cdm機制與運作流程cdm商業(yè)化宏觀政策環(huán)境分析
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1、CDM小組BELL課程中期報告報 告 單 位 藍 色 巔 峰 環(huán) 境 咨 詢 公 司 p CDM 緣 起 、 現(xiàn) 狀 、 前 景p CDM 機 制 與 運 作 流 程p CDM 商 業(yè) 化 宏 觀 政 策 環(huán) 境 分 析p CDM 商 業(yè) 化 實 踐 藍 色 巔 峰 咨 詢 公 司p 工 作 計 劃 &進 程 大 綱 p CDM 緣 起 、 現(xiàn) 狀 、 前 景p CDM 機 制 與 運 作 流 程p CDM 商 業(yè) 化 宏 觀 政 策 環(huán) 境 分 析p CDM 商 業(yè) 化 實 踐 藍 色 巔 峰 咨 詢 公 司p 工 作 計 劃 &進 程 大 綱 火 車 即 將 開 動 , 中 國 的 乘 客
2、 卻 還 沒 上 車 中 國 在 CDM市 場 上 的 地 位 , 將 類 似 于 沙 特 阿 拉 伯 之 于 全球 石 油 市 場 我 國 的 機 遇 是 短 期 的 , 危 機 是 長 期 的 “ 現(xiàn) 在 需 要 培 養(yǎng) 一 支 做 CDM的 國 家 隊 ” 中 國 CDM市場 跟 蹤 報 告 編 輯 劉 書 峰 “ 如 果 中 間 環(huán) 節(jié) 能 成 長 起 來 , CDM將 會 更 迅 速 地 發(fā)展 ” 科 技 部 官 員 呂 學 都 忽 略 了 技 術 與 融 資 , 掉 下 來 的 就 不 知 是 餡 餅 還 是 石 頭了 時 間 地 點 會 議 內 容1992年 6月 巴 西里 約
3、熱 內 盧 聯(lián) 合 國環(huán) 境 與 發(fā) 展 大 會 通 過 聯(lián) 合 國 氣 候 變 化 框 架 公約 , 1994年 正 式 生 效1997年 12月 日 本京 都 UNFCCC-COP3 達 成 京 都 議 定 書 , 提 出CDM作 為 履 約 機 制 之 一2001年 10月 摩 洛 哥馬 拉 喀 什 UNFCCC-COP7 達 成 馬 拉 喀 什 協(xié) 議 , 詳 細 描 述了 CDM的 模 式 和 程 序2002年 10月 印 度新 德 里 UNFCCC-COP8 提 出 CDM的 具 體 運 行 法 則2004年 12月 阿 根 廷布 宜 諾 斯 艾 利 斯 UNFCCC-COP10
4、聯(lián) 合 國 氣 候 變 化 框 架 公 約 生 效 周 年2005年 2月 16日 京 都 議 定 書 正 式 生 效 ,CDM從 早 期 執(zhí) 行 階 段 轉 向 完 全實 施 FCDM的出臺 CDM的意義 一 種 雙 贏 戰(zhàn) 略 經 濟 與 環(huán) 保 的 為 發(fā) 達 國 家 實 現(xiàn) 減 排 為 發(fā) 展 中 國 家 實 現(xiàn) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 國外發(fā)展狀況最 積 極 的 倡 導 者 歐 盟三 大 買 家 日 本 的 私 營 企 業(yè) ; 荷 蘭 政府 ; 世 界 銀 行 ( PCF、 CDCF、 BCF)三 大 東 道 國 印 度 、 巴 西 、 智 利東 道 國 項 目 擇 優(yōu) 錄 取 , 互
5、相 競 爭 國內發(fā)展狀況 進 展 2004年 5月 31日 , 清 潔 發(fā) 展 機 制 項 目 實 施 暫 行 管 理 辦法 頒 布 與 奧 地 利 、 丹 麥 等 國 簽 署 了 開 展 CDM雙 邊 合 作 意 向 諒 解備 忘 錄 ; 與 世 界 銀 行 、 亞 洲 開 發(fā) 銀 行 、 聯(lián) 合 國 開 發(fā) 計劃 署 、 加 拿 大 、 德 國 、 意 大 利 、 日 本 、 挪 威 、 瑞 士 等機 構 廣 泛 合 作 項 目 : 批 準 2個 , 受 理 中 1個 , 出 具 不 反 對 函 4個 不 足 國 內 企 業(yè) 缺 乏 信 息 , 坐 失 良 機 購 買 方 不 提 供 技
6、術 與 資 金 支 持 前景巨 大 的 市 場 潛 力 和 發(fā) 展 空 間 7億 13億 噸 /年 5年 間 全 球 碳 交 易的 需 求 量$140億 650億 /年 交 易 值2億 4億 噸 二 氧 化 碳 當 量 /年 美 國 以外 的 發(fā) 達 國 家 需 要 通 過 CDM購 的 溫 室 氣 體 2億 噸 二 氧 化 碳 當 量 /年 中 國 實 施 CDM的 潛 力調 整 中 國 畸 形 的 能 源 結 構 p CDM 緣 起 、 現(xiàn) 狀 、 前 景p CDM 機 制 與 運 作 流 程p CDM 商 業(yè) 化 宏 觀 政 策 環(huán) 境 分 析p CDM 商 業(yè) 化 實 踐 藍 色 巔
7、峰 咨 詢 公 司p 工 作 計 劃 &進 程 大 綱 什么是CDM 發(fā) 達 國 家 發(fā) 展 中 國 家 ( 附 件 一 國 家 ) ( 非 附 件 一 國 家 ) 資 金 、 技 術 援 助 實 施 溫 室 氣 體 (GHG)減 排 項 目 經 核 證 的 減 排 量 (CERs) 第 一 承 諾 期2008-2012 實 現(xiàn) 減 少 溫 室 氣體 排 放 的 承 諾 實 現(xiàn) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 CDM機制 額 外 性 : CDM 項 目 存 在 的 前 提 基 準 線 : CDM 項 目 確 定 減 排 量 的 基 礎 CERs: 項 目 產 生 的 溫 室 氣 體 減 排 量 計 入 期
8、 : 項 目 活 動 的 運 行 壽 期 監(jiān) 測 : 確 定 CERs的 數(shù) 量 交 易 成 本 : 成 本 效 益 分 析 機構框架決 策 機 構COP/MOP一 級 管 理 機 構EB二 級 管 理 機 構締 約 方 政 府執(zhí) 行 機 構 公 有/私 有 實 體 中 國 政 府國 家 氣 候 變 化 對策 協(xié) 調 小 組CDM項 目 審 核 理 事 會 國 家 CDM 項 目 管 理 機 構CDM項 目 實 施單 位 或 企 業(yè) 實施流程項 目 開 發(fā) 項 目 設 計 項 目 企 業(yè)核 實 OECDM EB 正 式 頒 發(fā) CERS 項 目 企 業(yè)檢 測 OECDM EB政 府 批 準 函
9、項 目 實 施 項 目 核 定減 排 認 證 額UNFCCC注 冊排 放 檢 測 安 定 +濟 豐安 定 +濟 豐 國 際 獨 立機 構 A國 家 發(fā) 改委 安 定國 際 獨 立 機 構 B p CDM 緣 起 、 現(xiàn) 狀 、 前 景p CDM 機 制 與 運 作 流 程p CDM 商 業(yè) 化 宏 觀 政 策 環(huán) 境 分 析p CDM 商 業(yè) 化 實 踐 藍 色 巔 峰 咨 詢 公 司p 工 作 計 劃 &進 程 大 綱 商業(yè)化宏觀環(huán)境SWOT分析優(yōu)勢 政 治 穩(wěn) 定 , 較 完 善 的 法 律 政 策 基 礎 。 經 濟 持 續(xù) 健 康 協(xié) 調 快 速 增 長 。 京 都 議 定 書 正 式
10、 生 效 以 及 相 關 機 制 的 發(fā) 展 完善 為 CDM商 業(yè) 化 提 供 了 國 際 法 保 障 。 較 低 的 勞 動 力 成 本 和 廣 闊 的 潛 在 市 場 。 技 術 進 步 效 應 與 環(huán) 境 效 應 。 通 過 與 發(fā) 達 國 家 合 作 , 獲 得 減 少 溫 室 氣 體 排 放 的技 術 與 資 金 支 持 。 可 再 生 能 源 法 的 實 施 , 促 進 清 潔 能 源 項 目 的 推 廣 商業(yè)化宏觀環(huán)境SWOT分析劣勢 技 術 開 發(fā) 與 技 術 創(chuàng) 新 能 力 薄 弱 。 市 場 經 濟 發(fā) 育 不 完 善 , 碳 交 易 市 場 不 健 全 。 CDM項 目
11、 的 開 發(fā) 需 要 項 目 承 擔 額 外 的 交 易 成 本 。 國 內 市 場 與 國 際 市 場 接 軌 , 競 爭 加 劇 。 缺 少 具 有 國 際 競 爭 力 的 咨 詢 企 業(yè) 和 具 有 總 承 包 能力 的 工 程 公 司 。 CDM可 能 促 進 發(fā) 達 國 家 加 快 產 業(yè) 升 級 , 而 將 一 些成 熟 的 、 相 對 高 耗 能 、 高 排 放 和 低 附 加 值 的 產 業(yè)轉 移 到 發(fā) 展 中 國 家 。 商業(yè)化宏觀環(huán)境SWOT分析機遇 發(fā) 達 國 家 的 環(huán) 境 友 好 技 術 轉 移 步 伐 加 快 。 對 CDM感 興 趣 的 國 際 利 益 相 關
12、者 增 多 。 參 與 CDM 項 目 活 動 能 夠 建 立 良 好 的 形 象 重 要 。 符 合 國 家 和 地 方 的 SD戰(zhàn) 略 和 政 策 、 計 劃 總 體 要 求 。 國 家 和 地 方 對 能 源 以 及 資 源 環(huán) 境 效 益 的 要 求 提 高 。 政 府 鼓 勵 和 支 持 , CDM中 介 機 構 相 繼 建 立 , 使 得CDM項 目 進 展 加 快 , 助 推 CDM商 業(yè) 化 進 程 。 商業(yè)化宏觀環(huán)境SWOT分析威脅 CDM還 是 一 個 比 較 陌 生 的 概 念 和 相 對 復 雜 的 機 制 。 國 際 貿 易 保 護 主 義 抬 頭 , 技 術 壁 壘
13、 加 重 。 發(fā) 達 國 家 有 可 能 會 根 據 某 些 工 業(yè) 產 品 的 溫 室 氣 體排 放 含 量 來 制 定 新 標 準 , 形 成 新 的 “ 綠 色 壁 壘 ” 。 未 來 承 擔 公 約 和 京 都 議 定 書 規(guī) 定 之 外 的新 的 義 務 壓 力 。 美 國 退 出 議 定 書 的 單 邊 主 義 做 法 使 得 CDM商業(yè) 化 蒙 上 陰 影 。 p CDM 緣 起 、 現(xiàn) 狀 、 前 景p CDM 機 制 與 運 作 流 程p CDM 商 業(yè) 化 宏 觀 政 策 環(huán) 境 分 析p CDM 商 業(yè) 化 實 踐 藍 色 巔 峰 咨 詢 公 司p 工 作 計 劃 &進
14、程 大 綱 SWOT分 析核 心 業(yè) 務 分 析起 點 項 目 展 示 咨詢公司 CDM項目SWOT分析信 息 不 對 稱 , 對 于 CDM先 知 先 覺主 動 對 有 潛 力 實 施 CDM項 目 的 企 業(yè) 開 展 宣 傳 培訓 業(yè) 務 結 構 合 理 的 創(chuàng) 業(yè) 團 隊 ( 技 術 、 工 程 、 法 律 、MBA)環(huán) 境 專 業(yè) 優(yōu) 勢與 政 府 部 門 及 相 關 專 家 的 良 好 合 作 關 系 缺 乏 公 司 創(chuàng) 建 管 理 經 驗缺 乏 咨 詢 公 司 管 理 經 驗缺 乏 專 業(yè) 咨 詢 實 戰(zhàn) 經 驗CDM是 一 種 共 贏 的 合 作 機 制 。CDM是 一 種 安
15、全 的 融 資 模 式 。綠 色 奧 運 引 發(fā) 北 京 及 相 關 城 市 環(huán) 保 設 施 的 新一 輪 建 設 。國 外 企 業(yè) 對 我 國 CDM項 目 缺 乏 了 解 , 國 內 外 項 目 信 息 溝 通 渠 道 單 一 , 交 流 不 暢 。國 內 企 業(yè) 對 發(fā) 展 CDM項 目 缺 乏 了 解 或 處 于 觀 望可 以 建 立 良 好 的 政 府 關 系可 以 尋 求 強 大 的 技 術 支 持 回 收 能 源 利 用 率 低地 方 保 護 的 影 響缺 乏 對 市 場 深 刻 而 全 面 的 了 解其 它 有 實 力 咨 詢 公 司 的 進 入環(huán) 境 政 策 的 不 穩(wěn) 定
16、會 導 致 未 來 市 場 的 不 穩(wěn)定 管 理 咨 詢組 織 學 習規(guī) 避 風 險尋 求 政 府 支 持競 爭 與 合 作 相 結 合快 速 進 入 , 快 速 增 長 核心業(yè)務- 獨具一格的服務 面 向 政 府 : 1 國 外 信 息 調 研 2 企 業(yè) 執(zhí) 行 情 況 統(tǒng) 計 3 下 一 步 政 策 制 定 建 議 面 向 企 業(yè) 1 CDM相 關 知 識 的 培 訓 2 CDM項 目 的 識 別 與 評 估 3 CDM項 目 描 述 書 的 編 寫 4 CDM項 目 監(jiān) 測 方 案 設 計 5 CDM項 目 報 批 手 續(xù) 辦 理 和 關 系 協(xié) 調 6 CDM項 目 國 外 合 作
17、企 業(yè) 7 CDM項 目 關 鍵 技 術 設 備 的 引 進 業(yè)務起點:垃圾填埋行業(yè)CDM項目北京垃圾填埋行業(yè)市場調查戰(zhàn)略規(guī)劃 CDM項 目1 改 善 終 端 能 源 利 用 效 率 ;2 改 善 供 應 方 能 源 效 率 ;3 可 再 生 能 源 ;4 替 代 燃 料 ;5 農 業(yè)6 工 業(yè) 過 程7 碳 匯 項 目CDM潛在項目 1電 力2能 效3交 通4油 氣5城 市 固 體 廢 棄 物6農 業(yè)7匯國內典型CDM項 目 垃 圾 處 理四 種 手 段 , 選 擇 填 埋 選 擇 北 京 市 垃 圾 填 埋 行 業(yè)新 技 術大 產 業(yè)綠 奧 運低 成 本好 前 景投 資 商垃 圾 場試 點
18、 項 安 定 垃 圾 填 埋 場 關 于 新 能 源 基 本 建 設 項 目 管 理 的 暫 行 規(guī) 定 計 19973955 號 文 中 華 人 民 共 和 國 電 力 法 中 華 人 民 共 和 國 主 席 令 ( 第 六 十 號 ) 中 華 人 民 共 和 國 節(jié) 約 能 源 法 中 華 人 民 共 和 國 主 席 令 ( 第 號 ) 清 潔 發(fā) 展 機 制 項 目 運 行 管 理 暫 行 辦 法 相關政策 Q=當 年 產 生 甲 烷 (m3/yr)L0=甲 烷 產 生 勢 (m3/噸 垃 圾 )R=平 均 每 年 接 受 的 垃 圾 ( 噸 /年 )K=甲 烷 產 生 率 常 數(shù) (
19、1/yr)C=距 離 /已 經 封 場 的 時 間 (yr)T=填 埋 場 啟 動 后 的 時 間 (yr)減排估算 Q=L0R(e-kc- e-kt) 公 式 出 處 : IPCC實 際 操 作 指 南 李 玉 春 等 : 北 京 市 生 活 垃 圾 堆 肥 化 現(xiàn) 狀 及 存 在 問 題 分 析 , 2004 估 算 減 排 量 估 算 減 排 量 北 京 當 前 幾 大 垃 圾 填 埋 場只 有 日 處 理 量 不 同 , 其 他 設備 技 術 以 及 技 術 過 程 、 效 率等 完 全 相 同 安 定 垃 圾 填 埋 場 日 處 理 量按 照 實 際 處 理 能 力 計 算 ;其 他
20、 按 照 設 計 處 理 能 力 計算CERs市 場 價 格 : 按 照 當 前市 場 價 格 44元 /噸 計 算 2005年 3月 22日 市 場 價 格CDM信 息 中 心 ) 假設 北 京 市 垃 圾 填 業(yè)埋 場 日 處 理 量 : 8150噸減 排 量 : 652萬 噸 CO2e可 實 現(xiàn) 市 場 價 值 : 28688萬 3億北 京 安 定 垃 圾 填 埋 場日 處 理 量 : 1000噸減 排 量 : 80萬 噸 CO2e可 實 現(xiàn) 的 市 場 價 值 : 3520萬 元 CDM市 場 調 查技 術 手 段 規(guī) 范 現(xiàn) 狀 和 前 景 ( 文 獻 、 環(huán) 境 咨 詢 公 司 、
21、 行 業(yè) 專 家 )垃 圾 填 埋 行 業(yè) 現(xiàn) 狀 和 發(fā) 展 規(guī) 劃 ( 部 門 、 環(huán) 境 咨 詢 、 專 家 )垃 圾 填 埋 場 問 卷 調 查 和 訪 談國 外 購 買 方 國 際 機 構 訪 談 和 國 外 項 目 管 理 機 構 聯(lián) 系 公 司 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 規(guī) 劃 北 京 垃 圾 填 埋 全 國 垃 圾 處 理華 北 垃 圾 填 埋 全 國 垃 圾 填 埋 其 他 項 目 領 域企 業(yè) 戰(zhàn) 略 環(huán) 境分 析 企 業(yè) 使 命 確 定 p CDM 緣 起 、 現(xiàn) 狀 、 前 景p CDM 機 制 與 運 作 流 程p CDM 商 業(yè) 化 宏 觀 政 策 環(huán) 境 分 析p CDM
22、商 業(yè) 化 實 踐 藍 色 巔 峰 咨 詢 公 司p 工 作 計 劃 &進 程 大 綱 前期工作回顧工 作 安 排 工 作 方 式 負 責 人 工 作 現(xiàn) 狀 備 注文獻綜述 CDM機 制 的 國 際 規(guī) 則 及 運 行 前 提 集 體 學 習 全 體 人 員 已 完 成 基 礎 知 識 了 解中 國 CDM項 目 的 現(xiàn) 行 狀 況 集 體 學 習 全 體 人 員 已 完 成 市 場 潛 力 和 發(fā) 展 空 間 方 法 學 : 基 準 線 、 監(jiān) 測 、 核 準 等 集 體 學 習 張 菲 菲 已 完 成 清 華 、 社 科 院 文 獻 資 料流 程 管 理 : 申 報 、 審 批 、 核
23、準 、 運 行 等 集 體 學 習 楊 欣 已 完 成 中 國 CDM項 目 暫 行 辦 法訪談 與調查 訪 談 發(fā) 改 委 氣 候 辦 面 談 張 鑫陶 子 已 完 成 政 策 方 針 、 發(fā) 展 動 向 二 清 公 司 、 安 定 垃 圾 填 埋 場 面 談 -電 話 全 體 人 員 仍 在 進 行 項 目 接 洽 、 設 計 及 運 行 市 場 潛 力 調 查 國 內 CDM市 場 潛 力 電 話 -郵 件 陶 子 仍 在 進 行 溫 室 氣 體 減 排 潛 力 估 算 國 外 CDM購 買 方 需 求 潛 力 電 話 -郵 件 張 鑫 仍 在 進 行 由 減 排 義 務 分 析 國 內
24、 企 業(yè) 對 CDM項 目 實 施 的 需 求 量 及 內 容 電 話 -郵 件 李 慧 俊陶 子 已 完 成 具 體 調 查 北 京 市 周 邊 填埋 場發(fā) 展 中 國 家 CDM項 目 中 介 機 構 需 求 量 電 話 -郵 件 周 陽 生 仍 在 進 行 供 需 分 析決策 CDM市 場 化 的 宏 觀 政 策 分 析 分 工 完 成 萬 勁 波 已 完 成 選 擇 咨 詢 公 司從 事 業(yè) 務 定 位 、 對 象 , 進 行 SWOT分 析 分 工 完 成 李 慧 俊 已 完 成 面 向 政 府 、 企 業(yè) 后期工作安排工 作 安 排 工 作 方 式 負 責 人 工 作 現(xiàn) 狀 時
25、間 安 排分析公司運作方式 調 查 環(huán) 境 咨 詢 公 司 的 運 作 方 式 分 工 完 成 待 定 仍 在 進 行 4.9-4.15設 計 本 公 司 的 運 作 方 式 市 場 分 析 經 濟 學 分 析 待 定 未 進 行 4.16-4.22 營 銷 策 略 經 濟 學 分 析 待 定 未 進 行 4.23-4.29 財 務 分 析 經 濟 學 分 析 待 定 未 進 行 4.30-5.6 風 險 分 析 經 濟 學 分 析 待 定 未 進 行 5.7-5.13戰(zhàn) 略 比 較 : 展 望 公 司 發(fā) 展 情 景 集 體 討 論 全 體 人 員 仍 在 進 行 4.16-5.13 后期總結 分 工 完 成 報 告 初 稿 分 工 完 成 全 體 人 員 仍 在 進 行 4.9-5.13可 行 性 進 行 評 估 集 體 討 論 全 體 人 員 未 進 行 5.13-5.19完 成 最 終 報 告 并 作 成 果 匯 報 分 工 完 成 全 體 人 員 未 進 行 5.20-5.27 謝謝大家!制 作 單 位 :藍 色 巔 峰 環(huán) 境 咨 詢 公 司主 講 人 :張 鑫 、 馮 丹 陽 、 趙 靜 、 張 菲 菲 、楊 欣 、 萬 勁 波 、 陶 文 娣 、 李 慧 俊
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