《行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)(10)》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《行政法與行政訴訟法形成性考核冊(cè)(10)(10頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
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作業(yè) 1
同學(xué)們自己獨(dú)立完成 , 凡是小論文未寫者 ,
成績(jī)?yōu)榱恪?
作業(yè) 2
一 1993
年 3 月 28 日,
李某和關(guān)某一起去河邊釣魚
,
后二人回家。
路上沒走多遠(yuǎn) , 李某改變主意 , 對(duì)關(guān)某說 , 不如到主河去摸魚 ,
關(guān)某同意 , 二人折回主河流處。在經(jīng)過一片樹林時(shí)
,
二人進(jìn)入玩
耍。玩耍中二人都吸了煙
, 并玩了彈火柴游戲。 在走出樹林時(shí) ,
關(guān)
某見樹林邊有一隊(duì)枯草
, 即劃火柴將枯草點(diǎn)著。 火苗迅
2、速升起 ,
并
向樹林里蔓延。 二人急忙撲打 , 但因火勢(shì)越燒越大 ,
未能撲滅 ,
二
人驚慌離開現(xiàn)場(chǎng)跑回家。
某市林業(yè)局依據(jù) 《中華人民共和國(guó)森林防
火條例》, 授權(quán)某鄉(xiāng)人民政府為原告 ,
以李某與關(guān)某放火燒毀該鄉(xiāng)
果園村的樹林 50 畝, 造成經(jīng)濟(jì)損失達(dá)
4000 元為由 ,
于 1993 年 4
月 3 日作出處罰決定 :
對(duì)關(guān)某罰款 500 元, 并令其賠償經(jīng)濟(jì)損失
2500 元,
令李某賠償經(jīng)濟(jì)損失 1500 元。李某對(duì)處罰決定不服 ,
向
某市人民法院提起訴訟。
問: 運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分
3、析本案誰(shuí)是行政行為的主體
?
鄉(xiāng)人民政府是行政行為的主體。 依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林防火條例》, 授權(quán)鄉(xiāng)人民政府 , 鄉(xiāng)人民政府屬于被授權(quán)的組織 , 被授權(quán)的組織享有法律、 法規(guī)所授予的特定的行政職權(quán) , 屬于行政主體。鄉(xiāng)人民政府依據(jù) 《中華人民共和國(guó)森林防火條例》 具有處罰的權(quán)力 ,
能以自己的名義行使處罰權(quán) , 能獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法
律責(zé)任 , 是行政行為的主體。
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二 1996 年 5 月 15 日 , 吳某從常德市到韶關(guān)辦事。次日凌晨二時(shí)許, 吳某到其
4、住在韶關(guān)的姑姑家 , 其姑姑家與王某的住所分屬前后相鄰的兩幢樓。 黑夜中吳誤將第 5 幢樓認(rèn)為是第 4 幢樓 , 吳某上樓到王某家門口 , 便用其姑姑給的鑰匙開王的房門 , 開了約三分
鐘, 門打不開。正在睡覺的王某夫婦被開門聲吵醒, 以為有小偷 ,
便拿了一把三角刮刀去開門。 吳聽到房?jī)?nèi)有動(dòng)靜后沒出聲 , 劉開門后發(fā)現(xiàn)吳穿著大衣站在門口 , 手里拿著長(zhǎng)條狀物 , ( 實(shí)為報(bào)紙 ) 便用三角刮刀向吳刺去 , 致吳右肩受傷 , 被送醫(yī)院治療用去醫(yī)療
費(fèi) 996 元 , 經(jīng)韶關(guān)市公安局鑒定屬輕微傷。 在吳住院的第二天 , 劉
某前往醫(yī)院看望 ,
5、 并向吳道歉。 九公里派出所經(jīng)調(diào)查、 取證、 詢
問當(dāng)事人后 , 越 5 月 25 日作出治安管理處罰裁決書 , 對(duì)劉毆傷她人的行為給予警告處罰 , 并裁決劉某賠償吳某 1000 元 , 負(fù)擔(dān)醫(yī)療
費(fèi) 996 元。劉某不服上述兩項(xiàng)裁決 , 向韶關(guān)市公安局申請(qǐng)復(fù)議 , 韶關(guān)市公安局經(jīng)復(fù)議 , 作出裁決維持九公里派出所的原裁決 , 劉某仍不服 , 向韶關(guān)市某區(qū)人民法院提起訴訟。
劉某訴稱 , 其行為并非故意毆打她人 , 吳某誤開門也有過錯(cuò) , 在當(dāng)時(shí)特定環(huán)境下認(rèn)為吳某是小偷而誤傷 , 能夠給予民事賠償 , 而不應(yīng)受到治安處罰 , 被告的行政
6、處罰裁決不公正。 被告九公里派出所辯稱 , 劉某持刀傷人 , 其行為違反了治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定 , 應(yīng)受到行政處罰。 法院經(jīng)審理認(rèn)為 , 吳某在深夜錯(cuò)開原告的門, 在聽到屋內(nèi)有動(dòng)靜時(shí) , 又沒有用正確的方法叫門 , 原告在心
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理極度緊張的情況下用防身的工具刀誤傷吳某 , 其行為雖造成吳
某輕微傷 , 但主觀上沒有違反治安管理的故意 , 故不能構(gòu)成觸犯
治安管理處罰條例的客體 , 被告對(duì)此作出處罰欠妥 , 故此判決 :
撤銷九公里派出所治安管理處罰書和賠償損失、 負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)
7、用裁
決書。
問題 : 運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析本案中派出所在行政上的主體資格。
本案中派出所具有行政法上的行政資格。 派出所有警告的權(quán)力。 派
出所是以自己的名義作出警告處罰。 派出所能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行
為所產(chǎn)生的法律責(zé)任。綜上 , 派出所具有行政法的主體資格。
三
1994
年 9 月,
田某考入北京科技大學(xué)
,
取得本科學(xué)籍。
1996
年
2 月
29 日 ,
田某在參加電磁學(xué)
8、課程補(bǔ)考過程中
,
隨身攜帶寫有電
磁學(xué)公式的紙條并被發(fā)現(xiàn)。 同年
3 月
5 日,
北京科技大學(xué)認(rèn)定田某
的行為是考試作弊
,
決定對(duì)田某按退學(xué)處理
,
并于
4 月
10 日填發(fā)
了學(xué)籍變動(dòng)通知。 可是 , 北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分和
送達(dá)變更學(xué)籍通知 , 也未給田某辦理退學(xué)手續(xù)。 田某繼續(xù)在北京科
技大學(xué)以在校學(xué)生的身份參加正常的學(xué)習(xí)及學(xué)校組織的其它各項(xiàng)
活動(dòng) , 北京科技
9、大學(xué)也每年都收取田某交納的教育費(fèi) , 并為田某
注冊(cè)、 發(fā)放大學(xué)生補(bǔ)助津貼、 安排其參加畢業(yè)設(shè)計(jì)等。 田某在北
京科技大學(xué) 4 年的學(xué)習(xí)中 , 成績(jī)?nèi)亢细? , 而且還獲得優(yōu)秀畢業(yè)
論文。1998 年畢業(yè)之際 , 北京科技大學(xué)認(rèn)為田某已被退學(xué)處理 , 其學(xué)籍已被取消 , 不具備高校大學(xué)生的畢業(yè)條件 , 拒絕給田某頒發(fā)
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畢業(yè)證、 學(xué)位證、 辦理畢業(yè)派遣手續(xù)。田某不服并向海淀區(qū)人民
法院提起行政訴訟 , 要求北京科技大學(xué)為其頒發(fā)畢業(yè)證、 學(xué)位證
一、 辦理
10、派遣手續(xù)、 賠償經(jīng)濟(jì)損失 3000 元及在校報(bào)上公開賠禮
道歉。北京市海淀區(qū)人民法院于
1999
年
2 月
14 日作出一審判決
:
被告北京科技大學(xué)在
30 日內(nèi)向原告田某頒發(fā)畢業(yè)證、
60 日內(nèi)召
集本校學(xué)位評(píng)定委員會(huì)審核田某的學(xué)士學(xué)位資格
, 30
日內(nèi)辦理派
遣手續(xù)
,
駁回原告田某的其它訴訟請(qǐng)求。
一審判決后
,
北京科技大
學(xué)
11、向北京市第一中級(jí)人民法院提出上訴
, 1999
年 4 月
26 日 ,
北京
市第一中級(jí)人民法院駁回北京科技大學(xué)的上訴 , 維持一審判決。
問題 : 1 北京科技大學(xué)作出的退學(xué)處分是否屬于行政訴訟受案范
圍 ?
2 法院判令被告在特定期限內(nèi)履行一系列特定內(nèi)容的義務(wù)是否侵犯了行政權(quán) ?
3 原告田某的賠償請(qǐng)求與賠禮道歉請(qǐng)求為何被駁回?
答 : 北京科技大學(xué)沒有直接向田某宣布處分決定和送達(dá)變更學(xué)籍
通知 , 也未給田某辦理退學(xué)手續(xù) , 處罰程序不符合法律規(guī)定 , 而且每年收
12、取田某教育費(fèi)等一系列行為 , 說明田某仍是在校大學(xué)生 ,
成績(jī)合格 , 符合畢業(yè)條件。 然而北京科技大學(xué)不履行法定職責(zé) , 不
給頒發(fā)畢業(yè)證、 學(xué)位證、 派遣證 , 依據(jù)中華人民共和國(guó)行政訴訟
法的 11 條規(guī)定 , 應(yīng)屬于行政訴訟案件。
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沒有侵犯行政權(quán)。行政訴訟法第 54 條規(guī)定”被告不履行或者拖延
履行法定職責(zé)的 , 判決其在一定期限內(nèi)履行。 ”本案中要求北京科
技大學(xué)在一定期限內(nèi)發(fā)畢業(yè)證、
審核學(xué)士學(xué)位 , 辦理派遣證 ,
屬
于依法辦事 ,
13、 沒有侵犯行政權(quán)。
要求獲得行政賠償 , 應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法第
3 條、
第 4 條的規(guī)定 ,
即應(yīng)屬于行政賠償?shù)姆秶1景覆话l(fā)畢業(yè)證、
學(xué)
位證、 派遣證 ,
不屬于行政賠償范圍 , 因此田某的賠償請(qǐng)求被駁
回。
作業(yè) 3
一 填空題
1
行政許可權(quán)的行使 , 應(yīng)當(dāng)以 ( 行政相對(duì)方 ) 申請(qǐng)為前提。
2
行政主體是享有國(guó)家行政權(quán)力 ,
實(shí)施行政活動(dòng)的 ( 組織 ) 。
3
按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同
, 能夠分為 ( 中央 )
14、行政機(jī)
關(guān)和 ( 地方 ) 行政機(jī)關(guān)。
4
機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為能夠根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)
:
具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于 ( 公務(wù)行為 ) , 具有平等有償特點(diǎn)
的行為一般是 ( 民事行為 ) 。
5 從法律意義上講 , 行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是 : ( 民主原則) ( 效率原則 ) 。
6 行政復(fù)議原則上采取 ( 書面 ) 審查的辦法。
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7 公民、 法人或其它組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的 , 能
夠自知道
15、該具體行政行為之日起 ( 60) 日內(nèi)提出行政復(fù)議。
8 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是 ( 損害賠償 ) 。
9 ( 行政侵權(quán)行為 ) 是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。
10 行政訴訟參與人包括
(
行政訴訟的當(dāng)事人
)
和 (
訴訟代理人
)
。
11 當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。
在第二審程序中
,
稱
為(
上訴人
)
和(
被上訴
16、人
)
。
12 經(jīng)審查
,
人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的
,
應(yīng)當(dāng)在
( 7)
日內(nèi)
立案 , 并通知原告。
13 人民法院在審理行政案件時(shí) , 不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)
案方式??墒? , ( 行政賠償 ) 訴訟能夠適用調(diào)解。
14 行政判決分為 ( 維持判決 ) 和 ( 依法改判 ) 。
二 選擇題
1 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中 ( AB) 。
A 行政相對(duì)方是不可少的 B 必有一方是行政主
17、體
C必有一方是國(guó)家行政機(jī)關(guān) D 權(quán)利義務(wù)關(guān)系是平等的
2 下列各項(xiàng)中 , 不具有行政主體資格的是 ( D) 。
A 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 B 公安派出所
C街道辦事處 D 公安局法制科
3 下列各項(xiàng)中 , 不屬于行政職權(quán)的是 ( D) 。
A 行政處罰權(quán) B 行政復(fù)議權(quán)
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C行政指導(dǎo)權(quán)
D 行政審判權(quán)
4 甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同
,
但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留
,
18、
而
對(duì)乙只罰款
50 元,
這顯然是 不公正的。這種行為屬于
( BD)
。
A 不同情況
,
相同處罰
B 同等情況
,
不同處罰。
C違法行為 D 違反公正的程序。
5 李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部 , 被借調(diào)到縣公安局 , 在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中 , 違法剝奪某人人身自由。在這里 , ( B) 是行政
賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
A 縣辦公室 B 縣公安局
C縣人民政府 D 縣人事部門
6 對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟 , 由( AB) 人民
法院管轄。
A 被告所在地 B 原告所在地
C公安機(jī)關(guān)所在地 D 原告選擇
7 法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的 , 因而其在訴
訟中居于 ( AB) 的訴訟地位。
A 與被告相類似 B 與原告相類似
C 核心 D 主導(dǎo)
8 行政訴訟第三人包括 ( ABD) 。
A 原告 B 被告
C代理人 D 第三人