《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序(PPT44頁(yè))》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序(PPT44頁(yè))（45頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,事故調(diào)查處理程序,主編,：,籌劃,：,漫畫：,谷江安、趙斌,制作：,賀德安、梁大樹,事故調(diào)查流程示意圖,準(zhǔn)備階段,調(diào)查階段,分析階段,處理階段,審理階段,1.接報(bào)事故,2.趕赴現(xiàn)場(chǎng),3.,組建調(diào)查組,4.制定方案,5.,調(diào)查組會(huì)議,1.勘察現(xiàn)場(chǎng),2.收集資料,3.提取物證,4.證人證言,5.計(jì)算損失,6.技術(shù)鑒定,1.原因分析,2.事故定性,3.責(zé)任分析,4.防范措施,5.通報(bào)情況,1.討論處理,2.調(diào)查報(bào)告,3.報(bào)告審查,4.資料歸檔,1.報(bào)告批復(fù),2.落實(shí)處理,3.公布結(jié)果,4.監(jiān)督檢查,準(zhǔn) 備 階 段

2、1,接報(bào)事故,事故單位事故類別事故時(shí)間事故地點(diǎn)傷亡情況發(fā)生經(jīng)過,接報(bào)事故：應(yīng)詳細(xì)記錄事故單位、事故類別、傷亡情況、事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)單發(fā)生情況等事故基本情況。,準(zhǔn) 備 階 段2,趕赴現(xiàn)場(chǎng),安監(jiān)局,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，與事故發(fā)生地人民政府一起，組織事故救援。,準(zhǔn) 備 階 段3,組建調(diào)查組,按事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定程序成立事故調(diào)查組。,準(zhǔn) 備 階 段4,制定調(diào)查方案,調(diào) 查 工 作 方 案,技,術(shù)組,管理組,綜合組,根據(jù)事故調(diào)查組的法定職責(zé)，制定調(diào)查工作方案。,調(diào)查組一般下設(shè)三個(gè)組：技術(shù)組、管理組、綜合組

3、。,準(zhǔn) 備 階 段5,調(diào)查組會(huì)議,工會(huì),主管部門,安監(jiān),監(jiān)察,檢察,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。,事故調(diào)查組經(jīng)批準(zhǔn)成立后，應(yīng)召開事故調(diào)查組會(huì)議，通報(bào)事故情況，宣布調(diào)查工作方案，各調(diào)查組成員明確分工和任務(wù),。,調(diào) 查 階 段1,現(xiàn)場(chǎng)勘察1,詢問了解事故有關(guān)情況,事故時(shí)間,發(fā)生經(jīng)過,現(xiàn)場(chǎng)勘察前，應(yīng)先找事故當(dāng)事人或知情人了解事故發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生經(jīng)過、受災(zāi)地點(diǎn)情況等事故基本情況。,調(diào) 查 階 段1,勘察現(xiàn)場(chǎng)2,勘察前,先巡視一遍整個(gè)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全貌有所了解后,確定現(xiàn)場(chǎng)勘察的范圍

4、和勘察順序.,調(diào) 查 階 段1,現(xiàn)場(chǎng)勘察3,提取事故現(xiàn)場(chǎng)存留的有關(guān)痕跡和物證。,調(diào) 查 階 段1,現(xiàn)場(chǎng)勘察4,事故示意圖,受害者位置圖,剖面圖,事 故 有 關(guān) 圖 紙,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察和現(xiàn)場(chǎng)取證情況，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)圖紙。,調(diào) 查 階 段1,現(xiàn)場(chǎng)勘察5,事故 現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況，繪制相關(guān)圖紙后，提交事故現(xiàn)場(chǎng)勘察報(bào)告，載明事故現(xiàn)場(chǎng)勘察人員、勘察時(shí)間、勘察路線，說明事故地點(diǎn)基本情況和與事故相關(guān)的情況。,調(diào) 查 階 段2,收集資料,事故調(diào)查開展時(shí)，應(yīng)收集事故單位的生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責(zé)任制、操作作業(yè)規(guī)程、人員培訓(xùn)情況等與事故有關(guān)的相關(guān)資料。,調(diào) 查 階 段3,提取物證,錄 像 材 料,相 片,

5、記 錄 材 料,調(diào)查取證筆錄,提取前后都應(yīng)當(dāng)采用錄像、照相、文字等多種形式記錄。與現(xiàn)場(chǎng)勘察同時(shí)進(jìn)行,調(diào) 查 階 段4,證人證言1,調(diào)查人員,盡快找到事故現(xiàn)場(chǎng)所有脫險(xiǎn)人員，了解事故真相。,詢問應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由執(zhí)法人員和被調(diào)查人員簽名或蓋章。,受傷者,目擊者,當(dāng)事人,調(diào) 查 階 段4,證人證言2,盡快找到與事故有關(guān)的被調(diào)查人員事故單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)與工作人員談話詢問。,調(diào) 查 階 段4,證人證言3,調(diào)查取證筆錄,調(diào)查詢問工作結(jié)束后，應(yīng)整理所有的調(diào)查取證筆錄，并根據(jù)調(diào)查詢問情況，決定是否需要補(bǔ)充調(diào)查詢問。,調(diào) 查 階 段5,計(jì)算直接損失,人身傷亡后支出的費(fèi)用,善后處理費(fèi)用,財(cái)產(chǎn)

6、損失價(jià)值,直接經(jīng)濟(jì)損失,事故調(diào)查時(shí)，需要收集相關(guān)資料，計(jì)算事故直接經(jīng)濟(jì)損失。,事故直接經(jīng)濟(jì)損失由人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后處理費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值三大局部組成。,調(diào) 查 階 段6,技術(shù)鑒定1,現(xiàn)場(chǎng)勘察情況 事故經(jīng)過,搶救經(jīng)過 直接原因分析,事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí)，事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。,調(diào) 查 階 段6,技術(shù)鑒定2,事故 技術(shù)鑒定報(bào)告,協(xié)會(huì)中心,具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位或調(diào)查組直接組織的專家在勘察現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事故有關(guān)人員、收集有關(guān)證據(jù)后，應(yīng)當(dāng)出具事故技術(shù)鑒定報(bào)告，并分析事故直接原

7、因。,事故原因分析,直接原因,間接原因,人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),技術(shù)原因培訓(xùn)原因安全管理身體精神,分 析 階 段1,原因分析,分 析 階 段1,直接原因1,危險(xiǎn)！,事故直接原因1：,物的不安全狀態(tài)。,事故直接原因2：,人的不安全行為。,分 析 階 段1,直接原因2,分 析 階 段1,間接原因1,設(shè)計(jì)圖,系統(tǒng)不完善技術(shù)管理不到位,從掌握的事故單位圖紙、規(guī)程等相關(guān)技術(shù)資料和證據(jù)，從技術(shù)管理上分析事故間接原因中的技術(shù)原因。,分 析 階 段1,間接原因2,安 全 培 訓(xùn) 考 試,結(jié)合調(diào)查得知的事故單位從業(yè)人員培訓(xùn)情況，分析導(dǎo)致事故發(fā)生的培訓(xùn)教育方面的間接原因。,分 析 階 段1,間接原因3,產(chǎn)

8、 量,安全技術(shù)措施,從事故單位的安全管理方面分析查找事故單位無(wú)視安全管理方面的事故間接原因。,分 析 階 段1,間接原因4,調(diào)查了解并分析事故當(dāng)事人在事故發(fā)生時(shí)當(dāng)時(shí)的身體狀況和精神狀態(tài)。,分 析 階 段2,事故定性1,事故性質(zhì)：分責(zé)任事故和非責(zé)任事故。,人力不可抗拒因素導(dǎo)致的事故為非責(zé)任事故。,山洪爆發(fā),分 析 階 段2,事故定性2,安全管理,安全規(guī)程,失職,事故定性：分責(zé)任事故和非責(zé)任事故。,除人力不可抗拒因素導(dǎo)致的事故外，具有可預(yù)見性、能預(yù)防的事故均為責(zé)任事故。,分析階段3,責(zé)任分析,確定事故,責(zé)任人和單位,羅列違法,違規(guī)事實(shí),責(zé)任定性,處理建議,沒事，干！,分 析 階 段3,責(zé)任分析1,

9、違章指揮,事故責(zé)任分析：根據(jù)事故直接原因，確定事故直接責(zé)任人，羅列其違法違規(guī)事故，并提出處理建議。,分 析 階 段3,責(zé)任分析2,事故責(zé)任分析：根據(jù)事故原因分析，確定責(zé)任單位和責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、主要責(zé)任者、重要責(zé)任者，并羅列違法違規(guī)事實(shí)，提出處理建議。,分 析 階 段4,防范措施1,防止空頂作業(yè)安全措施,根據(jù)分析得出的事故原因，制定有針對(duì)性地事故防范措施。,分 析 階 段4,防范措施2,事故防范措施,安全管理,向事故單位及所在地方有關(guān)部門提出事故防范措施，確保有效防止同類事故的再次發(fā)生。,分 析 階 段5,通報(bào)情況,事 故 調(diào) 查 情 況 通 報(bào) 會(huì),事故情況原因分析防范措施,通報(bào)調(diào)查情況，分

10、析事故原因，提出防范措施等責(zé)任人員處理按有關(guān)程序通報(bào)。,審 理 階 段1,討論處理意見,調(diào)查組召開全體人員會(huì)議，根據(jù)事故原因分析、事故責(zé)任人的違法違規(guī)事故，協(xié)商、討論對(duì)事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見。,審 理 階 段2,形成調(diào)查報(bào)告,事 故 調(diào) 查 報(bào) 告,單位概況,發(fā)生經(jīng)過,責(zé)任認(rèn)定,處理建議,防范措施,事故原因性質(zhì),人員傷亡損失情況,形成事故調(diào)查報(bào)告。,事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：1.事故發(fā)生單位概況；2.事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4.事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5.事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；6.事故防范和整改措施。,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證

11、據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。,審 理 階 段3,審查調(diào)查報(bào)告,事故牽頭組織單位召開局務(wù)會(huì)審查事故調(diào)查報(bào)告。,發(fā)現(xiàn)存在問題的，根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充調(diào)查或修改事故調(diào)查報(bào)告。,調(diào),查事報(bào)故告,審 理 階 段4,資料歸檔,事故查處工作全部結(jié)束后，按一卷一檔的原則，將調(diào)查報(bào)告、技術(shù)鑒定報(bào)告、相關(guān)證據(jù)材料等相關(guān)材料整理歸檔。,事故檔案,處 理 階 段1,事故批復(fù),重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過30日。,處 理 階 段2,落實(shí)批復(fù)意見,公

12、,安 檢察 法院,追究刑事責(zé)任,監(jiān)察廳局,處分 決定,事故單位 處理結(jié)果,安全違法行為行政處分決定,事故單位落實(shí)防范措施,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，分別處理：,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處分。,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。,事故發(fā)生單位對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。,負(fù)有事故責(zé)任的人員 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。,事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。,處 理 階 段3,公布處理情況,事 故 調(diào)查處理決定,事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布，依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。,處 理 階 段4,監(jiān)督檢查,防范措施,1、2、3、,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。,防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。,監(jiān)督檢查,謝 謝！,演講完畢，謝謝觀看！,