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世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)的論文

上傳人:冷*** 文檔編號(hào):22860909 上傳時(shí)間:2021-06-01 格式:DOCX 頁(yè)數(shù):6 大?。?9.81KB
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1、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與中國(guó)的論文   世紀(jì)之初,國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化和美國(guó)對(duì)外政策的調(diào)整,使中國(guó)不僅面臨國(guó)際政治結(jié)構(gòu)變化帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),而且面臨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)帶來(lái)的商業(yè)機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)。正確認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境的新變化,對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步增長(zhǎng),和全面建設(shè)小康社會(huì)有重要意義。   一、新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾大發(fā)展趨勢(shì)   (一)經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展   經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素超越國(guó)界,在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng),使世界各國(guó)相互依賴(lài)增強(qiáng),以致相互融合成整體的歷史過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本特征,是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)全

2、球化趨勢(shì)發(fā)展速度加快.其主要原因是:首先,以信息技術(shù)為代表的新科技革命迅速發(fā)展,為世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交往提供了空前方便的條件,導(dǎo)致運(yùn)輸和通訊成本的大幅度下降,從而推動(dòng)際貿(mào)易、跨國(guó)投資和國(guó)際金融的迅速發(fā)展。從此經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)表現(xiàn)出以知識(shí)為基礎(chǔ),以金融為核心,以信息技術(shù)為先導(dǎo),以跨國(guó)公司為載體的新特征。第二,以建立多邊貿(mào)易體系為宗旨的世貿(mào)組織成員的增多客觀上也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。由于越來(lái)越多的國(guó)家在融入世界經(jīng)濟(jì)體系中得到了貿(mào)易自由化所帶來(lái)的利益,使之?0世紀(jì)90年代紛紛加入到貿(mào)易自由化體系中去。1995年1月1日世界貿(mào)易組織(WTO)正式運(yùn)轉(zhuǎn),標(biāo)志著一個(gè)以貿(mào)易自由化為中心的多邊貿(mào)易體制的建立。世

3、界多邊貿(mào)易體制的確立大大促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。第三,跨國(guó)公司作為經(jīng)濟(jì)全球化的主要載體在新世紀(jì)初掀起兼并重組風(fēng)潮,導(dǎo)致其規(guī)模不斷擴(kuò)大,加之跨國(guó)公司的研發(fā)合作的不斷發(fā)展,使跨國(guó)聯(lián)盟成為跨國(guó)公司發(fā)展的新趨勢(shì),全球性公司風(fēng)起云涌。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),目前,總數(shù)已達(dá)5萬(wàn)多家的跨國(guó)公司及其遍布全球的數(shù)十萬(wàn)個(gè)子公司和附屬企業(yè),形成了一個(gè)龐大的全球產(chǎn)銷(xiāo)體系。第四,信息技術(shù)的大發(fā)展大大加快了資本轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度。通訊技術(shù)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,計(jì)算機(jī)的普及,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,使整個(gè)地球日益成為一個(gè)“地球村”,不僅傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向全球化,而且生產(chǎn)、服務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新也明顯地全球化。與此相應(yīng)的社會(huì)文化、生活方式等各方面也已跨出原

4、來(lái)的地域界限,呈全球化特性。第五,金融一體化的迅速發(fā)展,使投資在全球范圍內(nèi)快速移動(dòng)成為可能。目前,全球金融工具多達(dá)100多種,金融資本流量大,流速快,游資多,國(guó)際外匯交易額大約日均為1.5萬(wàn)億美元左右。對(duì)地產(chǎn)、信息、金融業(yè)的直接投資越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)全球化的主要形式。   (二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化進(jìn)程加速   隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加速,作為經(jīng)濟(jì)全球化一個(gè)階段的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)迅猛發(fā)展。據(jù)世貿(mào)組織報(bào)告,目前各種形式的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織有100多個(gè),世貿(mào)組織95%以上的成員參加了一個(gè)或多個(gè)這樣的地區(qū)組織。具有全球性影響的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化組織主要有:歐盟(EU)、北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)、亞太經(jīng)合組

5、織(APEC)。除三大板塊大型區(qū)域組織外,世界還有很多地區(qū)性合作組織,如2002年7月正式成立的非洲聯(lián)盟,是非洲53個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)一體化的重要標(biāo)志;中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程啟動(dòng),為東亞合作的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ);上海合作組織的建立,表明成員國(guó)在安全和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。   20世紀(jì)90年代以來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展表現(xiàn)出一些新特征:一是“開(kāi)放性”。各區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)采取更加開(kāi)放的政策,在加強(qiáng)與非成員國(guó)的對(duì)話與合作的同時(shí),也加強(qiáng)了與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的合作。二是“復(fù)合性”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)在不斷加速自身發(fā)展,不斷擴(kuò)大范圍的同時(shí),區(qū)域組織間出現(xiàn)相互交叉“重疊”趨勢(shì),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)

6、往往既是某一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)的成員,同時(shí)又是另一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)的成員,形成了你中有我,我中有你,相互融通、交叉存在的“復(fù)合”局面。三是“漸進(jìn)性”。主要是說(shuō)區(qū)域集團(tuán)的合作內(nèi)容由低層次到高層次不斷發(fā)展,即從加強(qiáng)貿(mào)易、投資聯(lián)系向自由貿(mào)易區(qū)、共同市場(chǎng)、貨幣聯(lián)盟方向提升。其中歐盟已經(jīng)從共同市場(chǎng)發(fā)展為擁有統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟;東亞國(guó)家也在從成立之初的地區(qū)性合作集團(tuán)走向自由貿(mào)易區(qū)邊緣。   (三)金融自由化發(fā)展趨勢(shì)   隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,國(guó)際金融市場(chǎng)的性質(zhì)和功能發(fā)生了很大變化,它已不局限于為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資活動(dòng)提供服務(wù),而是呈現(xiàn)出日趨獨(dú)立發(fā)展的勢(shì)頭。國(guó)際金融活動(dòng)已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際直接投資以外推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)

7、展的重要?jiǎng)恿?。根?jù)國(guó)際清算銀行的調(diào)查,2001年以來(lái),國(guó)際外匯市場(chǎng)日平均交易量仍在1.2萬(wàn)億美元以上,相當(dāng)于世界各國(guó)外匯儲(chǔ)備總量的85%,是全球日商品和服務(wù)出口總值的70倍。隨著金融工具的不斷創(chuàng)新和國(guó)際私人資本的膨脹,金融衍生商品交易規(guī)??涨皵U(kuò)張。全球跨國(guó)的資金流通日平均量約1.5萬(wàn)億至2萬(wàn)億美元,比10年前增加了近10倍。世界各地的股票市場(chǎng)也蓬勃發(fā)展。活躍在全球資本市場(chǎng)的國(guó)際游資總量在7.2萬(wàn)億美元以上,相當(dāng)于世界國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的20%。世界商業(yè)銀行的外國(guó)貸達(dá)到8萬(wàn)億美元。1997年世界直接投資達(dá)3940億美元。到2002年,世界上有162個(gè)國(guó)家(地區(qū))間簽訂投資保護(hù)協(xié)定1330多個(gè),5年間這

8、類(lèi)協(xié)定增長(zhǎng)3倍。   (四)“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展趨勢(shì)。   上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái),隨著信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始了由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛建立了面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家創(chuàng)新體系,加強(qiáng)了知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,加大了科技與知識(shí)的投入。在未來(lái)20—30年間,科學(xué)技術(shù)將會(huì)有重大的突破,從而導(dǎo)致一場(chǎng)新的產(chǎn)業(yè)革命。以信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)為主體的“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。   知識(shí)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)使世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷著重大轉(zhuǎn)變。其一是制造業(yè)的高技術(shù)化。計(jì)算機(jī)、電子和航空航天等高技術(shù)工業(yè)成為發(fā)展最迅速的產(chǎn)業(yè)。最近十多年來(lái),美國(guó)十大類(lèi)高技術(shù)產(chǎn)品出口以?xún)杀队谌可唐烦隹?/p>

9、的速度增長(zhǎng)。目前,制造業(yè)結(jié)構(gòu)高技術(shù)化進(jìn)程還處在加速階段。其二是第三產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化。服務(wù)業(yè)已成為高技術(shù)裝備的主要采購(gòu)者。美國(guó)80%的信息技術(shù)產(chǎn)品,英國(guó)75%的計(jì)算機(jī)被服務(wù)業(yè)所采購(gòu)。近十多年來(lái),服務(wù)業(yè)的信息技術(shù)投資每年增長(zhǎng)70%左右。服務(wù)業(yè)自身研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)也日益頻密,占全社會(huì)研究開(kāi)發(fā)支出比重迅速上升,知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。其三是就業(yè)結(jié)構(gòu)的知識(shí)化。雖然世界所有國(guó)家就業(yè)者比重最大的仍然是初級(jí)勞動(dòng)力,但高度技能崗位的比重在穩(wěn)步上升。員工學(xué)習(xí)終身化成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),學(xué)習(xí)型組織成為新技術(shù)革命背景下的基本組織形式。   二、中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑   世界經(jīng)濟(jì)宏觀環(huán)境的發(fā)展變化對(duì)任何國(guó)家都是機(jī)遇和挑

10、戰(zhàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)居于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前列的中國(guó)而言,機(jī)遇明顯大于挑戰(zhàn)。   (一)經(jīng)濟(jì)全球化有利于中國(guó)加速融入世界經(jīng)濟(jì)體系,但也將增加中國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的風(fēng)險(xiǎn)和困難   經(jīng)濟(jì)全球化能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,推動(dòng)技術(shù)、管理和信息的廣泛應(yīng)用和傳播,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)全球化主要表現(xiàn)為世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的密切性和外部互動(dòng)的包容性,由它釋放出來(lái)的巨大生產(chǎn)力動(dòng)能,是推動(dòng)世界巨變的根本動(dòng)力。它將有力促進(jìn)全球性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)大和資本流動(dòng)加速。越來(lái)越多跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),不僅為我國(guó)利用外資、引進(jìn)技術(shù)、增加出口,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供了難得的機(jī)遇,為我國(guó)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展壯大提供了巨大的

11、舞臺(tái),還帶來(lái)了現(xiàn)代管理經(jīng)驗(yàn)和管理理念。中國(guó)企業(yè)可以更加直接地學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理方法,迅速跟上國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的發(fā)展步伐。同時(shí),世界各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)融為統(tǒng)一的、相互依存的經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程,對(duì)世界格局的發(fā)展具有重要意義。其主要作用是推動(dòng)世界格局朝多極化的方向發(fā)展,符合中國(guó)的戰(zhàn)略利益。   另一方面,由于經(jīng)濟(jì)全球化是在不公正不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)舊秩序沒(méi)有根本改變的情況下發(fā)生和發(fā)展的,是一把“雙刃劍”。這種不合理經(jīng)濟(jì)秩序的運(yùn)行將使發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的貧富差距進(jìn)二步擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和跨國(guó)公司通過(guò)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的控制和影響,從而對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)貿(mào)易構(gòu)成一定威脅。全球

12、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)加大。關(guān)稅稅率降低以及貿(mào)易壁壘的消除,加劇全球范圍內(nèi)投資、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。加之各國(guó)經(jīng)濟(jì)的依存度加強(qiáng),一國(guó)經(jīng)濟(jì)的興衰對(duì)另一些國(guó)家或地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響加深,甚至形成連鎖反應(yīng),金融風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)傳播更加迅速。大量的外資進(jìn)入易于造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性矛盾,使中國(guó)企業(yè)面臨并購(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)的壓力。   (二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的趨勢(shì)為中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用提供了平臺(tái),但與地區(qū)國(guó)家建立相互依托的合作關(guān)系存在相當(dāng)難度   區(qū)域集團(tuán)化對(duì)中國(guó)帶來(lái)的重要機(jī)遇就是加速融入地區(qū)分工,有利于中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)。一方面,歐盟、北美和亞太三大區(qū)占世界國(guó)民生產(chǎn)總值的3/4和世界貿(mào)易

13、的70%以上,它們內(nèi)部市場(chǎng)一體化和經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng),商品、資金和技術(shù)的流量在區(qū)域內(nèi)部以至區(qū)域集團(tuán)之間都將增加,這對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。另一方面,中國(guó)已正式參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織,排除了游離于區(qū)域集團(tuán)化以外的不利處境,并可對(duì)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展方向起積極影響。參與這一地區(qū)的國(guó)際分工和合作,成為這一地區(qū)商品、資金、技術(shù)流通網(wǎng)絡(luò)的一部分,將有利于中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力提高,并將增強(qiáng)同歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)談判籌碼。歐美國(guó)家為中國(guó)巨大市場(chǎng)所吸引,將保持同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,而歐美區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘,也有利于中國(guó)開(kāi)拓這些市場(chǎng)。   區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也造成貿(mào)易保護(hù)主義加劇,對(duì)中國(guó)不斷上

14、升的出口貿(mào)易帶來(lái)種種限制。區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織形成與發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)右蚴桥c外部競(jìng)爭(zhēng)。到20世紀(jì)末,全球共有各種區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)或政治經(jīng)濟(jì)合二為一的組織近200個(gè),僅在WTO注冊(cè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)定就達(dá)170個(gè)。世界上大大小小的區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)已達(dá)110多個(gè),這些集團(tuán)都有一定的排他性。加上許多國(guó)家采取技術(shù)、環(huán)保、反傾銷(xiāo)等更加嚴(yán)密的保護(hù)手段,加大了中國(guó)商品進(jìn)入這些市場(chǎng)的難度。歐美等區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)通過(guò)消除貿(mào)易壁壘擴(kuò)大內(nèi)部貿(mào)易,對(duì)中國(guó)發(fā)展同美歐國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有不利影響。隨著科技發(fā)展和新技術(shù)應(yīng)用步伐加快,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)將越來(lái)越集中在高新技術(shù)上,資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的地位將越來(lái)越下降,中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將

15、逐步喪失,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)處于不利地位。   (三)金融自由化引起的國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)中國(guó)引入資金有利,但國(guó)際金融資本對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)的沖擊也將隨之增加   在經(jīng)濟(jì)全球化加速,金融自由化發(fā)展的過(guò)程中,國(guó)際資本流動(dòng)出現(xiàn)三大新特點(diǎn),一是短期投機(jī)性資本活躍,資本流動(dòng)的速度加快,流動(dòng)周期縮短;二是國(guó)際資本流入亞洲地區(qū)特別是那些市場(chǎng)容量和潛在需求比較大的經(jīng)濟(jì)體的數(shù)量正在逐漸增加;三是在世界經(jīng)濟(jì)特別是美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了持續(xù)10年的高速增長(zhǎng)后,國(guó)際資本流動(dòng)正在進(jìn)入一定程度的調(diào)整,未來(lái)幾年國(guó)際資本有可能增加對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中地區(qū)流動(dòng),特別是向那些正在采取較大開(kāi)放政策措施的國(guó)家和地區(qū)流動(dòng)。2001年,世界對(duì)外直接投資

16、驟減至7600億美元,對(duì)美國(guó)投資的外國(guó)資本大量逃離,但歐盟國(guó)家吸收的外國(guó)直接投資也從2000年的1250億美元減少到970億美元。只有中國(guó)和亞洲其他一些國(guó)家仍為外資所青睞。從總體上看,今后國(guó)際資本流動(dòng)對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)為有利?/P>   中國(guó)加入WTO為中國(guó)更多地引資提供最佳機(jī)遇.國(guó)內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為,中國(guó)“入世”后招商引資工作將掀開(kāi)嶄新的一頁(yè)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和北京申奧成功、中國(guó)加入世貿(mào)組織等大事都提高了中國(guó)對(duì)外商投資的吸引力。2003年中國(guó)首次超過(guò)美國(guó)成為全球最大的直接投資流入國(guó)。國(guó)際資本對(duì)華投資將加快,投資方式和投資存量將出現(xiàn)新的變化。中國(guó)可能是未來(lái)10年理想的投資目標(biāo)。   金融自由化帶

17、來(lái)的問(wèn)題一是國(guó)際資金市場(chǎng)爭(zhēng)奪加劇。國(guó)際官方發(fā)展援助大幅度減少,發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家之間、發(fā)展中國(guó)家之間爭(zhēng)奪資金的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。二是資本尤其是短期資本流動(dòng)加速,對(duì)發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊,從而對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。1997年?yáng)|亞地區(qū)出現(xiàn)金融危機(jī)的原因之一就是發(fā)達(dá)國(guó)家短期資本對(duì)東亞發(fā)展中國(guó)家金融市場(chǎng)的沖撞所致。   (四)知識(shí)經(jīng)濟(jì)將加速中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展帶來(lái)空間   在經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命的背景下,新一輪全球互動(dòng)式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整步伐加快,形成更加廣泛的國(guó)際合作和更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。為保持和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)達(dá)國(guó)家繼而是新興工業(yè)化國(guó)家及地區(qū),在爭(zhēng)相搶占高科技

18、產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高科技化的同時(shí),使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整得以在更廣闊的范圍內(nèi)展開(kāi)。必將加快國(guó)際間產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移,技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)也進(jìn)一步增強(qiáng),為中國(guó)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。首先,全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)垂直轉(zhuǎn)移將加快。發(fā)達(dá)國(guó)家把勞動(dòng)密集型、部分資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,騰出資金和物力開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。中國(guó)企業(yè)可以接過(guò)國(guó)際傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接力棒,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在國(guó)際市場(chǎng)形成最大競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)剩余。第二,發(fā)展中國(guó)家可利用高新技術(shù)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。信息技術(shù)、生物工程技術(shù)和新材料的推廣應(yīng)用對(duì)促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、工藝更新和產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整產(chǎn)生重大而積極的影響,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

19、也會(huì)不斷提高。第三,通過(guò)參與水平分工,可能實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家生物制藥、計(jì)算機(jī)、辦公設(shè)備、特殊產(chǎn)業(yè)機(jī)械和電子元器件等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移逐漸增多,使發(fā)展中國(guó)家可以在一些實(shí)力技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平接近的產(chǎn)業(yè)部門(mén),通過(guò)共同開(kāi)發(fā)或協(xié)作配套等形式,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破,縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家差距。   盡管知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)新趨勢(shì)已經(jīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重要影響,但至今世界各國(guó)對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一。尤其在上世紀(jì)90年代中后期,多數(shù)人認(rèn)為高科技將改變世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景,全世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將出現(xiàn)前所未有的輝煌。然而,2001年后,美日歐西方主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)卻出現(xiàn)上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái)所沒(méi)有的同

20、步下滑。此外,納斯達(dá)克指數(shù)的暴跌以及世界性IT產(chǎn)業(yè)的大批裁員也為新經(jīng)濟(jì)的未來(lái)蒙上陰影。以信息產(chǎn)業(yè)為主體的知識(shí)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅為標(biāo)志的世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整期何時(shí)結(jié)束尚屬未知。   三、關(guān)于中國(guó)對(duì)策的思考   今后十到二十年中國(guó)面臨的發(fā)展機(jī)遇,是千載難逢的。從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和進(jìn)程來(lái)看,它在各個(gè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波周期的發(fā)展中都滯后于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家。21世紀(jì),在經(jīng)濟(jì)全球化等新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)面前,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家所面臨的機(jī)遇是前所未有的。能否在新的歷史條件下,抓住機(jī)遇,審時(shí)度勢(shì),趨利避害,制定出符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展戰(zhàn)略及方針政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超越性發(fā)展至關(guān)重要。   (一)完善全方位的對(duì)外開(kāi)放格局,開(kāi)拓國(guó)

21、內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)   經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)均是在全球經(jīng)濟(jì)框架下進(jìn)行的。要抓住機(jī)遇就必須不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)的全方位對(duì)外開(kāi)放。1978年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了從封閉到開(kāi)放的變革。但面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,應(yīng)抓住經(jīng)濟(jì)全球化和加入WTO的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),完善全方位、多層次領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放新格局,以不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施以質(zhì)取勝、“科技興貿(mào)”的戰(zhàn)略,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品的科技含量和附加值,努力擴(kuò)大出口。積極參與國(guó)際多邊經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為商品、資金、技術(shù)、人才

22、、信息交流創(chuàng)造更便利條件,更多更有效地利用外部資源、資金、技術(shù)、人才市場(chǎng)和管理經(jīng)驗(yàn),為深化國(guó)企改造,西部開(kāi)發(fā),高新技術(shù)發(fā)展服務(wù)。著力培育實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),并發(fā)揮這些企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的資本營(yíng)運(yùn)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的優(yōu)勢(shì)和能力,不失時(shí)機(jī)的參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),謀求最大經(jīng)濟(jì)利益。積極實(shí)施“走出去”的開(kāi)放戰(zhàn)略。積極利用國(guó)外資源,不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),增加國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和后勁。只有大膽地積極地“走出去”才能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)的不足,才能把自己的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品帶出去,也才更有條件引進(jìn)更新的技術(shù),發(fā)展更新的產(chǎn)業(yè),以利更好地參與全球化的競(jìng)爭(zhēng)。   (二)制定穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略,抵消世界經(jīng)

23、濟(jì)新趨勢(shì)對(duì)中國(guó)的負(fù)面影響   經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程和區(qū)域化進(jìn)程主要是由西方發(fā)達(dá)國(guó)家推動(dòng)和主導(dǎo)的。中國(guó)在參與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的同時(shí),必須捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán),規(guī)避各種政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。按照改革和發(fā)展的總體部署,建立和完善適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全保障體系和機(jī)制至關(guān)重要。在不斷增加的國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)中,還應(yīng)注意保證國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國(guó)際化進(jìn)程中的主導(dǎo)控制權(quán),保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展能力,以加快縮短同發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)差距,提高中國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位。強(qiáng)化防范金融風(fēng)險(xiǎn)能力和危機(jī)管理能力,防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大起大落,在維護(hù)穩(wěn)定的條件下,力求國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。   (三)確立面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)

24、的跳躍發(fā)展   一種新興經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)需要國(guó)家制定與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)今世界上許多國(guó)家正修改和制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,以搶占二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“制高點(diǎn)”。美國(guó)在20世紀(jì)80年代初期制定的高科技發(fā)展戰(zhàn)略,領(lǐng)先實(shí)現(xiàn)了向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變;日本也正著手實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)立國(guó)”向“科技創(chuàng)新立國(guó)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。對(duì)一個(gè)尚未完成工業(yè)化的中國(guó)來(lái)說(shuō),在考慮到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的同時(shí),更要注重新興高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對(duì)世界發(fā)展的新趨勢(shì),宜修訂現(xiàn)有的發(fā)展戰(zhàn)略,制定面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新戰(zhàn)略。一方面要用科技發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),另一方面要用最新科技去改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),這樣我們就能“兩手抓、兩手都硬”,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,比翼齊

25、飛。面對(duì)信息業(yè)在GNP中呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)的特性,尤其應(yīng)該注重制定合理的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。要加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)的科研投入和信息科技的應(yīng)用,更要加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的宏觀管理,使之走向規(guī)范化的發(fā)展軌道,以符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。   (四)加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作力度,推動(dòng)多級(jí)化格局的進(jìn)程   區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展將使多極化格局加快形成。歐洲聯(lián)盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)將在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)與合作中得到更快的發(fā)展。為此,加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作特別是參與亞太地區(qū)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作,不僅符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)外向發(fā)展的需要,也是積極參與推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走向多級(jí)化的重要一環(huán)。亞洲雖有東盟,但真正意義上區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟尚未建立。為了創(chuàng)造一個(gè)有利的周邊環(huán)境,為了在與歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中處于更加有利的地位,為了能更好地抵御外來(lái)沖擊和一旦受沖擊后便于擺脫危機(jī),度過(guò)難關(guān),中國(guó)應(yīng)積極加強(qiáng)與日本的溝通與合作,推動(dòng)亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的形成;繼續(xù)積極參與東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,加強(qiáng)與東亞、東南亞地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、金融、外貿(mào)和外交關(guān)系,以在本地區(qū)發(fā)揮更大的作用。目前,正在醞釀的“東盟+3”模式是一個(gè)很好的方向,其中關(guān)鍵在于中日之間的合作和努力。切實(shí)加強(qiáng)與發(fā)展中日關(guān)系,對(duì)推進(jìn)東亞以及整個(gè)亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程至關(guān)重要。

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