嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng) 努力做到干部清正政府清廉政治清明——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告模板.doc
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1、嚴(yán)明紀(jì)律 嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng) 努力做到干部清正政府清廉政治清明——在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的工作報(bào)告 同志們: 這次會(huì)議是在全縣上下深入貫徹落實(shí)黨的十八大和省市縣委全會(huì)精神,加快經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧建設(shè)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,也是縣紀(jì)委2013年工作部署會(huì)、動(dòng)員會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧工作,總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),謀劃全年,動(dòng)員全縣廣大黨員干部緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣這一中心任務(wù),鼓足爭(zhēng)先進(jìn)位的朝氣、勇于創(chuàng)新的銳氣,在更高起點(diǎn)、更高層次上全面提升紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,為改善“發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境”提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。 縣委對(duì)這次會(huì)議十分重視,縣委常委會(huì)進(jìn)行了專題研究,對(duì)深入開展反腐倡廉
2、工作提出了明確要求,縣委書記還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。 一、2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧 2012年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,反腐倡廉工作取得了新的成效,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持不懈抓監(jiān)督、促落實(shí),服務(wù)發(fā)展能力進(jìn)一步顯現(xiàn)。10月16日全省著力改善“兩個(gè)環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)以后,縣紀(jì)委為主起草了《武邑縣著力發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開展發(fā)展環(huán)境突出問(wèn)題集中整治的意見(jiàn)》等4個(gè)文件規(guī)定,并加大監(jiān)督檢查力度。一是確保涉農(nóng)資金發(fā)放到位。制定了
3、《關(guān)于對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金實(shí)施“六到位”監(jiān)督管理的辦法》,對(duì)新農(nóng)合、救災(zāi)救濟(jì)等國(guó)家貧困縣專項(xiàng)資金組織檢查5次,糾正違規(guī)問(wèn)題28個(gè),涉及資金36萬(wàn)余元,確保了每一筆專項(xiàng)資金都能“發(fā)到數(shù)”。敦促各相關(guān)部門及時(shí)將苗款、原糧和補(bǔ)貼兌現(xiàn)到退耕戶手中,有效預(yù)防了截留挪用等營(yíng)私舞弊行為,還建立了苗木供應(yīng)招投標(biāo)和外調(diào)苗木準(zhǔn)入制度,杜絕使用“人情苗”、“關(guān)系苗”等問(wèn)題,保障了植樹造林、生態(tài)興縣階段任務(wù)的順利完成。二是確保涉企執(zhí)法規(guī)范到位。推行“3+4”工作機(jī)制,即三項(xiàng)內(nèi)部管理機(jī)制——執(zhí)法活動(dòng)程序規(guī)范制、行政處罰“調(diào)查、審理、執(zhí)行”分離模式的制衡機(jī)制、執(zhí)法活動(dòng)全程留痕管理制,四項(xiàng)外部監(jiān)督機(jī)制——執(zhí)法活動(dòng)備案制、執(zhí)法過(guò)程
4、公示制、執(zhí)法終結(jié)回訪制、執(zhí)法全程跟蹤制。在土地、環(huán)保、食藥監(jiān)、工商、質(zhì)檢局5個(gè)單位先行試點(diǎn)后,全面推開,規(guī)范了涉企執(zhí)法行為,優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,杜絕了“三亂”問(wèn)題的發(fā)生。三是確保涉建權(quán)力制衡到位。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是工程項(xiàng)目較多的農(nóng)林水電交通系統(tǒng)中,存在自己發(fā)包、自己中標(biāo)、自己施工、自己監(jiān)督、自己驗(yàn)收的問(wèn)題,制定了“三權(quán)制衡”工作機(jī)制,把工程建設(shè)的“發(fā)包權(quán)、實(shí)施權(quán)、監(jiān)督權(quán)”三個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)力分屬不同部門,徹底打破體內(nèi)循環(huán)和封閉式操作模式,并成功地運(yùn)用到3個(gè)較大項(xiàng)目中,效果良好,達(dá)到了“工程質(zhì)量和干部自身雙安全”的目的。四是確保涉穩(wěn)信息排查到位。先后對(duì)全縣545個(gè)行政村進(jìn)行了7次排查,十八大召開期間建
5、立每日滾動(dòng)排查和“零報(bào)告”制度,共排查信訪矛盾隱患130起,聯(lián)合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直部門調(diào)處化解矛盾糾紛119起。 ?。ǘ﹫?jiān)持不懈抓糾風(fēng)、強(qiáng)治理,干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是抓廉政教育、強(qiáng)化意識(shí)。開展了領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育讀書及主題演講活動(dòng)和“保持黨的_____性和從政道德教育”專題報(bào)告活動(dòng),在15個(gè)重點(diǎn)部門、49個(gè)重點(diǎn)崗位開展了崗位廉政教育。深入開展了廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)培樹了武邑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、審坡鎮(zhèn)、地稅局4個(gè)示范點(diǎn)。利用縣城新時(shí)代廣場(chǎng)的優(yōu)越地理位置,開辟廉政教育基地,還組織編印了《一廉如水——武邑縣廉政書畫選集》。二是抓紀(jì)律整頓、提振士氣。重點(diǎn)采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)查走讀、部門查上班、中午
6、查飲酒”,向慵懶散及不作為、慢作為問(wèn)題開刀,集中檢查4次,查處干部11人;針對(duì)一些干部“中午酒、半日班”問(wèn)題,開展了嚴(yán)禁工作日午間飲酒集中整治活動(dòng),組織暗訪8次,處理違紀(jì)干部17人,印發(fā)專門通報(bào)5期,剎住了困擾我縣多年的“酒風(fēng)”。對(duì)公務(wù)人員存在的吃拿卡要和強(qiáng)行推銷生產(chǎn)資料等違紀(jì)行為進(jìn)行集中整治,確定了7項(xiàng)整治措施,包括開通紀(jì)委書記信箱、強(qiáng)化案件查處、百企評(píng)議20個(gè)重點(diǎn)。三是抓整改評(píng)議、激發(fā)動(dòng)力。針對(duì)基層所站服務(wù)意識(shí)差、工作效率低、不作為、慢作為問(wèn)題,將民主評(píng)議的重心由縣直部門下移到基層所站,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年對(duì)各所站進(jìn)行一次評(píng)議,縣紀(jì)委對(duì)排名后三位的進(jìn)行重點(diǎn)幫教,年終評(píng)議時(shí)排在最后的所站,對(duì)其“
7、_____”免職或調(diào)離,以此增加基層所站工作動(dòng)力,提高服務(wù)水平。四是抓跟蹤問(wèn)效、維護(hù)原則。印發(fā)了《致涉及有拆遷任務(wù)的廣大干部黨員的公開信》,要求有拆遷任務(wù)的黨員干部和公職人員帶頭維護(hù)“個(gè)人服從集體、小局服從全局”原則,支持配合拆遷工作,對(duì)提無(wú)理要求、阻撓破壞拆遷甚至煽動(dòng)群眾鬧事的嚴(yán)肅查處。縣紀(jì)委成立了專門督導(dǎo)組,對(duì)有拆建任務(wù)的單位和干部跟蹤問(wèn)效,對(duì)工作落實(shí)不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)干擾阻撓的進(jìn)行處理,共約談“_____”5人、一般干部12人。 ?。ㄈ﹫?jiān)持不懈抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn),懲防體系建設(shè)進(jìn)一步完善。一是以公開促公正。我縣被選定為“河北省黨的地方組織黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)”,縣紀(jì)律按照“十有”標(biāo)準(zhǔn),采取了設(shè)
8、立公開欄、電視宣傳、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)公開等多種形式,將縣鄉(xiāng)兩級(jí)“三重一大”等內(nèi)容向社會(huì)公開,并逐步向農(nóng)村延伸。確定并上報(bào)10個(gè)“基層黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)”,順利通過(guò)了市紀(jì)委的檢查驗(yàn)收。6月份,市紀(jì)委尹耀增書記和高立春常委對(duì)我縣黨務(wù)公開工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo),對(duì)我縣工作給予了充分的肯定。二是以延伸促監(jiān)督。將村廉政監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督小組整合成立為“監(jiān)督預(yù)防小組”,出臺(tái)了針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作的“五二三一”(五議事、兩指導(dǎo)、三公開、一監(jiān)督)運(yùn)行體系。在全縣13家規(guī)模以上非公有制企業(yè)全面開展預(yù)防腐敗工作,在企業(yè)建立了紀(jì)檢監(jiān)督小組、并制訂了制度、建立了檔案、協(xié)助企業(yè)推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)、銷售、財(cái)務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查
9、。在全市率先完成任務(wù)。三是以網(wǎng)絡(luò)促信訪。出臺(tái)《武邑縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于建立“一訪通”信訪聯(lián)動(dòng)網(wǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定了接訪律師主要職責(zé)、律師接訪工作紀(jì)律、信息反饋制度等12項(xiàng)規(guī)章制度。在外網(wǎng)舉報(bào)方面通過(guò)“武邑縣公眾信息網(wǎng)”開辟“一訪通”舉報(bào)網(wǎng)站,同時(shí)還建成了“武邑縣紀(jì)檢監(jiān)察信訪信息管理系統(tǒng)”內(nèi)網(wǎng),群眾足不出戶就可反映問(wèn)題,紀(jì)委不打電話即可督促落實(shí),此做法在全市信訪工作會(huì)議上做了典型發(fā)言,武邑鎮(zhèn)作為衡水唯一鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全省信訪舉報(bào)座談會(huì)做了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。四是以執(zhí)紀(jì)促懲治。全年辦結(jié)案件*起、處分*名黨員干部,同比分別上升*%、*%,保持了懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。還組織有關(guān)部門對(duì)2008~2011年受處分人員的處分
10、決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查整改。 ?。ㄋ模﹫?jiān)持不懈建制度、抓改革,反腐倡廉科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。一是建立專項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)。對(duì)全縣20個(gè)縣直部門和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)市紀(jì)委要求的7類專項(xiàng)資金基本錄入完畢,并在縣政府門戶網(wǎng)站上公開。借助專項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)培訓(xùn)、扶貧、救災(zāi)救濟(jì)等專項(xiàng)資金進(jìn)行了抽查和詢問(wèn),對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了督促整改。二是健全廉情預(yù)警信息監(jiān)控制度。將縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)科級(jí)干部、股級(jí)干部個(gè)人及家庭主要成員信息以及全縣545個(gè)行政村支部書記及村主任個(gè)人信息共計(jì)2000余人全部錄入廉情預(yù)警信息監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)廉情預(yù)警信息不定期進(jìn)行綜合定量和定性分析,增強(qiáng)反腐倡廉工作的主動(dòng)性。充分運(yùn)
11、用預(yù)警成果,對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提醒、及時(shí)處理,增強(qiáng)反腐倡廉工作的針對(duì)性。三是改革民主評(píng)議制度。從評(píng)議的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革創(chuàng)新,實(shí)行了“四評(píng)法”:在政務(wù)中心設(shè)評(píng)議箱,方便群眾對(duì)各部門服務(wù)質(zhì)量和效能“即時(shí)評(píng)”;在縣政府信息網(wǎng)設(shè)立行風(fēng)評(píng)議平臺(tái),廣大網(wǎng)民進(jìn)行“隨時(shí)評(píng)”;糾風(fēng)辦根據(jù)明查暗訪和群眾舉報(bào)情況對(duì)部門行風(fēng)進(jìn)行“季度評(píng)”;行風(fēng)監(jiān)督員通過(guò)集中聽取匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)打分進(jìn)行“半年評(píng)”,保證了評(píng)議結(jié)果的公開公平公正。四是創(chuàng)新辦案工作機(jī)制。建立并實(shí)行了案件分級(jí)辦理機(jī)制、常委信息預(yù)會(huì)制和紀(jì)工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記案查考核末位“二線”制等創(chuàng)新性制度,激勵(lì)辦案工作積極性,提高辦案工作效率,加大了懲治腐敗的力度。
12、?。ㄎ澹﹫?jiān)持不懈抓隊(duì)伍、樹形象,紀(jì)檢機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以開展保持黨的_____性主題活動(dòng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、實(shí)行目標(biāo)管理考核等活動(dòng)為載體,加強(qiáng)教育培訓(xùn),嚴(yán)格內(nèi)部管理。二是以“機(jī)關(guān)大講堂”主題學(xué)習(xí)活動(dòng)為途徑,制度化地堅(jiān)持好“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),既有效提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素能,又實(shí)現(xiàn)工作崗位和人員能力的合理匹配。三是以推行重要情況溝通聯(lián)系、重大事項(xiàng)集體研究、工作例會(huì)、信息報(bào)告、工作聯(lián)系點(diǎn)(片)、黨內(nèi)詢問(wèn)質(zhì)詢、績(jī)效考評(píng)等工作機(jī)制為抓手,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)委委員作用,有效促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作效能。 以上成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不懈努力的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾參
13、與支持的結(jié)果。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題不足,主要是:個(gè)別單位和部門還存在著辦事拖拉、推諉扯皮、效率不高的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,形式主義、官僚主義問(wèn)題突出,為民務(wù)實(shí)作風(fēng)需進(jìn)一步加強(qiáng);一些部門和領(lǐng)域的消極腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā),監(jiān)管措施需進(jìn)一步完善;損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在,反腐倡廉工作制度化、科學(xué)化水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此,我們必須高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。 二、2013年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù) 2013年,是我縣全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃,謀求爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展的關(guān)鍵年,也是
14、振興掘起、縮小差距的機(jī)遇年。做好反腐倡廉工作,意義重大。今年我縣反腐倡廉工作的總體思路是:緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣這一中心任務(wù),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,以構(gòu)建武邑特色懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以規(guī)范和制約權(quán)力、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政為重點(diǎn),以持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平,做到干部清正、政府清廉、政治清明,為實(shí)現(xiàn)“三年振興五年崛起”、加快武邑發(fā)展提供有力保障。 ?。ㄒ唬﹪@中心、服務(wù)大局,力求在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府《關(guān)于著力改善發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》的監(jiān)督檢查和《關(guān)于對(duì)著力改善發(fā)展環(huán)境、著力改善生態(tài)
15、環(huán)境開展監(jiān)督檢查的實(shí)施意見(jiàn)》,盯緊不落實(shí)的事,嚴(yán)查不落實(shí)的人,確??h委、縣政府重大決策部署在貫徹落實(shí)中效力不遞減、執(zhí)行不走樣。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神。將十八大報(bào)告、《黨章》和中央紀(jì)委工作報(bào)告作為政治理論學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)。通過(guò)縣電視臺(tái)《廉政之窗》欄目、政府門戶網(wǎng)站紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)頁(yè)播出黨的十八大報(bào)告、_____報(bào)告和《黨章》要點(diǎn)、全縣黨員干部和紀(jì)檢系統(tǒng)干部學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)動(dòng)態(tài),反映十八大精神的文藝節(jié)目等;通過(guò)集中學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)專家團(tuán)做輔導(dǎo)報(bào)告,組織“百名紀(jì)檢干部大討論”、“千名黨員干部理論考試”等,使科學(xué)發(fā)展入腦入心、服務(wù)發(fā)展身體力行。二是不斷完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)便民
16、服務(wù)網(wǎng)。建立一站式平臺(tái)、推行便捷式服務(wù),建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、全員代理制和責(zé)任、考核、督查“三位一體”工作機(jī)制,切實(shí)解決行政審批存在的項(xiàng)目多、鏈條長(zhǎng)、手續(xù)繁、辦事難等弊端,不斷優(yōu)化發(fā)展的服務(wù)環(huán)境。三是深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度、辦事效率進(jìn)行明查暗訪,嚴(yán)肅查處“不作為、慢作為、亂作為”和“吃、拿、卡、要、拖”等行為。設(shè)立投資環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)和機(jī)關(guān)效能網(wǎng)上投訴平臺(tái),“市民心聲”網(wǎng)絡(luò)熱線、“政風(fēng)行風(fēng)”電話熱線等24小時(shí)向社會(huì)開放,方便企業(yè)對(duì)投資環(huán)境的投訴。四是繼續(xù)堅(jiān)持窗口單位、基層所站末位評(píng)議機(jī)制。對(duì)2012年度排名在后五名的縣直窗口單位,確定為2013年重點(diǎn)督查單位
17、,通過(guò)整改仍不達(dá)標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人,按不作為論處,建議主管部門就地免職。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站半年由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,選擇排名末尾的3個(gè)所站下半年進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議,縣紀(jì)委會(huì)同其主管部門組成幫教組入駐該所站幫教,年終進(jìn)行“合格”評(píng),不合格的建議對(duì)其所站長(zhǎng)免職調(diào)離,徹底解決基層服務(wù)意識(shí)差、工作效率低問(wèn)題。從評(píng)議方法、日常監(jiān)督、評(píng)委選定、效果運(yùn)用上進(jìn)一步改進(jìn)基層站所評(píng)議工作,使之成為常態(tài)化工作。由縣紀(jì)委糾風(fēng)辦牽頭,經(jīng)常性地、不打招呼進(jìn)行明察暗訪打分,對(duì)每次明察暗訪情況第一時(shí)間書面通報(bào)被檢查所站和主管單位,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所站評(píng)議成績(jī)與縣直部門日??己顺煽?jī)相掛鉤。每出現(xiàn)一個(gè)列入后三名的所站,在其上級(jí)主管部門“
18、大行評(píng)”日??己酥锌?分。 ?。ǘ┮匀藶楸?、執(zhí)紀(jì)為民,力求在維護(hù)群眾利益上有新成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)_____關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定及省委、市委貫徹落實(shí)的具體規(guī)定,一是著重圍繞落實(shí)好_____“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)制”出臺(tái)相關(guān)制度,加強(qiáng)對(duì)_____公共權(quán)力的約束。建立《_____出縣境招待制度》和《關(guān)于對(duì)_____財(cái)產(chǎn)實(shí)行網(wǎng)上公開的規(guī)定》,對(duì)群眾關(guān)心的敏感性問(wèn)題做出規(guī)范。二是開展公務(wù)用車專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車編制管理、購(gòu)置審批等制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)用車的配備使用,嚴(yán)查嚴(yán)處“兩超一借”(超標(biāo)、超編、借用)問(wèn)題。三是開展“三公”(公務(wù)
19、考察、公務(wù)用車、公務(wù)接待)經(jīng)費(fèi)使用情況的專項(xiàng)檢查,推行“公務(wù)卡”制度,嚴(yán)防未批考察,公車私用,超標(biāo)、超預(yù)算接待等問(wèn)題。四是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“_____”重大事項(xiàng)執(zhí)行紀(jì)律情況的專項(xiàng)檢查,嚴(yán)查婚喪喜慶事宜大操大辦、借機(jī)斂財(cái)及違規(guī)購(gòu)置房產(chǎn)等問(wèn)題。五是鞏固工程建設(shè)“三權(quán)制衡”和土地使用、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止反復(fù)和“回潮”。六是建立科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行程序、配套的制度、辦法等,保證廉情預(yù)警、農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管和公共資源交易中心等平臺(tái)的有效運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全縣545個(gè)行政村建立村民監(jiān)督委員會(huì),6月底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。七是禁“酒風(fēng)”,經(jīng)常性組織暗訪檢查,印發(fā)專門通報(bào),處理違
20、紀(jì)干部,解決“中午酒、半日班”的老問(wèn)題,維護(hù)政府形象。 ?。ㄈ┥罨母?、創(chuàng)新制度,力求在懲防體系建設(shè)上有新突破。懲防體系制度建設(shè)是從源頭上預(yù)防腐敗的治本之策。一是大力推進(jìn)信訪舉報(bào)資源綜合利用示范點(diǎn)建設(shè)。2013年,我縣被省市紀(jì)委確立為信訪舉報(bào)資源綜合利用示范點(diǎn),以此為契機(jī),要按照“制度+科技”的要求,結(jié)合縣級(jí)信訪工作實(shí)際,做到信訪_____息采集廣泛化、信訪_____息分析科技化、信訪_____息分析結(jié)果實(shí)效化,依托廉情預(yù)警平臺(tái)和我縣一訪通信訪舉報(bào)平臺(tái),實(shí)行臺(tái)帳式管理、工程式推進(jìn)的辦法,使信訪舉報(bào)資源用足、用好,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。二是繼續(xù)加大
21、專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查力度。實(shí)行“先登錄、后撥付”辦法,上級(jí)撥付的每一筆專項(xiàng)資金到縣后,先由財(cái)政部門在武邑縣專項(xiàng)資金公開網(wǎng)上進(jìn)行登錄,資金信息錄入完畢后,再由財(cái)政專戶撥付到對(duì)口單位專戶,對(duì)口單位資金使用落實(shí)情況在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以公開,不上網(wǎng)不撥付、已撥付即上網(wǎng),真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程網(wǎng)上監(jiān)控。專資辦根據(jù)網(wǎng)上公開情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督。三是全面推廣“制度+科技”的模式。針對(duì)干部選拔使用、工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,將現(xiàn)代科技手段特別是信息技術(shù)帶入制度設(shè)計(jì)和權(quán)力運(yùn)行流程之中,統(tǒng)籌推進(jìn)廉情預(yù)警分析、行政審批監(jiān)管等電子平臺(tái)建設(shè),提高反腐倡廉的科技含量。四是在全縣2
22、0家規(guī)模以上企業(yè)全部建立紀(jì)檢組織。把紀(jì)檢監(jiān)督與企業(yè)業(yè)務(wù)的契合點(diǎn)作為工作著力點(diǎn),嚴(yán)密管控企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)、產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、誠(chéng)信銷售等各環(huán)節(jié),提高監(jiān)督效果。 ?。ㄋ模膰?yán)治黨、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),力求在案件查辦上有新進(jìn)展。著力解決發(fā)生在基層組織和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,做到有案必查、有腐必懲、決不手軟。重點(diǎn)查辦以下三類案件:一是圍繞實(shí)現(xiàn)“三年振興、五年崛起”目標(biāo),嚴(yán)肅查辦與縣委政府政策相抵、陽(yáng)奉陰違,唱反調(diào)、拉倒車,不作為、慢作為等紀(jì)律作風(fēng)方面的案件和失職瀆職案件;二是圍繞創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)肅查辦國(guó)家工作人員以權(quán)以崗謀私干擾破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件;三是圍繞促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部
23、中的濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落的案件,特別要在查處大要案上求突破。突出抓好科級(jí)案件和貪污賄賂案件,實(shí)現(xiàn)案件質(zhì)量和數(shù)量的“雙提升”,查辦案件總量、科級(jí)案件和貪污賄賂案件在去年基礎(chǔ)上增加10%,確保全市前三的位次。同時(shí),加強(qiáng)案件剖析,總結(jié)案發(fā)規(guī)律,堵塞漏洞,發(fā)揮好查辦案件工作的治本功能。并以_____、_____、_____等影響全國(guó)的大案以及發(fā)生在本地的一些典型案例為反面教材,召開一次警示教育大會(huì)。 ?。ㄎ澹┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,力求在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上有新舉措。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。一是強(qiáng)化組織保障促落實(shí)??h委與各鎮(zhèn)、縣直部門主要負(fù)責(zé)人
24、簽訂2013年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,各鎮(zhèn)黨委也要與各村、規(guī)模企業(yè)簽訂了責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)行“_____”負(fù)責(zé)制,明確任務(wù)要求,嚴(yán)實(shí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化責(zé)任分解促落實(shí)。將全縣2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、量化,逐項(xiàng)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門及參與單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,使每一位領(lǐng)導(dǎo)干部明白“抓什么、怎么抓”,建立完善目標(biāo)具體、職責(zé)明確的責(zé)任體系,在全縣上下形成“橫向到邊、縱向到底,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和齊抓共管、形成合力的工作格局。三是強(qiáng)化責(zé)任考核促落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入縣委、縣政府目標(biāo)管理之中。年終由縣紀(jì)委組織,通過(guò)述職述廉、聽取
25、匯報(bào)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、查閱資料等方式,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門責(zé)任制的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查、量化考核,對(duì)于被評(píng)為“優(yōu)秀”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,將通過(guò)一定方式予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)為“較差”的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行“一票否決”,取消其他一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)干部本人進(jìn)行誡勉談話,并將該單位列為次年全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作重點(diǎn)聯(lián)系單位。 三、深入推進(jìn)素質(zhì)建設(shè)工程,切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè) 打鐵還需自身硬。一是制度化促進(jìn)學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)管理和法律等各種新知識(shí),努力改善知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng),豐富知識(shí)儲(chǔ)備。堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與定期集
26、中學(xué)習(xí)相結(jié)合,進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,中心組每年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。每名紀(jì)檢監(jiān)察干部每年至少精讀4本政治、經(jīng)濟(jì)、科技和業(yè)務(wù)類書籍,帶頭撰寫理論文章或?qū)W習(xí)心得,每人每年至少撰寫2篇。二是精細(xì)化推進(jìn)工作。優(yōu)化紀(jì)檢工作例會(huì)、專題會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等制度,把每一項(xiàng)工作都量化為指標(biāo)、細(xì)化為項(xiàng)目,落實(shí)到部門、責(zé)任到人頭,以精細(xì)化的流程和措施推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)。三是差別化考評(píng)績(jī)效。加大對(duì)特色重點(diǎn)工作和主要指標(biāo)完成情況的跟蹤測(cè)評(píng),推動(dòng)考核工作更加科學(xué)、更加合理。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)、重點(diǎn)工作與特色工作、年終考核與日常督查相結(jié)合,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成鮮明的導(dǎo)向,全面激發(fā)各級(jí)各部門抓好反腐倡廉建設(shè)的
27、熱情和動(dòng)力。四是示范化作出表率。凡是要求別人做到的,自己首先做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,以身作則,率先垂范。嚴(yán)格遵守上下班、文明禮儀、保密等工作紀(jì)律,帶頭執(zhí)行縣直機(jī)關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持厲行節(jié)約,勤儉辦事。培養(yǎng)健康的生活情趣,提高文化素養(yǎng),提升精神追求,以更高的政治覺(jué)悟、更嚴(yán)的紀(jì)律約束、更強(qiáng)的法治觀念和秉公執(zhí)紀(jì)的實(shí)際行動(dòng),進(jìn)一步樹立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。 新藍(lán)圖展現(xiàn)新氣象,新起點(diǎn)開啟新征程??h委居弱圖強(qiáng)、后發(fā)崛起的發(fā)展目標(biāo)令人振奮,服務(wù)保障發(fā)展的使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為改善“發(fā)展環(huán)境、生態(tài)環(huán)境”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
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