長了55%、46.68%、42.59%和32.83%，中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全省第一，并成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要力量。 　　2、縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。近年來，我們搶抓省委、省政府重視支持縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展的歷史機(jī)遇，通過完善規(guī)劃體系，健全管理機(jī)構(gòu)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)促進(jìn)發(fā)展政策，爭取項(xiàng)目支持，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)等有力措施，全力推進(jìn)我市縣域工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了縣域工業(yè)集中區(qū)從無到有、由小到大、從無序發(fā)展到規(guī)范建設(shè)的根本性轉(zhuǎn)變。我市縣域工業(yè)集中區(qū)工作在全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會(huì)代表市級(jí)單位進(jìn)行了交流發(fā)言。兩

4、年多時(shí)間里，全市共規(guī)劃建設(shè)10個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)，其中7個(gè)已被確定為省級(jí)重點(diǎn);集中區(qū)總規(guī)劃面積88平方公里，建成面積20.3平方公里，在建面積10.3平方公里，入園企業(yè)187戶，其中，規(guī)模以上企業(yè)60戶，累計(jì)完成基礎(chǔ)配套設(shè)施投資17.1億元，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資96.09億元，建成標(biāo)準(zhǔn)廠房8萬平方米，收儲(chǔ)土地4797畝，配建集中區(qū)公租房3.57萬平方米，各集中區(qū)水、電、路、訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套到位，集中區(qū)框架基本形成，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的承載、孵化能力明顯增強(qiáng)。全市已初步形成了洛南鉬業(yè)、山陽釩業(yè)、柞水小嶺鋼鐵和盤龍現(xiàn)代中藥、商南和鎮(zhèn)安綠色食品等具有一定規(guī)模和較強(qiáng)競爭力的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。今年前三季度，

5、全市10個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值118.5億元、增加值38.5億元，上繳稅金4.62億元，同比分別增長39.3%、46.1%和45.7%?？h域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)已成為全市經(jīng)濟(jì)工作的亮點(diǎn)，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，在推動(dòng)全市突破發(fā)展中發(fā)揮出了重要作用。 　　二、所做主要工作 　　1、認(rèn)真落實(shí)扶持政策。在深入貫徹落實(shí)中、省出臺(tái)的一系列扶持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，認(rèn)真落實(shí)全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神，結(jié)合地方實(shí)際，代市政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《商洛市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施》等一系列政策性文件，即將出臺(tái)《商洛市人民政府關(guān)

6、于支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的若干政策措施》，從財(cái)稅、投資、融資、科技創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面給予扶持。所出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，為中小企業(yè)的發(fā)展提供了有力政策保障。 　　2、努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為進(jìn)一步優(yōu)化我市非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，提請(qǐng)市政府建立了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評(píng)議制度，在市、縣兩級(jí)設(shè)立“非公有制經(jīng)濟(jì)維權(quán)投訴中心”，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)企業(yè)減負(fù)制度建設(shè)，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，開展企業(yè)負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理，清理不合理收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。配合市政府法制部門組織各縣區(qū)、各部門對(duì)規(guī)范性文件及其他文件與.兩個(gè)《若干意見》不一致的規(guī)定進(jìn)行全面清理。深入開展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，在全市

7、組織開展以“送政策、送服務(wù)、解難題、促發(fā)展”為主題的“千人進(jìn)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)，積極幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中困難和問題，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。每年以市政府名義對(duì)先進(jìn)企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。通過市、縣中小企業(yè)網(wǎng)站、《商洛工信》及報(bào)刊、雜志宣傳非公經(jīng)濟(jì)作用貢獻(xiàn)、政策法規(guī)及動(dòng)態(tài)，聯(lián)系市電視臺(tái)，策劃制作了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)專題片，積極擴(kuò)大影響力。 　　3、大力推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)發(fā)展。為切實(shí)推進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展，為抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，提請(qǐng)市政府分別召開了全市縣域工業(yè)集中區(qū)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)和推進(jìn)座談會(huì)，對(duì)全面建設(shè)工作和階段性工作進(jìn)行了安排部署;按照“

8、小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”和“精簡、統(tǒng)一、高效”的原則，在全面調(diào)研基礎(chǔ)上，為各縣爭取編制20名，通過公開招聘，組建了集中區(qū)管委會(huì)，全面承擔(dān)起集中區(qū)開發(fā)建設(shè)的服務(wù)管理工作;代市政府起草了《關(guān)于加快縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的意見》及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法;配合市考核辦、市委和市政府督查室對(duì)7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行了聯(lián)合督查和年度考評(píng)。提請(qǐng)市政協(xié)開展了縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展專題視察，并圍繞集中區(qū)建設(shè)開展三次調(diào)研，提出工作建議和意見，為市政府決策提供參考。精心指導(dǎo)各集中區(qū)健全機(jī)構(gòu)、完善規(guī)劃，創(chuàng)新服務(wù)，規(guī)范管理以及破解融資、用地等發(fā)展難題。加強(qiáng)集中區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測，建立統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)。在各方重視支持下，我市縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)

9、入了大提速、大發(fā)展階段。 　　4、積極破解融資難題。積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，通過爭取省中小企業(yè)專項(xiàng)資金入股，支持縣區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司加快發(fā)展，緩解企業(yè)融資難的問題。近兩年來，全市小額貸款公司由過去1戶增加到10戶，新增全額民營資本投資的擔(dān)保公司4戶，為市中小企業(yè)擔(dān)保公司爭取貼息補(bǔ)助60多萬元，各金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為非公有制企業(yè)發(fā)放貸款60萬筆172.5億元。在全市范圍內(nèi)組織開展了非公有制企業(yè)“.誠信評(píng)定”活動(dòng)。積極向上爭取專項(xiàng)資金，加大對(duì)我市中小企業(yè)扶持力度，為中小企業(yè)積極爭取中、省各項(xiàng)扶持項(xiàng)目120多個(gè)，爭取資金9000多萬元。擴(kuò)大了市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模，資金額度由去年的800萬

10、元提高的今年的1000萬元，對(duì)中小企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、開發(fā)新產(chǎn)品、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品儲(chǔ)備等方面給予扶持。大力開展招商引資工作，重點(diǎn)篩選包裝了五大類60個(gè)發(fā)展前景好、資源利用率高、綜合效益好的項(xiàng)目，通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法吸引外地客商來我市投資興業(yè)，組織企業(yè)參加了“西洽會(huì)”、關(guān)天經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)、陜西名特產(chǎn)品.展銷會(huì)等大型招商活動(dòng)。近年來，全市已簽約合同項(xiàng)目及協(xié)議變合同項(xiàng)目共535個(gè)，其中，非公有制企業(yè)簽約項(xiàng)目470個(gè)，占全市招商引資項(xiàng)目數(shù)的87.85%，今年1-9月非公有制企業(yè)到位資金199.33億元，占全市到位資金的89.38%。 　　5、積極搭建服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)中、省要求不斷完善中小企業(yè)服務(wù)體系，

11、以市政府名義制定出臺(tái)了《關(guān)于建立完善全市中小企業(yè)服務(wù)體系的實(shí)施意見》，制定了《商洛市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案》，著力抓好市縣兩級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極為非公有制企業(yè)開展教育培訓(xùn)、信息咨詢、市場開拓、融資擔(dān)保、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、投訴維權(quán)等全方位服務(wù)。目前，全市已建成融資、咨詢、信息、技術(shù)等各類服務(wù)機(jī)構(gòu)17個(gè)、創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)，遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育基地5個(gè)，正在積極籌建市級(jí)中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)和市縣兩級(jí)中小企業(yè)專家顧問團(tuán)。 　　6、引導(dǎo)提升創(chuàng)新能力。通過實(shí)施“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，不斷加大中小企業(yè)技術(shù)改造力度。幫助企業(yè)爭取中小企業(yè)技術(shù)改造資金，支持企業(yè)加快技術(shù)更新，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的

12、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。充分發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢，鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研單位開展合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)。申報(bào)認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)“專精新特”產(chǎn)品14個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心12個(gè)，認(rèn)定省級(jí)中小企業(yè)節(jié)能減排示范企業(yè)11戶，省級(jí)信息化示范試點(diǎn)企業(yè)6家，推動(dòng)了我市中小企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。 　　目前，我市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭較好，但也存在規(guī)模小、層次低、結(jié)構(gòu)不合理、科技含量低、競爭能力差等自身問題，同時(shí)也面臨著融資難、用地缺、服務(wù)水平低等外部制約因素。特別是在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策的落實(shí)上，因政策執(zhí)行的責(zé)任部門、適用條件、辦事程序等不夠具體明確，還存在執(zhí)行落實(shí)不及時(shí)、不全面、不夠到位的問題。同時(shí)，由于中小企業(yè)量大面廣，涉及到的管理部門眾多，各種職能行使條條管理、分散指導(dǎo)，在政策實(shí)施、事務(wù)組織、權(quán)益維護(hù)、信息傳達(dá)等方面缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織。