《?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定（32頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,*,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,*,危化企業(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2024/11/30,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定已經(jīng)2013年7月15日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。,局長 楊棟梁,2013年9月18日,第64號,令,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定,一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。,二、必須建立健全并嚴格

2、落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。,三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。,四、必須嚴格管控重大危險源，嚴格變更管理，遇險科學(xué)施救。,五、必須按照危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則要求排查治理隱患。,六、嚴禁設(shè)備設(shè)施帶病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。,七、嚴禁可燃和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。,八、嚴禁未經(jīng)審批進行動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。,九、嚴禁違章指揮和強令他人冒險作業(yè)。,十、嚴禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,十條規(guī)定由5個必須和5個嚴禁組

3、成，特點：,一 是重點突出，針對性強。,二是編制依法，執(zhí)行有據(jù)。,三是簡明扼要，便于普及。,危化企業(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,一 是重點突出，針對性強。,十條規(guī)定在歸納總結(jié)近年來造成危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故主要因素的基礎(chǔ)上，從企業(yè)必須依法取得相關(guān)證照、建立健全并落實安全生產(chǎn) 責(zé)任制等安全管理規(guī)章制度、嚴格從業(yè)人員資格及培訓(xùn)要求等方面強調(diào)了化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全的最基本的規(guī)定，突出了遏制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事 故的關(guān)鍵因素。,特點：,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,特點：,二是編制依法，執(zhí)行有據(jù)。,十條規(guī)定中的每一個必須、每一個嚴禁，都是以中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險

4、化學(xué)品安全管理條例及其配套規(guī)章等重要法規(guī)標準為依據(jù)，都是有法可依的，化工（危險化學(xué)品）企業(yè)必須嚴格執(zhí)行。違反了規(guī)定，就要依法進行處罰。,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,三是簡明扼要，便于普及,。,十條規(guī)定的內(nèi)容只有十句話，239個 字，言簡意賅，一目了然。雖然這些內(nèi)容過去都有規(guī)定，但散落在多項法規(guī)標準之中，許多化工（危險化學(xué)品）企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員對其不夠熟 悉。十條規(guī)定明確將法規(guī)標準中規(guī)定的化工（危險化學(xué)品）企業(yè)應(yīng)該做、必須做的最基本的要求規(guī)范出來，便于企業(yè)及相關(guān)人員記憶和執(zhí)行。,特點：,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,以下為：條文釋義-事故案例,危化企業(yè)安

5、全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,依 法設(shè)立是要求：企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃；企業(yè)的選址應(yīng)當符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃；新建化工企業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)定進入化工園區(qū)（或集中 區(qū)），必須經(jīng)過正規(guī)設(shè)計、必須裝備自動監(jiān)控系統(tǒng)及必要的安全儀表系統(tǒng)，周邊距離不足和城區(qū)內(nèi)的化工企業(yè)要搬遷進入化工園區(qū)。,證照齊全主要是指各種企業(yè)安全許可證照，包括建設(shè)項目“三同時”審查和各類相應(yīng)的安全許可證不僅要齊全，還要確保在有效期內(nèi)。,依 法設(shè)立是企業(yè)安全生產(chǎn)的首要條件和前提保障。安全生產(chǎn)行政審批是危險化學(xué)品企業(yè)準入的首要關(guān)口，是檢查企業(yè)是否具備基本安全生產(chǎn)條件的重要環(huán)節(jié)，是安全監(jiān) 管部門強化安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要行

6、政手段。而非法生產(chǎn)行為一直是引發(fā)事故，特別是較大以上群死群傷事故的主要原因之一。,條文一釋義,一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,事故企業(yè)硫酸儲罐投入使用后即發(fā)現(xiàn)罐體焊接處出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，企業(yè)安排人員對儲罐焊接加強筋進行加固，已完成1、3、4號罐的加固，2013年3月1日15時20分在對2號罐（半罐狀態(tài)）進行加固時發(fā)生爆炸，爆炸將儲罐撕裂并波及到旁邊的1號罐，造成兩罐的硫酸泄漏，現(xiàn)場作業(yè)的5名操作人員及企業(yè)2名員工死亡。,事故企業(yè)位于遼寧省朝陽市建平縣現(xiàn)代生態(tài)科技園區(qū)，由私人投資組建。該項目于2012年11月開始建設(shè)，2013年1月建成，占地約21畝，包括

7、4個容積5000m3的硫酸儲罐。,事故企業(yè)未取得工商注冊，在項目建設(shè)過程中，除辦理了臨時占地手續(xù)外，項目可研、環(huán)評、安全評價、設(shè)計等相關(guān)手續(xù)均未辦理。,條文一案例,2013年3月1日，遼寧省朝陽市建平縣鴻燊商貿(mào)有限責(zé)任公司硫酸儲罐爆炸泄漏事故,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要制度，建立健全并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，是企業(yè)加強安全管理的重要基礎(chǔ)。嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度是強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識、及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)的重要途徑，是及時應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障。,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度執(zhí)行不嚴格往往是事故發(fā)生的首要潛在因

8、素。,條文二釋義,二、必須建立健全并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2012年12月31日，山西省潞城市山西潞安集團天脊煤化工集團股份有限公司苯胺泄漏事故，,事故企業(yè)苯胺泄漏事故，造成區(qū)域環(huán)境污染事件，直接經(jīng)濟損失約235.92萬元。,事故直接原因雖然是事故儲罐進料管道上的金屬軟管破裂導(dǎo)致的，但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實（當班員工18個小時不巡檢）和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度未嚴格落實是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因。,條文二案例,危化企業(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,化 工生產(chǎn)、儲存、使用過程中涉及到品種繁多、特性各異的危險化學(xué)品，涉及

9、復(fù)雜多樣的工藝技術(shù)、設(shè)備、儀表、電氣等設(shè)施。特別是近年來，化工生產(chǎn)呈現(xiàn)出裝置大 型化、集約化的發(fā)展，對從業(yè)人員提出了更高的要求。因此，從業(yè)人員的良好素質(zhì)是化工企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須具備的基礎(chǔ)條件。只有經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)，掌握生產(chǎn)工 藝及設(shè)備操作技能、熟知本崗位存在的安全隱患及防范措施、需要取證的崗位依法取證后，才能承擔(dān)并完成自己的本職工作，保證自身和裝置的安全。,不符合錄用條件、不具備相關(guān)知識和技能、不持證上崗的“三不”人員從事化工生產(chǎn)極易發(fā)生事故。,條文三釋義,三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。,危化企業(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2012年2月28日，河北省石家莊市

10、趙縣河北克爾化工有限公司重大爆炸事故,事故造成29人死亡、46人受傷，直接經(jīng)濟損失4459萬 元。,事故暴露出的主要問題之一就是公司從業(yè)人員不具備化工生產(chǎn)的專業(yè)技能。該公司車間主任和重要崗位員工多為周邊村里的農(nóng)民（初中以下文化程度），缺乏化 工生產(chǎn)必備的專業(yè)知識和技能，未經(jīng)有效的安全教育培訓(xùn)即上崗作業(yè)，把危險程度較低的生產(chǎn)過程變成了高度危險的生產(chǎn)過程，針對突發(fā)異常情況，缺乏及時有效應(yīng) 對緊急情況的知識和能力，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。,條文三案例,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,嚴格管控危險化學(xué)品重大危險源是有效預(yù)防、遏制重特大事故的重要途徑和基礎(chǔ)性、長效性措施。2011年12月1日起施行的

11、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第40號）明確提出了對危險化學(xué)品重大危險源要完善監(jiān)測監(jiān)控手段和落實安全監(jiān)督管理責(zé)任等要求。由于構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的危險化學(xué)品數(shù)量較大，一旦發(fā)生事故，造成的后果和影響十分巨大。,變 更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制，確保變更帶來的危害得到充分識別，風(fēng)險得到有效控制。變更按 內(nèi)容分為工藝技術(shù)變更、設(shè)備設(shè)施變更和管理變更等。變更管理在我國化工企業(yè)安全管理中是薄弱環(huán)節(jié)。發(fā)生變更時，如果未對風(fēng)險進行分析并采取安全措施，就極 易形成重大事故隱患，甚至造成事故。,在作業(yè)遇險時，不能保證自身安全

12、的情況下盲目施救，往往會使事故擴大，造成施救者受到傷害甚至死亡。,條文四釋義,四、必須嚴格管控重大危險源，嚴格變更管理，遇險科學(xué)施救。,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2008年8月26日，廣西河池市廣維化工股份有限公司爆炸事故,事故，造成21人死亡、59人受傷，廠區(qū)附近3公里范圍共11500多名群眾疏散，直接經(jīng)濟損失7586萬元。,事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該起事故與罐區(qū)重大危險源監(jiān)控措施不到位有直接關(guān)系，事故儲罐沒有安裝液位、溫度、壓力測量監(jiān)控儀表和可燃氣體泄漏報警儀表。,條文四案例1,危化企業(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2010年7月16日，遼寧省大連市的大連中石油國際儲運有限公司原

13、油罐區(qū)發(fā)生的輸油管道爆炸事故,事故造成嚴重環(huán)境污染和1名作業(yè)人員失蹤、1名 消防戰(zhàn)士犧牲。該起事故是未嚴格執(zhí)行變更管理程序?qū)е率鹿拾l(fā)生的典型案例。,事故單位的原油硫化氫脫除劑的活性組分由有機胺類變更為雙氧水，脫除劑組分發(fā)生 了變更，加注過程操作條件也發(fā)生了變化，但企業(yè)沒有針對這些變更進行風(fēng)險分析，也沒有制定風(fēng)險控制方案，導(dǎo)致了在加劑過程中發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，大火持續(xù)燃 燒15個小時，泄漏原油流入附近海域。,條文四案例2,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2012年5月26日，江蘇省鹽城市大豐躍龍化學(xué)有限公司中毒事故,事故導(dǎo)致2人死亡。,事故原因是尾氣吸收崗位因有毒氣體外逸并在密閉空間積聚

14、，導(dǎo)致當班操作人員中毒，當班職工在組織救援的過程中因防范措施不當，盲目施救，致使3名救援人員在施救過程中相繼中毒。,條文四案例3,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,隱患是事故的根源。排查治理隱患，是安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù)，是預(yù)防和減少事故的最有效手段，也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。,危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則對企業(yè)建立并不斷完善隱患排查體制機制、制定完善管理制度、扎實開展隱患排查治理工作提出了明確要求和細致的規(guī)定。隱患排查走過場、隱患消除不及時，都可能成為事故的誘因。,條文五釋義,五、必須按照危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則要求排查治理隱患。,危化企業(yè)安全學(xué)習(xí)資料保

15、障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2011年11月6日，吉林省松原市松原石油化工股份有限公司氣體分餾車間發(fā)生爆炸事故,爆炸事故引起火災(zāi)，造成4人死亡、1人重傷，6人輕傷。,事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生時，氣體分餾裝置存在硫化氫腐蝕，事發(fā)前曾出現(xiàn)硫化氫嚴重超標現(xiàn)象，企業(yè)沒有據(jù)此縮短設(shè)備監(jiān)測檢查周期，排查隱患，加強維護保養(yǎng)，充分暴露出企業(yè)隱患治理工作沒有落實到位，為事故發(fā)生埋下伏筆。,條文五案例,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,設(shè)備、設(shè)施是化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)，設(shè)備、設(shè)施帶病運行是事故的主要根源之一。,報警聯(lián)鎖系統(tǒng)是規(guī)范危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低安全風(fēng)險、保證裝置的平穩(wěn)運行、安全生產(chǎn)的有效手段，是防止事故發(fā)

16、生的重要措施，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。未經(jīng)審批、隨意停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)會給安全生產(chǎn)造成極大的隱患。,條文六釋義,六、嚴禁設(shè)備設(shè)施帶病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2010年5月9日，上海中石化高橋分公司煉油事業(yè)部儲運2號罐區(qū)石腦油儲罐火災(zāi)事故,事故造成1613#罐罐頂掀開，1615#罐罐頂局部開裂，經(jīng)濟損失60余萬元。,事故直接原因是1613#油罐鋁制浮盤腐蝕穿孔，造成罐內(nèi)硫化亞鐵遇空氣自燃。事故企業(yè)2003年至事發(fā)時只做過一次內(nèi)壁防腐，石腦油罐罐壁和鋁制浮盤嚴重腐蝕，一直帶病運行，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。,條文六案例1,?；髽I(yè)安全學(xué)習(xí)資料保障生產(chǎn)安全十項規(guī)定,2011年7月11日，廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯(lián)合裝置火災(zāi)事故,事故造成重整生成油分離塔塔底泵的軸承、密封及進出口管線及附近管線、電纜及管廊結(jié)構(gòu)等損 毀。,事故直接原因是重整生成油分離塔塔底泵非驅(qū)動端的止推軸承損壞，造成軸劇烈振動和軸位移，導(dǎo)致該泵非驅(qū)動端的兩級機械密封的嚴重損壞造成泄漏，泄漏的介質(zhì) 遇到軸套與密封端蓋發(fā)生硬摩擦產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致著火。,但是