《林業(yè)行政執(zhí)法概述課件》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《林業(yè)行政執(zhí)法概述課件（16頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),（,P17,）,三、林業(yè)行政執(zhí)法概述,（P17）三、林業(yè)行政執(zhí)法概述,1,林業(yè)行政執(zhí)法的概念及意義,概念,指林業(yè)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織依照法律規(guī)定，對(duì)特定的公民、法人或者其他組織作出的具有拘束力的具體行政行為,意義,林業(yè)行政執(zhí)法是我國(guó)林業(yè)法制建設(shè)的重要標(biāo)志,林業(yè)行政執(zhí)法是林業(yè)行政主體實(shí)現(xiàn)林業(yè)行政管理職能的最有力的手段,林業(yè)行政執(zhí)法有利于維護(hù)國(guó)家、集體以及公民、法人和其他組織的利益,林業(yè)行政執(zhí)法的概念及意義概念指林業(yè)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授,2,林業(yè)行政執(zhí)法的有效要件,執(zhí)法主體,合法,有權(quán)實(shí)施林業(yè)行政

2、執(zhí)法的是行政機(jī)關(guān)和法定授權(quán)的組織,實(shí)施的行政行為限定在其法定職權(quán)范圍內(nèi),執(zhí)法程序,合法,執(zhí)法行為符合法定方式,執(zhí)法行為符合法定步驟、順序、方法,符合法定期限的要求,實(shí)體合法,依據(jù)的事實(shí)清楚、主要證據(jù)確鑿、充分,適用法律、法規(guī)和規(guī)章正確,正確行使裁量權(quán),林業(yè)行政執(zhí)法的有效要件執(zhí)法主體有權(quán)實(shí)施林業(yè)行政執(zhí)法的是,3,林業(yè)行政執(zhí)法主體的概念和要件,概念,指享有國(guó)家行政執(zhí)法權(quán)，能以自己的名義從事林業(yè)行政執(zhí)法活動(dòng)，并能獨(dú)立地承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的林業(yè)行政機(jī)關(guān)或,法律、法規(guī)授權(quán)的,組織,要件,必須是依法成立的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織,必須具有法人資格,必須享有法定的行政執(zhí)法權(quán),行政機(jī)關(guān)在依法成立之時(shí)

3、即得到法律、法規(guī)賦予行政執(zhí)法權(quán),其他組織享有行政執(zhí)法權(quán)必須有法律、法規(guī)的授權(quán),林業(yè)行政執(zhí)法主體的概念和要件概念指享有國(guó)家行政執(zhí)法權(quán)，能,4,林業(yè)行政執(zhí)法主體的種類,1,享有林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān),縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門,（由憲法和人民政府組織法以概括性、原則性規(guī)定的方式賦予其林業(yè)行政執(zhí)法主體資格，森林法等法律、法規(guī)對(duì)其執(zhí)法職權(quán)作具體的規(guī)定）,森林公安機(jī)關(guān),（根據(jù)森林法第,20,條的規(guī)定）,2,享有林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的非國(guó)家行政機(jī)關(guān),指經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)而獲得以自己的名義對(duì)外獨(dú)立進(jìn)行林業(yè)行政執(zhí)法行為的事業(yè)組織（如木材檢查站、植物檢疫機(jī)構(gòu)、自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、林木種苗管理機(jī)構(gòu)）,林業(yè)行政

4、執(zhí)法主體的種類1享有林業(yè)行政執(zhí)法權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān),5,林業(yè)行政執(zhí)法的內(nèi)容及基本法律依據(jù),執(zhí)法內(nèi)容,基本法律依據(jù),林權(quán)林地管理行政執(zhí)法,森林法、農(nóng)村土地承包法、森林法實(shí)施條例、,廣西土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例、,林木和林地權(quán)屬登記管理辦法、林木林地權(quán)屬爭(zhēng)議處理辦法、征用占用林地審核審批管理辦法,等法律、法規(guī)和規(guī)章,造林綠化行政執(zhí)法,森林法、全國(guó)人大關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議、國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法,等法律、法規(guī)和規(guī)章,退耕還林行政執(zhí)法,森林法、森林法實(shí)施條例、退耕還林條例,等法律、法規(guī)和規(guī)章,林木種苗行政執(zhí)法,種子法、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法,等法律、法規(guī)和規(guī)章

5、,林業(yè)行政執(zhí)法的內(nèi)容及基本法律依據(jù)執(zhí)法內(nèi)容基本法律依據(jù)林權(quán),6,森林防火行政執(zhí)法,森林法、森林法實(shí)施條例、森林防火條例、,廣西實(shí)施,中華人民共和國(guó)森林法,辦法、廣西森林防火實(shí)施辦法,等法律、法規(guī)和規(guī)章,森林病蟲害防治行政執(zhí)法,森林法、森林法實(shí)施條例、森林病蟲害防治條例、,廣西實(shí)施,森林病蟲害防治條例,若干規(guī)定、,突發(fā)林業(yè)有害生物事件處置辦法,等法律、法規(guī)和規(guī)章,森林植物檢疫行政執(zhí)法,森林法、進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法、森林法實(shí)施條例、植物檢疫條例,等法律、法規(guī)和規(guī)章,森林采伐行政執(zhí)法,森林法、森林法實(shí)施條例、森林采伐更新管理辦法、,廣西實(shí)施,中華人民共和國(guó)森林法,辦法、廣西樹(shù)蔸樹(shù)木采挖流通管理規(guī)定,等

6、法律、法規(guī)和規(guī)章,木材經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行政執(zhí)法,森林法、森林法實(shí)施條例、,廣西實(shí)施,中華人民共和國(guó)森林法,辦法、廣西木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例,等法律、法規(guī)和規(guī)章,森林防火行政執(zhí)法森林法、森林法實(shí)施條例、森林防火條例、廣西,7,陸生野生動(dòng)物保護(hù)行政執(zhí)法,野生動(dòng)物保護(hù)法、陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例、瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例、廣西陸生野生動(dòng)物保護(hù)管理規(guī)定,等法律、法規(guī)和規(guī)章,野生植物保護(hù)行政執(zhí)法,森林法、野生植物保護(hù)條例,等法律、法規(guī)和規(guī)章,植物新品種保護(hù)行政執(zhí)法,植物新品種保護(hù)條例、植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）,等法規(guī)和規(guī)章,森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)行政執(zhí)法,森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、森林和野生動(dòng)

7、物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法、廣西森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例、廣西山口紅樹(shù)林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)管理辦法,等法律、法規(guī)和規(guī)章,防沙治沙行政執(zhí)法,防沙治沙法,陸生野生動(dòng)物保護(hù)行政執(zhí)法野生動(dòng)物保護(hù)法、陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí),8,林業(yè)行政執(zhí)法的種類,林業(yè)行政征收,林業(yè)行政確認(rèn),林業(yè)行政檢查,林業(yè)行政處置,林業(yè)行政許可,林業(yè)行政處罰,林業(yè)行政執(zhí)法的種類林業(yè)行政征收,9,1.,林業(yè)行政征收,概念,是林業(yè)行政主體根據(jù)林業(yè)建設(shè)與資源保護(hù)和發(fā)展的需要，依據(jù)林業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定，依法從林業(yè)行政相對(duì)人處收取一定財(cái)物的一種具體行政行為,主要種類,育林費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)、野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)、植物檢疫費(fèi)等,原則,依法征收

8、,公開(kāi)征收,及時(shí)、足額征收和收支分離,1.林業(yè)行政征收概念是林業(yè)行政主體根據(jù)林業(yè)建設(shè)與資源保護(hù)和,10,林業(yè)行政確認(rèn),概念,指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)的法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給予確定、認(rèn)可或證明，并予以宣告的具體行政行為,形式,確定,如森林、林木、林地所有權(quán)或使用權(quán)的確定,認(rèn)可,如林木種子質(zhì)量合格認(rèn)證,證明,如重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、野生植物的認(rèn)定,登記,林權(quán)抵押登記,行政鑒定,如森林火災(zāi)等級(jí)鑒定,作用,預(yù)防林業(yè)糾紛的發(fā)生,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益不受侵犯,為法院審判活動(dòng)提供準(zhǔn)確、客觀的處理依據(jù),林業(yè)行政確認(rèn)概念指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法,11,林業(yè)行政檢查,概念,是林

9、業(yè)行政主體及其工作人員依照法律授予的權(quán)限，對(duì)行政相對(duì)人是否守法的事實(shí)進(jìn)行單方面強(qiáng)制了解的具體行政行為,主要特征,是經(jīng)法律、法規(guī)特別授權(quán)的監(jiān)督檢查,是一種臨時(shí)限制性執(zhí)法行為,是一種單方面的依職權(quán)的行政執(zhí)法行為,方法,實(shí)地檢查,書面檢查,特別檢查,林業(yè)行政檢查概念是林業(yè)行政主體及其工作人員依照法律授予的,12,林業(yè)行政處置,概念,是林業(yè)行政執(zhí)法主體對(duì)行政相對(duì)人違法標(biāo)的物采取即時(shí)強(qiáng)制或限制措施的具體行政行為,形式,封存,暫扣,主要特點(diǎn),具有急迫性,具有臨時(shí)性和即時(shí)性,具有直接強(qiáng)制性,林業(yè)行政處置概念是林業(yè)行政執(zhí)法主體對(duì)行政相對(duì)人違法標(biāo)的物,13,林業(yè)行政許可,林業(yè)行政許可是指林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織或者林業(yè)行政主管部門委托的行政機(jī)關(guān)，根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予符合法定條件的申請(qǐng)人從事某種活動(dòng)的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的一種具體行政行為。,林業(yè)行政許可林業(yè)行政許可是指林業(yè)行政主管部門，法律、法規(guī)授,14,林業(yè)行政處罰,林業(yè)行政處罰是指縣級(jí)以上林業(yè)主管部門，法律、法規(guī)授權(quán)的組織，對(duì)違反林業(yè)行政管理秩序尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人依法實(shí)施的一種行政制裁。,林業(yè)行政處罰林業(yè)行政處罰是指縣級(jí)以上林業(yè)主管部門，法律、法,15,本節(jié)到此結(jié)束，謝謝大家！,本節(jié)到此結(jié)束，謝謝大家！,16,