《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》解讀課件
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1、中共中央國(guó)務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件參加培訓(xùn)公約參加培訓(xùn)公約空杯心態(tài)空杯心態(tài)積極參與積極參與真誠(chéng)建議真誠(chéng)建議掌聲鼓勵(lì)掌聲鼓勵(lì)保持秩序保持秩序參加培訓(xùn)公約空杯心態(tài)積極參與真誠(chéng)建議掌聲鼓勵(lì)保持秩序參加培訓(xùn)公約空杯心態(tài)積極參與真誠(chéng)建議掌聲鼓勵(lì)保持秩序參加培訓(xùn)這是一次心靈之旅這是一次心靈之旅請(qǐng)彼此信賴,彼此欣賞,彼此幫助請(qǐng)彼此信賴,彼此欣賞,彼此幫助用心學(xué)習(xí),用心體會(huì)用心學(xué)習(xí),用心體會(huì)共同到達(dá)成功的彼岸共同到達(dá)成功的彼岸溫馨提示請(qǐng)將手機(jī)調(diào)整到震動(dòng)狀態(tài)謝謝!這是一次心
2、靈之旅溫馨提示請(qǐng)將手機(jī)調(diào)整到震動(dòng)狀態(tài)這是一次心靈之旅溫馨提示請(qǐng)將手機(jī)調(diào)整到震動(dòng)狀態(tài)這是一次“一生中,無(wú)論你遇見(jiàn)誰(shuí),他都是你生命該出現(xiàn)的人,絕非偶然,他一定會(huì)教會(huì)你一些什么”。所以我也相信:“無(wú)論我走到哪里,那都是我該去的地方,經(jīng)歷一些我該經(jīng)歷的事,遇見(jiàn)我該遇見(jiàn)的人。”“一生中,無(wú)論你遇見(jiàn)誰(shuí),他都是你生命該出現(xiàn)的人,絕非“一生中,無(wú)論你遇見(jiàn)誰(shuí),他都是你生命該出現(xiàn)的人,絕非地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件7經(jīng)常性錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致安全沒(méi)有主動(dòng)性不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致“無(wú)知無(wú)畏”!不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤決策!靠自身事故教訓(xùn)改變自己是最愚蠢的1234為什么要引導(dǎo)
3、大家學(xué)習(xí)安全?7經(jīng)常性錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致安全沒(méi)有主動(dòng)性不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致“無(wú)知無(wú)7經(jīng)常性錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致安全沒(méi)有主動(dòng)性不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致“無(wú)知無(wú)安全第一,還是發(fā)展(效率)第一的問(wèn)題有安全部門,是否需要讓職能部門再承擔(dān)安全責(zé)任的問(wèn)題企業(yè)安全職能部門是否需要特殊定位“權(quán)責(zé)利”的問(wèn)題是否需要啟動(dòng)安全文化創(chuàng)建的問(wèn)題是否需要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題不能討論的幾個(gè)安全問(wèn)題?安全第一,還是發(fā)展(效率)第一的問(wèn)題有安全部門,是否需安全第一,還是發(fā)展(效率)第一的問(wèn)題有安全部門,是否需安全銘規(guī)不在多,恪守則靈。罰不在重,入心才行。法規(guī)不在多,恪守則靈。罰不在重,入心才行。法不能獨(dú)立,類不可自行;落地現(xiàn)其義,形式實(shí)為零
4、。不能獨(dú)立,類不可自行;落地現(xiàn)其義,形式實(shí)為零。但求安全,唯有服從。工作為生活,安全求善終。人但求安全,唯有服從。工作為生活,安全求善終。人生道路百年長(zhǎng),愛(ài)國(guó)愛(ài)企愛(ài)家庭。兒女繞膝天倫樂(lè),生道路百年長(zhǎng),愛(ài)國(guó)愛(ài)企愛(ài)家庭。兒女繞膝天倫樂(lè),安全如意多康寧。無(wú)事故煩心,無(wú)憂愁勞形。事故不安全如意多康寧。無(wú)事故煩心,無(wú)憂愁勞形。事故不僅人財(cái)散,還可映射人德行。安全有功力,謹(jǐn)記安僅人財(cái)散,還可映射人德行。安全有功力,謹(jǐn)記安全經(jīng);事故本可免,常聽(tīng)因果經(jīng)。實(shí)現(xiàn)安全靠全經(jīng);事故本可免,常聽(tīng)因果經(jīng)。實(shí)現(xiàn)安全靠過(guò)程,防范事故無(wú)捷徑。誰(shuí)不知:安全須盡責(zé),亦顯過(guò)程,防范事故無(wú)捷徑。誰(shuí)不知:安全須盡責(zé),亦顯功德名。功德名。
5、安全銘安全銘安全銘地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件1安全生產(chǎn)形勢(shì)分析2安全監(jiān)管瓶頸3責(zé)任制規(guī)定4安全監(jiān)管之道5企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)路徑課程內(nèi)容課程內(nèi)容6破解安全瓶頸1安全生產(chǎn)形勢(shì)分析2安全監(jiān)管瓶頸3責(zé)任制規(guī)定41安全生產(chǎn)形勢(shì)分析2安全監(jiān)管瓶頸3責(zé)任制規(guī)定4中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部MinistryofEmergencyManagementofPeoplesRepublicofChina中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部中共中央國(guó)
6、務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定第三部分目錄(29條)第一章總則第二章職責(zé)第三章考核考察第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第五章責(zé)任追究第六章附則目錄目錄目錄第一章總則第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)地方各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)公務(wù)員法等法律規(guī)定和中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)、中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例、中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例等中央有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第一章總則第一條(目的和依據(jù))第一章總則第一條(目的和依據(jù))第一章
7、總則第一條(目的和依中華人民共和國(guó)公務(wù)員法主席令第35號(hào)頒布日期:2017-09-01執(zhí)行日期:2018-01-01第五十五條公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本法給予處分;違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。第五十六條處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。第五十八條公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次。受處分的期間為:警告,六個(gè)月;記過(guò),十二個(gè)月;記大過(guò),十八個(gè)月;降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。受撤職處分的,按照規(guī)定降低級(jí)別。中華人民共和國(guó)公務(wù)員法主席令第35號(hào)頒布日期:2017-中華人民共和國(guó)公務(wù)員法主席令第
8、35號(hào)頒布日期:2017-中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例自2015年12月25日起施行第二十九條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;涉嫌違法犯罪的,按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例自2015年12月25日起中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例自2015年12月25日起中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例自2016年1月1日起施行第七條對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨
9、察看;(五)開除黨籍。中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例自2016年1月1日起施行第七條中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例自2016年1月1日起施行第七條第三十八條違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:(一)直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。(三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,包
10、括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第三十八條違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:第三十八條違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:第三十八條違紀(jì)行為第一章總則第二條(適用范圍)本規(guī)定適用于縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員(以下統(tǒng)稱地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)??h級(jí)以上地方各級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,各類開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本規(guī)定執(zhí)行。第一章總則第二條(適用范圍)第一章總則第二條(適用范圍)第一章總則第二條(適用范圍)第一章總則第三條(總體要求)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意
11、識(shí)、看齊意識(shí),牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促使地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一章總則第三條(總體要求)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一章總則第三條(總體要求)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件習(xí)近平總書記
12、在黨的十九大報(bào)告中提出樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故批示在不到半個(gè)月時(shí)間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門,使大家進(jìn)一步警醒起
13、來(lái),吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。習(xí)近平二一三年六月七日凌晨于墨西哥吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故2013年6月3日6時(shí)10分許,位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱寶源豐公司)主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,共造成121人死亡、76人受傷,172
14、34平方米主廠房及主廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)設(shè)備被損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1.82億元。吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件安全紅線意識(shí)(SafetyRedLineConsciousness)是指基于安全法律法規(guī)、事故預(yù)防原理、安全成功經(jīng)驗(yàn)以及事故教訓(xùn)等劃定的安全監(jiān)管、管理及作業(yè)等的安全禁止線。安全紅線意識(shí)(SafetyRedLineConscio安全紅線意識(shí)(Safety
15、RedLineConscio安全底線思維(SafeBottomLineThinking)是指為了防止事故發(fā)生而應(yīng)將履行相關(guān)安全法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、借鑒成功安全經(jīng)驗(yàn)和管理模式以及汲取事故教訓(xùn)等作為指導(dǎo)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最根本思考方法。安全底線思維(SafeBottomLineThinki安全底線思維(SafeBottomLineThinki第一章總則第四條(總原則)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。地方各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安
16、全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一章總則第四條(總原則)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一章總則第四條(總原則)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全形勢(shì)與格局黨政同責(zé)一崗雙責(zé)12形勢(shì)格局失職追責(zé)4齊抓共管3履職減責(zé)盡職免責(zé)形勢(shì)與格局黨政同責(zé)一崗雙責(zé)12形勢(shì)失職追責(zé)4齊抓共管3履職形勢(shì)與格局黨政同責(zé)一崗雙責(zé)12形勢(shì)失職追責(zé)4齊抓共管3履職山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定山東省人民政府令第293號(hào)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件規(guī)定共5章、45條;規(guī)定了27個(gè)政府部門9個(gè)行業(yè)主管部門5個(gè)監(jiān)察(法制)等公共事務(wù)部門的職責(zé)。規(guī)定共5章、45條;規(guī)定共5章、45條;規(guī)定共5章、45
17、條;山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定規(guī)定總則政府職責(zé)部門職責(zé)監(jiān)督與責(zé)任追究附則山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定規(guī)定總則政府職責(zé)部門職責(zé)監(jiān)督與責(zé)山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定規(guī)定總則政府職責(zé)部門職責(zé)監(jiān)督與責(zé)(1)構(gòu)建和完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。做到黨政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的行業(yè)監(jiān)管。(3)明確了“法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生
18、產(chǎn)第一責(zé)任人”,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé)。做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位?!保?)構(gòu)建和完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”(1)構(gòu)建和完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”(4)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。實(shí)行實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,日常工作依責(zé)盡職、發(fā)生事故依責(zé)追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程安全責(zé)任追溯制度。嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目審批、行政許可、監(jiān)管執(zhí)法中的失職瀆職和權(quán)錢交易等腐敗行為。(5)完善地方監(jiān)管執(zhí)法體制。地方各級(jí)黨委
19、和政府要將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為政府工作部門和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化行政執(zhí)法職能。統(tǒng)籌加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,重點(diǎn)充實(shí)市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。(6)健全社會(huì)化服務(wù)體系。將安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,培育多元化服務(wù)主體。建立政府購(gòu)買安全生產(chǎn)服務(wù)制度。(4)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。實(shí)行實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任(4)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。實(shí)行實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任第九條安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對(duì)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門
20、。在2013年7月18日中央政治局召開的第28次常委會(huì)上,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)問(wèn)題提出了更高要求:“各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制,要落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn),而且要黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管?!啊秉h政主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由同級(jí)黨委和政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成?!叭齻€(gè)必須“是法定要求第一次提出寫入新安法規(guī)劃改革意見(jiàn)39第九條安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管
21、部門直接監(jiān)管.第九條安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管.第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);(二)把安全生產(chǎn)納入黨委議事日程和向全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題;(三)把安全生產(chǎn)納入黨委常委會(huì)及其成員職責(zé)清單,督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度;第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建
22、設(shè)和機(jī)構(gòu)建設(shè),支持人大、政協(xié)監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作;(五)推動(dòng)將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容;第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(六)大力弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo),將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)內(nèi)容。第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全
23、生產(chǎn)職責(zé)第二章職責(zé)第五條地方各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)黨委和政府、本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和指示精神,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);(二)把安全生產(chǎn)納入政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn) 第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(三)組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安
24、全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單并定期檢查考核,在政府有關(guān)工作部門“三定”規(guī)定中明確安全生產(chǎn)職責(zé);(四)組織設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算、與財(cái)政收入保持同步增長(zhǎng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè),保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備;第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn) 第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(五)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制,按照分級(jí)屬地管理原則明確本地區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,依法領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查
25、處理及信息公開工作;(六)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系,組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作,推動(dòng)加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn) 第二章職責(zé)第六條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第二章職責(zé)第七條地方各級(jí)黨委常委會(huì)其他成員按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、機(jī)構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,抓好分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)的安全生產(chǎn)工作。第二章職責(zé)第七條地方各級(jí)黨委常委會(huì)其他成員按照職責(zé)分工,第二章職責(zé)第七條地方各級(jí)黨
26、委常委會(huì)其他成員按照職責(zé)分工,第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(一)組織制定貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的具體措施;(二)協(xié)助黨委主要負(fù)責(zé)人落實(shí)黨委對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),督促落實(shí)本級(jí)黨委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署;第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨 第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(三)協(xié)助政府
27、主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作,組織實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、巡查、考核等工作,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;(四)組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),組織查處各類違法違規(guī)行為;第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨 第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨委常委的政府領(lǐng)導(dǎo)干部分管安全生產(chǎn)工作,其安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(五)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),依法組織或者參與生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理,組織開展生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和
28、整改措施落實(shí)情況評(píng)估;(六)統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠(chéng)信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨 第二章職責(zé)第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府原則上由擔(dān)任本級(jí)黨第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(一)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院以及上級(jí)及本級(jí)黨委和政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);(二)組織分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查;第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政
29、府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生 第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(三)指導(dǎo)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作;(四)統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)工作,每年定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé);第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生 第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生第二章職責(zé)第九條
30、縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)主要包括:(五)組織開展分管行業(yè)(領(lǐng)域)、部門(單位)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、目標(biāo)管理、應(yīng)急管理、查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為等工作,推動(dòng)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防工作機(jī)制。第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生 第二章職責(zé)第九條縣級(jí)以上地方各級(jí)政府其他領(lǐng)導(dǎo)干部安全生第三章考核考察第十條把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入黨委和政府督查督辦重要內(nèi)容,一并進(jìn)行督促檢查。第十一條建立完善地方各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)巡查工作制度,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的安全生產(chǎn)巡查,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)。將巡查結(jié)果作為對(duì)被巡查地區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子
31、和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎(jiǎng)懲和使用的重要參考。第三章考核考察第十條把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)第三章考核考察第十條把地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)巡查工作制度的通知安委20162號(hào)2016年1月25日國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件4巡查內(nèi)容(1)重點(diǎn)巡查貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和中央領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神情況;(2)落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署和省政府安委會(huì)工作安排情況;(3)屬地監(jiān)管責(zé)任落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況
32、;(4)安全生產(chǎn)規(guī)劃、職業(yè)病防治規(guī)劃制定和實(shí)施情況;(5)遏制重特大事故,建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系情況;(6)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制情況;(7)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)情況;(8)依法依規(guī)調(diào)查處理各類生產(chǎn)安全事故情況;(9)省政府安委會(huì)部署的其他事項(xiàng)等。4巡查內(nèi)容(1)重點(diǎn)巡查貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院4巡查內(nèi)容(1)重點(diǎn)巡查貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院第三章考核考察第十二條建立完善地方各級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度,對(duì)下級(jí)黨委和政府安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià),將考核結(jié)果與有關(guān)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)定掛鉤。第十三條在對(duì)地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的年度考核、目標(biāo)責(zé)任考核
33、、績(jī)效考核以及其他考核中,應(yīng)當(dāng)考核其落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況,并將其作為確定考核結(jié)果的重要參考。地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在年度考核中,應(yīng)當(dāng)按照“一崗雙責(zé)”要求,將履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任情況列入述職內(nèi)容。第三章考核考察第十二條建立完善地方各級(jí)黨委和政府安第三章考核考察第十二條建立完善地方各級(jí)黨委和政府安第三章考核考察第十四條黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。有關(guān)部門在推薦、評(píng)選地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作為獎(jiǎng)勵(lì)人選時(shí),應(yīng)當(dāng)考察其履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。第十五條實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核情況公開制度。定期采取適當(dāng)方式公布或者通報(bào)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作考核
34、結(jié)果。第三章考核考察第十四條黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)第三章考核考察第十四條黨委組織部門在考察地方黨政領(lǐng)第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十六條對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)重要工作、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面作出顯著成績(jī)和重要貢獻(xiàn)的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條對(duì)在安全生產(chǎn)工作考核中成績(jī)優(yōu)秀的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,上級(jí)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定給予記功或者嘉獎(jiǎng)。第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十六條對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第十六條對(duì)在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、承擔(dān)安第五章責(zé)任追究第十八條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé):(一)履行
35、本規(guī)定第二章所規(guī)定職責(zé)不到位的;(二)阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;(三)對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(四)對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;(五)有其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)情形的。第五章責(zé)任追究第十八條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生第五章責(zé)任追究第十八條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生第五章責(zé)任追究第十九條對(duì)存在本規(guī)定第十八條情形的責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取通報(bào)、誡勉、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、降職、免職或者處分等方式問(wèn)責(zé);涉嫌職務(wù)違法犯罪的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置。第二十條嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對(duì)因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政
36、領(lǐng)導(dǎo)干部,在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi),取消考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)資格,不得晉升職務(wù)、級(jí)別或者重用任職。第五章責(zé)任追究第十九條對(duì)存在本規(guī)定第十八條情形的責(zé)第五章責(zé)任追究第十九條對(duì)存在本規(guī)定第十八條情形的責(zé)最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋法釋201522號(hào)(2015年11月9日最高人民法院審判委員會(huì)第1665次會(huì)議、2015年12月9日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第44次會(huì)議通過(guò))中華人民共和國(guó)最高人民法院中華人民共和國(guó)最高人民檢察院公告最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋已于2015年11月9日由最高人民法院審判委員
37、會(huì)第1665次會(huì)議、2015年12月9日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第44次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年12月16日起施行。最高人民法院最高人民檢察院二O一五年十二月十四日最高人民法院最高人民檢察院最高人民法院最高人民檢察院最高人民法院最高人民檢第十四條國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),構(gòu)成本解釋規(guī)定的有關(guān)犯罪的,或者國(guó)家工作人員的貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的,從重處罰;同時(shí)構(gòu)成貪污、受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。第十四條國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),構(gòu)成本解釋 第十四條國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),構(gòu)成本解釋最高人民法院最
38、高人民法院印發(fā)印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見(jiàn)工作的意見(jiàn)的通知的通知(法發(fā)(法發(fā)201120112020號(hào))號(hào))二二一一年十二月三十日一一年十二月三十日最高人民法院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工最高人民法院印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工第十五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)濫用職權(quán)、玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,或者徇私舞弊,對(duì)發(fā)現(xiàn)的刑事案件依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,分別依照刑法第三百九十七條、第四百零二條的規(guī)定,以濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者徇私舞
39、弊不移交刑事案件罪定罪處罰。公司、企業(yè)、事業(yè)單位的工作人員在依法或者受委托行使安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)濫用職權(quán)或者玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)刑法第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋的規(guī)定,適用瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。第十五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)濫用職權(quán) 第十五條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在履行安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)濫用職權(quán)刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪】國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。國(guó)家機(jī)關(guān)
40、工作人員徇私舞弊,犯前款罪的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定。刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪】國(guó)家機(jī)關(guān)工刑法第三百九十七條【濫用職權(quán)罪;玩忽職守罪】國(guó)家機(jī)關(guān)工濫用職權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),違反法律決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。罪名成立條件:罪名成立條件:故意逾越職權(quán)犯罪表現(xiàn):犯罪表現(xiàn):違反法律決定、處理其無(wú)權(quán)決定、處理的事項(xiàng),或者違反規(guī)定處理公務(wù)。犯罪后果:犯罪后果:致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。濫用職
41、權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),違反法濫用職權(quán)罪濫用職權(quán)罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán),違反法國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包括哪些人?最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 已于已于20052005年年1212月月2929日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第日由最高人民檢察院第十屆檢察委員會(huì)第四十九次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。四十九次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。最高人民檢察院最高人民檢察院 二二0000六年七月二十六日六年七月二十六日 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包括哪些人?最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪國(guó)家機(jī)關(guān)工作人
42、員包括哪些人?最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”是指在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、是指在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,包括在各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員。在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家行使職權(quán)的組織中從人員,或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,事公務(wù)的人員,或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事
43、公務(wù)的人員,在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),視為國(guó)關(guān)中從事公務(wù)的人員,在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。家機(jī)關(guān)工作人員。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民政協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。協(xié)機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,視為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員?!皣?guó)家機(jī)關(guān)工作人員”“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”“國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員”全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)刑法中華人民共和國(guó)刑法第第九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋九章瀆職罪主體適用問(wèn)題的解釋 (20022002年年1212月月2828日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第日第九屆全國(guó)
44、人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò))三十一次會(huì)議通過(guò))全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況,討論了刑法第九章瀆職罪全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)司法實(shí)踐中遇到的情況,討論了刑法第九章瀆職罪主體的適用問(wèn)題,解釋如下:主體的適用問(wèn)題,解釋如下:在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國(guó)家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的員,或者在受國(guó)家機(jī)關(guān)委托代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員,或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員,人員,或者雖未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制但在國(guó)家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)
45、的人員,在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于在代表國(guó)家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí),有瀆職行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。現(xiàn)予公告?,F(xiàn)予公告。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)刑法第九章瀆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)刑法第九章瀆最高人民法院、最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(一)法釋法釋201218號(hào)號(hào)最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用
46、法律若干問(wèn)題的解釋(一)若干問(wèn)題的解釋(一)已于已于2012年年7月月9日由最高人民法院審判委員會(huì)日由最高人民法院審判委員會(huì)第第1552次會(huì)議、次會(huì)議、2012年年9月月12日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第第79次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年年1月月9日起施行。日起施行。最高人民法院最高人民法院2012年年12月月7日日最高人民法院、最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院最高人民法院、最高人民檢察院致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。(一)造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者輕傷9人以上,或者重傷2人、輕
47、傷3人以上,或者重傷1人、輕傷6人以上的;(二)造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上的;(三)造成惡劣社會(huì)影響的;(四)其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百九十七條規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”:(一)造成傷亡達(dá)到前款第(一)項(xiàng)規(guī)定人數(shù)3倍以上的;(二)造成經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;(三)造成前款規(guī)定的損失后果,不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意、指使、強(qiáng)令他人不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)事故情況,致使損失后果持續(xù)、擴(kuò)大或者搶救工作延誤的;(四)造成特別惡劣社會(huì)影響的;(五)其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損
48、失的行為。致使公共財(cái)產(chǎn)玩忽職守罪玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。罪名成立條件:罪名成立條件:國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員犯罪表現(xiàn):犯罪表現(xiàn):嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé)。犯罪后果:犯罪后果:致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。玩忽職守罪玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行玩忽職守罪玩忽職守罪是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行玩忽職守罪立案條件根據(jù)2005年12月29日最高人民檢察院發(fā)布施行的最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予以立案:1
49、、造成死亡1人以上,或者重傷3人以上,或者重傷2人、輕傷4人以上,或者重傷1人、輕傷7人以上,或者輕傷10人以上的;2、導(dǎo)致20人以上嚴(yán)重中毒的;3、造成個(gè)人財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失15萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿15萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失75萬(wàn)元以上的;4、造成公共財(cái)產(chǎn)或者法人、其他組織財(cái)產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;玩忽職守罪立案條件根據(jù)2005年12月29日最高人民檢察玩忽職守罪立案條件根據(jù)2005年12月29日最高人民檢察5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上,或者合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失不滿30萬(wàn)元,但合計(jì)
50、間接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元以上的;6、造成公司、企業(yè)等單位停業(yè)、停產(chǎn)1年以上,或者破產(chǎn)的;7、海關(guān)、外匯管理部門的工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成100萬(wàn)美元以上外匯被騙購(gòu)或者逃匯1000萬(wàn)美元以上的;8、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù),或者造成惡劣社會(huì)影響的;9、其他致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失5、雖未達(dá)到3、4兩項(xiàng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),但3、4兩項(xiàng)合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失刑法第四百零二條【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人員徇私舞弊,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的不移交,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有
51、期徒刑。刑法第四百零二條【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人刑法第四百零二條【徇私舞弊不移交刑事案件罪】行政執(zhí)法人徇私舞弊不移交刑事案件罪立案條件涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案:1、對(duì)依法可能判處3年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的犯罪案件不移交的;2、不移交刑事案件涉及3人次以上的;3、司法機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)后,無(wú)正當(dāng)理由仍然不予移交的;4、以罰代刑,放縱犯罪嫌疑人,致使犯罪嫌疑人繼續(xù)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的;5、行政執(zhí)法部門主管領(lǐng)導(dǎo)阻止移交的;6、隱瞞、毀滅證據(jù),偽造材料,改變刑事案件性質(zhì)的;7、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員為牟取本單位私利而不移交刑事案件,情節(jié)嚴(yán)重的;8、其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。徇
52、私舞弊不移交刑事案件罪立案條件涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予徇私舞弊不移交刑事案件罪立案條件涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予第五章責(zé)任追究第二十一條對(duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失擴(kuò)大,或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。第二十二條對(duì)主動(dòng)采取補(bǔ)救措施,減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會(huì)不良影響的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,可以從輕、減輕追究責(zé)任。第五章責(zé)任追究第二十一條對(duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故第五章責(zé)任追究第二十一條對(duì)工作不力導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故第五章責(zé)任追究第二十三條對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)查實(shí)已經(jīng)全面履行了本規(guī)定第二章所規(guī)定職責(zé)、法律法規(guī)規(guī)定有關(guān)職責(zé),并全面落
53、實(shí)了黨委和政府有關(guān)工作部署的,不予追究地方有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第二十四條地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。第五章責(zé)任追究第二十三條對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事第五章責(zé)任追究第二十三條對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事第五章責(zé)任追究第二十五條實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正,根據(jù)崗位職責(zé)、履職情況、履職條件等因素合理確定相應(yīng)責(zé)任。第二十六條存在本規(guī)定第十八條情形應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門按照權(quán)限和職責(zé)分別負(fù)責(zé)。第五章責(zé)任追究第二十五條實(shí)施安全生產(chǎn)
54、責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)?shù)谖逭仑?zé)任追究第二十五條實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)?shù)诹赂絼t第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。第二十八條本規(guī)定由應(yīng)急管理部商中共中央組織部解釋。第二十九條本規(guī)定自2018年4月8日起施行。第六章附則第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)當(dāng)根第六章附則第二十七條各省、自治區(qū)、直轄市黨委和政府應(yīng)當(dāng)根地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件中共中央國(guó)務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解
55、讀課件參加培訓(xùn)公約參加培訓(xùn)公約空杯心態(tài)空杯心態(tài)積極參與積極參與真誠(chéng)建議真誠(chéng)建議掌聲鼓勵(lì)掌聲鼓勵(lì)保持秩序保持秩序參加培訓(xùn)公約空杯心態(tài)積極參與真誠(chéng)建議掌聲鼓勵(lì)保持秩序參加培訓(xùn)公約空杯心態(tài)積極參與真誠(chéng)建議掌聲鼓勵(lì)保持秩序參加培訓(xùn)這是一次心靈之旅這是一次心靈之旅請(qǐng)彼此信賴,彼此欣賞,彼此幫助請(qǐng)彼此信賴,彼此欣賞,彼此幫助用心學(xué)習(xí),用心體會(huì)用心學(xué)習(xí),用心體會(huì)共同到達(dá)成功的彼岸共同到達(dá)成功的彼岸溫馨提示請(qǐng)將手機(jī)調(diào)整到震動(dòng)狀態(tài)謝謝!這是一次心靈之旅溫馨提示請(qǐng)將手機(jī)調(diào)整到震動(dòng)狀態(tài)這是一次心靈之旅溫馨提示請(qǐng)將手機(jī)調(diào)整到震動(dòng)狀態(tài)這是一次“一生中,無(wú)論你遇見(jiàn)誰(shuí),他都是你生命該出現(xiàn)的人,絕非偶然,他一定會(huì)教會(huì)你一些什
56、么”。所以我也相信:“無(wú)論我走到哪里,那都是我該去的地方,經(jīng)歷一些我該經(jīng)歷的事,遇見(jiàn)我該遇見(jiàn)的人?!薄耙簧校瑹o(wú)論你遇見(jiàn)誰(shuí),他都是你生命該出現(xiàn)的人,絕非“一生中,無(wú)論你遇見(jiàn)誰(shuí),他都是你生命該出現(xiàn)的人,絕非地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件89經(jīng)常性錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致安全沒(méi)有主動(dòng)性不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致“無(wú)知無(wú)畏”!不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤決策!靠自身事故教訓(xùn)改變自己是最愚蠢的1234為什么要引導(dǎo)大家學(xué)習(xí)安全?7經(jīng)常性錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致安全沒(méi)有主動(dòng)性不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致“無(wú)知無(wú) 89經(jīng)常性錯(cuò)誤決策,導(dǎo)致安全沒(méi)有主動(dòng)性不學(xué)習(xí),就會(huì)導(dǎo)致“無(wú)知安全第一,還是發(fā)展(效率)第一
57、的問(wèn)題有安全部門,是否需要讓職能部門再承擔(dān)安全責(zé)任的問(wèn)題企業(yè)安全職能部門是否需要特殊定位“權(quán)責(zé)利”的問(wèn)題是否需要啟動(dòng)安全文化創(chuàng)建的問(wèn)題是否需要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的問(wèn)題不能討論的幾個(gè)安全問(wèn)題?安全第一,還是發(fā)展(效率)第一的問(wèn)題有安全部門,是否需安全第一,還是發(fā)展(效率)第一的問(wèn)題有安全部門,是否需安全銘規(guī)不在多,恪守則靈。罰不在重,入心才行。法規(guī)不在多,恪守則靈。罰不在重,入心才行。法不能獨(dú)立,類不可自行;落地現(xiàn)其義,形式實(shí)為零。不能獨(dú)立,類不可自行;落地現(xiàn)其義,形式實(shí)為零。但求安全,唯有服從。工作為生活,安全求善終。人但求安全,唯有服從。工作為生活,安全求善終。人生道路百年長(zhǎng),愛(ài)國(guó)愛(ài)企愛(ài)
58、家庭。兒女繞膝天倫樂(lè),生道路百年長(zhǎng),愛(ài)國(guó)愛(ài)企愛(ài)家庭。兒女繞膝天倫樂(lè),安全如意多康寧。無(wú)事故煩心,無(wú)憂愁勞形。事故不安全如意多康寧。無(wú)事故煩心,無(wú)憂愁勞形。事故不僅人財(cái)散,還可映射人德行。安全有功力,謹(jǐn)記安僅人財(cái)散,還可映射人德行。安全有功力,謹(jǐn)記安全經(jīng);事故本可免,常聽(tīng)因果經(jīng)。實(shí)現(xiàn)安全靠全經(jīng);事故本可免,常聽(tīng)因果經(jīng)。實(shí)現(xiàn)安全靠過(guò)程,防范事故無(wú)捷徑。誰(shuí)不知:安全須盡責(zé),亦顯過(guò)程,防范事故無(wú)捷徑。誰(shuí)不知:安全須盡責(zé),亦顯功德名。功德名。安全銘安全銘安全銘地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全
59、生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件1安全生產(chǎn)形勢(shì)分析2安全監(jiān)管瓶頸3責(zé)任制規(guī)定4安全監(jiān)管之道5企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)路徑課程內(nèi)容課程內(nèi)容6破解安全瓶頸1安全生產(chǎn)形勢(shì)分析2安全監(jiān)管瓶頸3責(zé)任制規(guī)定41安全生產(chǎn)形勢(shì)分析2安全監(jiān)管瓶頸3責(zé)任制規(guī)定4中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部MinistryofEmergencyManagementofPeoplesRepublicofChina中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院中共中央國(guó)務(wù)院第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定第三部分地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定第三部分目錄(29條)第一章總則第二章職責(zé)第三章
60、考核考察第四章表彰獎(jiǎng)勵(lì)第五章責(zé)任追究第六章附則目錄目錄目錄第一章總則第一條(目的和依據(jù))為了加強(qiáng)地方各級(jí)黨委和政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)公務(wù)員法等法律規(guī)定和中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)、中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例、中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例等中央有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。第一章總則第一條(目的和依據(jù))第一章總則第一條(目的和依據(jù))第一章總則第一條(目的和依中華人民共和國(guó)公務(wù)員法主席令第35號(hào)頒布日期:2017-09-01執(zhí)行日期:2018-01-01第五十五條公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依
61、照本法給予處分;違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。第五十六條處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開除。第五十八條公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級(jí)別,其中受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,不得晉升工資檔次。受處分的期間為:警告,六個(gè)月;記過(guò),十二個(gè)月;記大過(guò),十八個(gè)月;降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。受撤職處分的,按照規(guī)定降低級(jí)別。中華人民共和國(guó)公務(wù)員法主席令第35號(hào)頒布日期:2017-中華人民共和國(guó)公務(wù)員法主席令第35號(hào)頒布日期:2017-中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例自2015年12月25日起施行第二十九條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、誡勉談
62、話、通報(bào)批評(píng)或者調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理;應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的,依照中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分;涉嫌違法犯罪的,按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例自2015年12月25日起中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例自2015年12月25日起中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例自2016年1月1日起施行第七條對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:(一)警告;(二)嚴(yán)重警告;(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);(四)留黨察看;(五)開除黨籍。中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例自2016年1月1日起施行第七條中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例自2016年1月1日起施行第七條第三十八條違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)
63、分:(一)直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。(三)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。第三十八條違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:第三十八條違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:第三十八條違紀(jì)行為第一章總則第二條(適用范圍)本規(guī)定適
64、用于縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員(以下統(tǒng)稱地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部)。縣級(jí)以上地方各級(jí)黨委工作機(jī)關(guān)、政府工作部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,各類開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,參照本規(guī)定執(zhí)行。第一章總則第二條(適用范圍)第一章總則第二條(適用范圍)第一章總則第二條(適用范圍)第一章總則第三條(總體要求)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí),按照高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持安全發(fā)展、依法治理,綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵(lì)懲戒等措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)
65、化屬地管理,完善體制機(jī)制,有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故,促使地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局營(yíng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。第一章總則第三條(總體要求)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全第一章總則第三條(總體要求)實(shí)行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定解讀課件習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。習(xí)近平總書
66、記在黨的十九大報(bào)告中提出習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故批示在不到半個(gè)月時(shí)間里,吉林、山東、四川、遼寧、黑龍江、湖南、貴州接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失,必須引起我們高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門將這些事故及發(fā)生原因的情況通報(bào)各地區(qū)各部門,使大家進(jìn)一步警醒起來(lái),吸取血的教訓(xùn),痛定思痛,舉一反三,開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決堵塞漏洞、排除隱患。要始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。習(xí)近平二一三年六月七日凌晨于墨西哥吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重吉林省長(zhǎng)春市寶源豐禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故2013年6月3日6時(shí)10分許,位于吉林省長(zhǎng)春市德惠市的吉林寶源豐禽業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱寶源豐公司)主廠房發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故,共
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