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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,安全生產(chǎn)方針,主要內(nèi)容：,2.1安全生產(chǎn)方針的意義及形成,2.2怎樣貫徹安全生產(chǎn)方針,重點(diǎn)掌握：,安全生產(chǎn)方針及其含義,理解怎樣貫徹安全生產(chǎn)方針,2.1安全生產(chǎn)方針的意義及形成,安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,是我國(guó)預(yù)防傷亡事故和職工危害，維護(hù)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全健康，保證生產(chǎn)建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)和順利發(fā)展的指導(dǎo)方針。,1952 毛澤東提出重視

2、安全,“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”,1985 全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)確定，安全第一、預(yù)防為主,2007 十六屆五中全會(huì),含義,1.在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須把安全放在第一位以人為本,2.安全生產(chǎn)必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系，改善安全狀況，預(yù)防安全事故。,建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實(shí)安全責(zé)任、加大安全投入,3.適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求，自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律，正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，人管、法治、

3、技防多管齊下，并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用，有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題。,安全生產(chǎn)五要素,安全文化,安全法制,安全責(zé)任,安全投入,安全科技,2.2怎樣貫徹安全生產(chǎn)方針,(1)一切人員，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，必須十分重視安全工作，要將其放在第一的位置上。,(2)凡是新建、改建、擴(kuò)建的工礦企業(yè)和革新挖潛項(xiàng)目，都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施。這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。,(3),在日常工作中，企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在管生產(chǎn)的同時(shí)，必須負(fù)責(zé)管安全工作，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候，也必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作，并要把安全工作放到首位。,(4)

4、,加強(qiáng)安全管理，要通過(guò)安全檢查、安全預(yù)測(cè)和安全評(píng)價(jià)及時(shí)識(shí)別和預(yù)知危險(xiǎn)源，并采取有效措施消除或控制危險(xiǎn)源，預(yù)防事故與職業(yè)病的發(fā)生，做到預(yù)防為主。,考核,5.綜合治理就是要運(yùn)用好經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和行政手段，從安全文化、安全法制、安全科技、安全責(zé)任、安全投入入手，多管齊下，綜合施治等方面著手，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。,第三章 事故致因理論,主要內(nèi)容：,3.1,概述,3.2,事故因果連鎖輪,3.3,人與機(jī)械,3.4,事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重度,3.5,傷亡事故預(yù)防原則,重點(diǎn)掌握：,海因里希因果連鎖論,軌跡交叉理論,3.1概述,事故是違背人的意志而發(fā)生的意外事件。,古代：“天意”或“命中注定”,事故致因理

5、論：闡明事故為什么會(huì)發(fā)生，事故是怎樣發(fā)生的，以及如何防止事故發(fā)生的理論。,天意論,海因里希因果連鎖論,現(xiàn)代因果連鎖論,變化發(fā)展觀,混沌觀,危險(xiǎn)源系統(tǒng)論,系統(tǒng)觀,軌跡交叉論,能量意外釋放論,事故頻發(fā)傾向論,事故遭遇傾向論,超自然歸因,單一歸因,人物合一歸因,系統(tǒng)歸因,時(shí)間維度,空間維度,圖 事故致因理論基本結(jié)構(gòu),一、早期工業(yè)安全理論,工業(yè)革命時(shí)期：,（,1,）事故頻發(fā)傾向理論,1919,年由英國(guó),M.Greenwood,提出，指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個(gè)人的內(nèi)在傾向。,認(rèn)為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。,預(yù)防事故措施,人員選擇。,即通過(guò)嚴(yán)格的生理、心理檢驗(yàn)，從眾多的求職人員

6、中選擇身體、智力、性格特征及動(dòng)作特征等方面優(yōu)秀的人才就業(yè)。,人事調(diào)整,。把企業(yè)中的事故頻發(fā)傾向者調(diào)整崗位或解雇。,（,2,）工業(yè)安全理論,1931,年海因里希,工業(yè)事故預(yù)防,提出,主要內(nèi)容是：,1),人員傷亡的發(fā)生往往是由于一系列因果連鎖之末端事故的結(jié)果，而事故常常起因于人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)（統(tǒng)稱物）的不安全狀態(tài)。,2),不安全行為是大多數(shù)工業(yè)事故的原因。,3),因?yàn)椴话踩袨槎艿搅藗Φ娜耍瑤缀踔貜?fù)了,300,次以上沒(méi)有造成傷害的同樣事故。換言之，人員在受到傷害之前，已經(jīng)數(shù)百次面臨來(lái)自物的方面的危險(xiǎn)。,4)在工業(yè)事故中，人員受到傷害的嚴(yán)重程度具有隨機(jī)性。,5)原因：不正確的態(tài)度；缺乏

7、知識(shí)或者操作不熟練；身體狀況不佳；物的不安全狀態(tài)，不良環(huán)境等,6)防止事故的方法與企業(yè)生產(chǎn)管理、成本管理及質(zhì)量管理的方法類似。,海因里希的工業(yè)安全理論主要闡述了工業(yè)事故發(fā)生的因果論、人與物的關(guān)系、事故發(fā)生頻率與傷害嚴(yán)重度之間的關(guān)系、不安全行為的原因等工業(yè)安全中最基本的問(wèn)題，該理論曾被稱做“工業(yè)安全公理”（Axioms of Industrial Safety）,3E,領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)因素,二、二次大戰(zhàn)后的安全理論,（,3,）能量意外釋放理論,1961,年由,Gibson,和,Haddon,提出，認(rèn)為事故是一種不正常的或不希望的能量釋放。,預(yù)防事故思路,防止能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，防止人體與過(guò)量的能

8、量或危險(xiǎn)物質(zhì)接觸；,約束、限制人體與能量接觸的措施叫做屏蔽。,事故預(yù)防措施,用安全的能源代替不安全的能源；,限制能量；,防止能量蓄積；,緩慢地釋放能量；,設(shè)置屏蔽設(shè)施；,在時(shí)間和空間上把能量與人隔離；,信息屏障。,管理,三、系統(tǒng)安全,科技的進(jìn)步，大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng),危險(xiǎn)源 危險(xiǎn)性 危險(xiǎn)度,人失誤,系統(tǒng)安全工作包括：危險(xiǎn)源識(shí)別、系統(tǒng)安全分析、危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)控制,主要原因：管理,MORT,3.2事故因果連鎖輪,一、海因里希因果連鎖論,1931,年由美國(guó),W.H.Heinrich,提出，認(rèn)為事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，而是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果,。,事故因果連鎖,1,29,300,千

9、萬(wàn)次的隱患,事故金字塔,死亡重傷或重大損失事故,輕傷或低損失事故,無(wú)傷害無(wú)損失或險(xiǎn)肇事件,人的不安全行為的形成,遺傳、社會(huì)環(huán)境或管理缺陷,心理、生理上的弱點(diǎn)，安全意識(shí)低下，,缺乏安全知識(shí)及技能等缺點(diǎn),人的不安全行為,造成不安全行為和狀態(tài)的主要原因,不正確的態(tài)度,技術(shù)、知識(shí)不足,身體不適,不良的工作環(huán)境,物的不安全狀態(tài)的形成,設(shè)計(jì)、制造缺陷,使用、維修保養(yǎng)不善,物的不安全狀態(tài),事故預(yù)防的基本原則,工程技術(shù)方面改進(jìn),說(shuō)服教育,人事調(diào)整,懲戒,3E,原則,Engineering,工程技術(shù)：運(yùn)用工程技術(shù)手段消除不安全因素，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)條件的安全。,Education,教育：利用各種形式

10、的教育和訓(xùn)練，使職工樹(shù)立,“,安全第一,”,的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須知識(shí)和技術(shù)。,Enforcement,強(qiáng)制：借助于規(guī)章制度、法規(guī)等必要的行政、乃至法律的手段約束人們的行為。,博德,(P,.,Brid),在海因里希事故因果連鎖基礎(chǔ)上，提出了反映現(xiàn)代安全觀點(diǎn)的事故因果連鎖，如下圖。,管理失誤,基本原因,直接原因,征兆,事故,傷亡,博德的事故因果連鎖論,起源,二、博德的事故因果連鎖,三、亞當(dāng)斯的事故因果連鎖,該理論的核心在于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失誤的背后原因進(jìn)行了深入的研究。操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場(chǎng)失誤，是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者及事故預(yù)防工作人員的管理失誤造成的。,四、事故統(tǒng)計(jì)分析用因果連鎖

11、模型,五、變化觀點(diǎn)的事故因果連鎖,失誤,變化,不安全行為與不安全條件,事故,傷害輕微,損壞輕微,傷害嚴(yán)重,死亡,徹底破壞,多人死亡,變化：,（,1,）企業(yè)外的變化及企業(yè)內(nèi)的變化,（,2,）宏觀的變化和微觀的變化,（,3,）計(jì)劃內(nèi)與計(jì)劃外的變化,（,4,）實(shí)際的變化和潛在的或可能的變化,（,5,）時(shí)間的變化,（,6,）技術(shù)上的變化,（,7,）人員的變化,（,8,）勞動(dòng)組織的變化,（,9,）操作規(guī)程的變化,變化一失誤連鎖模型,3.3人與機(jī)械,海因里希調(diào)查了美國(guó)的75000起工業(yè)傷害事故，發(fā)現(xiàn)占總數(shù)98%的事故是可以預(yù)防的，只有2%的事故是不可預(yù)防的。,在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主原因的事故占88%，以物的不安全狀態(tài)為主要原因的事故占10%。,軌跡交叉理論,即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)空或者說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇時(shí)，將在此時(shí)空點(diǎn)發(fā)生事故。,人的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡：,（,1,）遺傳、社會(huì)環(huán)境或管理缺陷,（,2,）造成生理心理上的弱點(diǎn)，安全意識(shí)低下，缺乏安全知識(shí)及技能,（,3,）人的不安全行為,物的因素的運(yùn)動(dòng)軌跡,（,1,）設(shè)計(jì)制造缺陷,（,2,）使用維修保養(yǎng)過(guò)程中潛在的故障,（,3,）物的不安全狀態(tài),