《我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析獲獎(jiǎng)科研報(bào)告》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析獲獎(jiǎng)科研報(bào)告(3頁(yè)珍藏版)》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析獲獎(jiǎng)科研報(bào)告
摘? 要:我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的主要目的是為了促使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境共同協(xié)作發(fā)展,進(jìn)而促使三者達(dá)到互利、互助。本文從我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)狀出發(fā),針對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深入分析,并結(jié)合目前實(shí)際情況,提出了完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的建議,皆為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);規(guī)劃;發(fā)展趨勢(shì)
前言
通常我們將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃簡(jiǎn)稱(chēng)為“環(huán)保規(guī)劃”,它是遵循經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境共同協(xié)作發(fā)展而作出的針對(duì)性安排與計(jì)劃。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,在環(huán)保規(guī)劃實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,暴露了一些問(wèn)題,這不僅影響了我國(guó)
2、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也帶來(lái)了一些環(huán)境問(wèn)題的隱患。因此,分析我國(guó)環(huán)保規(guī)劃現(xiàn)狀,探尋其存在的問(wèn)題,并結(jié)合未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),提出可行性的建議,才能促使我國(guó)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃現(xiàn)狀
(一)環(huán)保法律執(zhí)行阻力大
我國(guó)雖然有《環(huán)境保護(hù)法》作為執(zhí)法依據(jù),但在實(shí)際執(zhí)法與治理中,由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展較快,現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)法難以完全覆蓋城市、交通、土地、水質(zhì)、大氣等領(lǐng)域環(huán)保的治理,致使環(huán)保工作人員在執(zhí)法過(guò)程中,很難做到有法可依,受到了很大阻力。
(二)缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制
環(huán)境保護(hù)現(xiàn)已升級(jí)為持續(xù)發(fā)展的重要問(wèn)題,需要做好治理與監(jiān)管工作。
3、但我國(guó)在環(huán)保工作中缺少有效的監(jiān)管機(jī)制,以至于很多監(jiān)管部門(mén)即是實(shí)施者,又是監(jiān)管者,所以在監(jiān)管過(guò)程中,很難形成有效制約,影響了整體的監(jiān)管效果[1] 。
(三)環(huán)保規(guī)劃體系不統(tǒng)一
環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)作發(fā)展的同時(shí),也需具有一定的超前性,但我國(guó)環(huán)保規(guī)劃體系類(lèi)型較多、不統(tǒng)一,很多管理部門(mén)權(quán)責(zé)不明確,各司其職,所以在橫、縱交叉工作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)斷層,導(dǎo)致環(huán)保規(guī)劃無(wú)法落到實(shí)處。
二、我國(guó)環(huán)境保護(hù)發(fā)展趨勢(shì)
(一)環(huán)保規(guī)劃法制化
我國(guó)是法治國(guó)家,為了適應(yīng)未來(lái)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展與需要,環(huán)保規(guī)劃勢(shì)必會(huì)不斷法制化。因此,環(huán)保規(guī)劃也會(huì)從行政文件性質(zhì)逐漸向法制
4、化方向發(fā)展,這樣才能加強(qiáng)環(huán)保規(guī)劃法律效力,進(jìn)而增強(qiáng)其約束性和強(qiáng)制性。比如,如新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》以明確規(guī)定了環(huán)境保護(hù)工作必須體現(xiàn)在地方政府發(fā)展計(jì)劃中。由此可見(jiàn),今后環(huán)保規(guī)劃勢(shì)必會(huì)法制化,且法律地位也將會(huì)得到進(jìn)一步提升。
(二)加大監(jiān)管執(zhí)行力
目前,環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部分已然注意到自監(jiān)的弊端,正在設(shè)法改善監(jiān)管機(jī)制。為了打破以往監(jiān)管部門(mén)松散、責(zé)權(quán)不明的局面,未來(lái)環(huán)保監(jiān)管部門(mén)會(huì)向其他機(jī)關(guān)單位學(xué)習(xí),接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),也將不斷完善監(jiān)管機(jī)制,將權(quán)責(zé)劃分到個(gè)人,執(zhí)行人員脫離監(jiān)管部門(mén)組織結(jié)構(gòu),進(jìn)而做到秉公執(zhí)法、大公無(wú)私。
(三)多種規(guī)劃將統(tǒng)一
從現(xiàn)階段環(huán)保規(guī)
5、劃實(shí)施過(guò)程與結(jié)果來(lái)看,我國(guó)環(huán)保事業(yè)仍處于起步階段,還沒(méi)有得到人們足夠的重視。在未來(lái)幾年,環(huán)保規(guī)劃脫離城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地規(guī)劃、水質(zhì)規(guī)劃、空氣規(guī)劃等現(xiàn)象將得到改善。同時(shí),環(huán)保規(guī)劃和監(jiān)管部門(mén),也將對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行重組,會(huì)將多種規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)一與合理化,從環(huán)保規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相結(jié)合,從根本上解決各司其職的不良工作現(xiàn)狀。
三、完善我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的建議
(一)完善環(huán)保法律法規(guī)
環(huán)保規(guī)劃的健康發(fā)展離不開(kāi)法律法規(guī)的維護(hù)與保障。因此,需完善環(huán)保法律法規(guī),提升其法律效力,將環(huán)保規(guī)劃納入城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地規(guī)劃、水質(zhì)規(guī)劃、空氣規(guī)劃中,是落實(shí)和保證環(huán)保規(guī)劃的有效手段[2] 。
6、這樣才能提升環(huán)保規(guī)劃的法制性,促使社會(huì)各界積極參與和遵守。同時(shí),也可確保執(zhí)法人員工作不受阻,真正做到有法可依,有據(jù)可循。
(二)健全環(huán)保執(zhí)行方式
環(huán)境保護(hù)需要社會(huì)各界共同參與,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。想要提高環(huán)保規(guī)劃效果,健全環(huán)保執(zhí)行方式,加大執(zhí)行力度是有效途徑。因此,需要環(huán)保監(jiān)管部門(mén)不斷健全環(huán)保執(zhí)行方式,采用指導(dǎo)性綜合執(zhí)法管理理念,與社會(huì)各界建立積極、激勵(lì)、制約的環(huán)保執(zhí)行方式,引導(dǎo)人們共同維護(hù)環(huán)境,提高執(zhí)法效果。
(三)提高全民環(huán)保意識(shí)
環(huán)境保護(hù)是世界話(huà)題,需要全民共同參與與持續(xù),共同維護(hù)身邊環(huán)境,營(yíng)造良好的生活環(huán)境。因此,需要政府和環(huán)保部
7、門(mén)加大宣傳力度,讓人們重視環(huán)境保護(hù)的作用與意義,明確自身在環(huán)保事業(yè)中的責(zé)任與貢獻(xiàn),這樣才能提高全民環(huán)保意識(shí),方便開(kāi)展環(huán)保工作。此外,還要做好環(huán)保規(guī)劃與實(shí)施策略,針對(duì)不同區(qū)域采取不同的治理和管理辦法。比如,在生活區(qū)做好垃圾分類(lèi)處理工作,提供垃圾分類(lèi)設(shè)置的同時(shí),宣傳與教導(dǎo)人們?nèi)绾巫龊美诸?lèi),從個(gè)人出發(fā)、從學(xué)生出發(fā)、從企業(yè)出發(fā)、從黨員出發(fā),帶動(dòng)身邊人支持環(huán)保事業(yè),最終實(shí)現(xiàn)全面支持、全面參與的良好生活風(fēng)氣,進(jìn)而不同提高全民環(huán)保意識(shí)。
總結(jié)
總之,我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)仍處于起步階段,目前還存在很多問(wèn)題和弊端,需要國(guó)家完善環(huán)保法律法規(guī)、需要環(huán)保部門(mén)健全環(huán)保執(zhí)行方式。同時(shí),也需要全民共同參與,提高環(huán)保意識(shí)。這樣才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施與效果提供保證,實(shí)現(xiàn)我國(guó)持續(xù)發(fā)展的社會(huì)主義道路。