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1、
當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢
當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢
專題概述
(一)本專題開設(shè)的意義就在于讓學(xué)生了解二戰(zhàn)以來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況, 認(rèn)識(shí)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢。二戰(zhàn)以來,隨著以原子能技術(shù)、航天技術(shù)、電子計(jì)算
機(jī)的應(yīng)用為代表第三次科技革命的興起及不斷地深入發(fā)展, 市場經(jīng)濟(jì)制度在全球范圍得到普遍認(rèn)可和接受, 國際金融和跨國公司的不斷發(fā)展, 世界經(jīng)濟(jì)日益成為一個(gè)相互聯(lián)系、相互依賴、相互促進(jìn)、相互制約的有機(jī)整體,經(jīng)濟(jì)全球化成為一種不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。 在這一大背景, 作為一長期受外國殖民者凌辱和欺壓、底子薄、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展中國家,中國面臨著一個(gè)
2、何處去的問題。閉關(guān)鎖國,必然是回到落后挨打的局面;對外開放,則面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn)。
通過本單元的學(xué)習(xí), 結(jié)合當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí), 可以讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到, 面向世界,走向經(jīng)濟(jì)全球化是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須面對的問題, 是歷史發(fā)展不可回避的潮流。問題的關(guān)鍵是, 我們在爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序、 接受發(fā)達(dá)國家資本的新的一輪擴(kuò)張的同時(shí), 應(yīng)結(jié)合我國的國情, 制定適合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略, 積極參與國際競爭,在競爭中求生存, 在學(xué)習(xí)中求發(fā)展。同時(shí)教育學(xué)生應(yīng)積極同國際接軌,采取魯迅先生所倡導(dǎo)的“揚(yáng)棄”方式,真正為民族的復(fù)興,國家的富強(qiáng),尋找一條適合中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
( 二) 本專題應(yīng)把握一個(gè)中
3、心,兩個(gè)基本內(nèi)容。
一個(gè)中心是指經(jīng)濟(jì)全球化這個(gè)世界經(jīng)濟(jì)總的發(fā)展態(tài)勢。 在當(dāng)前的條件下, 經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展潮流。 從以美國為中心的資本主義世界體系的崩潰,到資本主義世界三足鼎立的局面的形成, 從世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的趨勢, 到世界貿(mào)易組織的不斷發(fā)展壯大, 無不昭示著經(jīng)濟(jì)全球化的事實(shí)。 當(dāng)今的世界經(jīng)濟(jì),觸一發(fā)而動(dòng)千鈞, 1997 年東南亞的金融風(fēng)暴就是一個(gè)典型的例子。老師們把握
好經(jīng)濟(jì)全球化這條主線,其他《標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的內(nèi)容,如經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化、世界貿(mào)易組織等,往這個(gè)中心里面填就是了。 《標(biāo)準(zhǔn)》在本專題也因此使用了“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢”的題目。
兩個(gè)基本內(nèi)容之一是
4、對第二次世界大戰(zhàn)后以美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的正確把握。第二次世界大戰(zhàn)徹底打垮了德、日、意三個(gè)戰(zhàn)前的強(qiáng)國,嚴(yán)
重削弱了英、法兩個(gè)多年的世界大國。唯獨(dú)美國在戰(zhàn)爭中沒有受到多大損害 , 相反,經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力急劇膨脹。憑借其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力,二戰(zhàn)后美國通過
一系列國際運(yùn)作, 建立了以美元為中心的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系, 確立了美國的經(jīng)濟(jì)霸主地位。 以美國為核心的資本主義世界體系的確立, 盡管美國主觀上是出于本國國家經(jīng)濟(jì)利益的考慮, 但客觀上卻起到理順了戰(zhàn)后的國際間的金融和貿(mào)易問題,是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向聯(lián)合的重要一環(huán)。所以, 《標(biāo)準(zhǔn)》明確提出“以布雷頓森林體系建
5、立為例, 認(rèn)識(shí)第二次世界大戰(zhàn)后以美國為主導(dǎo)的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的形成”要求,也正是出于這個(gè)方面的考慮。
另一個(gè)重要內(nèi)容是世界經(jīng)濟(jì)全球化的主要表現(xiàn)和世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下的
中國。世界經(jīng)濟(jì)全球化主要體現(xiàn)在世界貿(mào)易組織的不斷擴(kuò)大、 世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展以及世界各地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的不斷加強(qiáng)。老師們在處理這一部分內(nèi)容時(shí),
可結(jié)合亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議的召開、 歐元的一體化等時(shí)事內(nèi)容給學(xué)生講解。 在這一方面,岳麓書社版教材從歐洲、 亞洲、美洲三個(gè)板塊來加以說明, 內(nèi)容詳盡,老師們可以針對地區(qū)特點(diǎn), 進(jìn)行有選擇地分析和采納。 世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下的中國作為經(jīng)濟(jì)全球化視野下的個(gè)案, 其用意在
6、于, 一是作為中國公民, 明白全球化形勢下中國的境況和地位;二是通過分析經(jīng)濟(jì)全球化過程中產(chǎn)生的機(jī)遇和挑戰(zhàn),尋找適合中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展之路。
當(dāng)然,在掌握主體內(nèi)容之前, 教師首先還要讓學(xué)生明白第二次世界大戰(zhàn)后至今世界經(jīng)濟(jì)格局演變的三個(gè)階段。第一個(gè)階段從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后初期到 20 世紀(jì) 60 年代末,主要是美國建立了以它為首的資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系。資本
主義和社會(huì)主義兩大經(jīng)濟(jì)體系由于意識(shí)形態(tài)的斗爭而相互隔絕。第二階段從 20 世紀(jì) 70 年代開始到 20 世紀(jì) 80 年代末,這一時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)格局開始向多極化方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化也是經(jīng)濟(jì)格局多極化的一個(gè)表現(xiàn)。 第三個(gè)階段,
7、是從 20 世紀(jì) 90 年代至今,主要是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展迅速,兩極格局的瓦解在一定程度
上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展, 世界貿(mào)易組織的成立也有利于國際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化的健康發(fā)展。
(三)關(guān)于本單元的難點(diǎn)問題。
經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域集團(tuán)化的聯(lián)系和區(qū)別。 經(jīng)濟(jì)全球化的形勢下, 由于世貿(mào)組織成員較多, 而在發(fā)展水平上卻存在著巨大的差異, 因此,經(jīng)濟(jì)自由化的進(jìn)程不
可能同步推進(jìn), 這時(shí),一些區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織便應(yīng)運(yùn)而生了。 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化對經(jīng)濟(jì)
全球化有促進(jìn)和阻礙的雙重作用。 一方面,區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)都存在一定的保護(hù)傾向,
具有一定的排他性,一段時(shí)間內(nèi)對經(jīng)濟(jì)全球化的
8、進(jìn)程有不利的影響。另一方面,
經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的迅速發(fā)展, 又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。 因?yàn)?,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織
的出現(xiàn),使世界社會(huì)生產(chǎn)力提高到了一個(gè)新的階段, 各區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織通過談判制
定相關(guān)的制度和政策, 努力跳出狹小的圈子, 使各國經(jīng)濟(jì)逐步參與并融入世界經(jīng)
濟(jì)關(guān)系中,從而推動(dòng)了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步聯(lián)系和融合。 經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是最終
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化的重要途徑和步驟,經(jīng)濟(jì)全球化則是經(jīng)濟(jì)區(qū)域化的最后歸宿。
經(jīng)濟(jì)全球化的利弊與列強(qiáng)在帝國主義階段對全球 (含中國)的經(jīng)濟(jì)侵略的準(zhǔn)
確理解,是本單元的又一難點(diǎn)問題。既然近代列強(qiáng)的資本輸出屬于侵略的范疇,
那么,在當(dāng)
9、前條件下, 發(fā)展中國家為什么又能接受發(fā)達(dá)國家的侵略的事實(shí)呢?這
就涉及到經(jīng)濟(jì)全球化的雙刃劍作用問題。 由于西方發(fā)達(dá)國家在資金、 技術(shù)、市場
機(jī)制等方面占有明顯優(yōu)勢, 而經(jīng)濟(jì)全球化又是在西方發(fā)展模式推動(dòng)下發(fā)展的, 因
此,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程具有明顯的資本主義特征, 從而使全球化所創(chuàng)造的財(cái)
富不能公平合理地分配, 導(dǎo)致全球貧富差距不僅沒有縮小, 反而進(jìn)一步擴(kuò)大, 也
在一定程度上削弱了一部分國家的主權(quán), 威脅這些國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定。 但總
體而言,經(jīng)濟(jì)全球化一方面促進(jìn)各種生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)最佳的配置, 推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增
長,傳播新技術(shù)和提高各國人民的生活水平。
10、 當(dāng)前關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化問題的爭論的
焦點(diǎn)是,全球化是為少數(shù)富人服務(wù), 還是為全人類的共同利益服務(wù)。 從目前來看,
經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家?guī)淼臋C(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)是不對等的, 對于廣大發(fā)
展中國家來說,要想消除經(jīng)濟(jì)全球化的弊端,一方面,通過積極參與,爭取在全
球化進(jìn)程中維護(hù)自身的權(quán)利, 改革現(xiàn)行的不合理游戲規(guī)則, 建立公正、合理的國際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序; 另一方面, 還應(yīng)通過制定適合本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略, 積極參與國際競爭,充分運(yùn)用當(dāng)前科技革命成果,實(shí)現(xiàn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代化。
第三,準(zhǔn)確理解加入世界貿(mào)易組織對中國的影響問題。 首先,入世過程是中國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和融
11、入世界經(jīng)濟(jì)的過程, 如不申請入世, 這兩個(gè)過程會(huì)更加漫長。中國加入世貿(mào)組織以后, 通過享受權(quán)利和履行義務(wù), 將促進(jìn)中國價(jià)格體系的理順、管理服務(wù)水平的提高和企業(yè)經(jīng)營體制的轉(zhuǎn)變; 有助于地方保護(hù)主義的打破和市場的統(tǒng)一,達(dá)到貨暢其流,使資金、資源達(dá)到合理的配置。因此,加
入世貿(mào)組織,將促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,盡早進(jìn)入世界強(qiáng)國之林。其次,有利于我國外貿(mào)環(huán)境的改善。加入世貿(mào)組織是我國融入世界經(jīng)濟(jì)主流的最有效的途
徑。目前,世貿(mào)組織成員方有 135 個(gè),成員方之間的貿(mào)易占整個(gè)國際貿(mào)易的 90%,因此,世貿(mào)組織對于國際貿(mào)易的發(fā)展起著決定性的作用。 中國如不加入世貿(mào)組織這個(gè)“經(jīng)
12、濟(jì)聯(lián)合國” ,就會(huì)逐漸被排除在世界經(jīng)濟(jì)主流之外,這將嚴(yán)重影響我國
的經(jīng)貿(mào)發(fā)展大業(yè)。 由于我國的貿(mào)易伙伴基本上是世貿(mào)組織的成員, 因此無論我國是否加入世貿(mào)組織, 我國依然要受其影響, 與其被動(dòng)受影響, 被動(dòng)接受別人制定的規(guī)則,不如主動(dòng)加入, 參與世界貿(mào)易規(guī)則的制訂和修改過程, 最大限度地利用國際資源,這是我國的利益所在。 加入世貿(mào)組織后, 我國可取得穩(wěn)定的多邊的優(yōu)惠待遇,世貿(mào)組織最基本的原則是非歧視原則, 即無條件最惠國待遇原則和國民待遇原則。也就是說,任何一方給予另一方的優(yōu)惠必須無條件地給予其他成員方。加入世貿(mào)組織使我國能夠享受到任何成員方給予其他成員方的優(yōu)惠。 目前美國對我國的最惠國待
13、遇實(shí)行一年一審, 嚴(yán)重影響了我國貿(mào)易的發(fā)展, 加入世貿(mào)組織后我國將穩(wěn)定地得到其最惠國待遇。 加入世貿(mào)組織可利用多邊貿(mào)易體制, 取得雙邊貿(mào)易談判的主動(dòng)權(quán), 世貿(mào)組織是一個(gè)多邊體系利用多邊途徑來解決貿(mào)易問題, 可避免雙邊談判中我國的不利局面。 我國還可以利用世貿(mào)組織的爭端解決機(jī)制, 有效地解決與其他國家的貿(mào)易糾紛。加入世貿(mào)組織可享受發(fā)展中國家的優(yōu)惠待遇,
為外貿(mào)發(fā)展提供良好機(jī)遇, 世貿(mào)組織規(guī)定發(fā)展中國家可以享受特殊待遇, 在關(guān)稅保護(hù)程序、繼續(xù)實(shí)行普惠制、 過渡期等方面均較發(fā)達(dá)國家優(yōu)惠。 很多條款中列明“寬松條款”,發(fā)展中國家可靈活掌握。另外發(fā)展中國家還可從世貿(mào)組織得到特
殊援助,如定期培訓(xùn)外貿(mào)人才等。 從發(fā)展中國家的經(jīng)驗(yàn)來看, 目前沒有任何一個(gè)國家因?yàn)榧尤肓耸蕾Q(mào)組織而影響其本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 而是均較以前有了不同程度的進(jìn)步。但是,加入 WTO對我國的弱勢產(chǎn)業(yè)也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn), 如不加快改革步伐,這些產(chǎn)業(yè)將面臨淘汰的危險(xiǎn)。總之,加入 WTO利大于弊,但如不加快改革力度,情況就很難說,所以,某種程度上講,加入 WTO,對中國是一把雙刃劍。