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1、統(tǒng)一思想,明確任務(巡視組組長在進駐會上的講話稿)
同志們:
根據(jù)省委關于巡視工作的統(tǒng)一部署,省委第X巡視組將對X區(qū)開展巡視。今天,專門召開巡視工作動員會,主要目的是統(tǒng)一思想,明確任務。下面,我代表省委第二巡視組先講三點意見。
一、切實提高政治站位和政治覺悟,把思想統(tǒng)一到中央、省委對巡視工作的部署要求上來
黨的十九大對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署,對巡視巡察工作提出新的更高要求。十九大報告突出強調(diào)要深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖。黨章專列一條對巡視巡察制度作出規(guī)定。
巡視工作條例、十九屆中央巡視工作五年規(guī)劃明確提出
2、,巡視是全面從嚴治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,確定了巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略作用、在全面從嚴治黨中的突出地位。省委強調(diào),開展巡視工作,必須旗幟鮮明堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平巡視工作思想,把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本的政治任務,堅決把全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處。
這一輪巡視,是X屆省委在十九大之后部署開展的第X輪巡視,對于鞏固、深化、發(fā)展我省巡視工作,高質(zhì)量實現(xiàn)新一屆省委巡視全覆蓋,具有開局起步的重要指導意義;對于深入推進風清氣正的政治生態(tài)建設,建設富裕美麗幸福現(xiàn)代化X,具有重要保證作用;對于被
3、巡視黨組織更好地發(fā)現(xiàn)和解決管黨治黨存在的突出問題、推動改革和促進發(fā)展,具有促進作用。省委巡視組將堅決貫徹中央巡視工作方針,認真落實省委部署要求,堅守政治巡視的職能定位,堅持以“四個意識”為政治標桿,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,突出問題導向,緊盯關鍵少數(shù),查找政治偏差,發(fā)揮巡視利劍作用。
這次對X區(qū)開展巡視,體現(xiàn)了省委對X區(qū)的高度重視。X區(qū)委和全區(qū)各級黨員領導干部,一定要深刻認識這次巡視的重要意義,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央重大決策部署和省委要求上來,增強做好巡視工作的政治自覺、思想自覺和行
4、動自覺。
二、堅持政治巡視定位,突出監(jiān)督重點
巡視組將堅決落實政治巡視要求,認真貫徹巡視工作條例和有關黨內(nèi)法規(guī),忠誠履行黨章賦予的職責。重點加強對黨組織領導班子和領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。具體來說,就是結合X區(qū)實際,有所側重地了解以下七個方面問題:
?。ㄒ唬﹪@黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導情況。以“四個意識”為政治標桿,緊盯政治立場、政治忠誠、政治紀律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認真貫徹黨章和新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明政治紀
5、律和政治規(guī)矩,堅決同危害黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的行為作斗爭;是否完善和落實民主集中制各項制度,做到“四個服從”,自覺維護黨的團結統(tǒng)一;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,搞兩面派、做兩面人,以及個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問題。二是檢查堅持和加強黨的全面領導情況。緊盯政治責任和政治擔當,看X區(qū)委是否堅強有力;是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領導核心作用;是否對黨全面領導存在模糊和錯誤認識;是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和中央重大決策部署,以及省委第X次黨代會精神
6、情況。緊盯黨的政治路線執(zhí)行情況,看是否認真貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,密切聯(lián)系實際抓好貫徹落實;是否堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰(zhàn),是否扎實推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設;是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和省委部署要求不堅決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場不堅定問題;是否存在上有政策、下有對策,虛偽應付、實不作為等問題,確保中央政令暢通。
?。ǘ﹪@黨的思想建設,重點檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況。一是檢查深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況??词欠癜褜W習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,是否扎實推進“兩學
7、一做”學習教育常態(tài)化制度化,是否弘揚理論聯(lián)系實際的學風,緊密聯(lián)系實際,是否存在學做“兩張皮”,形式上學習新思想、新方略,具體工作中仍然走老路等問題。二是檢查牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領導權情況,看是否嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點;是否加強陣地建設和管理,是否加強重大問題重大事件處置,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(三)圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問題??词欠駡猿贮h管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議等環(huán)節(jié)存在一把手說了算
8、等問題;是否存在打招呼、遞條子,干預干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等不正之風。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設方面的問題。看是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,黨委是否牢固樹立抓好黨建是最大政績的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動上落實,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
?。ㄋ模﹪@黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題的情況。一是緊盯落實中央八項規(guī)定精神情況。看是否認真執(zhí)行中央八項規(guī)定和實施細則精神,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效、化風成俗,有沒有“嘴上說說、墻上掛掛
9、就完事”的問題;領導班子和各級領導干部是否帶頭轉變作風,經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應”。二是緊盯“四風”方面突出問題。密切關注享樂主義和奢靡之風新動向新表現(xiàn),堅決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實等重痕跡、輕實效的形式主義問題;是否存在回避問題、慵懶無為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問題。根據(jù)省委要求,巡視組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔當、不作為問題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無過的“太平官”。三是緊盯特權思想和特權現(xiàn)
10、象。看領導班子特別是主要領導干部是否正確對待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關系;是否做到嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問題。
?。ㄎ澹﹪@黨的紀律建設,重點檢查黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況。一是檢查維護政治紀律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o律和政治規(guī)矩擺在首位,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅守政治忠誠、強化政治擔當;是否堅持原則、敢于斗爭,對破壞政治紀律和政治規(guī)矩,對黨
11、不忠誠不老實、陽奉陰違、結黨營私等問題嚴肅查處。二是檢查深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”情況??词欠駡猿謶颓氨押?、治病救人方針,把紀律挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準把握運用“四種形態(tài)”,科學分類處置,做到寬嚴相濟、精準得當。三是檢查強化日常監(jiān)督執(zhí)紀情況??词欠駡猿指邩藴省⑹氐拙€,嚴格落實廉潔自律準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀律處分條例、問責條例;是否加強紀律教育,強化紀律執(zhí)行,以政治紀律和組織紀律為重點,帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來;是否結合實際開展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
12、
?。﹪@奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。一是檢查領導干部廉潔情況。緊盯重點人、重點事、重點問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,特別是政治問題和經(jīng)濟問題相互交織形成利益集團的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動查處審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地出讓、房產(chǎn)開發(fā)、工程招投標、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問題的情況。著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅中的腐敗問題、黑惡勢力背后的腐敗問題、落實惠民政策中的腐敗問題
13、,推動全面從嚴治黨在基層見到實效。三是檢查落實全面從嚴治黨“兩個責任”情況。看X區(qū)委是否扛起全面從嚴治黨主體責任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢頭;是否落實巡察工作主體責任,加強對巡察工作的領導;是否推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導。看紀檢機關是否認真履行監(jiān)督責任,積極主動開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,堅持把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不報告不處置、不整改不問責等情況。
?。ㄆ撸┘訌妼ρ惨曆膊煺那闆r的監(jiān)督檢查。巡視組將檢查承擔中
14、央巡視“回頭看”反饋意見整改任務情況、上一輪省委巡視反饋意見整改落實情況作為監(jiān)督重點,看中央和省委巡視發(fā)現(xiàn)的問題是否整改到位,有沒有報假賬、做表面文章;巡視移交的問題線索是否認真處置、核查,巡視反映強烈的領導干部是否依然有反映或者有新的反映,一項一項“對賬”,堅決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
根據(jù)巡視工作條例規(guī)定和省委要求,本次巡視還將下一級黨組織領導班子主要負責人納入巡視監(jiān)督范圍,并對有關重要情況進行專題了解。
三、強化政治擔當,保障巡視工作順利開展
做好本輪巡視工作,是巡視組與X區(qū)委的共同政治責任,希望X區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部正確認識、端正態(tài)度,堅
15、定立場方向,強化責任擔當,自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組開展工作。
一要自覺接受巡視監(jiān)督。黨組織領導班子和黨員領導干部要自覺把接受巡視監(jiān)督作為加強黨性錘煉、經(jīng)受政治歷練、提高工作水平的難得機會。工作中,巡視組將聽取有關單位的情況匯報,找有關干部談話,查閱有關資料,多方面了解情況、聽取意見。有關地方、單位要加強組織協(xié)調(diào),配合落實相關事宜;有關個人要以高度負責的態(tài)度和黨性原則,嚴肅認真地對待巡視談話,實事求是地反映情況。黨委(黨組)書記和班子成員要以上率下,主動查找自身存在的問題,帶頭接受監(jiān)督,帶頭支持配合巡視工作。X區(qū)委要切實履行全面從嚴治黨主體責任,強化政治擔當,敢于較真碰硬,對巡視中指出
16、的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題,要立行立改、認真核查、嚴肅處理,堅決維護巡視權威,充分發(fā)揮震懾作用。
二要營造良好氛圍。X區(qū)要在第一時間對召開動員會、巡視組進駐和巡視公告等進行廣泛宣傳,多渠道宣傳報道巡視工作;切實暢通巡視組的工作渠道,向本地干部群眾公布巡視組的聯(lián)系電話、電子信箱,鼓勵和支持干部群眾反映與巡視有關的情況和問題;要制定信訪應急預案,將信訪接待、社會穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應急處理等具體工作落實到各個職能部門單位,為巡視工作高效開展創(chuàng)造有利條件、營造良好氛圍。
三要嚴守巡視紀律。巡視工作具有很強的政治性、政策性和紀律性。希望X區(qū)廣大黨員干部嚴守政治紀
17、律和政治規(guī)矩,不該問的不問、不該打聽的不打聽、不該議論的不議論,用紀律的剛性約束為巡視工作順利開展排除各種干擾。巡視組在開展監(jiān)督的同時,也真誠歡迎X區(qū)廣大干部群眾對巡視組進行監(jiān)督,我們將認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委有關要求,嚴格遵守巡視工作各項紀律,依紀依規(guī)開展工作。巡視期間,巡視組不干預X區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。
根據(jù)安排,省委第X巡視組對X區(qū)開展巡視工作時間為201X年X月X日—X月X日。為便于干部群眾反映情況,巡視組設專門聯(lián)系電話:X-X,郵政信箱:X區(qū)郵政信箱X號,同時在X區(qū)X設置聯(lián)系信箱,在信訪局接訪中心設置專門接待室。每天受理電話的時間為X:00—X:00,歡迎大家與我們聯(lián)系,反映與巡視有關的情況和問題。會前我們已將上一輪巡視整改滿意度評測表、問卷調(diào)查表、民主測評表發(fā)放給大家,請大家會后認真填寫,于X日上午下班前投至指定票箱。
我就講這些,謝謝大家!