《公路工程監(jiān)理工程師經(jīng)濟(jì)過(guò)渡考試小抄綜合考試小抄2》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《公路工程監(jiān)理工程師經(jīng)濟(jì)過(guò)渡考試小抄綜合考試小抄2（12頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 綜合考試小抄 例題1、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目, 業(yè)主委托×××監(jiān)理咨詢公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。該公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任該項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。為了編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃, 總監(jiān)理工程師安排該監(jiān)理咨詢公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫(xiě)該項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。編寫(xiě)人員根據(jù)本監(jiān)理公司已有的監(jiān)理規(guī)劃范本, 將投標(biāo)時(shí)的監(jiān)理大綱進(jìn)行修改后編制成該項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總經(jīng)理審核簽字后報(bào)送業(yè)主。該項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容包括: ①工程項(xiàng)目概況; ②監(jiān)理工作依據(jù); ③監(jiān)理工作內(nèi)容; ④監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式; ⑤監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備計(jì)劃; ⑥監(jiān)理工作方法及措施; ⑦監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé); ③監(jiān)理設(shè)施o在第一次工地會(huì)議上, 業(yè)主根據(jù)委

2、托監(jiān)理合同宣布了總監(jiān)理工程師的任命及授權(quán)范圍。總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃介紹了監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)和監(jiān)理設(shè)施等內(nèi)容。其中, 監(jiān)理工作內(nèi)容如下:①編制項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃, 報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后下發(fā)施工單位執(zhí)行。②檢查現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量情況并與規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比, 發(fā)現(xiàn)偏差時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令。 ③協(xié)助施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)o ④審查施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成, 對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。⑤編制工程量計(jì)量規(guī)則, 依次進(jìn)行工程計(jì)量。⑥組織工程竣工驗(yàn)收。 【問(wèn)題】( 一) 指出該監(jiān)理咨詢公司編寫(xiě)" 監(jiān)理規(guī)劃" 的做法不妥之處, 并寫(xiě)出正確的做法。( 二) 指出該項(xiàng)目" 監(jiān)理規(guī)劃" 內(nèi)容中的缺項(xiàng)名稱。( 三)

3、在總監(jiān)理工程師介紹的監(jiān)理工作內(nèi)容中找出不正確的內(nèi)容并改正o 【參考答案】( 一)1. 監(jiān)理規(guī)劃由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織人員編寫(xiě)不妥, 應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編寫(xiě), 專業(yè)監(jiān)理工程師參加編寫(xiě);2. 監(jiān)理公司總經(jīng)理審核不妥, 應(yīng)由監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核;3. 根據(jù)監(jiān)理大綱范本修改不妥,應(yīng)具有針對(duì)性( 或應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模、合同等編制) 。( 二) 缺項(xiàng)名稱: 監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作目標(biāo)、監(jiān)理工作程序、監(jiān)理工作制度。( 三) 監(jiān)理工作內(nèi)容: 1. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 審查并批準(zhǔn)( 審核、審查) 施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃。2. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 審查并批準(zhǔn)( 審核、審查) 施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)

4、。3. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖, 對(duì)工程造價(jià)目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。 4. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 按招標(biāo)文件的工程計(jì)量規(guī)定進(jìn)行工程計(jì)量o5. 錯(cuò)誤, 應(yīng)改為: 參加工程竣工驗(yàn)收( 或組織工程預(yù)驗(yàn)收) 。 例題2、某公路建設(shè)工程項(xiàng)目, 其中包括路基和路面工程( ω hI), 大型橋梁(3 座), 業(yè)主 把路基路面工程和橋梁工程分別發(fā)包給了兩個(gè)承包人( 單位), 并簽訂了施工承包合-同。某監(jiān)理單位受業(yè)主委托承擔(dān)了該公路工程的施工監(jiān)理任務(wù), 并簽訂了監(jiān)理委托合同。監(jiān)理合同中部分內(nèi)容如下: 1. 在施工期間, 任何工程變更均須經(jīng)過(guò)監(jiān)理單位審查、認(rèn)可, 并發(fā)布變更指令為有效, 實(shí)施

5、變更.2. 監(jiān)理單位應(yīng)在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)委托的工程項(xiàng)目實(shí)施施工監(jiān)理。3. 監(jiān)理單位有發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令的權(quán)利o4. 監(jiān)理單位為本工程項(xiàng)目的最高管理者。5. 監(jiān)理單位應(yīng)維護(hù)業(yè)主的權(quán)益。6. 監(jiān)理單位主要進(jìn)行質(zhì)量控制, 而進(jìn)度與投資控制的任務(wù)主要由業(yè)主行使。7. 由于監(jiān)理單位的努力, 使合同工期提前的, 監(jiān)理單位與業(yè)主分享利益。 【問(wèn)題】( 一) 上述監(jiān)理合同有無(wú)不妥之處, 怎樣提恰當(dāng)些。( 二) 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)如何考慮建立監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式? 并說(shuō)明理由, 且繪出組織結(jié)構(gòu)圖。 【參考答案]( 一)1. 第1 條不妥。正確的是: 設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)在業(yè)主。任何設(shè)計(jì)變更須經(jīng)監(jiān)理單位審查后,

6、報(bào)業(yè)主審查、批準(zhǔn), 同意后, 再由監(jiān)理單位發(fā)布變更指令, 實(shí)施變更。 2. 第2 條正確。3. 第3 條不妥。正確的是: 監(jiān)理單位在征得業(yè)主同意后, 有權(quán)發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令。4. 第4 條不妥。正確的是: 監(jiān)理單位受業(yè)主委托就工程項(xiàng)目的施工對(duì)承包人進(jìn)行全面的監(jiān)理、管理, 對(duì)某些重大決 策問(wèn)題還必須由業(yè)主作出決定。因此, 監(jiān)理單位不是也不可能是工程項(xiàng)目建設(shè)的惟一的最高管理者。5. 第5 條不 妥。正確的是: 在監(jiān)理工作中, 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)公正地維護(hù)有關(guān)方面的合法權(quán)益6. 第6 條不妥。正確的是: 監(jiān)理 單位有實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和投資三方面的監(jiān)督控權(quán)。7. 第7 條不妥。正確的

7、是: 監(jiān)理單位的努力使規(guī)定的建 設(shè)工程提前, 業(yè)主應(yīng)按約定予以獎(jiǎng) 勵(lì), 但不是利潤(rùn)分成。 ( 二) 宜采用直線式組織模式。因?yàn)樵摴方ㄔO(shè)項(xiàng)目由兩個(gè)承包人分別承包, 而直線式的組織結(jié)構(gòu)模式適用于監(jiān)理 項(xiàng)目能劃分為若干相對(duì)獨(dú)立子項(xiàng)的大、中型建設(shè)項(xiàng)目o 例題3、實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的某高速公路工程項(xiàng)目, 在開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)書(shū)中分別存在如下問(wèn)題: 1. 有的投標(biāo)人沒(méi)有得到技標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。2. 有的投標(biāo)人缺少施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖。3. 有的投標(biāo)人的施工工期比招標(biāo)文件要求24 個(gè)月工期短, 只有20 個(gè)月。有一個(gè)投標(biāo)人工期比招標(biāo)文件要求長(zhǎng), 為25 個(gè)月。4. 有的投標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)后結(jié)束前一個(gè)小時(shí)送達(dá)

8、。5. 有的投標(biāo)人沒(méi)有填寫(xiě)清淤泥單價(jià), 只填報(bào)了合價(jià)。有的技標(biāo)人只填報(bào)單價(jià), 而沒(méi)有報(bào)合價(jià)。6. 投標(biāo)書(shū)中報(bào)價(jià)有的大寫(xiě)( 文字表示) 的金額比小寫(xiě)( 數(shù)字表示) 的金額要小, 有的大寫(xiě)金額比小寫(xiě)金額大。7. 有的投標(biāo)人沒(méi)有代表參加現(xiàn)場(chǎng)考察。8. 有的投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前書(shū)面通知撤回投標(biāo)文件。也有的在開(kāi)標(biāo)之后隨即要求撤回投標(biāo)文件。9. 有的技標(biāo)報(bào)價(jià)有修改, 在修改處蓋了授權(quán)代理人的章?！締?wèn)題】招標(biāo)、評(píng)標(biāo)人對(duì)以上問(wèn)題應(yīng)如何處理。 答1. 對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人, 才獲得投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū), 未得到投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)無(wú)資格參加投標(biāo)。2. 現(xiàn)場(chǎng)平面圖, 不能滿足" 符合性" 條件, 為不合格標(biāo)書(shū)。3. 投標(biāo)工期

9、少于招標(biāo)文件或長(zhǎng)于招標(biāo)文件要求的M 個(gè)月, 均不能滿足" 響應(yīng)性" 要求, 也為不合格標(biāo)書(shū)。4. 技標(biāo)文件在開(kāi)標(biāo)后, 雖開(kāi)標(biāo)未結(jié)束, 但已超過(guò)投標(biāo)書(shū)遞交截止期, 應(yīng)原封退回技標(biāo)人0 5. 沒(méi)有填報(bào)單價(jià)的可視為已含入其他工程細(xì)目的單價(jià)中, 只報(bào)了單價(jià)沒(méi)有報(bào)合價(jià), 可以按投標(biāo)人已報(bào)單價(jià)乘以該項(xiàng)目工程數(shù)量所得合價(jià)予以修正。6. 當(dāng)大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不符時(shí), 以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)。7. 投標(biāo)人沒(méi)有代表參加現(xiàn)場(chǎng)考察和出席開(kāi)標(biāo)活動(dòng), 表明投標(biāo)人沒(méi)有必要參加現(xiàn)場(chǎng)考察, 并不影響技標(biāo)人編制標(biāo)書(shū)。8. 投標(biāo)截止時(shí)間之前, 投標(biāo)人書(shū)面通知可以撤回投標(biāo)書(shū); 但開(kāi)標(biāo)之后即投標(biāo)截止期以后, 不得撤回。因開(kāi)標(biāo)后已進(jìn)入技衍譴效期

10、。在投標(biāo)有效期撤回投標(biāo)文件按規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)擔(dān)保金。9. 投標(biāo)報(bào)價(jià)按規(guī)定修改, 投標(biāo)書(shū)鈣有效 例題4、某甲級(jí)監(jiān)理公司通過(guò)投標(biāo)承擔(dān)了某高速公路的一個(gè)監(jiān)理合同段的施工全過(guò)程的監(jiān)理工作, 并與業(yè)主簽訂了監(jiān)理委 托合同, 該監(jiān)理公司任命了總監(jiān)理工程師, 并按以下監(jiān)理實(shí)施程序開(kāi)展了工作: ( 一) 建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 1. 確定了本監(jiān)理項(xiàng)目的質(zhì)量控制目標(biāo)為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的目標(biāo)。2. 確定監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容: 包括設(shè)計(jì)階段和施 工階段3. 進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。 4. 由總監(jiān)代表組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制了工程監(jiān)理規(guī)劃。 ( 二) 制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 1. 各專業(yè)監(jiān)理工程師僅以監(jiān)理規(guī)劃為依

11、據(jù)編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2. 總監(jiān)代表批準(zhǔn)了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3. 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 僅包括了監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的方法及措施o ( 三) 規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)理工作( 四) 參與交、竣工驗(yàn)收, 簽署監(jiān)理意見(jiàn)( 五) 向建設(shè)單位提交工程竣工檔案資料 ( 六) 進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié) 【問(wèn)題】1. 請(qǐng)指出在建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的過(guò)程中確定工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和制定監(jiān)理規(guī) 劃三項(xiàng)工作的不妥做法, 并寫(xiě)出正確的做法。 2. 請(qǐng)指出在制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的三項(xiàng)工作中的不妥之處, 并寫(xiě)出正確的合法的做法。3. 試述監(jiān)理工作總結(jié)的主要內(nèi)容。 【參考答案】1.(1) 僅確定質(zhì)量控制目標(biāo)不妥, 應(yīng)制定質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控

12、制目標(biāo)。(2) 監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容 不妥, 應(yīng)只包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段及缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理工作。(3) 監(jiān)理代表組織編制監(jiān)理規(guī)劃不妥, 應(yīng) 由總監(jiān)理工程師組織編制。 2.(1) 僅以監(jiān)理規(guī)劃為依據(jù)編制了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥; 編制依據(jù)應(yīng)包括已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃, 與專業(yè)工程相關(guān)的 標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料及施工組織設(shè)計(jì)。(2) 總監(jiān)代表批準(zhǔn)了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則不妥; 應(yīng)由總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)。(3) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則包括的內(nèi)容不全面, 應(yīng)包括專業(yè)工種的特點(diǎn)、監(jiān)理工作的流程、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及 目標(biāo)值、監(jiān)理工作的方法及措施四項(xiàng)內(nèi)容。 3. 監(jiān)理工作總結(jié)的主要內(nèi)容: ①監(jiān)理工作概況包括

13、監(jiān)理組織體系和監(jiān)理組織機(jī)構(gòu); ②工程質(zhì)量管理; ③計(jì)量支 付、工程進(jìn)度和合同管理' 情況; ④設(shè)計(jì)變更情況; ⑤交工驗(yàn)收中存在的問(wèn)題及處理情況; ⑥對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工 單位和建設(shè)單位評(píng)價(jià); ⑦監(jiān)理工作體會(huì)。 例題5、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目, 項(xiàng)目業(yè)主將其分為十個(gè)施工合同段、兩個(gè)監(jiān)理合同段, 并公開(kāi)招標(biāo)選擇十個(gè)施工單位和 兩個(gè)監(jiān)理單位?！痢痢磷稍儽O(jiān)理有限公司和×××咨詢公司兩家監(jiān)理單位已通過(guò)投標(biāo)獲得了此項(xiàng)目的監(jiān)理任務(wù)。 【問(wèn)題]1. 監(jiān)理委托合同與施工合同簽訂的先后順序如何?2. 在招標(biāo)選擇施工單位過(guò)程中, 監(jiān)理單位是否有決是 權(quán)? 誰(shuí)具有決定權(quán)?3." 承包商要分包某部分工程, 則分包商

14、要由監(jiān)理工程師選擇" 的說(shuō)法是否正確? 為什么? 4. 如果承包商要將某部分工程分包出去, 則需要誰(shuí)批準(zhǔn)?5." 在做標(biāo)期間, 對(duì)某投標(biāo)人提出的問(wèn)題, 業(yè)主或招標(biāo) 機(jī)構(gòu)只需向該投標(biāo)人作出書(shū)面答復(fù)", 請(qǐng)問(wèn)是否正確? 【參考答案】1. 業(yè)主先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同, 然后再與施工單位簽訂施工合同。2. 在招標(biāo)選擇施工單位 過(guò)程中, 監(jiān)理單位不具有決定權(quán), 侶有建議權(quán)。而業(yè)主具有決定權(quán)。3. 不正確。分包商由承包商選擇, 但必須經(jīng) 監(jiān)理工程師審查確認(rèn), 并報(bào)建設(shè)單位( 項(xiàng)目業(yè)主) 批準(zhǔn)。4. 根據(jù)《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》要求, 承包單位報(bào)經(jīng) 監(jiān)理工程師審查并取得建設(shè)單位( 業(yè)主)

15、批準(zhǔn), 可以將部分工程分包給具有核定資質(zhì)的單位, 但工程分包比例不 得超過(guò)總包合同價(jià)的30%, 對(duì)重要的單位工程不得分包。5. 不正確。業(yè)主一方對(duì)投標(biāo)人所提出問(wèn)題的書(shū)面答復(fù)應(yīng)發(fā) 給所有的投標(biāo)人。 例題6、某高速公路長(zhǎng)120km, 跨兩省,6 個(gè)施工合同段。請(qǐng)選擇監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)層次形式, 擬定監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式的方案, 畫(huà)出結(jié)構(gòu)圖, 并分析優(yōu)、缺點(diǎn)。 答1. 宜選擇三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)形式。分別是總監(jiān)辦、項(xiàng)目監(jiān)理部( 代表處) 、駐地辦。按《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》( π J077-95) 規(guī)定, 當(dāng)工程項(xiàng)目為兩個(gè)以上獨(dú)立工程項(xiàng)目或跨省、區(qū)、市時(shí), 則設(shè)置三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)?？偙O(jiān)辦下, 分別在兩個(gè)省的范圍分

16、別設(shè)置代表處, 下面再在各監(jiān)理合同段設(shè)高級(jí)駐地辦o 2. 監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)模式, 可以選擇直線職能式。它既考慮按命令統(tǒng)一原則設(shè)置的組織指揮系統(tǒng), 又考慮按專業(yè)化分工原則設(shè)計(jì)組織職能系統(tǒng)。它具有集中領(lǐng)導(dǎo), 統(tǒng)一指揮, 便于人、財(cái)、物力的調(diào)配; 分工合理, 任務(wù)明確,辦事效率高, 組織秩序井然, 穩(wěn)定性高, 能較好地發(fā)揮組織的整體效率等優(yōu)點(diǎn)。但也有信息系統(tǒng)差, 各部門(mén)之間、職能人員與指揮人員之間目標(biāo)不一致, 易產(chǎn)生矛盾等缺點(diǎn)。它結(jié)合了直線式、職能式的優(yōu)點(diǎn), 對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目來(lái)講, 一般較合理, 對(duì)本例亦適宜。 例題7、某路橋公司承包了一座公路橋梁建設(shè)項(xiàng)目, 業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了施工監(jiān)理委托合同

17、。施工單位進(jìn)場(chǎng)后進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作, 開(kāi)工前向監(jiān)理方提交了該工程的施工組織設(shè)計(jì)和樁基礎(chǔ)施工方案。監(jiān)理工程師審核后, 分析了該橋樁基礎(chǔ)施工方案可能出現(xiàn)的問(wèn)題及其后果, 并提出了修改意見(jiàn)和建議, 以書(shū)面形式回復(fù)施工單位并上報(bào)主。 【問(wèn)題】1. 施工單位認(rèn)為監(jiān)理方所提出的意見(jiàn)和建議合理, 同意修改原施工方案, 并提交了新的施工方案。同時(shí),施工單位申請(qǐng)開(kāi)工。你認(rèn)為監(jiān)理方按監(jiān)理程序應(yīng)如何處理?2. 開(kāi)工后, 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工并未按新的施工方案組 織施工, 且現(xiàn)場(chǎng)組織不力。為此,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理?3. 施工單位仍堅(jiān)持原施工方案進(jìn)行施工, 且施工質(zhì)量明顯不符合規(guī)范要求, 現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不安全現(xiàn)象。此時(shí),

18、監(jiān)理工程師應(yīng)如何行使權(quán)力和處理此問(wèn)題? 答1.(1) 監(jiān)理工程師檢查施工單位的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備情況, 看是否已具備開(kāi)工條件。(2) 若已具備開(kāi)工條件, 報(bào)業(yè)主 同意后, 總監(jiān)理工程師發(fā)布開(kāi)工令。 2.(1) 監(jiān)理工程師不發(fā)書(shū)面指令, 要求施工單位按修改后的新的施工方案施工, 避免出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題。(2) 向 業(yè)主報(bào)告, 召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì), 要求施工單位整改, 發(fā)備忘錄。 3.(1) 報(bào)經(jīng)業(yè)主同意, 總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工令, 要求施工單位停工整改。(2) 監(jiān)督檢查施工單位的整改情況3) 整改完成后, 由施工單位提交復(fù)工申報(bào), 經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)后, 由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令。(4)

19、 對(duì)拒不 整改者, 監(jiān)理工程師可向業(yè)主提出報(bào)告, 指令施工單位調(diào)換有關(guān)人員。 例題8、某高速公路第A 合同段, 在施工過(guò)程中未經(jīng)監(jiān)理工程師事先同意, 施工單位就訂購(gòu)了一批預(yù)應(yīng)力鋼絞線。鋼絞線運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后, 經(jīng)監(jiān)理人員檢查發(fā)現(xiàn), 鋼絞線質(zhì)量存在下列問(wèn)題: 1. 施工單位未能提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書(shū)和檢測(cè)證明材料。2. 鋼絞線外觀不良, 無(wú)標(biāo)識(shí)。 { 問(wèn)題】監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理上述問(wèn)題? 答1. 由于該批鋼絞線是由施工單位采購(gòu)的, 經(jīng)監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)該批鋼絞線外觀不良、無(wú)標(biāo)識(shí), 且無(wú)產(chǎn)品合格 證等資料。故監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項(xiàng)目, 并抄送業(yè)主備案

20、。 2. 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位提交該批鋼絞線的產(chǎn)品合格證、質(zhì)量保證書(shū)、材質(zhì)化驗(yàn)單、技術(shù)指標(biāo)報(bào)告和生產(chǎn)廠家 生產(chǎn)許可證等資料, 以備監(jiān)理工程師對(duì)生產(chǎn)廠家和材質(zhì)保證等方面進(jìn)行書(shū)面資料的審查。 3. 如果施工單位提交了上述資料, 經(jīng)監(jiān)理工程師審查符合要求, 則施工單位應(yīng)按技術(shù)規(guī)范要求對(duì)該批產(chǎn)品進(jìn)行有 監(jiān)理人員簽證的取樣送檢試驗(yàn)。如果經(jīng)檢測(cè)后證明材料質(zhì)量符合技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件的要求, 則監(jiān)理工程師可進(jìn)行 質(zhì)檢簽證, 同意使用, 并書(shū)面通知施工單位。 4. 如果施工單位不能提供第2 條所述的資料, 或雖提供了上述資料, 但經(jīng)抽樣送檢試驗(yàn)后質(zhì)量不符合技術(shù)規(guī)范 或設(shè)計(jì)文件的要求, 則監(jiān)理工

21、程師應(yīng)書(shū)面通知施工單位不得將該批鋼絞線用于本工程項(xiàng)目, 并要求施工單位將該 批鋼絞線運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng)( 施工方與供貨廠商之間的經(jīng)濟(jì)、法律等問(wèn)題, 由他們雙方協(xié)商解決) 。 5. 監(jiān)理工程師應(yīng)將處理結(jié)果書(shū)面通知業(yè)主。工程材料的檢測(cè)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。 例題9、由于承包人的原因或責(zé)任, 致使工期延誤, 監(jiān)理工程師簽發(fā)指令要求承包人采取組織措施和技術(shù)措施加快施工 進(jìn)度。 [ 問(wèn)題】1. 這里所指的組織措施和技術(shù)措施包括哪些內(nèi)容?2. 采取上述措施所發(fā)生的費(fèi)用如何處理? { 參考答案】1. 組織措施包括: (1) 組織增加機(jī)械設(shè)備和勞力。(2) 調(diào)換素質(zhì)較高的人員進(jìn)場(chǎng), 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。(

22、3) 增加每天施工時(shí)間, 但需 上報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。技術(shù)措施包括: (1) 改進(jìn)施工技術(shù)、縮短工藝時(shí)間。(2) 采用性能先進(jìn)的施工機(jī)械。(3) 將順序作業(yè)法改為流水作業(yè)法或平行作業(yè)法。 2. 采取上述措施所發(fā)生的費(fèi)用全部由承包人承擔(dān)。因?yàn)槭浅邪说脑驅(qū)е鹿て谘诱`,監(jiān)理工程師的指令, 是促使 承包人履行合同義務(wù)。 例題10、某公路施工項(xiàng)目, 業(yè)主與某監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同, 合同簽字日期為2 ω 年1 月1 日, 合同內(nèi)寫(xiě)明的完成日期為2( 削年12 月30 日, 由于征地拆遷工作的影響, 至2 刪年12 月30 日時(shí)工程僅完成80% 。 { 問(wèn)題】1. 監(jiān)理單位未能在監(jiān)理合同約定

23、的期限內(nèi)完成規(guī)定的全部監(jiān)理任務(wù), 是否應(yīng)承擔(dān)拖期違約賠償責(zé)任? 為什么? 2. 監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)作何種理解? 為什么?3. 監(jiān)理服務(wù)費(fèi)是否維持不變? 為什么? 【參考答案】1. 非監(jiān)理單位的原因造成的工程拖期, 監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)拖期違約責(zé)任。因?yàn)楸O(jiān)理單位不是合同工程 的具體實(shí)施者, 僅負(fù)責(zé)業(yè)主與第三方所簽訂合同履行過(guò)程中的協(xié)調(diào)管理及監(jiān)督檢查義務(wù)。監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位 的義務(wù)與所監(jiān)理的施工合同的履行緊密相關(guān), 因此由于業(yè)主或第三方原因?qū)е潞贤こ痰氖┕げ荒馨雌谕瓿蓵r(shí), 監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)拖期違約的責(zé)任o 2. 此時(shí)監(jiān)理責(zé)任期應(yīng)理解為從合同約定的開(kāi)始監(jiān)理業(yè)務(wù)之日起至實(shí)際完成全部監(jiān)理業(yè)務(wù)之

24、日止。 因?yàn)楹贤瑑?nèi)約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)開(kāi)始和完成時(shí)間是預(yù)計(jì)的時(shí)間, 以便于確定正常監(jiān)理工作的酬金。因非監(jiān)理方責(zé)任導(dǎo)致 全部預(yù)定監(jiān)理工作不能按時(shí)完成, 所需增加的時(shí)間屬于附加監(jiān)理工作或額外監(jiān)理工作, 仍為監(jiān)理單位必須繼續(xù)完 成的工作。 3. 監(jiān)理合同中有明確規(guī)定的, 按監(jiān)理合同中有關(guān)各款執(zhí)行, 如無(wú)明確規(guī)定, 監(jiān)理單位有權(quán)獲得在相應(yīng)延長(zhǎng)時(shí)間內(nèi) 執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的額外酬金。 例題11、某高速公路第C 合同段, 施工單位與業(yè)主簽訂施工合同后開(kāi)始進(jìn)場(chǎng)施工。施工單位按照設(shè)計(jì)提供的取土場(chǎng)開(kāi)始清表取土填筑路基( 該合同段全為借土填方, 運(yùn)距1Oh), 當(dāng)取土場(chǎng)取深3m 后發(fā)現(xiàn)下面是巖石和不能用做填土的不良

25、土, 施工單位只能另選取土場(chǎng), 運(yùn)距增加2 陽(yáng), 加修便道2 陽(yáng), 這樣造成該施工單位運(yùn)輸負(fù)擔(dān)沉重,進(jìn)度受到影響, 成本費(fèi)用大量增加。施工單位就此提出, 在投標(biāo)時(shí)業(yè)主未在標(biāo)書(shū)中將此種情況預(yù)先告知施工單位。而業(yè)主則認(rèn)為根據(jù)合同第11 款( 現(xiàn)場(chǎng)勘察) 的規(guī)定, 投標(biāo)人已經(jīng)認(rèn)真進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察, 對(duì)于料場(chǎng)應(yīng)有充分考慮, 拒絕任何增加費(fèi)用的索賠要求。 【問(wèn)題}1. 作為監(jiān)理工程師你對(duì)此有何看法? 2. 承包商應(yīng)吸取什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)? 【參考答案}1. 根據(jù)本案例所述的情況, 施工單位可能會(huì)依據(jù)12.2 款不可預(yù)見(jiàn)的外界障礙或自然條件向業(yè)主提出 費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊?。作為監(jiān)理工程師, 不能同意施工單位的要求

26、。因?yàn)橐罁?jù)11.1 款、12.1 款的規(guī)定, 應(yīng)認(rèn)為施工 單位通過(guò)業(yè)主所提供的資料及現(xiàn)場(chǎng)考察, 已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等的必要資料, 并且在報(bào) 價(jià)中考慮這些因素的影響。同時(shí), 案例中所述的情況是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商能合理預(yù)計(jì)到的。 2. 施工單位在投標(biāo)過(guò)程中要對(duì)業(yè)主提供的資料進(jìn)行研究, 認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)考察和調(diào)查等環(huán)節(jié)的工作, 充分了解施 工中可能出現(xiàn)和存在的風(fēng)險(xiǎn), 并在報(bào)價(jià)中體現(xiàn)出來(lái), 在管理中采取相應(yīng)措施, 從而避免和減少損失。 例題12、某大橋工程建設(shè)項(xiàng)目, 該工程由某橋梁公司施工, 業(yè)主委托某監(jiān)理公司進(jìn)行施工監(jiān)理, 監(jiān)理公司任命具有多年橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程

27、師任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。該橋基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁, 按照《招標(biāo)文件》的要求, 所有樁都要進(jìn)行元破損法( 超聲波) 檢測(cè), 以確保樁基礎(chǔ)的工程質(zhì)量。當(dāng)樁基完成進(jìn)行檢測(cè)時(shí), 發(fā)現(xiàn)有-7 根斷 樁, 斷位處在地下水位以下, 且地質(zhì)資料顯示該處有溶洞。由此, 施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送了處理方案, 其要點(diǎn)如下: 1. 補(bǔ)樁。 2. 調(diào)整承臺(tái)的結(jié)構(gòu)鋼筋, 外形尺寸作部分改動(dòng)?？偙O(jiān)理工程師根據(jù)自己多年的橋梁設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn), 經(jīng)審核認(rèn)為施工單位提交的處理方案可行, 因此予以批準(zhǔn)。施工單位隨即提出索賠意向通知, 并在補(bǔ)樁施工完成后第5d 向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了索賠報(bào)告: 1. 要求索賠此樁處理期間機(jī)械、人員的窩

28、工損失。 2. 增加的補(bǔ)樁應(yīng)予計(jì)量、支付。理由是此樁斷樁原因是地質(zhì)不良, 有溶洞所致。 【問(wèn)題】1. 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)上述處理方案, 在工作程序方面是否妥當(dāng)? 試說(shuō)明理由o并簡(jiǎn)述監(jiān)理工程師處理施工過(guò)程中工程質(zhì)量問(wèn)題工作程序要點(diǎn)。 2. 施工單位提出的索賠要求, 總監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理? 并說(shuō)明理由。 【參考答案】1. 工作程序不妥。其理由是: 該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)處理方案時(shí), 既沒(méi)有取得業(yè)主的同意, 也沒(méi)有取得設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。處理質(zhì)量問(wèn)題的工作程序要點(diǎn)是:(1) 發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題通知單, 責(zé)令承包單位報(bào)送質(zhì)量問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告、處理方案等。 (2) 審查質(zhì)量問(wèn)題處理方案, 并報(bào)業(yè)主。

29、(3) 跟蹤檢查承報(bào)單位對(duì)已批準(zhǔn)的處理方案的實(shí)施情況。(4) 驗(yàn)收處理結(jié)果。(5) 向業(yè)主提交有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告。(6) 將完整的處理記錄整理歸檔o 2. 總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位提出的索賠要求應(yīng)不予受理。其理由是: 斷樁是由于施工單位本身施工不當(dāng)造成的。至于地質(zhì)不良和溶洞的原因, 地質(zhì)資料已充分顯示, 施工單位應(yīng)充分估計(jì)到這一點(diǎn), 在施工中應(yīng)采取有效措施,保證樁的質(zhì)量。 例題13、某路橋工程公司, 承包高速公路一座橋梁施工,4 月1 日進(jìn)駐工地, 準(zhǔn)備按合同工期2 ∞ 1 年5 月1 日開(kāi)工, 因征地拆遷延誤到5 月24 日才開(kāi)始施工。在2 ∞ 1 年11 月3 日施工段A 中橋基坑開(kāi)

30、挖后, 發(fā)現(xiàn)基底承載力不能滿足設(shè)計(jì)要求, 按監(jiān)理變更通知改為鉆孔樁基礎(chǔ)。因此, 使該橋施工期延誤7d02 ∞ 2 年9 月20日, 業(yè)主提出橋梁外形重新裝修的要求" 因此使工程不能在合同規(guī)定的10 月1 日前竣工, 需延遲到10 月15 日o 承包人10 月5 日為上述三項(xiàng)事件提出索賠要求, 并要求工期延長(zhǎng)56d. 【問(wèn)題】承包人提出索賠的依據(jù)是什么? 監(jiān)理工程師如何處理上述索賠事件? 【參考答案】1. 承包人有理由要求 索賠的有兩項(xiàng), 即: 開(kāi)工延誤24d 的索賠; 增加裝修內(nèi)容需時(shí)25d 的索賠, 該兩項(xiàng)均因業(yè)主原因或業(yè)主要求增加了工程內(nèi)容。而因地基承載力不足而改為鉆孔灌注樁不能

31、要求索賠, 因?yàn)榇隧?xiàng)并非業(yè)主的原因所造成的。但上述三項(xiàng)均有理由要求延長(zhǎng)工期。因?yàn)樯鲜鋈?xiàng)均不屬于承包人的過(guò)錯(cuò)或失誤或違約造成的。 2. 可獲準(zhǔn)索賠和延期的只有橋梁增加裝修內(nèi)容一項(xiàng)。因按合同規(guī)定, 當(dāng)索賠事件首次發(fā)生的21d 之內(nèi), 承包人應(yīng)將索賠意向書(shū)提交監(jiān)理工程師, 并抄送業(yè)主, 當(dāng)延期事件首次發(fā)生后, 承包人應(yīng)在14d 之內(nèi)向監(jiān)理工程師發(fā)出要求延期的通知。而只有該項(xiàng)事件是在合同規(guī)定時(shí)效范圍內(nèi)。 3. 工期可延至10 月15 日。 4. 監(jiān)理工程師只受理橋梁增加裝修的索賠和延期事件, 同時(shí)對(duì)基礎(chǔ)改為鉆孔樁和增加裝修, 按工程變更處理。 例題14、某項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃如圖14-1 所示。根據(jù)

32、第1Od 晚檢查結(jié)果, 發(fā)現(xiàn)所檢查各工作距離完成尚需時(shí)間, 見(jiàn)圖中持續(xù)時(shí)間旁的方括號(hào)內(nèi)所標(biāo)數(shù)字。 【問(wèn)題]1. 用實(shí)際進(jìn)度前鋒線方法檢查, 確定計(jì)劃工期是否誤期。 2. 如果誤期是由非承包商產(chǎn)生, 監(jiān)理工程師可批準(zhǔn)延期的時(shí)間是多少? 并作出調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。 3. 如果誤期是由承包商產(chǎn)生, 承包商應(yīng)壓縮的工期時(shí)間是多少? 并按持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的工作壓縮, 再作出調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃o 答：根據(jù)節(jié)點(diǎn)最早時(shí)間, 作出時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖, 定出實(shí)際進(jìn)度到達(dá)點(diǎn), 并連成實(shí)際進(jìn)度前鋒線。如圖143 所示。3. 根據(jù)實(shí)際進(jìn)度前鋒線可知:B 延誤劍,C 延誤4d,D 延誤6d,E 延誤刻,F 提前1do 對(duì)工期有影

33、響的有兩個(gè)工作,D 誤期刻,E 誤期刻, 總工期應(yīng)延長(zhǎng)2do 4. 如果誤期是由非承包商原因產(chǎn)生, 監(jiān)理工程師可批準(zhǔn)延期刻, 總工期為T(mén)2=27d 。調(diào)整計(jì)劃如圖144 所示。去掉已執(zhí)行部分。未執(zhí)行部分開(kāi)始節(jié)點(diǎn)為第1Od, 所檢查和工作用尚需時(shí)間代入, 其他未檢查工作持續(xù)時(shí)間不變, 計(jì)算出各節(jié)點(diǎn)時(shí)間參數(shù), 則可由節(jié)點(diǎn)時(shí)間與工作時(shí)間關(guān)系得出各工作的四個(gè)時(shí)間參數(shù)和工作的兩個(gè)時(shí)差, 如圖144所示。 5. 如果誤期是承包商原因產(chǎn)生, 則原總工期T1=25d 不變, 承包商應(yīng)將圖144 所示網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中L 壓縮到, 即為調(diào)整后的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。顯然, 關(guān)鍵線路及各工作時(shí)差也將隨之產(chǎn)生變化, 如圖14 ·

34、5 所示。6. 進(jìn)度計(jì)劃的檢查, 還可采用列表法的概念進(jìn)行簡(jiǎn)易檢查。此方法沒(méi)有進(jìn)度前鋒線方法 直觀, 其結(jié)果是一致的。方法如下: ①延誤檢查: 預(yù)計(jì)工作實(shí)際完成時(shí)間-工作最早結(jié)束時(shí)間>0, 工作延誤。②對(duì)緊后工作影響: 工作延誤時(shí)間-工 作局部時(shí)差>0, 緊后工作推遲開(kāi)工。 ③誤期檢查: 預(yù)計(jì)工作實(shí)際完成時(shí)間-工作最遲結(jié)束時(shí)間〉0, 工作誤期O 其中預(yù)計(jì)工作實(shí)際完成時(shí)間= 檢查時(shí)間+ 檢查時(shí)工作的尚需時(shí)間。而工作最早結(jié)束時(shí)間、局部時(shí)差及工作最遲結(jié)束時(shí)間, 應(yīng)根據(jù)節(jié)點(diǎn)時(shí)間與工作時(shí)間的關(guān)系確定。此檢查方法首先應(yīng)計(jì)算原網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的節(jié)點(diǎn)時(shí)間參數(shù), 然后按上述概念進(jìn)行檢查。根據(jù)以上檢查結(jié)果, 再

35、按是非承包商原因還是承包商原因所產(chǎn)生, 再確定工期是否批準(zhǔn)延期或壓縮工期。 例題15、某公路一段路基施工, 經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃如下表所示。承包人施工至C 、D 工序時(shí), 發(fā)現(xiàn)地基中存在軟土, 因而須對(duì)路基和涵洞的基底進(jìn)行處理, 同時(shí)要將原設(shè)計(jì)+1.5m 的圓管涵改為2 × 2m 的蓋板涵。這樣, 設(shè)計(jì)院出涵洞圖紙延誤工期7d, 路基清淤換填用去15d, 涵洞基底加固處理施工用去4d 。由此, 承包人提出要求延長(zhǎng)工期。 【問(wèn)題】1. 將此施工計(jì)劃繪制成雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖。2. 計(jì)算關(guān)鍵線路路.3. 監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的計(jì)劃工期延長(zhǎng)應(yīng)是多少才合理?4. 承包人要求費(fèi)用索賠是否合理? 為什么?

36、 答1. 雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖如下。2.(1) 關(guān)鍵線路為A-C -E -F-G-H-J(2) 計(jì)劃工期為1 ∞ d(3) 各工序總時(shí)差: TA=Tc=TE=TF=TG=TH=TJ=0,TB=TD=9d0 3. 合理延長(zhǎng)計(jì)劃工期: C+E +F+G+CF+C"=(10+20+16+10)+(7+4)=67d B+D +BF=(7+40)+15=62d 計(jì)劃工期延長(zhǎng)天 數(shù):67+(A)+(H+J)-1 ∞ =67+15+29-1 ∞ =11d 4. 承包人不能提出費(fèi)用索賠, 因?yàn)楸竟こ淘黾淤M(fèi)用不屬于" 因業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)" 而造成, 且施工機(jī) 械可調(diào)至其他路段施工。 例題17、某高速公路特大

37、橋, 其中0 號(hào)橋臺(tái)的樁基礎(chǔ)為4 根水中鉆孔灌注樁, 依次為0 號(hào)一13 號(hào)-23 號(hào)-3 、0號(hào)-4, 設(shè)計(jì)為摩擦樁, 地面標(biāo)高為V 1 ∞ m, 設(shè)計(jì)樁尖標(biāo)高為V80mo O 號(hào)一1 樁鉆至標(biāo)高V85m 時(shí), 已進(jìn)入微風(fēng)化巖層, 而后0 號(hào)-2 樁鉆至v 80m 時(shí), 仍為強(qiáng)風(fēng)化巖層。本合同的工程量清單價(jià)為: 陸上摩擦樁11 ∞元/m, 陸上嵌巖樁為1 則元/m, 水上摩擦樁18 ∞元/m, 水上嵌巖樁27 ∞元/mo 【問(wèn)題}1. 對(duì)0 號(hào)臺(tái)13 號(hào)樁的終孔, 應(yīng)作如何處理?2. 在等待處理方案時(shí), 停工刻, 施工方提出停工補(bǔ)償,應(yīng)如何處理?3. 對(duì)該橋臺(tái)的樁基應(yīng)如何計(jì)量?4. 工程量

38、清單中僅有樁的每延米綜合價(jià), 現(xiàn)施工方提出水上施工平臺(tái)應(yīng)另行計(jì)量, 應(yīng)如何處理? { 參考答案】1. 對(duì)0 號(hào)臺(tái)的終孔, 應(yīng)作如下處理:0 號(hào)一1 樁未到原設(shè)計(jì)標(biāo)高已進(jìn)入微風(fēng)化, 應(yīng)將此樁改為嵌 巖樁, 按嵌巖樁的終孔原則終孔; 根據(jù)同一墩臺(tái)應(yīng)樁' 性相同的原則,0 號(hào)- 2 樁也應(yīng)改為嵌巖樁。由于該橋臺(tái) 的樁性及樁長(zhǎng)發(fā)生變化, 應(yīng)辦理工程變更手續(xù)。 2. 因地質(zhì)及設(shè)計(jì)問(wèn)題導(dǎo)致的停工, 屬業(yè)主風(fēng)險(xiǎn), 應(yīng)對(duì)樁機(jī)及相關(guān)的機(jī)械實(shí)際停工的臺(tái)班補(bǔ)償停滯費(fèi), 經(jīng)監(jiān)理工程師查實(shí), 有關(guān)人員確因此待工的應(yīng)補(bǔ)償待工費(fèi), 若調(diào)作他用時(shí), 則不予補(bǔ)償。 3.0 號(hào)臺(tái)樁應(yīng)在監(jiān)理工程師對(duì)各道工序檢查合格, 正

39、常灌注完成, 并經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位的元破損檢測(cè)合格, 監(jiān)理工程師簽發(fā)了中間交工證書(shū)后才能計(jì)量, 并應(yīng)按嵌巖樁、按變更后實(shí)際長(zhǎng)度計(jì)量。 4. 水上施工平臺(tái)費(fèi)用屬施工措施費(fèi), 除非在工程量清單中已單列可以另行計(jì)量外, 都應(yīng)認(rèn)為包括在樁的綜合單價(jià)內(nèi), 不應(yīng)另行計(jì)量。 例題18、某高速公路工程的施工, 業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選定了承包商。簽訂合同時(shí), 業(yè)主為了約束承包商能保證工程質(zhì)量, 要求承包商支付了20 萬(wàn)元履約保證金。業(yè)主與承包商雙方在施工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。施工合同履行時(shí), 在基礎(chǔ)工程施工中碰到地下有大量文物, 使整個(gè)工程停工lOd; 主體

40、工程施工中由于施工機(jī)械出現(xiàn)故障, 使進(jìn)度計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的部分工作停工15do 兩次停工承包商都及時(shí)向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請(qǐng), 并提供了施工記錄。 【問(wèn)題】1. 招標(biāo)時(shí)對(duì)承包商的資質(zhì)審查的內(nèi)容有哪些?2. 履約保證金與預(yù)付款有什么區(qū)別?3. 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件是什么?4. 監(jiān)理工程師對(duì)兩次索賠申請(qǐng)應(yīng)如何處理? { 參考答案】1. 對(duì)承包商資質(zhì)審查的內(nèi)容有: 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)、人員素質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)能力、財(cái)務(wù)狀況、 工程經(jīng)驗(yàn)( 業(yè)績(jī)) 、企業(yè)信譽(yù)等。 2. 履約保證金與預(yù)付款的區(qū)別: (1) 目的不同。履約保證金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行, 而

41、預(yù)付款是為了解決承包商在工程準(zhǔn)備 和材料準(zhǔn)備中的資金問(wèn)題。 (2) 性質(zhì)不同。履約保證金是擔(dān)保形式, 是法律行為; 而預(yù)付款是一種慣例, 是約定俗成的習(xí)慣, 不是法律行 為。 (3) 處理不同。履約保證金視合同履行情況有不同的法律后果: ①合同正常履行, 履約保證金返還; ②合同不履 行, 雙方都無(wú)過(guò)錯(cuò), 履約保證金返還; ③支付履約保證金的一方不履行合同, 無(wú)權(quán)獲得返還履約保證金。而預(yù)付 款則在工程進(jìn)度款中按比例以扣還的方式歸還。 3. 監(jiān)理工程師判定承包商索賠成立的條件: (1) 承包商受到了實(shí)際損失或損害。(2) 損失不是因?yàn)槌邪痰倪^(guò)錯(cuò)和責(zé)任o(3) 損害也不是承包商應(yīng)

42、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造 成。(4) 承包商在合同規(guī)定的索賠時(shí)限內(nèi)提出。 4. 兩次索賠處理: (1) 對(duì)第一次索賠。①判定第一次索賠成立。 因?yàn)? ①遇到文物時(shí)的停工應(yīng)視為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn), 不屬于承包商的責(zé)任, 工期索賠理由成立; ②承包商及時(shí) 提供了證據(jù)資料; ③承包商及時(shí)提出了索賠申請(qǐng)。②監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄落實(shí)延誤的天數(shù)。 ③監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。 (2) 對(duì)第二次索賠o ①判定第二次索賠不成立。因?yàn)槭┕C(jī)械故障造成工期延誤是承包商自己的責(zé)任, 索賠無(wú)理由 o ②監(jiān)理工程師應(yīng)在收到索賠申請(qǐng)后14d 內(nèi)作出答復(fù), 表示索賠不成立。 例題19、某高速公路建設(shè)項(xiàng)目, 業(yè)主與

43、施工單位簽訂了工程施工合同, 工程未進(jìn)行投保。在工程施工過(guò)程中, 遭遇特大暴風(fēng)雨和洪水不可抗力襲擊, 使工程遭受到大損失, 施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求, 并附有與索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本內(nèi)容如下: 1. 遭特大暴風(fēng)雨和洪水襲擊屬不可抗力, 是因非施工單位原因造成的損失, 故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任。 2. 給已建部分工程造成破壞, 損失22 萬(wàn)元, 其修復(fù)費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān), 施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任o 3. 施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷, 處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)2.5 萬(wàn)元, 業(yè)主應(yīng)給予賠償。 4. 施工單位進(jìn)場(chǎng)的正在使用的機(jī)械、設(shè)備受到損壞, 造成損失6

44、萬(wàn)元, 由于現(xiàn)場(chǎng)停工造成臺(tái)班費(fèi)損失3 萬(wàn)元,業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3 萬(wàn)元, 業(yè)主應(yīng)予以支付。 5. 因特大暴風(fēng)雨和洪水造成工地停工1Od, 要求合同工期順延1Od。 6. 由于工程破壞, 現(xiàn)場(chǎng)清理需費(fèi)用2 萬(wàn)元, 業(yè)主應(yīng)予以支付。 【問(wèn)題】( 一) 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后, 應(yīng)進(jìn)行哪些工作? ( 二) 不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么? 對(duì)施工單位提出的要求如何處理?( 請(qǐng)逐條回答) 【參考答案】( 一) 監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后進(jìn)行以下主要工作: 1. 審核承包人的索賠申請(qǐng)。2. 判定索賠成立原則。3. 對(duì)索賠報(bào)告的審查和核定。

45、4. 與承包人協(xié)商補(bǔ)償。5. 簽發(fā)索 賠處理決定, 當(dāng)監(jiān)理工程師核實(shí)的索賠額超過(guò)其權(quán)限范圍時(shí), 必須報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。 ( 二) 不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則: 1. 處理原則 (1) 工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)。(2) 人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé), 并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。(3) 造成施工單位機(jī)械、設(shè)備 的損壞及停工等損失, 由施工單位承擔(dān)。.(4) 所需清理工作的費(fèi)用, 由業(yè)主承擔(dān)。(5) 工期給予順延o 2. 對(duì)索賠報(bào)告中六條的處理方法 (1) 經(jīng)濟(jì)損失由雙方分別承擔(dān), 工程延期應(yīng)予以簽證順延。(2) 工程修復(fù)、重建22 萬(wàn)元工程款應(yīng)由業(yè)主支付。(3) 索 賠不予認(rèn)可, 由施工單位承擔(dān)。(4

46、) 索賠不予認(rèn)可, 由施工單位承擔(dān)。(5) 應(yīng)予以認(rèn)可, 順延合同工期1Od 。(6) 由業(yè)主承擔(dān)。 20、某建設(shè)工程施工合同于2 ∞ 1 年12 月簽訂, 約定的合同工期為20 個(gè)月,2 ω年1 月開(kāi)始正式施工。施工單位按合同工期要求編制了混凝土結(jié)構(gòu)工程施工時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃( 如下圖所示), 并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。 第三章復(fù)習(xí)題精選 例題1、某公路工程項(xiàng)目的一次監(jiān)理工作會(huì)上, 劉總監(jiān)講了下述一段話, 請(qǐng)分析這段講話, 指出不妥之處, 并修正。駐地高級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真審查, 在保證質(zhì)量的前提下, 加快施工進(jìn)度, 工程只能提前完工, 不能拖后, 對(duì)不符合要求的

47、進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行合理的修改, 并報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后, 監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行。各 監(jiān)理工程師不僅要求承包人認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主的各項(xiàng)指示、指令, 還要給承包人當(dāng)好參謀和威問(wèn)。幫助承包人制定先進(jìn)的施工方法。充分利用自己的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn), 指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工, 為了防止質(zhì)量事故發(fā)生, 必須加強(qiáng)監(jiān)理人員責(zé)任心, 如果承包人出現(xiàn)質(zhì)量事故, 相關(guān)的監(jiān)理人員分擔(dān)與承包人相應(yīng)的責(zé)任。造成的損失由監(jiān)理人員個(gè)人承擔(dān)。 { 答：例題1 】有6 處不妥。 1." 在保證質(zhì)量前提下, 加快施工進(jìn)度, 工程只能提前完工。" 當(dāng)合同工程進(jìn)度過(guò)慢時(shí), 監(jiān)理工程師才有權(quán)要求 承包人在合同預(yù)定的工期內(nèi)竣工, 不能隨意要求承包人提前完工

48、。2. 監(jiān)理工程師對(duì)承包人的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查, 對(duì) 不符合要求的進(jìn)度計(jì)劃可提出要求承包人進(jìn)行修改的意見(jiàn), 但不應(yīng)該由監(jiān)理工程師進(jìn)行修改。也不應(yīng)由業(yè)主批準(zhǔn)后監(jiān)督承包人執(zhí)行。3. 承包人和業(yè)主之間是平等地位的合同關(guān)系, 不應(yīng)是" 承包人執(zhí)行業(yè)主的各項(xiàng)指示。" 只有監(jiān)理工程師是獨(dú)立的第三方, 公正地處理合同事務(wù), 向承包人或業(yè)主發(fā)出指示, 并遵照?qǐng)?zhí)行。4. 監(jiān)理工程師不是承包人一方的任何人員, 不應(yīng)該作為承包人一方的" 參謀" 或" 顧問(wèn)", 更不應(yīng)該幫助承包人制定施工方法。承包人是" 合同" 的一方, 要承擔(dān)" 合同" 規(guī)定的法律責(zé)任, 對(duì)全部現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法承擔(dān)全部責(zé)任。監(jiān)理工程師只能對(duì)承包

49、人的施工方法批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。5. 監(jiān)理工程師不能要求承包人按監(jiān)理工程師的方法進(jìn)行施工, 不應(yīng)該指導(dǎo)承包人進(jìn)行施工。監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中, 對(duì)承包人的施工有關(guān)事項(xiàng)只能按合同規(guī)定作出決定、同意或批準(zhǔn), 或確定價(jià)值。6. 出現(xiàn)質(zhì)量事故, 不應(yīng)由" 相關(guān)監(jiān)理人員分擔(dān)與承包人相應(yīng)責(zé)任。" 承包人是合同主體, 理應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任, 盡管有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn), 承包人仍應(yīng)對(duì)永久工程負(fù)責(zé)。 例題2、某高速公路工程施工項(xiàng)目, 在施工過(guò)程中, 業(yè)主為了進(jìn)一步明確監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限, 以書(shū)面形式要求監(jiān)理工程師: 1. 各級(jí)監(jiān)理工程師應(yīng)忠實(shí)履行監(jiān)理職責(zé), 必須嚴(yán)格行使業(yè)主在施工過(guò)程中授予的權(quán)力。2. 監(jiān)理工程師在

50、施工監(jiān)理中遇到不明白、不清楚的地方, 或施工承包合同中有矛盾之處,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示業(yè)主, 認(rèn)真理解業(yè)主對(duì)合同文件的解釋。3.總監(jiān)理工程師代表在作出決定、同意或批準(zhǔn)時(shí), 應(yīng)對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé), 對(duì)自己的行為負(fù)責(zé), 不得有損業(yè)主權(quán)益。4. 監(jiān)理工程師工作應(yīng)積極主動(dòng), 保持和加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位經(jīng)常聯(lián)系, 發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)要求設(shè)計(jì)單位處理。5. 嚴(yán)格質(zhì)量管理。監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)具體情況要求承包人按監(jiān)理工程師認(rèn)為合適的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一一只能比技術(shù)規(guī)范高的標(biāo)準(zhǔn)控制施工。6. 監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包人將經(jīng)監(jiān)理檢查并批準(zhǔn)掩蓋的隱藏工程重新挖開(kāi)進(jìn)行檢查, 所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。 【問(wèn)題] 以上業(yè)主要求請(qǐng)按2 ∞ 3 年公路國(guó)內(nèi)招標(biāo)

51、范本指出不妥之處, 并予以修正。 { 答：例題2 】在施工過(guò)程中, 業(yè)主無(wú)權(quán)授予監(jiān)理工程師隨意變更合同( 施工承包合同和監(jiān)理服務(wù)合同) 的權(quán)力。 1. 監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格行使合同規(guī)定的職權(quán)。2. 合同的解釋, 監(jiān)理工程師以國(guó)家現(xiàn)行法律和法規(guī)為準(zhǔn), 按合同文 件規(guī)定的優(yōu)先次序, 根據(jù)合同條款規(guī)定, 獨(dú)立、公正地進(jìn)行解釋。3. 總監(jiān)理工程師代表按合同要求作出決定, 同意和批準(zhǔn)、作價(jià)等, 應(yīng)對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。按合同規(guī)定, 考慮業(yè)主和承包人各方情況, 實(shí)事求是、公正地作出判斷和處理。4. 監(jiān)理工程師與設(shè)計(jì)單位沒(méi)有合同關(guān)系, 無(wú)權(quán)要求設(shè)計(jì)單位處理設(shè)計(jì)問(wèn)題。監(jiān)理工程師與沿線各有關(guān)方面也無(wú)合同關(guān)系,

52、 也無(wú)權(quán)聯(lián)系、協(xié)調(diào)沿線有關(guān)關(guān)系。按' 合同規(guī)定, 監(jiān)理工程師只能協(xié)調(diào)業(yè)主與承包人之間的關(guān)系。設(shè)計(jì)問(wèn)題和工程沿線關(guān)系應(yīng)由業(yè)主處理, 這是業(yè)主的義務(wù)。5. 監(jiān)理工程師只能按合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制施工。 6. 監(jiān)理工程師可以隨時(shí)要求承包人挖出工程任一部分, 包括已覆蓋或掩埋的, 進(jìn)行檢查,但所需費(fèi)用應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定, 查明不合規(guī)定的才由承包人承擔(dān), 如符合合同規(guī)定的, 應(yīng)由業(yè)主支付給承包人。 例題3、某公路工程建設(shè)項(xiàng)目, 項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后, 業(yè)主委托一家監(jiān)理公司對(duì)工程的施工階段進(jìn)行監(jiān)理。監(jiān)理公司派出總監(jiān)理工程師1 名和監(jiān)理工程師、監(jiān)理員若干名組成一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理處, 常駐現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)理。 【問(wèn)題】1.

53、根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的要求, 試述公路工程質(zhì)量控制的基本程序。2. 以下各項(xiàng)工作內(nèi)容應(yīng)屬于誰(shuí)的職責(zé)? 答： 表示總監(jiān)理工程師的工作職責(zé),A 表示監(jiān)理工程師的工作職責(zé), 。表示監(jiān)理員的工作職責(zé), ×表示不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé)) (1) 對(duì)監(jiān)理合同的實(shí)施全面負(fù)責(zé), 并定期向監(jiān)理單位報(bào)告工作;(2) 明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)職能分工和監(jiān)理人員的崗位職 責(zé);(3) 主持編寫(xiě)《監(jiān)理規(guī)劃》;(4) 編制《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;(5) 編寫(xiě)施工投標(biāo)文件;(6) 審批《監(jiān)理規(guī)劃》;(7)審核承包人的施工組織設(shè)計(jì);(8) 審核承包人的施工方案;(9) 組織監(jiān)理工作會(huì)議; (10) 組織指導(dǎo)監(jiān)理員的工作;(11)

54、參加招標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作;(12) 審批承包人申報(bào)的有關(guān)申請(qǐng)報(bào)告和報(bào)審表;(13) 檢查承包人的測(cè)量控制網(wǎng)點(diǎn)或測(cè)量基線;(14) 核實(shí)工程材料的采購(gòu)情況, 檢查進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量;(15) 掌握工程施工情況, 旁站監(jiān)察承包人施工(16) 記錄工程進(jìn)度的詳細(xì)情況及有關(guān)情況;(17) 檢查工程情況, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理工程問(wèn)題;(18) 組織或參加隱蔽工程和分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收;(19) 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中出現(xiàn)的問(wèn)題;(20) 做好詳細(xì)準(zhǔn)確的日記, 及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)異常情況;(21) 做好監(jiān)理日志, 定期提交監(jiān)理日志和監(jiān)理工作總結(jié);(22) 檢查承包人的施工資料;(23) 組織編制并簽發(fā)監(jiān)理日?qǐng)?bào);(24) 進(jìn)行工程

55、計(jì)量;(25) 組織審查承包人的交工申請(qǐng)和交工預(yù)驗(yàn)收(26) 組織實(shí)施工程項(xiàng)目缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工 作;(27) 組織項(xiàng)目竣工圖驗(yàn)收;(28) 審批《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;(29) 組織設(shè)計(jì)交底會(huì)議;(30) 組織審查竣工結(jié)算;(31) 組織整理工程竣工監(jiān)理檔案資料(32) 對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用控制等進(jìn)行全面總結(jié), 編寫(xiě)監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。 答： 1. 公路工程質(zhì)量控制的基本程序: (1) 開(kāi)工報(bào)告, 即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人在開(kāi)工之前提交各單位、分部、分項(xiàng)工程的開(kāi)工報(bào)告并進(jìn)行審批;(2) 工 序自檢報(bào)告, 即監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對(duì)每道工序完工后首先進(jìn)行自檢, 自檢合格后申報(bào)監(jiān)理工程師

56、進(jìn)行檢查認(rèn) 可; (3) 工序檢查認(rèn)可, 即監(jiān)理工程師在承包人對(duì)工序進(jìn)行自檢之后或進(jìn)行自檢的同時(shí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收并簽認(rèn); (4) 中間交工報(bào)告, 即在分項(xiàng)或分部工程完工后, 承包人應(yīng)再進(jìn)行一次系統(tǒng)自檢, 并匯總各道工序的檢查記 錄, 提出交工報(bào)告; (5) 中間交工, 即監(jiān)理工程師應(yīng)組織對(duì)承包人提交的" 中間交工報(bào)告" 所申請(qǐng)的完工工程 進(jìn)行一次系統(tǒng)地檢查驗(yàn)收, 對(duì)合格工程簽發(fā)《中間交工證書(shū)》;(6) 中間計(jì)量證書(shū)。 2. 屬于總監(jiān)理工程師工作職責(zé)的有: (1) 、(2) 、(3) 、(7) 、(9) 、(11) 、(12) 、(23) 、(25) 、(26) 、(28) 、(31)

57、、(32) 屬于監(jiān) 理工程師工作職責(zé)的有: (4) 、(8) 、(10) 、(13) 、(14) 、(17) 、(18) 、(21) 、(22) 、(24) 屬于監(jiān)理員工作職責(zé)的有: (15) 、(16) 、(19) 、(20) 不屬于監(jiān)理處的工作職責(zé)的有: (5) 、(6) 、(27) 、(29) 、(30) 例題4、試用實(shí)例說(shuō)明在貫徹施工監(jiān)理的原則中如何做到" 嚴(yán)格監(jiān)理" 和" 熱情服務(wù)" 。 答：《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》總則中明確指出, 施工監(jiān)理的原則是" 嚴(yán)格監(jiān)理、熱 情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍" 。" 嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)" 就是要嚴(yán)字當(dāng)頭, 積極主動(dòng)地進(jìn)行監(jiān)理; "

58、 秉公辦事、一絲不茍" 是說(shuō)施工監(jiān)理單位是執(zhí)法單位, 首先要搞好自身的廉政建設(shè), 要認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行監(jiān)理。 1." 嚴(yán)格監(jiān)理" 是監(jiān)理工作的根本原則, 是業(yè)主對(duì)監(jiān)理單位最基本的要求, 根據(jù)京津塘和西安一三原公路的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 貫徹這一原則必須抓好以下三點(diǎn): (1) 堅(jiān)持按合同辦事一一對(duì)一項(xiàng)工程的建設(shè), 業(yè)主的全部意圖和要求都反映在合同文件之中, 監(jiān)理工程師嚴(yán)格監(jiān)督合同的執(zhí)行, 努力實(shí)現(xiàn)合同中的各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)就是維護(hù)業(yè)主利益的具體體現(xiàn); 另一方面, 合同包括了雙方的權(quán)利和義務(wù), 既反映了業(yè)主的利益, 也反映了承包人的合法權(quán)益, 因而堅(jiān)持按合同辦事也包含了維護(hù)承包人正 當(dāng)利益的一面, 這就要求監(jiān)理

59、工程師" 秉公辦事", 實(shí)事求是地處理問(wèn)題, 特別是在工程變更調(diào)價(jià)、工程索賠等關(guān)系雙方經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題上, 更須堅(jiān)持公正。例如京津塘高速公路第四合同段由于業(yè)主的原因造成停工, 承包商提出228 萬(wàn)元的索賠金額, 為此監(jiān)理方組成了處理索賠的專題小組, 根據(jù)合同條款和監(jiān)理記錄進(jìn)行仔細(xì)分析核實(shí),結(jié)果批準(zhǔn)了索賠, 但索賠金額認(rèn)定為37 萬(wàn)元, 基本做到了既維護(hù)了業(yè)主的利益, 也考慮了承包商的實(shí)際情況。 (2) 堅(jiān)持按規(guī)定辦事一一包括按規(guī)章制度辦事和按規(guī)范的規(guī)定辦事。例如京津塘高速公路, 規(guī)定一項(xiàng)工程達(dá)到支付條件必須通過(guò)" 六關(guān)"( 監(jiān)理程序的六個(gè)環(huán)節(jié)), 否則一律不予支付。堅(jiān)持按規(guī)范辦事的重要手段就是

60、一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話, 每道關(guān)口驗(yàn)收的根據(jù)就是數(shù)據(jù)是否達(dá)到規(guī)范要求。如該工程北京段有一段石灰土( 試驗(yàn)路段), 經(jīng)監(jiān)理 人員試驗(yàn)所得的數(shù)據(jù)表明壓實(shí)度未達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn), 致使67 ∞曠的灰土全部推掉重做。又如西一三公路施工開(kāi)始,由于承包人缺乏經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備不配套, 造成路基土方壓實(shí)度不夠, 有很多人建議降低該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn), 被監(jiān)理工程師堅(jiān)決拒絕, 并要求承包人增加大功率壓實(shí)設(shè)備, 終于使壓實(shí)度達(dá)到了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)?？傊? 在執(zhí)行規(guī)定上不隨意通融和 折扣。 (3) 堅(jiān)持按監(jiān)理程序辦事一一監(jiān)理程序是監(jiān)理人員進(jìn)行" 把關(guān)" 的環(huán)節(jié)和關(guān)口, 在施工過(guò)程中, 承包商不符合監(jiān)理程序的任何活動(dòng)都是不允許的, 例如京津塘工程規(guī)定

61、: 未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn), 承包商不得隨意開(kāi)工;未經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的分包商不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng); 沒(méi)有變更令的工程部位承包商不得做任何變動(dòng); 不符合有關(guān)程序的報(bào)告和文件不予受理等o 執(zhí)行監(jiān)理程序的意義不僅是為了制約承包人的隨意行為, 順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo), 維護(hù)業(yè)主的利益, 而且對(duì)承包人來(lái)說(shuō), 為了消除隱患、避免事故、減少損失、維護(hù)信譽(yù)也是非常必要的。 2." 熱情服務(wù)" 是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)。我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家, 業(yè)主、監(jiān)理和承包商都 是國(guó)家的主人, 對(duì)工程負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)是共同的宗旨。監(jiān)理單位與承包人僅是社會(huì)分工的不同, 都是為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一共同戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的, 因此在嚴(yán)格監(jiān)理的同時(shí)

62、, 又要做到熱情服務(wù)。不僅是認(rèn)真負(fù)責(zé)地為業(yè)主提供服務(wù), 而且要誠(chéng)實(shí)友善地對(duì)待承包人, 積極主動(dòng)地給以幫助, 盡量避免和減少此因素給工程造成的損失, 而這又正是更好地維護(hù)了業(yè)主的利益, 因而兩者是相輔相成的。在這方面, 京津塘高速公路工程抓住以下三點(diǎn)進(jìn)行努力, 取得了成效: (1) 為承包商舉辦學(xué)習(xí)班一一例如FIDIC 條款學(xué)習(xí)班、計(jì)量與支付學(xué)習(xí)班、技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)班、監(jiān)理程序?qū)W習(xí)班等。通過(guò)學(xué)習(xí), 使承包商不僅加深了對(duì)FIDIC 條款的理解和對(duì)技術(shù)規(guī)范的掌握, 而且還提高了對(duì)監(jiān)理程序的理解力, 在監(jiān)理人員的幫帶之下, 較快地掌握了監(jiān)理程序, 并保證了HDIC 條款的執(zhí)行。 (2) 主動(dòng)監(jiān)理一一

63、即是說(shuō)監(jiān)理工作不要停留于事后的檢驗(yàn), 而要積極指導(dǎo), 把可以預(yù)料到的問(wèn)題預(yù)先告訴承包商, 避免造成不必要的返工。例如該工程北京段防止石灰土底基層越冬而降低質(zhì)量的問(wèn)題、河北段關(guān)于避免空心板膠囊上浮而影響質(zhì)量的問(wèn)題、天津段關(guān)于改善混凝土配合比以保證工程質(zhì)量的問(wèn)題, 都是經(jīng)監(jiān)理人員主動(dòng)探討, 及時(shí)通知承包商并幫助其采取有效措施而解決的。 (3) 認(rèn)真處理質(zhì)量問(wèn)題一一對(duì)于承包商出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題, 監(jiān)理人員既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求, 又要幫助其解決問(wèn)題, 盡量避免損失。例如北京段承包商澆筑的部分空心板, 因膠囊上浮造成了質(zhì)量問(wèn)題, 但監(jiān)理工程師并沒(méi)有簡(jiǎn)單地宣布作廢, 而是根據(jù)規(guī)范規(guī)定, 作了詳細(xì)分析,

64、通過(guò)壓載試驗(yàn)然后提出補(bǔ)救措施, 結(jié)果使這批空心板達(dá)到 要求, 被批準(zhǔn)使用。又如天津段收費(fèi)站墻體出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題, 也由于監(jiān)理工程師提出了切實(shí)可行的補(bǔ)救方案, 從而既保證了工程質(zhì)量, 又避免了大量墻體拆除?？傊? 嚴(yán)格監(jiān)理與熱情服務(wù)相結(jié)合, 是我國(guó)搞好監(jiān)理工作的根本。不僅保證了工程質(zhì)量, 實(shí)現(xiàn)業(yè)主的要求,維護(hù)了國(guó)家利益, 又鍛煉了承包商, 使其提高水平, 減少損失, 而且改善了承包商與監(jiān)理人員的關(guān)系, 使雙方建立友情, 創(chuàng)造融洽協(xié)作的氛圍, 大大有利于工程建設(shè)的順利開(kāi)展。 例題5、某段高速公路建設(shè)項(xiàng)目, 前期工作全部完成, 經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后, 由業(yè)主組織施工公開(kāi)招標(biāo), 招標(biāo)工作主要內(nèi)容如下:

65、 (1) 發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函; (2) 購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件; (3) 進(jìn)行資格后審; (4) 召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議; (5) 組織現(xiàn)場(chǎng)察看; (6) 接收投標(biāo)文件; (7) 開(kāi)標(biāo);(8) 確定中標(biāo)單位; (9) 評(píng)標(biāo);(10) 發(fā)出中標(biāo)通知書(shū); (11) 簽訂施工合同。 【問(wèn)題11. 招標(biāo)工作的內(nèi)容是否正確? 如果不正確請(qǐng)改正, 并排出正確順序。 2. 某投標(biāo)單位通過(guò)了資格審查, 并進(jìn)行了投標(biāo), 但投標(biāo)后沒(méi)有參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議, 招標(biāo)單位認(rèn)為其是嚴(yán)重違約, 須沒(méi)收其投標(biāo)保證金。試問(wèn):(1) 資格審查的目的是什么?(2) 投標(biāo)后不參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議, 是否可以沒(méi)收其投標(biāo)保證金?(3) 招標(biāo)單位在投標(biāo)單位有哪些行為時(shí)可以沒(méi)收

66、其投標(biāo)保證金?(4) 對(duì)此問(wèn)題, 招標(biāo)單位應(yīng)如何處理? 答： 招標(biāo)工作內(nèi)容中的不正確之處為: (1) 不應(yīng)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函, 因?yàn)槭枪_(kāi)招標(biāo), 應(yīng)發(fā)布招標(biāo)公告; (2) 應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審, 而不能進(jìn)行資格后審。施工招標(biāo)工作的正確排序?yàn)? (1) 一(3) 一(2) 一(5) 一(4) 一(6) 一〔7) 一(9) 一(8) 一(10) 一(11) 2.(1) 資格審查的作用是保證投標(biāo)者的條件和減少評(píng)標(biāo)工作量; (2) 不可以;(3) 開(kāi)標(biāo)后要求撤回投標(biāo)書(shū), 或者中標(biāo)后拒簽合同; 【例題6 】試通過(guò)你所知的具體案例說(shuō)明三級(jí)監(jiān)理體系在公路工程建設(shè)中的合理應(yīng)用。 答： 三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般適用于由兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目組成的工程或跨省( 市) 、自治區(qū)的公路項(xiàng)目。例如 京津塘高速公路工程, 跨越兩市一省( 北京市、天津市和河北省), 因而設(shè)置三級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu): ①全線設(shè)總監(jiān)理工程 師代表處, 總監(jiān)代表直接對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé); ② 北京段、天津段和河北段分別設(shè)高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦公室, 其工作對(duì)總監(jiān)代表處負(fù)責(zé); ③各段之內(nèi)分別設(shè)若干駐地監(jiān)理工程師辦公室, 其工作對(duì)所屬的高級(jí)駐地監(jiān)理工程師辦