《產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)（45頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,11/7/2009,#,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,*,*,產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與企業(yè)項(xiàng)目申報(bào),市發(fā)改委 洪志強(qiáng),2013,

2、年,7,月,12,日,對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),把握產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的幾點(diǎn)建議,支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金及其申報(bào),目錄,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),1、什么是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策是政府為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)對(duì)產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展進(jìn)行干預(yù)的各種政策總和。這種干預(yù)包括規(guī)劃、引導(dǎo)、促進(jìn)、調(diào)整、保護(hù)、扶持、限制等方面的含義。主要功能是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，有效配置資源；保護(hù)幼小民族產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)；熨平經(jīng)濟(jì)震蕩；發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)適應(yīng)能力。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2、產(chǎn)業(yè)政策基本構(gòu)成,產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)布局政策，以及其他對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的政策和法規(guī)。各類產(chǎn)業(yè)政策之間相互聯(lián)系、相

3、互交叉，形成一個(gè)有機(jī)的政策體系。,其他,產(chǎn)業(yè),政策,產(chǎn)業(yè),法規(guī),產(chǎn)業(yè),組織,政策,產(chǎn)業(yè),布局,政策,產(chǎn)業(yè),技術(shù),政策,產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu),政策,產(chǎn)業(yè),政策,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.1,產(chǎn)業(yè)組織政策,是政府為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而對(duì)某一產(chǎn)業(yè)或企業(yè)采取的鼓勵(lì)或限制性的政策措施,，,也被稱為“禁止壟斷政策”或“促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策”?？煞譃槭袌?chǎng)結(jié)構(gòu)控制政策和市場(chǎng)行為控制政策兩類。,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不同政策取向：,一是,以保護(hù)、扶植為特征,的產(chǎn)業(yè)政策。,基本模式：,“市場(chǎng)殘缺”與“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)干預(yù)傾斜式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略旨在保護(hù)、扶植特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策設(shè)計(jì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。,二,是,以鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷為主旨

4、,的競(jìng)爭(zhēng)政策。,基本模式：“市場(chǎng)有效”與“政府失靈”政府對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的弱干預(yù)自然演進(jìn)式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略旨在為國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造透明、公平的經(jīng)濟(jì)環(huán)境的政策設(shè)計(jì)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.2,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,指一國(guó)政府依據(jù)本國(guó)一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般規(guī)律和一定時(shí)期內(nèi)的變化趨勢(shì)，制定并實(shí)施的有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門之間資源配置方式、產(chǎn)業(yè)間及產(chǎn)業(yè)部門間的比例關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向協(xié)調(diào)化和高度化方向發(fā)展的一系列政策措施的綜合。目的是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)施的主體是企業(yè)。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.2,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,主要政策措施：,1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇。,政府為了引導(dǎo)、促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的合

5、理發(fā)展，從整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)出發(fā)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)杠桿以及必要的行政手段、法律手段來(lái)影響主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所有政策。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),1）汽車及零部件。,2012年規(guī)模企業(yè)266家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值771億元。,2）材料。,2012年規(guī)模企業(yè)471家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1279億元。,3）電子電器。,2012年規(guī)模企業(yè)107家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值515億元，,4）電線電纜。,2012年規(guī)模企業(yè)97家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值387億元。,汽車及零部件,材料,電子電器,電線電纜,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.2,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,主要政策措施：,2）戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)扶植。,也稱先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是指能夠在未來(lái)成為主

6、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。必須具有戰(zhàn)略意義，即受國(guó)家政策保護(hù)和扶持的某些產(chǎn)業(yè)必須具有能夠成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的可能性。首先是產(chǎn)業(yè)本身技術(shù)特點(diǎn)、市場(chǎng)前景、成長(zhǎng)潛力，其次才是國(guó)家資源特定條件、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、產(chǎn)業(yè)本身獲取資源的能力等。,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),節(jié)能環(huán)保,生物,新能源汽車,高端裝備制造,新材料,新一代信息技術(shù),新能源,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),1),節(jié)能環(huán)保。,開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品、資源綜合利用和再制造產(chǎn)業(yè)化、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品、市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用體系、煤炭清潔利用、海水綜合利用,2),高端裝備制

7、造。,以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備、空間基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)星應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備。概括為：智、天、海、陸、空。,3,）新一代信息技術(shù)。,信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，三網(wǎng)融合及促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算的研發(fā)示范應(yīng)用，集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，數(shù)字虛擬等技術(shù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),國(guó)家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),4）新能源。,新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆，太陽(yáng)能熱利用技術(shù)推廣，太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電，風(fēng)電技術(shù)裝備，

8、智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系，生物質(zhì)能。,5）新材料。,稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料，品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料，碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)，納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料。,6）生物。,重大疾病防治的生物技術(shù)藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等，先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，生物育種、農(nóng)用生物產(chǎn)品，海洋生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。,7）新能源汽車。,電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技，插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),我

9、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)4+3格局,重點(diǎn)發(fā)展：,節(jié)能環(huán)保。,2012年規(guī)模企業(yè)25家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值83.12億元，同比增長(zhǎng)31.6%；,高端裝備制造。,2012年規(guī)模企業(yè)97家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240.85億元，同比增長(zhǎng)38.3%；,電子信息。,2012年規(guī)模企業(yè)97家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240.85億元，同比增長(zhǎng)38.3%；,新材料。,2012年規(guī)模企業(yè)42家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值248.99億元，同比增長(zhǎng)17.2%。,積極培育：,新能源、生物、新能源汽車,。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.2,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,主要政策措施：,3）衰退產(chǎn)業(yè)撤讓。,衰退產(chǎn)業(yè)是指在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中陷入停滯甚至萎縮的產(chǎn)業(yè)。對(duì)所有產(chǎn)業(yè)而言，都存在由孕育期成長(zhǎng)期成熟期

10、衰退期的生命周期。衰退產(chǎn)業(yè)正是處于衰退期的產(chǎn)業(yè)，其主要特征是產(chǎn)品的需求量和銷售量大幅度減少，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過(guò)剩，技術(shù)進(jìn)步緩慢、創(chuàng)新乏力，從業(yè)人員流失和失業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位下降。例如傳統(tǒng)的照相機(jī)、膠卷、CRT顯像管等。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.2,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,主要政策措施：,4）幼小產(chǎn)業(yè)保護(hù)。,積極扶持目前暫時(shí)處于幼小地位，但需求增長(zhǎng)快、生產(chǎn)率上升潛力大的產(chǎn)業(yè)。例如工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)。日本經(jīng)濟(jì)正是高度重視幼小產(chǎn)業(yè)的保護(hù)才有今天的汽車、鋼鐵工業(yè)和經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),對(duì)企業(yè)自身發(fā)展的清晰定位,處于何種產(chǎn)業(yè)類別：,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、衰退產(chǎn)業(yè)、幼小產(chǎn)業(yè)。如何采取不

11、同的發(fā)展策略？,主要產(chǎn)品的生命周期：,孕育期成長(zhǎng)期成熟期衰退期。如何采取不同的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)策略？,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.3、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,是指國(guó)家制定的用以引導(dǎo)、促進(jìn)和干預(yù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的政策總和。它以產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為直接的政策目標(biāo)，是保障產(chǎn)業(yè)技術(shù)適度和有效發(fā)展的重要手段。,產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策的重要性,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步是政府本身的職能要求。,單純依靠市場(chǎng)機(jī)制分配資源難以滿足技術(shù)發(fā)展的需要。,成本與收益的非對(duì)稱性，影響私人技術(shù)投資積極性；,市場(chǎng)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)寧愿等待而不愿意自己開(kāi)發(fā)；,一定的投入規(guī)模，中小企業(yè)難以承擔(dān)。,基礎(chǔ)科學(xué)技術(shù)的研究需要國(guó)家的投入和組織。,迅速增強(qiáng)本國(guó)的技術(shù)力量需要政府干預(yù)。,

12、一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.3,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,如何支持中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心等公共服務(wù)平臺(tái),提高重大科研設(shè)備開(kāi)放使用,提供科技情報(bào)、中介、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理等服務(wù),提供貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保代償?shù)冉鹑谥С?一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),2.4,產(chǎn)業(yè)布局政策,產(chǎn)業(yè)布局是指產(chǎn)業(yè)在一國(guó)或一地區(qū)范圍內(nèi)的空間分布和組合。在靜態(tài)上是指形成產(chǎn)業(yè)的各部門、各要素、各鏈環(huán)在空間上的分布態(tài)勢(shì)和地域上的組合,；,在動(dòng)態(tài)上，產(chǎn)業(yè)布局則表現(xiàn)為各種資源、各生產(chǎn)要素甚至各產(chǎn)業(yè)和各企業(yè)為選擇最佳區(qū)位而形成的在空間地域上的流動(dòng)、轉(zhuǎn)移或重新組合的配置與再配置過(guò)程。,決定區(qū)域與產(chǎn)業(yè)布局關(guān)鍵要素,區(qū)位因素

13、是先天條件及核心要素，區(qū)域政策因素是后天可以彌補(bǔ)的次要條件?，F(xiàn)代區(qū)位理論對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位選擇提出了,三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),：,成本最低,、,市場(chǎng)份額最大,和,聚集效益,。產(chǎn)業(yè)布局既是一個(gè),市場(chǎng)均衡,問(wèn)題，又是一個(gè),區(qū)域均衡,問(wèn)題，實(shí)質(zhì)上是,成本均衡,問(wèn)題,。,距離以及由距離所造成的運(yùn)輸費(fèi)用，始終是布局問(wèn)題的關(guān)注與關(guān)鍵所在。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),我市產(chǎn)業(yè)布局的總體考慮：,打造主城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚核、東部高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)化帶、擁江臨港產(chǎn)業(yè)集聚帶、中部產(chǎn)業(yè)培育帶和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的,“一核三帶六基地”,的產(chǎn)業(yè)空間開(kāi)發(fā)格局。,突出,“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)特色、集群發(fā)展”,的原則，每個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)選擇確定3個(gè)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)

14、域、2個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向。,工業(yè)主要圍繞現(xiàn)有的四大支柱產(chǎn)業(yè)和國(guó)家、省鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突出發(fā)展,汽車及裝備制造首位產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚發(fā)展；服務(wù)業(yè)重點(diǎn)圍繞,現(xiàn)代物流、金融、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意、旅游,五大領(lǐng)域，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展的重要性,美國(guó)學(xué)者波特產(chǎn)業(yè)集群理論：凡有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品都是以產(chǎn)業(yè)集群方式存在。產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域產(chǎn)業(yè)組織的一種高級(jí)組織形式，正在成為當(dāng)今各地區(qū)與企業(yè)發(fā)展的一種客觀的區(qū)位選擇準(zhǔn)則。具體表現(xiàn)：專業(yè)化分工程度高；采購(gòu)、生產(chǎn)與銷售成本低；信息充分能快速作出反應(yīng)，形成技術(shù)溢出效應(yīng)；行

15、業(yè)性組織程度高，中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全；專業(yè)市場(chǎng)與要素市場(chǎng)健全，形成整體協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。,我市,未來(lái)重點(diǎn)培育的八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)：,蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園、蕪湖機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、,蕪湖循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、文化科技產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、,奇瑞汽車江北產(chǎn)業(yè)園、海螺集團(tuán)江北產(chǎn)業(yè)園、,新興鑄管三山鑄造產(chǎn)業(yè)園、,華誼,新材料產(chǎn)業(yè)園。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),日、韓等國(guó)的成功實(shí)踐及對(duì)我們的啟示,日本憑借獨(dú)樹(shù)一幟的產(chǎn)業(yè)保護(hù)與扶植政策的有效運(yùn)用，在,20,世紀(jì),60,、,70,年代獲得經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)；而效仿日本產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)，從,20,世紀(jì),60,年代開(kāi)始起步，經(jīng)過(guò),30,多年的超常規(guī)發(fā)展，創(chuàng)造了所謂的,“漢江奇跡”

16、,，,1995,年,GDP,排名世界第,11,位，并擁有三星、現(xiàn)代、大宇等一批國(guó)際性大企業(yè)集團(tuán)。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),日、韓等國(guó)的成功實(shí)踐及對(duì)我們的啟示,成功的產(chǎn)業(yè)政策實(shí)踐一般是在,立足市場(chǎng)機(jī)制,的基礎(chǔ)性作用的前提下，強(qiáng)調(diào),政府,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高中的,主導(dǎo)作用,。首先，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇至關(guān)重要。第二，缺乏監(jiān)督的政府干預(yù)導(dǎo)致腐敗。第三，行政壟斷導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱化。第四，長(zhǎng)期的封閉運(yùn)行導(dǎo)致沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。,在相對(duì)獨(dú)立封閉的民族經(jīng)濟(jì)體系條件下，運(yùn)用財(cái)政、金融、管制等手段，以產(chǎn)業(yè)保護(hù)與扶植作為基本政策取向，通過(guò)在資源配置上對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)制傾斜，在一定時(shí)期是有利于加速工業(yè)化進(jìn)程的。但是在完成初步工業(yè)化以后，尤其是隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的變化，這種非均衡的政策模式將逐步喪失效率，尤其是難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)信息化和全球化的要求。,一、對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的基本認(rèn)識(shí),我們發(fā)展階段的認(rèn)識(shí),蕪湖市2012年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1873.6億元，同比增長(zhǎng),13.8%,，增速,連續(xù)三年,位居省內(nèi),第一,，占全省比重為10.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為6.3:65.9:27.8。全部工業(yè)增加值1117.44億元，同比增