WTO與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策課件



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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),2001.12,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,#,中國(guó)加入,WTO,汽車(chē)部分 談判結(jié)果,忘記曾經(jīng)的輝煌,迎接新的挑戰(zhàn).,2001.12,1,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分,目 錄,一、汽車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果,二、非關(guān)稅壁壘措施談判結(jié)果,三、投資管理措施談判結(jié)果(與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)),四、汽車(chē)及其相關(guān)服務(wù)貿(mào)易談判結(jié)果,2001.12,2,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,目 錄一、汽車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果2001.122,一、汽車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果,根據(jù)中國(guó)加入,WTO,第18次工作組達(dá)成的協(xié)議,我國(guó)將從20
2、02年1月1日起執(zhí)行貨物貿(mào)易的相關(guān)承諾。在貨物貿(mào)易領(lǐng)域,汽車(chē)產(chǎn)品的主要關(guān)稅談判結(jié)果如下:,1、轎車(chē),從2002年1月1日3升轎車(chē)關(guān)稅將下降至50.70%,3升以下轎車(chē)將下降至43.85%;至2006年7月1日起降至25%。,2001.12,3,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,一、汽車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果根據(jù)中國(guó)加入WTO第18次工作組,表1、中國(guó)加入,WTO,轎車(chē)整車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果,2001.12,4,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,表1、中國(guó)加入WTO轎車(chē)整車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果2001.124中國(guó),表1、中國(guó)加入,WTO,轎車(chē)整車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果,2001.12,5,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,表1、中國(guó)加
3、入WTO轎車(chē)整車(chē)關(guān)稅談判結(jié)果2001.125中國(guó),2、客車(chē),各類客車(chē)最終稅率與轎車(chē)基本相同,降稅方式將從2002年1月1日起逐年遞減,至2005年1月1日降至25%。,3、載貨車(chē)、專用車(chē),載貨車(chē)、專用車(chē)的降稅方式與客車(chē)相同,至2005年1月1日的最終關(guān)稅分別為:載貨車(chē)大部分在2025%之間,各類專用車(chē)大部分在912%之間。,4、摩托車(chē),整車(chē)均從2001年1月1日的50%60%降至30%45%,摩托車(chē)零部件依然維持30%的關(guān)稅。,5、汽車(chē)零部件談判結(jié)果,我國(guó)加入世貿(mào)組織,汽車(chē)零部件的關(guān)稅將有較大程度的下降。,汽車(chē)零部件的關(guān)稅是分別按照稅則號(hào)談判的,共涉及160多項(xiàng)稅,則號(hào)。到2006年7月1日,
4、汽車(chē)零部件的平均關(guān)稅將從目前的25%,左右降至10%(均為簡(jiǎn)單算術(shù)平均值)。,6、其他,對(duì)于有關(guān)汽車(chē)零件關(guān)稅待遇的問(wèn)題,中國(guó)確認(rèn)未對(duì)汽車(chē)的成套,散件和半成套散件設(shè)立關(guān)稅稅號(hào)。如中國(guó)設(shè)立此類稅號(hào),則關(guān),稅將不超過(guò)10%。,2001.12,6,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,2、客車(chē)2001.126中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,三、投資管理措施談判結(jié)果 (與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)),中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施部分,第203段,1、中國(guó)代表確認(rèn),自加入,WTO,時(shí)起,按議定書(shū)(草案)中國(guó)將全面遵守,TRIMs,協(xié)定(與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定),不援用其中第五條(通知及過(guò)渡期安排)。,2、并
5、將取消外匯平衡要求、貿(mào)易平衡要求、當(dāng)?shù)睾恳蠛统隹趯?shí)績(jī)要求。,3,、中國(guó)的主管機(jī)關(guān)將不執(zhí)行包含此類要求的合同條款。,4,、進(jìn)口和投資的分配、允許或權(quán)利將不以國(guó)家或國(guó)家以下一級(jí)主管機(jī)關(guān)所規(guī)定的實(shí)績(jī)要求為條件,或者受到諸如進(jìn)行研究、提供補(bǔ)償或其他形式的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償包括規(guī)定類型或數(shù)量的商業(yè)機(jī)會(huì)、使用當(dāng)?shù)赝度胛锘蚣夹g(shù)轉(zhuǎn)讓等間接條件的影響,。,2001.12,7,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,三、投資管理措施談判結(jié)果,5,、投資許可、進(jìn)口許可證、配額和關(guān)稅配額的給予應(yīng)不考慮是否存在與之競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)國(guó)內(nèi)供應(yīng)商。,6,、在與其在,WTO,8,定,和議定書(shū)(草案)項(xiàng)下義務(wù)相一致的情況下,企業(yè)的合同自由將得到中國(guó)
6、的尊重。,7,、(,國(guó)產(chǎn)化優(yōu)惠政策入世當(dāng)年就必須取消。),第204段,8,、在討論,政府的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策時(shí),中國(guó)代表確認(rèn),將對(duì)這一政策進(jìn)行修正,以保證與,WTO,規(guī)則和原則相符。,第205段,9、中國(guó)代表補(bǔ)充指出,此類修正,將保證使用于汽車(chē)生產(chǎn)者的、限制其生產(chǎn)汽車(chē)的類別、類型或車(chē)型的所有措施將逐步取消。此類措施將在加入后2年內(nèi)完全取消,從而保證汽車(chē)生產(chǎn)者將有權(quán)選擇他們生產(chǎn)汽車(chē)的類別、類型或車(chē)型。但是,各方理解,中國(guó)政府關(guān)于類別的授權(quán)可以繼續(xù)劃分為載貨車(chē)、客車(chē)、輕型商用車(chē)和轎車(chē)(包括多用途車(chē)和運(yùn)動(dòng)用車(chē))。,第206段,10、中國(guó)代表確認(rèn),中國(guó)還同意提高僅需在省一級(jí)政府批準(zhǔn)的汽車(chē)制造商的,投資額限制
7、,從現(xiàn)在的3000萬(wàn)美元提高到加入后1年的6000萬(wàn)美元,加入后2年的9000萬(wàn)美元,加入后4年的1.5億美元。,2001.12,8,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,5、投資許可、進(jìn)口許可證、配額和關(guān)稅配額的給予應(yīng)不考慮是否存,11,、,關(guān)于汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)的制造業(yè),中國(guó)同意在加入時(shí)取消合資企業(yè)外資股比不得超過(guò)50%的限制。,中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)國(guó)有企業(yè)和國(guó)有投資企業(yè)第49段,12、中國(guó)代表確認(rèn),中國(guó)對(duì)其領(lǐng)土內(nèi)的個(gè)人或企業(yè)只實(shí)施、適用或執(zhí)行與,WTO,與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(,TRIPS,協(xié)定)和與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定(,TRIMs,協(xié)定)不相抵觸的、與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、生產(chǎn)工序或其他專有知識(shí)有關(guān)的法律
8、、法規(guī)或措施。并確認(rèn),技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款和條件、生產(chǎn)工序或其他專有知識(shí),特別是在投資的范圍內(nèi),只需投資雙方同意,中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘部分,第198段(,c),汽車(chē)和零部件,13、統(tǒng)一適用于國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口汽車(chē)和零部件的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。,制定、公布和實(shí)施法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施條例,以建立透明的體制,所有法律和法規(guī)將據(jù)此得以實(shí)施,從而使給予進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不低于給予國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品的待遇。,2001.12,9,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,2001.129中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,四、汽車(chē)及其相關(guān)服務(wù)貿(mào)易談判結(jié)果,1、貿(mào)易權(quán)(進(jìn)出口權(quán)),中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)第83段,中國(guó)代表確認(rèn),在3年過(guò)
9、渡期內(nèi),中國(guó)將逐步放開(kāi)貿(mào)易權(quán)的范圍和可獲性。,(,a),中國(guó)代表確認(rèn),自加入時(shí)起,中國(guó)將取消中國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)作為獲得或維持進(jìn)出口權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)的任何出口實(shí)績(jī)、貿(mào)易平衡、外匯平衡和以往經(jīng)驗(yàn)要求,如在進(jìn)出口方面的經(jīng)驗(yàn)。,(,b),對(duì)于全資中資企業(yè),中國(guó)代表表示,雖然外商投資企業(yè)根據(jù)其經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍獲得有限的貿(mào)易權(quán),但是全資中資企業(yè)現(xiàn)需申請(qǐng)此類權(quán)利,且有關(guān)主管機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)此類申請(qǐng)時(shí)適用最低標(biāo)準(zhǔn)。為加速這一批準(zhǔn)程序和增加貿(mào)易權(quán)的可獲性,中國(guó)代表確認(rèn),中國(guó)將減少獲得貿(mào)易權(quán)的最低注冊(cè)資本鷚螅,皇視糜諶手兇勢(shì)笠擔(dān)諞荒杲抵500萬(wàn)元人民幣,第二年降至300萬(wàn)元人民幣,第三年降至100萬(wàn)元人民幣,并將在貿(mào)易權(quán)的
10、過(guò)渡期結(jié)束時(shí)取消審批制。,2001.12,10,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,四、汽車(chē)及其相關(guān)服務(wù)貿(mào)易談判結(jié)果 1、貿(mào)易權(quán)(進(jìn)出口權(quán)),(,c),中國(guó)代表還確認(rèn),在過(guò)渡期內(nèi),中國(guó)將逐步放開(kāi)外商投資公司貿(mào)易權(quán)的范圍和可獲性。此類企業(yè)將根據(jù)以下時(shí)間表被給予新的或額外的貿(mào)易權(quán),即自加入后1年起,外資占少數(shù)股的合資企業(yè)將被給予完全的貿(mào)易權(quán),自加入后2年起,外資占多數(shù)股的合資企業(yè)將被給予完全的貿(mào)易權(quán)。,(,d),中國(guó)代表還確認(rèn),在加入后3年內(nèi),所有在中國(guó)的企業(yè)將被給予貿(mào)易權(quán)。外商投資企業(yè)從事進(jìn)出口不需建立特定形式或單獨(dú)的實(shí)體從事進(jìn)出口,也不需要獲得包含分銷在內(nèi)的新的營(yíng)業(yè)許可。,中國(guó)加入工作組報(bào)告書(shū)第8
11、4條,(,a),中國(guó)代表確認(rèn),中國(guó)將在加入后3年內(nèi)取消貿(mào)易權(quán)的審批制。屆時(shí),中國(guó)將允許所有在中國(guó)的企業(yè)及外國(guó)企業(yè)和個(gè)人,包括其他,WTO,成員的獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者,在中國(guó)全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)口所有貨物(議定書(shū)(草案)附件2,A,所列供國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口和出口的產(chǎn)品份額除外),但是,此種權(quán)利不允許進(jìn)口商在中國(guó)國(guó)內(nèi)分銷貨物。提供分銷服務(wù)將依照中國(guó)在,GATS,項(xiàng)下的具體承諾減讓表進(jìn)行。,2001.12,11,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,(c)中國(guó)代表還確認(rèn),在過(guò)渡期內(nèi),中國(guó)將逐步放開(kāi)外商投資公,(,b),關(guān)于對(duì)外國(guó)企業(yè)和個(gè)人、包括對(duì)其他,WTO,成員的獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者給予貿(mào)易權(quán)的問(wèn)題,中國(guó)代表確認(rèn),此類權(quán)利將以非
12、歧視和非任意性的方式給予。他進(jìn)一步確認(rèn),獲得貿(mào)易權(quán)的任何要求僅為通關(guān)和財(cái)政目的,將不構(gòu)成貿(mào)易壁壘。中國(guó)代表強(qiáng)調(diào),擁有貿(mào)易權(quán)的外國(guó)企業(yè)和個(gè)人需要遵守所有與,WTO,相一致的、有關(guān)進(jìn)出口的要求,如與進(jìn)口許可,TBT,和,SPS,有關(guān)的要求,但確認(rèn)將不適用與最低資本金和以往經(jīng)驗(yàn)有關(guān)的要求。,2、分銷服務(wù),服務(wù)貿(mào)易部分承諾時(shí)間表,(1)傭金代理服務(wù)、批發(fā)服務(wù),加入后1年內(nèi),允許外國(guó)服務(wù)提供者設(shè)立合營(yíng)企業(yè),從事所有進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)品的分銷業(yè)務(wù)(含汽車(chē))。,加入后2年內(nèi),允許外資控股,取消所有數(shù)量限制(含汽車(chē))。,加入后3年內(nèi),(對(duì)汽車(chē))沒(méi)有限制。,加入后5年內(nèi),(對(duì)汽車(chē))沒(méi)有限制。,2001.12,12,中國(guó)
13、加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,2001.1212中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,(2)零售服務(wù),加入時(shí),外國(guó)服務(wù)提供者可在5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)、海南)和8個(gè)城市(北京、上海、天津、廣州、大連、青島、鄭州、武漢)設(shè)立中外合營(yíng)零售企業(yè)。在北京和上海,合營(yíng)零售企業(yè)的數(shù)量不超過(guò)各4家,在其他地區(qū),合營(yíng)零售企業(yè)的數(shù)量不允許超過(guò)各2家。允許北京合營(yíng)零售企業(yè)中的2家在同一城市(即北京)設(shè)立分店。(開(kāi)放對(duì)象含汽車(chē))外方股比為49%。,加入后1年內(nèi),(對(duì)汽車(chē))無(wú)限制。,加入后2年內(nèi),允許外資控股,并開(kāi)放所有省會(huì)城市、重慶和寧波。,加入后3年內(nèi),超過(guò)30家分店的銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的、不同種類和品牌商
14、品的連鎖店如銷售汽車(chē)則,不允許外資控股。但只要連鎖店依法在中國(guó)境內(nèi)建立,外國(guó)連鎖店經(jīng)營(yíng)者可自由選擇合作伙伴。,加入后5年內(nèi)取消超過(guò)30家分店的汽車(chē)零售連鎖店的外資股比限制。,(3)特許經(jīng)營(yíng),加入時(shí),對(duì)跨境提供和境外消費(fèi)沒(méi)有限制。,加入后3年內(nèi),沒(méi)有限制。,2001.12,13,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,(2)零售服務(wù)2001.1213中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié),(4)其他,加入時(shí),允許外商投資企業(yè)分銷其在華生產(chǎn)的產(chǎn)品,包括部門(mén)或分部門(mén)或市場(chǎng)準(zhǔn)入欄中列出的產(chǎn)品,并提供附件2中定義的相關(guān)服務(wù)。,加入時(shí),外國(guó)服務(wù)提供者可以為其分銷的產(chǎn)品提供附件2中定義的全面的相關(guān)附屬服務(wù),包括售后服務(wù)。,(
15、5),WTO,分銷服務(wù)的定義與構(gòu)成(附件2),分銷服務(wù)主要由四個(gè)部門(mén)構(gòu)成:傭金代理服務(wù)、批發(fā)、零售、特許經(jīng)營(yíng).,這些分部門(mén)提供的主要服務(wù)可以歸納為商品的轉(zhuǎn)售,以及與之相伴的一系列相關(guān)服務(wù),包括存貨管理;整批貨物的集中、分類和分級(jí);整批貨物的拆包和拆零;送貨服務(wù);冷藏、存貯、倉(cāng)儲(chǔ)和泊車(chē)服務(wù);批發(fā)商提供的促銷服務(wù);及安裝和售后維修服務(wù)。分銷服務(wù)一般列在,CPC61、62、63,和8929項(xiàng)下。,分銷服務(wù)的定義,l,傭金代理服務(wù):傭金代理服務(wù)是指貨物/商品的代理商、經(jīng)紀(jì)人、拍賣(mài)者或批發(fā)商在費(fèi)用或合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行的銷售以及提供的相關(guān)附屬服務(wù)。,l,批發(fā):批發(fā)是指將貨物/商品銷售給包括直銷員在內(nèi)的零售商
16、和工業(yè)、商業(yè)、機(jī)構(gòu)、其它的專業(yè)用戶或其他的批發(fā)商,并提供相關(guān)附屬服務(wù)。,2001.12,14,中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,(4)其他2001.1214中國(guó)加入WTO汽車(chē)部分談判結(jié)果,l,零售:零售是指從固定地點(diǎn)(如商店、小貨攤等),或無(wú)固定地點(diǎn),銷售個(gè)人或家庭消費(fèi)用的貨物/商品并提供相關(guān)附屬服務(wù)。,l,特許經(jīng)營(yíng):特許經(jīng)營(yíng)指出售一種產(chǎn)品的使用、商號(hào)或特定的商業(yè)方式體系,以換取使用費(fèi)。產(chǎn)品和商號(hào)的特許經(jīng)營(yíng)涉及轉(zhuǎn)讓商號(hào)以換取使用費(fèi),還可能包括該商號(hào)產(chǎn)品的獨(dú)家銷售義務(wù)。商業(yè)方式涉及轉(zhuǎn)讓整個(gè)商業(yè)經(jīng)營(yíng)之道以換取使用費(fèi),可包括商號(hào)、商務(wù)計(jì)劃和培訓(xùn)材料以及相關(guān)附屬服務(wù),3、租賃服務(wù)(不包括音像制品的租賃),加入時(shí),對(duì)跨境提供服務(wù)和境外消費(fèi)沒(méi)有限制。只允許設(shè)立合營(yíng)企業(yè)。外國(guó)服務(wù)提供者的全球資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到500萬(wàn)美元。,加入后1年內(nèi),允許外資控股。,加入后3年內(nèi),允許設(shè)立外商獨(dú)資子公司。,(1)開(kāi)放貿(mào)易權(quán)的具體時(shí)間表是什么?,(2)是否意味著采用特許經(jīng)營(yíng)的方式,就允許控股?,(3)如果連鎖經(jīng)營(yíng)的連鎖店在29家(含29家)以下,就可以由外資控股?,(4)連鎖經(jīng)營(yíng)與特許經(jīng)營(yíng)的具體含義是什么?,2001.12,
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