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學習2023《注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要》重點內(nèi)容PPT加強行業(yè)誠信建設提升行業(yè)自律性PPT課件(帶內(nèi)容)

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學習2023《注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要》重點內(nèi)容PPT加強行業(yè)誠信建設提升行業(yè)自律性PPT課件(帶內(nèi)容)_第1頁
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1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,加強行業(yè)誠信建設,提升行業(yè)自律性,注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要,注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要,匯報:XXX,時間:,XX,月,XX,日,誠信是注冊會計師行業(yè)的核心價值,是行業(yè)的立業(yè)之本和發(fā)展之要。近日,財政部印發(fā)了注冊會計師行業(yè)誠信建設綱要(以下簡稱綱要),對注冊會計師行業(yè)誠信建設進行全面系統(tǒng)部署,全面助力社會信用體系建設。綱要的出臺是貫徹落實習近平總書記關于注冊會計師行業(yè)“要緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”重要批示精神的具體行動,是有效落實中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于進一步加強財會監(jiān)督工作的綱

2、要和國務院辦公廳關于進一步規(guī)范財務審計秩序 促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的綱要要求的重要內(nèi)容,是落實落細黨中央、國務院有關加強社會信用體系建設決策部署的重要舉措。,前言,綱要,解讀,綱要,答記者問,綱要全文學習,01,02,03,目錄,目錄,綱要解讀,01,綱要緊緊圍繞加強行業(yè)誠信建設這條工作主線,聚焦落實社會信用體系建設客觀需求和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在需求,抓住誠信標準建設、誠信標準執(zhí)行、誠信監(jiān)督管理等主要環(huán)節(jié),推進構(gòu)建行業(yè)誠信閉環(huán)管理體系。綱要同時著力統(tǒng)籌發(fā)揮財政部門、注冊會計師協(xié)會、會計師事務所和從業(yè)人員等四方面主體作用,按照“政府推動,社會共建”、“健全制度,規(guī)范發(fā)展”、“以人為本,教育為先

3、”、“德法并舉,剛?cè)嵯酀?、“重點突破,強化聯(lián)動”等基本原則,對行業(yè)誠信建設體系進行謀劃布局,并從誠信標準建設、誠信教育和誠信文化建設、誠信信息采集和信息監(jiān)控體系建設、誠信監(jiān)管和評級評價制度建設、守信激勵和失信懲戒機制建設以及組織保障等六個方面規(guī)劃了推進行業(yè)誠信建設的重點工作。,綱要解讀一,綱要共分為八個部分,主要包括“充分認識加強注冊會計師行業(yè)誠信建設的重要意義”、“行業(yè)誠信建設的指導思想和基本原則”、“以健全規(guī)范規(guī)則為基礎,持續(xù)完善誠信標準建設”、“以弘揚誠信美德為導向,推動誠信教育與誠信文化建設”、“以平臺建設為抓手,持續(xù)完善誠信信息采集和信息監(jiān)控體系”、“以加強誠信監(jiān)管為著力點,健全誠

4、信監(jiān)管和評級評價制度”、“以構(gòu)建分級分類監(jiān)管體系為重點,健全守信獎勵和失信懲戒機制”及“加強組織保障”等方面內(nèi)容。,下一步,財政部將切實做好綱要的宣傳解讀,統(tǒng)籌各方主體做好綱要的貫徹落實,推動綱要各項任務、要求落地見效。,綱要解讀二,綱要答記者問,02,誠信作為行業(yè)的核心價值,是行業(yè)的立業(yè)之本和發(fā)展之要。習近平總書記對注冊會計師行業(yè)作出“要緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示。2021年,國務院辦公廳印發(fā)關于進一步規(guī)范財務審計秩序 促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見,明確提出要“加強行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理”。2023年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于進一步加強財會監(jiān)督

5、工作的意見,明確要求“加強行業(yè)誠信建設,健全行業(yè)誠信檔案,把誠信建設要求貫穿行業(yè)管理和服務工作各環(huán)節(jié)”。,財政部始終堅持以誠信建設為主線推進注冊會計師行業(yè)改革發(fā)展,持續(xù)加強行業(yè)誠信建設,基本形成了符合我國市場經(jīng)濟特點的行業(yè)誠信建設體系,行業(yè)誠信建設取得積極成效。但從近年來曝光的一些審計失敗案例來看,行業(yè)誠信建設與新時代高質(zhì)量發(fā)展和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國要求不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應的矛盾仍然突出。主要表現(xiàn)為:誠信標準尚不健全;覆蓋行業(yè)全過程、全鏈條的誠信監(jiān)控體系尚未形成,誠信信息采集和披露機制尚不完備,行業(yè)從業(yè)人員誠信信息仍有缺失;守信激勵和失信懲戒機制尚不健全,尚未實現(xiàn)共享和公開相關信息并實

6、施聯(lián)合懲戒;誠信教育機制尚未覆蓋行業(yè)服務全環(huán)節(jié),履約踐諾、誠實守信的誠信文化氛圍尚未全面形成。,為適應新形勢新要求,我們認為有必要制定綱要,對行業(yè)誠信建設進行全面統(tǒng)籌謀劃,明確未來一段時間行業(yè)誠信建設的方向,對行業(yè)誠信建設提出新的要求。印發(fā)綱要對于加強行業(yè)誠信建設,更好地發(fā)揮行業(yè)維護社會公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障國家經(jīng)濟安全等作用,培育和踐行社會主義核心價值觀等都具有重要意義。,請介紹一下綱要制定的背景和重要意義。,綱要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照黨中央、國務院決策部署,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以行業(yè)黨的建設為引領,堅持遵循

7、法治軌道和職業(yè)道德,著力構(gòu)建誠信建設長效機制,建立健全貫穿會計師事務所及其從業(yè)人員全生命周期的誠信管理體制機制,大力弘揚行業(yè)誠信文化,在全行業(yè)廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,使守信者受益、失信者受限,使誠實守信成為全行業(yè)的自覺行為規(guī)范,更好發(fā)揮注冊會計師執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用,全面助力社會信用體系建設。,請介紹一下綱要制定的指導思想。,圍繞綱要的制定我們主要做了以下工作:,一是切實加強基礎理論研究。圍繞誠信基礎理論、誠信教育、誠信標準建設和誠信立法等方面,專門成立課題組開展研究探討,形成多篇研究報告,為起草綱要奠定理論基礎。二是深入開展調(diào)查研究。為了解行業(yè)誠信建設的成效及不足,面向會計師事務所從業(yè)

8、人員、政府機關和企事業(yè)單位工作人員、高校和科研院所工作人員以及其他相關人員,發(fā)放注冊會計師行業(yè)誠信建設調(diào)研問卷,并赴武漢、杭州等地走訪調(diào)研,為起草綱要鞏固實踐基礎。三是研究擬訂初稿。在總結(jié)行業(yè)誠信建設經(jīng)驗基礎上,充分借鑒國內(nèi)外行業(yè)誠信建設和信用體系建設的成功經(jīng)驗,擬訂形成綱要初稿。四是廣泛聽取意見。就完善初稿聽取有關各方意見,并面向社會公開征求意見,修改完善后成稿制發(fā)。,請介紹一下綱要的制定過程。,綱要主要按以下思路謀篇布局:,圍繞一條主線,即圍繞以誠信建設推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,作為工作基點。聚焦兩個需求,即聚焦落實社會信用體系建設客觀需求和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在需求,細化有關工作。抓住三個環(huán)

9、節(jié),即抓住誠信標準建設、誠信標準執(zhí)行、誠信監(jiān)督管理等主要環(huán)節(jié),推進構(gòu)建行業(yè)誠信閉環(huán)管理體系。統(tǒng)籌發(fā)揮四方面主體作用,即統(tǒng)籌財政部門、注冊會計師協(xié)會、會計師事務所和從業(yè)人員等四方面主體,明確各自職責定位和工作要求。遵循五項原則,即按照“政府推動,社會共建”、“健全制度,規(guī)范發(fā)展”、“以人為本,教育為先”、“德法并舉,剛?cè)嵯酀薄ⅰ爸攸c突破,強化聯(lián)動”等基本原則,對行業(yè)誠信建設體系進行謀劃布局。規(guī)劃六方面重點工作,即從誠信標準建設、誠信教育和誠信文化建設、誠信信息采集和信息監(jiān)控體系建設、誠信監(jiān)管和評級評價制度建設、守信激勵和失信懲戒機制建設以及組織保障等六個方面重點推進行業(yè)誠信建設。,請介紹一下綱

10、要制定的總體思路和布局。,綱要分為八個部分,共十七條。主要包括以下內(nèi)容:,第一部分“充分認識加強注冊會計師行業(yè)誠信建設的重要意義”;第二部分“行業(yè)誠信建設的指導思想和基本原則”,提出了行業(yè)誠信建設的指導思想和五項基本原則;第三部分“以健全規(guī)范規(guī)則為基礎,持續(xù)完善誠信標準建設”,從持續(xù)完善職業(yè)道德規(guī)范和持續(xù)完善執(zhí)業(yè)準則規(guī)則等兩個方面提出具體措施;第四部分“以弘揚誠信美德為導向,推動誠信教育與誠信文化建設”,從全方位開展誠信教育和大力營造誠信文化氛圍等兩個方面提出具體措施;第五部分“以平臺建設為抓手,持續(xù)完善誠信信息采集和信息監(jiān)控體系”,從持續(xù)修訂完善誠信信息采集和披露管理制度、全面采集和監(jiān)控行業(yè)

11、誠信信息等兩個方面提出具體措施;第六部分“以加強誠信監(jiān)管為著力點,健全誠信監(jiān)管和評級評價制度”,從從嚴從實開展誠信監(jiān)管、推動開展行業(yè)誠信情況評級評價和推動會計師事務所夯實誠信建設基礎等三個方面提出具體措施;第七部分“以構(gòu)建分級分類監(jiān)管體系為重點,健全守信獎勵和失信懲戒機制”,從建立分級分類監(jiān)管體系、完善守信激勵措施和加大失信懲戒力度等三個方面提出具體措施;第八部分“加強組織保障”,從強化組織領導、加強輿論宣傳和狠抓責任落實等三個方面,對貫徹落實本綱要提出具體要求,推動各項任務措施落地見效。,請介紹一下綱要的總體框架和主要內(nèi)容。,綱要是指導當前和今后一個時期行業(yè)誠信建設的綱領性文件。綱要出臺后,

12、關鍵是要抓好貫徹落實。財政部作為行業(yè)誠信建設的牽頭部門,將積極統(tǒng)籌各方主體做好綱要的貫徹落實,推動綱要各項任務、要求落地見效。一是強化組織領導。各級財政部門、各級注冊會計師協(xié)會、各會計師事務所以及行業(yè)從業(yè)人員要切實履行各自主體責任,加強統(tǒng)籌謀劃,建立健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,共同形成行業(yè)誠信建設的最大合力。二是加強宣傳引導。做好綱要的宣傳培訓,提升行業(yè)社會誠信,充分發(fā)揮社會公眾、新聞媒體等對行業(yè)誠信建設的監(jiān)督作用,推動行業(yè)誠信建設更好融入國家社會信用體系建設。三是狠抓責任落實。壓實各地財政部門責任,因地制宜細化具體落實措施,建立健全實施情況督促檢查機制,推動綱要各項政策措施落地見效。,請談談

13、如何抓好綱要的實施。,綱要全文學習,03,誠信是注冊會計師行業(yè)的核心價值,是行業(yè)的立業(yè)之本和發(fā)展之要。注冊會計師行業(yè)誠信建設是社會誠信建設的重要組成部分。為持續(xù)加強行業(yè)誠信建設,增強誠信自覺、誠信自信、誠信自強,提升行業(yè)自律性、公正性和專業(yè)化水平,以誠信驅(qū)動執(zhí)業(yè)質(zhì)量提升,特制定本綱要。,充分認識加強注冊會計師行業(yè)誠信建設的重要意義,第一部分,黨中央、國務院明確要求加強注冊會計師行業(yè)誠信建設,習近平總書記對行業(yè)作出要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示。財政部門堅持不懈貫徹習近平總書記重要批示精神,以誠信建設為主線推進行業(yè)改革發(fā)展,持續(xù)加強行業(yè)誠信建設,已基本形成符合我國

14、社會主義市場經(jīng)濟特點的行業(yè)誠信建設體系,在促進行業(yè)健康發(fā)展的同時,有力地維護了社會主義市場經(jīng)濟秩序。同時,行業(yè)誠信建設與新時代高質(zhì)量發(fā)展和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國要求不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應的矛盾仍然突出。加強行業(yè)誠信建設,有利于行業(yè)更好發(fā)揮維護社會公平正義、規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、保障國家經(jīng)濟安全等作用,有利于培育和踐行社會主義核心價值觀,全面助力社會信用體系建設。,行業(yè)誠信建設的指導思想和基本原則,第二部分,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,按照黨中央、國務院決策部署,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以行業(yè)黨的建設為引領,堅持遵循法治軌道和職業(yè)道德,

15、著力構(gòu)建誠信建設長效機制,建立健全貫穿會計師事務所及其從業(yè)人員全生命周期的誠信管理體制機制;大力弘揚行業(yè)誠信文化,在全行業(yè)廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,使守信者受益、失信者受限,使誠實守信成為全行業(yè)的自覺行為規(guī)范,更好發(fā)揮注冊會計師執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用,全面助力社會信用體系建設。,(一)指導思想,政府推動,社會共建。各級財政部門牽頭抓總,充分發(fā)揮組織、引導、推動作用。各級注冊會計師協(xié)會充分發(fā)揮行業(yè)自律作用,將誠信建設落實到考試、注冊、培訓、自律監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)。會計師事務所及其從業(yè)人員充分發(fā)揮主體作用,自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準則規(guī)則。充分調(diào)動社會各方力量,廣泛參與,共同推進,形成行業(yè)誠信建設

16、合力,促進行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。,(二)基本原則,健全制度,規(guī)范發(fā)展。進一步健全誠信標準,將誠信貫穿于職業(yè)道德規(guī)范和執(zhí)業(yè)準則規(guī)則,推進誠信信息數(shù)字化建設,規(guī)范化構(gòu)建行業(yè)誠信建設長效機制,維護信用信息安全和信息主體權益。,(二)基本原則,以人為本,教育為先。注重發(fā)揮會計師事務所及其從業(yè)人員主觀能動性,不斷提升和發(fā)展自身的誠信價值和理念。重視發(fā)揮道德的教化作用,健全完善誠信教育機制,把教育引導從業(yè)人員提升誠信意識作為長期任務。,(二)基本原則,德法并舉,剛?cè)嵯酀?。注重將誠信標準同法律規(guī)范相銜接、相協(xié)調(diào)、相促進。依法整治各類失信行為,堅決糾正串通舞弊、喪失獨立性等違反職業(yè)規(guī)范和道德規(guī)范的重大問題,加大守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒實施力度,使誠信執(zhí)業(yè)內(nèi)化于心、外化于行,成為全行業(yè)的自覺行動。,(二)基本原則,重點突破,強化聯(lián)動。選擇重點領域和典型地區(qū)開展誠信建設示范,以點帶面,推動全行業(yè)誠信建設取得重大突破。健全行業(yè)誠信獎懲聯(lián)動機制,促進信用信息互聯(lián)互通、協(xié)同共享,積極推廣誠信評級評價體系在行業(yè)的應用,營造誠實、自律、守信、互信的行業(yè)信用環(huán)境。,(二)基本原則,以健全規(guī)范規(guī)則為基礎,持續(xù)完善誠信標準

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