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1、Click to edit Master title,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,非關稅措施協(xié)議,原產地規(guī)則協(xié)議,實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,技術性貿易壁壘協(xié)議,海關估價協(xié)議,裝運前檢驗協(xié)議,進口許可程序協(xié)議,與貿易有關的投資措施協(xié)議,原產地規(guī)則協(xié)議,一、產生背景,二、主要內容,1,、原產地規(guī)則,“貨物的原產地”,指某一特定的原產國或原產地,即貨物的生產來源地。,指某一特定貨物的完全生產國(地);,當一個以上的國家(地區(qū))參與了某一貨物的生產時,對產品進
2、行最后的實質性加工的國家(地區(qū))即為原產國(地)。,2,、原產地規(guī)則作用,關稅方面,海關統(tǒng)計方面,非關稅方面,3,、原產地標準,完全原產產品標準:,一個國家或地區(qū)生長、開采、收獲或完全利用該國或地區(qū)的原材料,在此國家或地區(qū)生產、制造的產品。,實質性改變標準:,使用進口的原材料在出口國或地區(qū)內制造、加工的貨物,并由于在該出口國或地區(qū)內的制造和加工程序,改變了它們原有的特征并達到了實質性的改變。,(,1,)稅目改變標準,(,2,)加工工序標準,(,3,)百分比標準,實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議,SPS,一、產生背景,二、主要內容,(一)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的含義,成員方為保護人類、動植物的生命或健康,
3、實現具體目的而采取的任何措施。,1、保護成員方領土內人的生命免受食品和飲料中的添加劑、污染物、毒素及外來動植物病蟲害傳入危害。,2、保護成員方領土內動物的生命免受飼料中的添加劑、污染物、毒素及外來病蟲害傳入危害。,3、保護成員方領土內植物的生命免受外來病蟲害傳入危害。,4、防止外來病蟲害傳入成員方領土內造成危害。,薇甘菊,外來物種入侵會嚴重破壞生態(tài)平衡,引自澳大利亞而入侵我國海南島和 雷州半島許多林場的外來物種薇甘菊,由于這種植物能大量吸收土壤水分從而造成土壤極其干燥,對水土保持十分不利。此外,薇甘菊還能分泌化學物質抑制其他植物的生長,曾一度嚴重影響整個林場的生產與發(fā)展。,豚草,對人類健康構成
4、直接威脅,40,年前傳入我國的豚草,其花粉導致的,“,枯草熱,”,會對人體健康造成極大的危害。每到花粉飄散的,7,9,月,體質過敏者便會發(fā)生哮喘,打噴嚏,流鼻涕等癥狀,甚至由于導致其它并發(fā)癥的產生而死亡。,水葫蘆,水葫蘆成災,給各國造成巨大的經濟損失,在英國,為了控制,12,種最具危險性的外來入侵物種,在,1989,1992,年,光除草劑就花費了,3.44,億美元。而美國每年為控制,“,鳳眼蓮,”,的繁殖蔓延就要花掉,300,萬美元,同樣,我國每年因打撈水葫蘆的費用就多達,5,10,億元,由于水葫蘆造成的直接經濟損失也接近,100,億元,松材線蟲,松材線蟲的危害,此病,1982,年我國在南京市
5、中山陵首次發(fā)現,在短短的十幾年內,又相繼在江蘇、安徽、山東、浙江、廣東、湖北、湖南、臺灣、香港等省(區(qū))等許多地區(qū)發(fā)生并流行成災。,松材線蟲病已造成,1600,萬株松樹死亡,直接經濟損失,18.2,億元人民幣,造成森林生態(tài)效益損失,216,億元人民幣。,可怕的美國白蛾,1979,年傳入我國遼寧,丹東,一帶,1981,年由漁民自遼寧捎帶木材傳入山東榮成縣,并在山東相繼蔓延,主要通過木材,木包裝等進行傳播,其繁殖力強,擴散快,可為害果樹,林木,農作物及野生植物等,200,多種植物,在果園密集的地方以及游覽區(qū),林蔭道,發(fā)生嚴重時可將全株樹葉食光,造成部分枝條甚至整株死亡,嚴重威脅養(yǎng)蠶業(yè),林果業(yè)和城市
6、綠化,造成驚人的損失,.,初孵幼蟲有吐絲結網,群居危害的習性,每株樹上多達幾百只、上千只幼蟲危害,常把樹木葉片蠶食一光,嚴重影響樹木生長。,(二)應遵循的規(guī)則,1、,非歧視,地實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,2、以,科學,為依據實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,3、以,國際標準,為基礎制定衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,4、,等同對待,出口成員達到要求的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,5、根據,有害生物風險分析,確定適當的保護水平,6、接受,“,病蟲害非疫區(qū),”,和,“,病蟲害低度流行區(qū),”,的概念,7、保持衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關法規(guī)的,透明度,國際食品法典委員會,(CAC),世界動物衛(wèi)生組織(,OIE,),國際植物保護公約(,IPP
7、C,),技術性貿易壁壘協(xié)議,一、產生背景,二、主要內容,(一)制定、采用和實施技術性措施應遵守的規(guī)則,非歧視原則,委內瑞拉和美國的進口汽油爭議案,透明度原則,遵守的規(guī)則,1、,必要性規(guī)則,2、貿易影響最小規(guī)則,3、協(xié)調規(guī)則,4、發(fā)展中成員的特殊和差別待遇規(guī)則,(二),技術法規(guī),技術標準,合格評定程序,產品檢疫、檢驗制度與措施,包裝和標簽要求,信息技術壁壘,綠色壁壘,(三)特點:,廣泛性、隱蔽性、歧視性、可操作性、爭議性,溫州打火機遭遇技術性貿易壁壘,一、事件概況,CR,法案,:即規(guī)定進口價格在,2,歐元以下的打火機,必須要加裝一個,5,周歲以下兒童難以開啟的裝置即安全鎖,否則不準進入歐盟市場。
8、,1994,年,美國實施,CR,法案。,2002,年,4,月,30,日,歐盟在,2004,年強制執(zhí)行,CR,法案。,2010,年,12,月,17,日,日本正式實施,CR,法案,2000,年左右,溫州打火機生產企業(yè)年產打火機,8.5,億只,出口量約占總產量的,80,,約占世界打火機市場份額近,70,。溫州打火機的外貿出廠價基本上是,1,歐元左右,在歐盟市場極具競爭力,市場份額曾一度高達,80%,。,CR,法案的實施,使得溫州打火機出口訂單明顯減少,打火機產業(yè)受到重創(chuàng)。當前溫州市打火機行業(yè)協(xié)會的注冊會員企業(yè)仍有,117,家,但目前持續(xù)開工的僅為,10,余家。,總結,確定原產地的標準,世貿組織成員在設置衛(wèi)生檢疫和技術要求時應該遵守的規(guī)則,技術性貿易壁壘的特點,