《公務(wù)員考試《申論》培訓(xùn)完整版課件142頁(yè)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《公務(wù)員考試《申論》培訓(xùn)完整版課件142頁(yè)（143頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級(jí),,第三級(jí),,第四級(jí),,第五級(jí),,,,*,,第一回：大綱解析,,第二回：閱讀材料,,第三回：概括題,,第四回：分析題,,第五回：對(duì)策題,,第六回：作文題,公務(wù)員考試?申論?培訓(xùn),第一回：2021國(guó)考大綱,申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的根本能力的考試科目。申論試卷由本卷須知、給定資料和作答要求三局部組成。,,,省級(jí)以上〔含副省級(jí)〕：閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力和文字表達(dá)能力,,,市〔地〕以下：閱讀理解能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力,閱讀理解能力,,,要求,全面,把握給定資料的,,內(nèi)容，,,準(zhǔn)確,理

2、解給定資料的含義,,,準(zhǔn)確,提煉事實(shí)所包含的觀點(diǎn)，,,并揭示所反映的,本質(zhì),問(wèn)題,,,,要求能夠理解給定資料的主要內(nèi)容，,,把握給定資料各部分之間的,關(guān)系,，,,對(duì)給定資料所涉及的觀點(diǎn),,事實(shí)做出恰當(dāng)?shù)慕忉尅?,綜合分析能力,———,貫徹執(zhí)行能力,,,要求對(duì)給定資料的全部或部分的內(nèi)容、觀點(diǎn)或問(wèn)題進(jìn)行分析和歸納，,,多角度,地思考資料內(nèi)容，,,做出,合理的推斷或評(píng)價(jià),,,要求能夠準(zhǔn)確,理解工作目標(biāo)和組織意圖,，,,遵循,依法行政,的原則，,,根據(jù)客觀實(shí)際情況，,,及時(shí)有效地完成任務(wù)。,文字表達(dá)能力,,,,要求,熟練使用指定的語(yǔ)種,,運(yùn)用,說(shuō)明、陳述、議論,等方式，,,準(zhǔn)確規(guī)范、簡(jiǎn)明暢達(dá),地表述思

3、想觀點(diǎn)。,,,,要求熟練,使用指定的語(yǔ)種,,對(duì)事件、觀點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確合理的說(shuō)明、陳述或闡釋。,大綱解析,,一、,緊扣材料,,,二、,角色意識(shí),,,三、六種能力,,,,一、緊扣材料,,申論概念,——,申而論之？,,,,,申論成績(jī),——,全靠發(fā)揮？,二、角色意識(shí),三、六種能力,第二回：閱讀材料,,一、閱讀要求,,二、邏輯關(guān)系,,三、材料類型,,四、閱讀順序,,一、閱讀要求,,,〔一〕快速,,〔二〕準(zhǔn)確,,〔三〕全面,,〔四〕深入,,〔五〕系統(tǒng),8.當(dāng)前，糧食問(wèn)題舉世矚目。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文最近說(shuō)，全世界新增加了1億缺糧人口；糧農(nóng)組織說(shuō)，37個(gè)國(guó)家因糧食飆升而導(dǎo)致騷亂；今年4月，世界銀行發(fā)表報(bào)告稱，過(guò)去

4、3年，國(guó)際市場(chǎng)小麥價(jià)格上漲181％，食品價(jià)格上漲83％。4月19日，全世界最不興旺的49個(gè)國(guó)家發(fā)表聯(lián)合聲明，呼吁國(guó)際社會(huì)共同解決糧食危機(jī)問(wèn)題。,二、邏輯關(guān)系,,邏輯,整個(gè)材料,具體材料,爭(zhēng)議,常規(guī),并列,轉(zhuǎn)折,因果,總分,6.云南大學(xué)E教授說(shuō)：“怒江中下游水電開發(fā)確實(shí)不是解決當(dāng)?shù)厝罕娯毨Ш徒?jīng)濟(jì)開展的唯一途徑，但是，怒江州可供開發(fā)利用的自然資源十分有限，怒江地區(qū)生存條件的惡劣超出了一般人的想象，水電開發(fā)至少是迄令為止一條可實(shí)現(xiàn)的對(duì)怒江社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展具有重要作用的途徑。〞,,某經(jīng)濟(jì)研究所F所長(zhǎng)認(rèn)為，只有開發(fā)怒江才能有資金進(jìn)行生態(tài)移民，也才有可能使植被不再被當(dāng)?shù)匕傩粘鲇谏嫘枰茐?，怒江水電建設(shè)完全

5、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。,,上海某大學(xué)地理研究所G所長(zhǎng)指出：“美國(guó)人民把擱淺的鯨魚推入大海，這值得贊揚(yáng)；鯨魚被非洲難民捕食，這也應(yīng)贊揚(yáng)，因?yàn)樗然盍艘蝗喝?。?,云南省政府某研究室H主任說(shuō)，滇西北的怒江地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展緩慢，至今仍是云南乃至全國(guó)最貧困的地區(qū)。該地區(qū)72萬(wàn)畝耕地大局部是掛在陡坡上的“大字報(bào)〞地，每畝地的產(chǎn)值回報(bào)僅33元，10畝地養(yǎng)活了1口人，全州唯一支撐地方經(jīng)濟(jì)的森工產(chǎn)業(yè)也在環(huán)保工程實(shí)施后退出了歷史舞臺(tái)。,3.怒江州是全國(guó)唯一的傈僳族自治州，少數(shù)民族占全州人口的92.2%，一些地方至今還保存著刀耕火種、人背馬馱等原始生產(chǎn)方式和紋面部落等原始社會(huì)痕跡。怒江58.3%的區(qū)域面積納入自然保護(hù)范

6、圍，豐富的木材資源和礦產(chǎn)資源不能開發(fā)，沒(méi)有支撐地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)。2002年，怒江州全年的財(cái)政收入只有1.05億元，全州4縣均為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣。2004年怒江州人均年收入在625元以下的貧困村有11個(gè)，農(nóng)民人均年收入978元。,,位于滇西橫斷山脈縱谷的怒江、瀾滄江、金沙江3條大江，在東西150公里內(nèi)緊密地排列依偎著，群山高聳，峽谷深切，構(gòu)成地球上獨(dú)一無(wú)二的地理奇觀。整個(gè)區(qū)域達(dá)41萬(wàn)平方公里，雪山和冰川環(huán)抱其間，古老的孑遺植物在這里延續(xù)生命，珍稀的動(dòng)植物在其間繁衍生息，這是地球精心營(yíng)造的一個(gè)最雄奇瑰麗的自然寶藏。2003年聯(lián)合國(guó)教科文組織第27屆世界遺產(chǎn)大會(huì)決定，將我國(guó)這一“三江并流〞自然景

7、觀列入聯(lián)合國(guó)教科文組織的“世界遺產(chǎn)名錄〞。,5．怒江峽谷全長(zhǎng)316公里，以其2800米至3800米的相對(duì)高差，被譽(yù)為“東方大峽谷〞。其間高山湖泊星羅棋布，江河瀑布奇麗壯觀，處處有雄關(guān)要隘、奇峰異石、飛瀑流泉、急流險(xiǎn)灘、雪山雄峰和茫茫原始森林。怒江區(qū)域分布著植物130多科，900余屬，3000多種。其中，竹類10屬50種；花卉250多種，光杜鵑花就有90多種，蘭花150多種；藥用植物近1200種；動(dòng)物505種，被譽(yù)為“物種基因庫(kù)活的博物館〞。這里是“三江并流〞核心區(qū)域，是亞歐和印支兩大板塊的結(jié)合部，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，峽谷兩岸山體、斷層以及巖層的破碎、變質(zhì)、旁側(cè)牽引現(xiàn)象分布廣泛，構(gòu)成豐富多彩的地質(zhì)構(gòu)造

8、遺跡景觀。傈僳族、怒族、獨(dú)龍族、普米族是怒江地區(qū)特有的土著居民，傳統(tǒng)民俗文化極具特色。如傈僳族的闊時(shí)節(jié)、同心酒、澡塘?xí)?、沙灘埋情人、“上刀山，下火海〞、無(wú)伴奏多聲部合唱；怒族的桃花節(jié)、仙女節(jié)、密期節(jié)；獨(dú)龍族的紋面女；普米族的吾昔節(jié)、火塘文化，此外還有各民族各具特色又互融共生的歌舞說(shuō)唱文化、飲食文化，以及怒江特色的過(guò)江工具一溜索等等。,,怒江州提出“三年打根底、五年創(chuàng)立支柱〞的旅游業(yè)開展目標(biāo)，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。1997年至2006年10年間，怒江州旅游業(yè)收入年均增長(zhǎng)率達(dá)27.9%，國(guó)內(nèi)旅游者年均增長(zhǎng)率達(dá)18.6%，海外旅游者年均增長(zhǎng)率達(dá)73.13%，旅游業(yè)保持了較好的增長(zhǎng)勢(shì)頭，已成為怒江州新的經(jīng)

9、濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。,7.生產(chǎn)加工涉及的范圍很廣，如汽車、儀表、電器、電子、服裝、鞋帽，以及醫(yī)藥、食品、糧油等等，幾乎涵蓋國(guó)計(jì)民生的各個(gè)方面。,,有關(guān)人士指出，隨著外資的進(jìn)入，跨國(guó)公司在我國(guó)建立糧食加工企業(yè)，糧食流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)愈演愈烈。從一定意義上講，這也能促進(jìn)糧食加工業(yè)的體制改革，但迫切需要我們加強(qiáng)管理，盡快出臺(tái)應(yīng)對(duì)措施。在這個(gè)問(wèn)題上，食用油加工業(yè)的情況發(fā)人深思。,,同糧食市場(chǎng)不一樣，我國(guó)食用油市場(chǎng)是一個(gè)開放的市場(chǎng)，許多油品和主要原材料從國(guó)外進(jìn)口。Y集團(tuán)是國(guó)外某大公司在華投資的以糧食加工為主的企業(yè)集團(tuán)，也是國(guó)內(nèi)最大的糧油加工集團(tuán)，上世紀(jì)80年代在深圳蛇口設(shè)廠，為中國(guó)引進(jìn)了小包裝食用油的概念。此后十幾

10、年間，Y集團(tuán)先后在深圳、青島、天津、廣州、上海、武漢、西安、成都等主要城市投資設(shè)廠和開設(shè)貿(mào)易公司，成為國(guó)際知名的糧油加工貿(mào)易商，成功塑造出一批著名品牌，為推動(dòng)中國(guó)糧油行業(yè)開展做出了奉獻(xiàn)。,三、材料類型,,〔一〕數(shù)據(jù)型,,〔二〕案例型,,〔三〕觀點(diǎn)型,2．2004年8月，云南省怒江州的規(guī)劃報(bào)告，提出以松塔和馬吉為龍頭水庫(kù)，與丙中洛、鹿馬登、福貢、碧江、亞碧羅、瀘水、六庫(kù)、石頭寨、賽格、巖桑樹和光坡等梯級(jí)組成兩庫(kù)十三級(jí)開發(fā)方案，總裝機(jī)容量可達(dá)2132萬(wàn)千瓦，超出三峽工程裝機(jī)容量300多萬(wàn)千瓦。報(bào)告指出，13個(gè)梯級(jí)電站的開發(fā)，總投資896.5億元，如果2030年前全部建成，平均每年投入30多億元，國(guó)

11、稅年收入增加51.99億元，地稅年收入增加27.18億元。896.5億元的總投資，可帶來(lái)40多萬(wàn)個(gè)長(zhǎng)期就業(yè)時(shí)機(jī)，同時(shí)帶動(dòng)地方建材、交通等二、三產(chǎn)業(yè)的開展，促進(jìn)財(cái)政增收。實(shí)施這一方案，將使電力成為地方新興的支柱產(chǎn)業(yè)，由此帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)電力行業(yè)本身。,14.受金融危機(jī)影響，歐美一些商業(yè)銀行陷入困境，當(dāng)?shù)夭簧賰?chǔ)戶懼怕銀行存款風(fēng)險(xiǎn)，專門添置了保險(xiǎn)箱改在家里存放現(xiàn)金，保險(xiǎn)箱一時(shí)“奇貨可居〞。自 2021 年 7 月份起，寧波永發(fā)集團(tuán)卻在開足馬力生產(chǎn)，外銷訂單接連不斷，最近企業(yè)又連著拿到美國(guó)、英國(guó)兩筆大單。“永發(fā)〞保險(xiǎn)箱“淡季不淡〞，固然有“場(chǎng)外〞因素在內(nèi)，但根本還在于其過(guò)硬的實(shí)力?！坝腊l(fā)〞

12、曾經(jīng)也做貼牌生產(chǎn)，盡管產(chǎn)品的科技含量、質(zhì)量都拔尖，但自由品牌含金量不高，歐美人不認(rèn)帳，去年“永發(fā)〞斥資收購(gòu)了一家法國(guó)知名保險(xiǎn)箱品牌及其銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品外包裝上仍用法國(guó)品牌，但產(chǎn)品說(shuō)明書上卻醒目地打上了“中國(guó)永發(fā)制造〞的字樣?！坝腊l(fā)〞標(biāo)識(shí)的保險(xiǎn)柜“借船出海〞，順利進(jìn)入了歐洲 30 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并逐步被歐美主流市場(chǎng)所接受。,全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)柳傳志今年兩會(huì)上提出的第一個(gè)建議，就是希望政府能夠更多讓利于民，進(jìn)一步調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，從2000元上調(diào)到3000元。一個(gè)是國(guó)家的稅收逐年增多，稅收使用應(yīng)該用在刀刃上。“哪怕一個(gè)月拿到5000元的人，也應(yīng)該讓他更有能力去花這個(gè)錢，所以2000確

13、實(shí)是偏低了，我覺(jué)得3000塊錢對(duì)國(guó)家還是不費(fèi)力的。〞,發(fā)言主體,,領(lǐng)導(dǎo)干部：高層、中層、基層,,人民群眾：市民、農(nóng)民、網(wǎng)民,,媒體記者：?jiǎn)栴}意識(shí),,專家學(xué)者：危機(jī)意識(shí),,社會(huì)名流,,法律條文,,文件政策,四、閱讀順序,,瀏覽,,作答要求,,整體把握,閱讀,,給定材料,,勾畫眉批,作答,,返回材料,,提煉要點(diǎn),重要信息,,1. 內(nèi)容提示：?jiǎn)栴}、影響、原因、對(duì)策,,2. 詞語(yǔ)提示：,,〔1〕提出觀點(diǎn)：針對(duì)、對(duì)此、表示、認(rèn)為、指出、,,說(shuō)、稱……,,〔2〕說(shuō)明重點(diǎn)：但是、然而、盡管如此、主要是、關(guān)鍵在于……,,〔3〕作出結(jié)論：因此、由此可見(jiàn)、總之,,3.在草稿紙上簡(jiǎn)單地寫上段落大意,面對(duì)全球糧價(jià)價(jià)格

14、上漲和我國(guó)農(nóng)民種糧積極性下降的問(wèn)題，有人提出提高糧食價(jià)格是解決問(wèn)題的關(guān)鍵之策。這種觀點(diǎn)有其合理的一面：對(duì)于增加農(nóng)民收入而言提高糧價(jià)比補(bǔ)貼更實(shí)惠，通過(guò)政府的補(bǔ)貼可以抵消提高糧價(jià)對(duì)低收入者的影響〔2分〕 ；同時(shí)也符合局部農(nóng)民的意愿?！?分〕但此觀點(diǎn)也有不合理的一面：一是2021年我國(guó)糧食產(chǎn)量供需根本平衡，貿(mào)然漲價(jià)明顯違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律〔2分〕 ；二是根據(jù)國(guó)外教訓(xùn)，糧價(jià)上漲不僅影響低收入人群的切身利益，而且容易影響社會(huì)穩(wěn)定導(dǎo)致整治動(dòng)亂〔2分〕 ；三是穩(wěn)定糧價(jià)是我國(guó)政府的既定方針，政府有信心有能力穩(wěn)定全國(guó)糧價(jià)〔2分〕 。四是興旺國(guó)家通過(guò)糧食來(lái)掠奪開展中國(guó)家〔2分〕 ，我國(guó)應(yīng)保持糧價(jià)穩(wěn)定。因此解決糧食問(wèn)

15、題，一定要按照胡錦濤同志的要求：一靠政策〔4分〕，保護(hù)現(xiàn)有土地承包關(guān)系和制度，并適度開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)；保護(hù)18億耕地的紅線；調(diào)控好農(nóng)資價(jià)格，提高農(nóng)民種糧補(bǔ)貼，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。二靠科技〔4分〕，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)揮作用，進(jìn)一步把儲(chǔ)藏糧食管好。,第三回：概括題,,,一、要求,,二、題型,,三、步驟,,,,,一、要求,,〔一〕全面,,〔二〕準(zhǔn)確,,〔三〕客觀,,〔四〕簡(jiǎn)潔,二、題型,,概括主要問(wèn)題,,概括主要內(nèi)容,,概括原因,,概括目的意義,,概括爭(zhēng)議,,概括關(guān)系,三、步驟,,審題,找點(diǎn),加工,書寫,例如1,,我國(guó)改革開放三十年，取得了巨大成績(jī)，也面臨許多問(wèn)題。請(qǐng)概述“給定材料〞反映的我國(guó)當(dāng)前經(jīng)

16、濟(jì)開展要解決的主要問(wèn)題?！?9國(guó)考第一題〕,例如2,,在怒江開發(fā)水電資源問(wèn)題上有重大爭(zhēng)議。請(qǐng)根據(jù)給定材料1-8指出爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是什么，并對(duì)主張怒江水電開發(fā)和反對(duì)怒江水電開發(fā)的理由分別加以概述。〔08國(guó)考第一題〕,例如3,,根據(jù)“給定材料1、2〞的內(nèi)容，整理一份供有關(guān)負(fù)責(zé)同志參閱的材料。〔07國(guó)考第一題〕,例如4,,給定材料〔9〕提到“一攬子個(gè)稅改革方案〞，請(qǐng)對(duì)這個(gè)方案以簡(jiǎn)要解說(shuō)。限200字以內(nèi)作答?！?9湖南省考第一題〕,例如5,,給定材料中談到了排土場(chǎng)、尾礦庫(kù)的綠化，“空心村〞、磚瓦窯場(chǎng)和工礦廢棄地的整治，請(qǐng)概括說(shuō)明這些作法的目的和意義?！?7國(guó)考地市第三題第1題〕,我國(guó)經(jīng)濟(jì)開展要解決的主要問(wèn)

17、題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)和糧食危機(jī)?！?分〕,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待升級(jí)表現(xiàn)在：一是加工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有硬傷，以東莞模式為代表的出口型加工工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有硬傷，缺乏定價(jià)權(quán)，出現(xiàn)了企業(yè)遷廠和倒閉的現(xiàn)象，〔2分〕二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)思路還不清晰；〔2分〕三是局部企業(yè)家無(wú)意進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，無(wú)力進(jìn)行企業(yè)自主創(chuàng)新；〔2分〕四是高級(jí)技工人才也較缺乏；〔2分〕五是外鄉(xiāng)企業(yè)在生產(chǎn)加工領(lǐng)域遭到外資企業(yè)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)?！?分〕,,糧食危機(jī)表現(xiàn)在：一是隨著農(nóng)資價(jià)格大幅上漲，農(nóng)民生產(chǎn)本錢不斷提高，越來(lái)越多農(nóng)民選擇外出打工，致使大面積耕地荒廢，農(nóng)民種糧意愿下降〔2分〕；二是同時(shí)興旺國(guó)家把糧食作為重要金融工具掠奪開展中國(guó)家，導(dǎo)致全球糧價(jià)飆漲，我國(guó)

18、糧價(jià)也面臨上漲壓力?！?分〕,,,排土場(chǎng)、尾庫(kù)礦綠化等的目的和意義如下：一是通過(guò)綠化，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境〔2分〕；二是通過(guò)將采礦剝離的表土單獨(dú)存放，以備復(fù)墾利用〔2分〕；三是進(jìn)行水土保持，防止水土流失〔2分〕 ；四是有效控制二次揚(yáng)塵污染，我我國(guó)固體廢物治理探索出一條新的路子〔2分〕 ；五是將廢棄地重新恢復(fù)為耕地，增加土地總量，提高農(nóng)民人均占有土地量，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡，利于縣域經(jīng)濟(jì)開展〔2分〕 。,材料反映當(dāng)前我國(guó)在土地征用過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題?，F(xiàn)整理如下供領(lǐng)導(dǎo)參閱。,,這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為一是城郊農(nóng)民大量失地；二是征地補(bǔ)償款項(xiàng)未及時(shí)到位；三是相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低。從而導(dǎo)致農(nóng)民利益受損

19、，引發(fā)群體性上訪和干群沖突，嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定與開展?！?0分〕,,上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因有：一是在商業(yè)利益和政治資本的雙重利益的驅(qū)動(dòng)下，地方政府采取強(qiáng)制性土地征用政策，低價(jià)征地，從中獲得巨額土地增值收益；二是失地農(nóng)民所獲補(bǔ)償缺乏維持生計(jì)，而政府沒(méi)有為其建立比較合理的安置和社會(huì)保障制度；三是農(nóng)民沒(méi)有為土地定價(jià)的權(quán)利。〔10分〕,,為此，國(guó)務(wù)院下發(fā)了?關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定?標(biāo)準(zhǔn)了審批權(quán)并對(duì)征地補(bǔ)償作了新的承諾。但有關(guān)專家建議通過(guò)推進(jìn)城市化進(jìn)程的兩種選擇和把土地轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)區(qū)分為兩大類進(jìn)行交易，保障農(nóng)民得到應(yīng)有的補(bǔ)償。〔10分〕,第四回：分析題,,,一、分析方法,,二、五大題型,,一、分析方

20、法,,〔一〕辯證分析法,,〔二〕主體分析法,,〔三〕政府運(yùn)行分析法,〔一〕辯證分析法,,正,反,合,“武術(shù)工程高考加分〞既有其合理的一面，又有不合理的一面。,,一方面，高考武術(shù)加分等加分工程存在能夠促進(jìn)學(xué)生的全面開展，保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體，彌補(bǔ)高考選才制度缺陷〔2分〕；另一方面，武術(shù)評(píng)分主觀性強(qiáng)，在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境和高考生態(tài)下出現(xiàn)了弄虛作假和加分腐敗的現(xiàn)象，損害了教育公平?！?分〕,,因此要減少武術(shù)工程的加分分值〔2分〕 ，同時(shí)引入更多的技術(shù)〔2分〕手段，保證檢測(cè)的公開透明，加大民眾的監(jiān)督〔2分〕 ，提高政府的公信力。,該縣取締網(wǎng)吧事件既有其合理一面，又有不合理的一面。,,其合理性表現(xiàn)在取締網(wǎng)吧在一定

21、程度上和一定范圍內(nèi)防止了一局部青少年沉溺于網(wǎng)游；其不合理表現(xiàn)在這種一刀切的做法關(guān)閉了當(dāng)?shù)孬@取信息和技術(shù)的通道，損害了大局部合法的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。,,因此，我們應(yīng)該趨利避害。各級(jí)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)青少年正確使用互聯(lián)網(wǎng)的宣傳教育，嚴(yán)格審批網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲制裁違法者。,這種質(zhì)疑有合理的一面也有不合理的一面。,,一方面，以“東莞模式〞為代表的沿海產(chǎn)業(yè)已面臨巨大危機(jī)。“東莞模式〞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、“兩頭在外，中間加工〞、無(wú)定價(jià)權(quán)、對(duì)外依存高，〔3分〕同時(shí)加工本錢攀高、資源利用率低、污染嚴(yán)重〔3分〕，且缺乏自主創(chuàng)新能力〔2分〕。如果遷移內(nèi)地，不利于經(jīng)濟(jì)又快又好地開展。,,另一方面，沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

22、也有一定可行性。由于區(qū)域開展不平衡，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可拉動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！?分〕徐老板遷廠成功應(yīng)對(duì)危機(jī)就是一個(gè)很好的案例〔2分〕 ，另外“昆山模式〞在引進(jìn)環(huán)保、高端制造業(yè)方面也值得借鑒。 〔2分〕,,因此，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)是有條件的，要綜合考慮自主創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、資源利用、生產(chǎn)本錢、區(qū)域?qū)嶋H等綜合因素。〔6分〕,〔二〕主體分析法-內(nèi)外因,,顯性主體,隱性主體,一是為國(guó)家更好地推進(jìn)教育制度改革、制定更為合理的人才選撥機(jī)制提供參考；二是有利于緩解社會(huì)上風(fēng)行的“狀元熱〞現(xiàn)象、以及由此產(chǎn)生的“狀元經(jīng)濟(jì)〞，營(yíng)造正確的人才評(píng)價(jià)氣氛；三是有利于企業(yè)樹立正確的用人觀，不唯狀元、不唯學(xué)歷，更加注重德才兼?zhèn)?；四是有利于學(xué)校對(duì)其

23、培養(yǎng)模式進(jìn)行反思，在提高學(xué)生毅力、學(xué)習(xí)能力、穩(wěn)定素質(zhì)的根底上，應(yīng)注重對(duì)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)能力的培養(yǎng)，使其更加適應(yīng)工作的需要、社會(huì)的開展；五是有利于家長(zhǎng)樹立正確的子女教育觀，狀元制造不等于成功教育；六是對(duì)學(xué)生自身來(lái)說(shuō)要樹立遠(yuǎn)大的理想，并不是高考成功就是人生的成功，更加注重自身能力的提高，適應(yīng)社會(huì)的需要。,二、五大題型,,〔一〕評(píng)論分析,,〔二〕啟示分析,,〔三〕概念分析,,〔四〕開放分析,,〔五〕判斷分析,,,〔一〕評(píng)論分析,,這種觀點(diǎn)既有合理的一面也有不合理的一面。,,一方面，,……,,另一方面，,……,,因此，,……,,,,,國(guó)考2021省級(jí)以上,,三、1、“給定資料5

24、〞對(duì)內(nèi)地省區(qū)“歡送沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移〞的口號(hào)提出質(zhì)疑。請(qǐng)對(duì)此進(jìn)行分析，談?wù)勀愕囊?jiàn)解?！?0分〕,,要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)300字。,,國(guó)考2021市以下,,“給定材料11〞提出了解決我國(guó)糧食問(wèn)題的對(duì)策，認(rèn)為提高糧食價(jià)格是關(guān)鍵之策，不必?fù)?dān)憂對(duì)低收入人群的影響。他的這種觀點(diǎn)有沒(méi)有道理，為什么？請(qǐng)談?wù)勀愕囊?jiàn)解。〔20分〕,,要求：觀點(diǎn)明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過(guò)400字。,,〔二〕啟示分析,,正面案例分析優(yōu)勢(shì)，作為經(jīng)驗(yàn)吸收,,負(fù)面案例分析缺乏，作為教訓(xùn)吸收,,分條闡述,,2021年國(guó)考申論第2題,,請(qǐng)根據(jù)給定資料9、10，分析這兩個(gè)資料對(duì)搞好水電開發(fā)提供了那些重要啟示。〔15分

25、〕,,國(guó)考2021省級(jí),,二、依據(jù)給定材料，談?wù)勀銖南旅嬉欢挝淖种械玫侥男﹩⑹??！?0分〕,,荷蘭的“圍海造田〞與我國(guó)的“圍湖造田〞有著相似的初衷，而“退耕還海〞與“退耕還湖〞都反映了人類可貴的自?。贿€應(yīng)注意到，荷蘭人的“退耕還海〞雖然只涉及3平方公里的海域，但留給人們的思考確是很珍貴的。要求：分析全面，條理清晰。不超過(guò)300字。,〔三〕概念分析,,,材料為主，理解為輔,,種差〔描述、說(shuō)明〕+種屬〔類別〕,2007國(guó)考市〔地〕以下,,三、2.根據(jù)“給定材料6〞，試分別解釋“存量土地〞和“地荒〞的含義?！?5分〕,,地荒：由于閑置導(dǎo)致建設(shè)用地土地供給量缺乏或用地緊張的虛假現(xiàn)象。,,,存量土地，是

26、指現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍內(nèi)的閑置未充分利用和利用不充分、不合理的土地，具有開發(fā)利用潛力的現(xiàn)有城鄉(xiāng)建設(shè)用地。,2021國(guó)考省〔含副省〕,,,一、,,1.“給定資料1〞提出，權(quán)威部門指出，如果再不采取果斷措施，渤海將在十幾年后變成“死海〞。這里的“死海〞是什么意思?！?0分〕,,要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)100字,,〔四〕開放分析,,一、2.請(qǐng)結(jié)合給定資料中的具體事例，談?wù)勀銓?duì)“海洋的污染將消滅魚兒的家園，但讓人類不寒而栗的消滅絕非僅此而已！〞這句話的理解。〔10分〕,,要求：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。,,林老板的心態(tài)比較無(wú)奈、消極、矛盾〔2分〕：本錢增加，致使企業(yè)面臨困境，但林老板既無(wú)意遷廠，借勢(shì)

27、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移〔3分〕；也無(wú)力增加企業(yè)的研發(fā)能力，進(jìn)行自主創(chuàng)新。 〔3分〕,,林老板的境況是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的縮影，反映了“兩頭在外，中間加工〞的制造業(yè)開展模式在創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟(jì)奇跡后，現(xiàn)面臨危機(jī)；〔6分〕而在危機(jī)面前，以林老板為代表的中小企業(yè)家缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，尚未樹立自主創(chuàng)新意識(shí)?！?分〕,〔五〕判斷分析,,材料是根本,,比較是關(guān)鍵,,邏輯是輔助,,理由要明晰,,國(guó)考2005,,給定材料中提到扶貧資金被擠占挪用問(wèn)題。下面列出了解決這一問(wèn)題的A-E五項(xiàng)措施，其中不正確的選項(xiàng)是哪幾項(xiàng)？請(qǐng)寫出這幾項(xiàng)的序號(hào)，并分別說(shuō)明為什么不正確。說(shuō)明的字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字〔總分值20分〕,,國(guó)考,2006,二、在線交流結(jié)束后，網(wǎng)

28、友發(fā)表的帖子，有的與D部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致。請(qǐng)?jiān)诖痤}卡的相應(yīng)位置上，對(duì)于D部長(zhǎng)觀點(diǎn)不一致的帖子，具體說(shuō)明為什么不一致，說(shuō)明的字?jǐn)?shù)在400字的篇幅內(nèi)。對(duì)觀點(diǎn)以一致的帖子請(qǐng)勿作答，否那么扣分。〔總分值30分〕,,第五回：對(duì)策題,,一、題型識(shí)別,,二、具體要求,,三、對(duì)策書寫,,針對(duì)W市在進(jìn)一步建設(shè)“宜居城市〞中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)給定材料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議?！?0分〕,,要求：1.準(zhǔn)確全面，切實(shí)可行；,,2.條理清楚，表達(dá)鮮明，不超過(guò)300字。,,〔國(guó)考市地第二題〕,例如2,,閱讀給定材料，面對(duì)金融“海嘯〞。在轉(zhuǎn)“危〞為機(jī)的過(guò)程中，如何解決好民生問(wèn)題，請(qǐng)談?wù)勀愕慕ㄗh和對(duì)策?！?5分〕,,要求：有條

29、理性、針對(duì)性、操作性，見(jiàn)解全面、深刻，不超過(guò)500字。〔09江西第三題〕,,,二、具體要求,,〔一〕針對(duì)性,,〔二〕可行性,,〔三〕常識(shí)性,〔一〕針對(duì)性,,1.,針對(duì)問(wèn)題，推出對(duì)策,,2.,針對(duì)原因，得出對(duì)策,,3.,針對(duì)材料，引用對(duì)策,,4.,針對(duì)案例，總結(jié)對(duì)策,〔二〕可行性,,,1.,角色可行,,2.,操作可行,針對(duì)大學(xué)生就業(yè)形式嚴(yán)峻，提出對(duì)策建議,分析原因：,1.,學(xué)生就業(yè)觀念不正確,,,2.,學(xué)校專業(yè)設(shè)置不合理,,,3.,政府就業(yè)政策不完善,,,4.,企業(yè)用工制度不合理,,提出對(duì)策：,1.,學(xué)生應(yīng)該樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀,,,2.,學(xué)校應(yīng)該進(jìn)行合理的課程設(shè)置,,,3.,企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任感

30、，招聘大學(xué)生,,,4.,政府以積極的就業(yè)政策解決就業(yè)問(wèn)題,,從制定政策的角度,,1.,制定大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策,,2.,制定企業(yè)減稅等鼓勵(lì)政策,,3.,進(jìn)一步推進(jìn)教育體制改革,,4.,繼續(xù)完善積極的就業(yè)政策,例如1,,給定資料顯示：“由于歷史欠賬太多，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共效勞難盡人意〞。有人認(rèn)為，這該政府管理；有人那么認(rèn)為這該由市場(chǎng)去完成。對(duì)此，你持何種態(tài)度？如果你作為駐村包點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，解決給定資料提出的“農(nóng)技推廣效勞〞問(wèn)題，該如何去做？,例如2,,給定資料反映：目前，一些村鎮(zhèn)對(duì)文化的投入缺乏，文化站逐年減少，即使尚存的文化站，也面臨著開展困難的窘境，甚至出現(xiàn)無(wú)人員、無(wú)陣地、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)活動(dòng)的“四無(wú)〞局

31、面。針對(duì)這些問(wèn)題，請(qǐng)你從一個(gè)基層干部的角度，就加強(qiáng)農(nóng)村根底文化建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)，提出具體的對(duì)策措施。,,要求：定位準(zhǔn)確，對(duì)策合理，措施得當(dāng)，可操作性強(qiáng)，字?jǐn)?shù)不多于400字。〔總分值25分〕,例如3,,請(qǐng)從行業(yè)協(xié)會(huì)的角度談?wù)勅绾翁岣撸骸爸袊?guó)制造〞在世界上的地位?！?0分〕,,,要求：簡(jiǎn)要明確，合理可行；字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。,2.可操作,,主體,+,客體,+,手段,+,內(nèi)容,+,效果,,例如1,,“許多電動(dòng)車駕駛員未經(jīng)正規(guī)培訓(xùn)，駕駛不熟練，平安意識(shí)差。和行人一起行走，容易引發(fā)事故〞。,,主體：交通管理部門,,客體：電動(dòng)車駕駛員,,手段：宣教,,內(nèi)容：駕駛技能 平安意識(shí),,作用：減少平安隱患,例

32、如2,,“在局部地區(qū)，還有少數(shù)低收入群體生活收入水平太低，生活非常困難〞。,,主體：民政部,,客體：低收入群體,,手段：投入,,內(nèi)容：發(fā)放補(bǔ)貼,,作用：提上下收入群體生活水平,例如3,,“盡管政府作了不少限制性規(guī)定，但要真正落實(shí)，還存在許多難處，家長(zhǎng)不可能24小時(shí)跟蹤孩子，而有關(guān)管理部門也不可能派人24小時(shí)駐守網(wǎng)吧。〞,,主體：文化部 公安部,,客體：網(wǎng)吧,,手段：監(jiān)督,,內(nèi)容：外部&內(nèi)部,,作用：減少網(wǎng)吧屢禁不改行為,例如4,,“一些人利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬性等特點(diǎn)，未經(jīng)民政部門批準(zhǔn)就自行組織募捐，進(jìn)行行騙〞。,,主體：人大,,客體：網(wǎng)絡(luò)行騙現(xiàn)象,,手段：法律,,內(nèi)容：把網(wǎng)絡(luò)行騙納入法律調(diào)控范圍,

33、,作用：打擊網(wǎng)絡(luò)行騙,〔三〕常識(shí)性,,1.,合情,,2.,合理,,3.,合法,三、對(duì)策書寫,,,鋪墊,+N,條對(duì)策,,,,,針對(duì),……,問(wèn)題，建議如下：,,一是,……,,,二是,……,,,三是,……,針對(duì)我國(guó)在農(nóng)民工子女教育方面存在公辦學(xué)校門檻高，容納學(xué)生有限；民辦打工子弟學(xué)校無(wú)辦學(xué)資質(zhì)，不穩(wěn)定，教學(xué)條件、質(zhì)量差；社會(huì)歧視農(nóng)民工子女；學(xué)生自身存在心里問(wèn)題；家長(zhǎng)缺乏管理等問(wèn)題；局部地方政府眼光短淺問(wèn)題建議如下：,,一是各級(jí)政府制定政策，降低公辦學(xué)校門檻；加大投入，以出資購(gòu)置效勞的方式接納非戶籍兒童實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。 〔5分〕,,二是加大對(duì)農(nóng)民工子弟學(xué)校的管理與財(cái)政投入，嚴(yán)格審批辦學(xué)資質(zhì)；提高辦

34、學(xué)質(zhì)量，保證教師待遇，加大公辦、民辦學(xué)校的師資交流。 〔5分〕,,三是通過(guò)媒體廣泛宣傳〔2分〕，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心農(nóng)民工子女教育的良好氣氛，有效緩解社會(huì)對(duì)外來(lái)務(wù)工子女的歧視〔1分〕；引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員樹立正確子女教育觀， 〔1分〕對(duì)子女進(jìn)行正確的教育管理；增設(shè)農(nóng)民工子女的心理輔導(dǎo)課程〔1分〕 。 〔5分〕,,四是政府要樹立正確的政績(jī)觀，把農(nóng)民工子女教育問(wèn)題納入政績(jī)考核范圍。 〔5分〕,“死海〞是指由于人類對(duì)海洋資源過(guò)度開采、污染海水〔2分〕導(dǎo)致的海水水質(zhì)惡化、野生動(dòng)植物減少乃至滅絕〔2分〕、自然災(zāi)害增多〔2分〕、環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力下降〔2分〕，影響居民生產(chǎn)生活〔2分〕的海域。,海洋的污染不僅讓魚兒

35、失去家園，還造成其它更嚴(yán)重的危害：,,一是海洋生態(tài)環(huán)境受損后很難恢復(fù)；〔2分〕,,二是人類食用污染的魚類，將會(huì)產(chǎn)生水俁病等疾病，嚴(yán)重影響身體健康?！?分〕,,三是圍海造田等行為，造成自然災(zāi)害〔2分〕，對(duì)附近居民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。,,四是海洋污染使魚蝦滅絕、珊瑚礁消亡，影響漁業(yè)〔2分〕、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)開展〔2分〕。,一是荷蘭退耕還海讓農(nóng)民搬出家園為留鳥提供棲息地，說(shuō)明要統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)開展、居民生活，生態(tài)環(huán)境?！?分〕,,二是荷蘭以退耕還海換取民眾對(duì)疏浚水道的支持，說(shuō)明政府進(jìn)行決策時(shí)要廣泛聽(tīng)取民意，獲得民眾支持，形成科學(xué)民主執(zhí)政理念?！?分〕,,三是兩湖圍湖造田導(dǎo)致洪水災(zāi)害，給我們的啟示是要合理規(guī)劃

36、，適度開發(fā)，統(tǒng)籌兼顧人與自認(rèn)協(xié)調(diào)開展、當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。〔5分〕,,四是“退耕還海〞與“退耕還湖〞都反映了人類可貴的自??；還應(yīng)該注意到，荷蘭人的“退耕還海〞雖然只涉及3平方公里的的海域，但留給人們的思考卻是很珍貴的，說(shuō)明了在開發(fā)自然的過(guò)程中要勇于成認(rèn)錯(cuò)誤，并采取相應(yīng)整改措施。無(wú)論這種錯(cuò)誤多么微小，也要堅(jiān)持改正。〔5分〕,關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家開展戰(zhàn)備的報(bào)告,,,為貫徹落實(shí)胡錦濤總書記提出的“要大力開展海洋經(jīng)濟(jì)，開發(fā)海洋資源，培育海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)〞的方針〔5分〕 ，結(jié)合我省將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家開展戰(zhàn)備的情況報(bào)告如下：,,一、根本情況。半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)以海洋、臨港、涉海產(chǎn)業(yè)

37、興旺為特征，以科學(xué)開發(fā)海洋資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為特色，以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)開展為前提，具有較強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)功能區(qū)?！?分〕我省環(huán)渤海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚能力已很高〔2分〕，而半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)將我我省今后經(jīng)濟(jì)開展定位一個(gè)更高起點(diǎn)〔2分〕 ，具有一定的現(xiàn)實(shí)性和可行性。,,二、存在問(wèn)題。我省目前存在“集中集約用海〞的障礙，“諸侯經(jīng)濟(jì)〞開展態(tài)勢(shì)明顯，重復(fù)建設(shè)及海岸線資源浪費(fèi)嚴(yán)重?！?分〕,,三、下一步工作重點(diǎn)。進(jìn)行海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)域整合，打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，提高海洋高科技產(chǎn)業(yè)在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)中的比重〔3分〕。,一是入海排污口多，積重難返，污染問(wèn)題無(wú)法短期解決。〔2

38、分〕,,二是管理職能存在交叉真空，政府管理部門與地方政府之間很難進(jìn)行海陸一體化綜合治理。〔2分〕,,三是眾多主體分享渤海環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益，地方政府相互推諉，影響治理積極性，造成治理工作效率低下。〔2分〕,,四是?渤海治理方案?是政策性文件，缺乏法律強(qiáng)制效應(yīng)，執(zhí)行不力?！?分〕,,五是渤海屬于封閉性內(nèi)海，污染后自我恢復(fù)周期長(zhǎng)。〔2分〕,,六是治理過(guò)程中同時(shí)產(chǎn)生了新的污染，加重了治理負(fù)擔(dān)?！矀溆貌煞贮c(diǎn)〕,,環(huán)保錯(cuò)位的實(shí)質(zhì)是先污染后治理的開展模式，〔3分〕,,具體而言是兵庫(kù)縣通過(guò)犧牲環(huán)境，如造成海洋污染、灘涂減少，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展。而后采取一系列做法去治理環(huán)境〔2分〕。后期治理周期長(zhǎng)，本錢高〔2分〕。

39、,,因此，要走經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)開展〔自然、海洋、人類三者和諧〕的道路〔3分〕。,進(jìn)一步建設(shè)中存在的主要問(wèn)題是簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)嫁污染、城市定位不清晰、地方政府背離宜居城市理念、群眾觀念偏差，整改措施如下：,,一是加大投入，專項(xiàng)整治。對(duì)于遠(yuǎn)效污染進(jìn)行治理，并對(duì)受損漁民進(jìn)行補(bǔ)償?！?分〕,,二是加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，確保初期的定位始終為今后開展起引領(lǐng)作用；加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格審批開發(fā)工程，確保投資不影響環(huán)境及社會(huì)開展。 〔5分〕,,三是地方政府樹立正確的政績(jī)觀，把建設(shè)“宜居城市〞納入績(jī)效考核范疇，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境開展。 〔5分〕,,四是加大宣傳教育，提升群眾環(huán)保意識(shí)，在社會(huì)上營(yíng)造良好的環(huán)保氣氛，以改變目前市民單純

40、重視以經(jīng)濟(jì)開展為導(dǎo)向的觀念。 〔5分〕,“文山會(huì)海〞成為政府工作中痼疾，表現(xiàn)為會(huì)議名目繁多，形式主義的慰問(wèn)會(huì)、節(jié)慶會(huì)、表彰會(huì)、網(wǎng)上“文山會(huì)海〞、虛假會(huì)議，發(fā)文部門多，文風(fēng)會(huì)風(fēng)認(rèn)識(shí)不夠。浪費(fèi)了干部的工作精力，影響基層政府、事業(yè)單位正常工作的開展；滋長(zhǎng)干部惰性，消磨創(chuàng)新進(jìn)取精神，影響各級(jí)干部執(zhí)行力的提高；增加政務(wù)工作運(yùn)行環(huán)節(jié)，降低行政效能，損害黨和政府的形象；造成浪費(fèi)，增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。,一是以技術(shù)手段推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，減少會(huì)議開支；二是進(jìn)行會(huì)議合并，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，把會(huì)議、發(fā)文經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算中；三是建立健全關(guān)于遏制文山會(huì)海的法律法規(guī)，制定實(shí)施細(xì)那么，形成長(zhǎng)效機(jī)制，解決文山會(huì)

41、海屢禁不止的現(xiàn)象；四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視遏制文山會(huì)海工作，以身作那么；五是加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，發(fā)揮輿論媒體、群眾舉報(bào)等社會(huì)監(jiān)督的效用，以減少形式主義的慰問(wèn)會(huì)、節(jié)慶會(huì)等，同時(shí)加大宣傳教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部形成正確的文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，并把其納入到政績(jī)考核范疇。,公共效勞現(xiàn)狀、措施、領(lǐng)域、水平有待改進(jìn)。一是政府投入缺乏，占支出比重??；二是城鄉(xiāng)失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)及身份差距失衡；三是存在腐敗，管理上的缺位、越位、錯(cuò)位；四是群眾需求高部門的效勞效率低；五是局部壟斷行業(yè)，監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，相關(guān)法律法規(guī)不完善；六是個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用上漲超過(guò)中低收入家庭可支付收入。,,關(guān)于治理近海水域污染整治工作的宣傳綱要〔2分〕,我市

42、新建了一批工廠，污染了近海水質(zhì)，嚴(yán)重影響了廣闊人民的生產(chǎn)生活。為貫徹落實(shí)人大?關(guān)于加強(qiáng)近海水域環(huán)境污染治理的決議?，〔3分〕特作如下宣傳綱要：,,一、宣傳內(nèi)容,,一是開展近海水域環(huán)保狀況勘察調(diào)查，制定方案；二是加快環(huán)保根底設(shè)施建設(shè)，控制近海陸源污染物排放；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理〞的原那么，征收超標(biāo)排污費(fèi)，監(jiān)督企業(yè)完善治污設(shè)施并保證正常運(yùn)行，確保排放達(dá)標(biāo)；四是落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制和環(huán)?？?jī)效考核制度，催促污染源治理；五是堅(jiān)決停止“西濱鎮(zhèn)電鍍集中控制區(qū)〞工程建設(shè)，切斷污染源頭?！?0分〕,,二、宣傳對(duì)象,,治理工作需要全社會(huì)共同參與，企業(yè)要引進(jìn)新技術(shù)，節(jié)能減排，加強(qiáng)污水處理；廣闊市民要

43、樹立環(huán)保觀念，對(duì)政府和企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督?！?分〕,,三、宣傳方式,,充分利用各種媒體，營(yíng)造氣氛，確保宣傳工作的有效性和持續(xù)性〔2分〕。,關(guān)于推進(jìn)資助貧困學(xué)生工作的宣傳綱要,,由于各種原因，我市局部學(xué)生不僅家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，還存在學(xué)習(xí)困難、心理困惑和就業(yè)困難等問(wèn)題?！安蛔屢粋€(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)〞，是教育公平的重要表達(dá)，是切實(shí)保障全體人民特別是困難群體受教育權(quán)利的必然要求。為進(jìn)一步推進(jìn)資助貧困學(xué)生工作，特作如下宣傳綱要：,,一、宣傳內(nèi)容。在義務(wù)教育階段，全面免除學(xué)雜費(fèi)，為農(nóng)村學(xué)生提供免費(fèi)教科書，為家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生提供生活補(bǔ)助；在中等職業(yè)學(xué)校，建立較為完善的保障制度，對(duì)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉

44、農(nóng)專業(yè)學(xué)生免除學(xué)費(fèi)；在高等學(xué)校，建立健全國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金制度和國(guó)家助學(xué)貸款制度。,,二、宣傳對(duì)象。各級(jí)政府要不斷完善這一政策體系，需要把各項(xiàng)制度落到實(shí)處，確保每一個(gè)學(xué)生接受教育的根本權(quán)利；學(xué)校要落實(shí)國(guó)家關(guān)于獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)貸款的政策，幫助貧困學(xué)生樹立遠(yuǎn)大理想、圓滿完成學(xué)業(yè)，順利就業(yè)；企業(yè)、個(gè)人捐款捐物；慈善機(jī)構(gòu)做大做好；貧困學(xué)生自身自強(qiáng)不息。,,三、宣傳方式。 通過(guò)各種媒體進(jìn)行大力宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心貧困學(xué)生的良好氣氛。,,,爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是怒江水電開發(fā)對(duì)怒江經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)方面帶來(lái)的影響。,,支持的理由：一是怒江水電資源豐富，火電影響可持續(xù)開展，水電開發(fā)符合我國(guó)國(guó)情及當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求

45、；二是怒江經(jīng)濟(jì)開展落后，人均收入低，水電開發(fā)提供就業(yè)時(shí)機(jī)，可提高當(dāng)?shù)厝罕娚?，并可成為支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)財(cái)政增收，是迄今唯一可有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的途徑。三是用較小的投資取得較大的回報(bào)，有國(guó)際戰(zhàn)略意義；四是居民可以生態(tài)入股的話，可以使其致富。,,反對(duì)的理由：一是怒江原始生態(tài)流域保存完好，是僅存原生態(tài)河流，可作為自然遺產(chǎn)保護(hù)，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)；二是怒江的地理奇觀和珍稀動(dòng)物構(gòu)成獨(dú)特的自然景觀，再加上民俗傳統(tǒng)文化，使旅游業(yè)成為怒江經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三是是水電開發(fā)會(huì)破壞當(dāng)?shù)厝嗣竦纳?，與提高當(dāng)?shù)匕傩丈顭o(wú)直接聯(lián)系，而產(chǎn)生的移民問(wèn)題、污染問(wèn)題很難解決。四是瑞典、美國(guó)立法保護(hù)河流，西方興旺國(guó)家已根本停止大壩

46、建設(shè)，且有阿斯旺水壩破壞尼羅河流域生態(tài)平衡，產(chǎn)生泥沙等問(wèn)題難以解決的前車之鑒。,兩個(gè)案例啟示我們?cè)谒婇_發(fā)時(shí)要統(tǒng)籌兼顧社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益?！?分〕具體來(lái)說(shuō)：,,一是加大對(duì)移民的扶持，尤其是加大前期補(bǔ)償。為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)就會(huì)，為其長(zhǎng)期生計(jì)做出安排。〔2分〕,,二是嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原那么，統(tǒng)籌兼顧當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，確保工程方案平安可靠、經(jīng)濟(jì)合理，有序推進(jìn)開發(fā)工作。 〔3分〕,,三是通過(guò)立法，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，處理后續(xù)次生問(wèn)題，明確責(zé)任主體。 〔3分〕,,四是加大公共財(cái)政投入，通過(guò)植樹造林等措施，保持水土，改善生態(tài)環(huán)境。 〔2分〕,,五是吸引私人投資，加速當(dāng)?shù)毓I(yè)開展。以水電

47、工程為支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)全面開展。 〔2分〕,這說(shuō)明G所長(zhǎng)認(rèn)為水電資源開發(fā)方面要具體問(wèn)題不能一刀切，要具體問(wèn)題具體分析?！?分〕,,具體來(lái)說(shuō)，在怒江水電資源開發(fā)上固然認(rèn)識(shí)到自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性〔環(huán)境〕；更需要認(rèn)識(shí)到保證怒江地區(qū)群眾根本生存和生活權(quán)益的重要性。〔經(jīng)濟(jì)社會(huì)〕〔4分〕,,基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后、群眾生存條件惡劣等具體情況考慮，應(yīng)該進(jìn)行開發(fā)。但要嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原那么，有序推進(jìn)開發(fā)工作，開展經(jīng)濟(jì)，消除貧困。〔支持-4分 〕,感謝C主編提供的意見(jiàn)，現(xiàn)答復(fù)如下：,,一是事實(shí)上，怒江已不是原生態(tài)河流〔3分〕，我們將嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原那么，有序推進(jìn)開發(fā)工作〔2分〕。〔5分

48、〕,,二是永久作為遺產(chǎn)保護(hù)與我國(guó)可持續(xù)開展的資源瓶頸與水電資源的利用率低以及怒江流域貧困嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)相比，開發(fā)怒江水電的生存意義更大。〔3分〕,,三是怒江開發(fā)是在中下游進(jìn)行可持續(xù)開發(fā)利用，不會(huì)影響怒江流域的科學(xué)研究?jī)r(jià)值?！?分〕,,四是我們要看到我國(guó)西南地區(qū)貧困落后的國(guó)情不同與西方興旺國(guó)家。西方興旺國(guó)家水電利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó)。西方有建大壩的事例，也有建大壩并確保環(huán)境良好的事實(shí)，如美國(guó)田納西流域的綜合治理?！?分〕,,,一是慎重考慮生態(tài)問(wèn)題局部的答復(fù)沒(méi)有針對(duì)性。應(yīng)該為：確保怒江生態(tài)環(huán)境不因水電站的建設(shè)造成破壞。我們將嚴(yán)格遵循先規(guī)劃、后開發(fā)的原那么，有序推進(jìn)開發(fā)工作，切實(shí)保證水電站建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)質(zhì)量

49、。,,二是慎重對(duì)待資源開發(fā)問(wèn)題的答復(fù)無(wú)可行性。應(yīng)改為：對(duì)資源開發(fā)問(wèn)題要具體問(wèn)題具體分析。在生態(tài)脆弱地區(qū)不能走片面的資源開發(fā)道路，在某些擁有資源優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，需要進(jìn)行綜合開發(fā)，借鑒美國(guó)田納西流域的治理經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，根本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。,,三是整個(gè)答復(fù)沒(méi)有針對(duì)性，不全面。只談到生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)等問(wèn)題。應(yīng)該補(bǔ)充：為保護(hù)少數(shù)民族生活習(xí)慣和文化傳統(tǒng)，政府將創(chuàng)造一切條件，盡力實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族的整體搬遷，保護(hù)當(dāng)?shù)鬲?dú)特的人文景觀；怒江經(jīng)濟(jì)開展落后，人均收入低，水電開發(fā)提供就業(yè)時(shí)機(jī)，可提高當(dāng)?shù)厝罕娚詈徒鉀Q移民問(wèn)題，并可成為支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)財(cái)

50、政增收，是迄今唯一可有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展的途徑；永久保存原始生態(tài)環(huán)境與我國(guó)可持續(xù)開展的資源瓶頸與水電資源的利用率低以及怒江流域貧困嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)相比，開發(fā)怒江水電的生存意義更大；.怒江開發(fā)是在中下游進(jìn)行可持續(xù)開發(fā)利用，不會(huì)影響怒江流域的科學(xué)研究?jī)r(jià)值。,外篇：公文寫作,,公文改錯(cuò),,文種寫作,一是加大政府公共財(cái)政投入，增加公共效勞支出比重，降低個(gè)人對(duì)公共效勞承擔(dān)的費(fèi)用，加大對(duì)收益小，社會(huì)資本不愿涉及的公共產(chǎn)品進(jìn)行投入；吸引社會(huì)資本參與公共效勞的經(jīng)營(yíng)。,,二是加強(qiáng)監(jiān)管，在公共效勞管理中形成上下級(jí)監(jiān)管，審計(jì)、監(jiān)察部門專門監(jiān)管，新聞?shì)浾?、群眾舉報(bào)監(jiān)督，形成監(jiān)管合力，杜絕腐敗，監(jiān)管的缺位、越位、錯(cuò)位。,,三是加

51、大對(duì)群眾需求高部門的工作人員的培訓(xùn)，提升效勞質(zhì)量；引進(jìn)技術(shù)手段、標(biāo)準(zhǔn)流程解決效勞效率低下問(wèn)題。,,四是制定相關(guān)法律法規(guī)，形成完備的監(jiān)督、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，制定有利于解決城鄉(xiāng)失衡、區(qū)域失衡、行業(yè)及身份差距失衡的相關(guān)政策。,,,〔一〕形式,B市人民政府辦公廳文件,,B政辦發(fā)[06]第44號(hào),,_____________________________________________________,,B市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)沒(méi),,有經(jīng)批準(zhǔn)流動(dòng)人員自辦學(xué)校平安工作的通報(bào),,各區(qū)、縣人民政府，市委、市政府各部、委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：,,隨著本市城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，來(lái)本市接受義務(wù)教育流動(dòng)兒童少年

52、呈逐年增多趨勢(shì)。為改善流動(dòng)兒童少年受教育環(huán)境，確保師生平安，經(jīng)市委，市政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)未經(jīng)批準(zhǔn)流動(dòng)人員自辦學(xué)校平安工作通知如下：,,1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任〔以下略〕,,2、采取措施，確保平安〔以下略〕,,3、明確職責(zé)，建立機(jī)制〔以下略〕,,特此通知〔請(qǐng)個(gè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好貫徹落實(shí)〕,,B市人民政府,,2006年7月12日,〔二〕內(nèi)容,,格式上把握四要素,,標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+成文單位+成文日期,,,正文上： 申請(qǐng)、獎(jiǎng)懲、貫徹、匯報(bào),,,,方法上：從題目出發(fā)預(yù)想要點(diǎn),,從材料中提煉要點(diǎn),,結(jié)合成幾個(gè)邏輯局部,,,,申請(qǐng)：緣由,+,事項(xiàng),,,試用請(qǐng)示，申請(qǐng)函,請(qǐng)用下面提供的材料為依據(jù)，以漢水區(qū)

53、建設(shè)局的名義向上級(jí)主管部門撰寫一份請(qǐng)求批準(zhǔn)類公文。,,要求：〔1〕遵守請(qǐng)示的行文規(guī)那么；2〕理由要充分，要求要合理；(3〕格式要正確，語(yǔ)言要得體。,,【材料】,,市民期盼更多管線入地,,“在我所在的漢水區(qū)工業(yè)路、工業(yè)一路都剛剛經(jīng)過(guò)改造，但路旁仍有很多木電線桿、水泥線桿。很多路段改造都是管線同步入地，為什么這里不行呢?〞昨日，××市市民熊先生致電本報(bào)訴說(shuō)心中的不解。,,記者在這幾個(gè)路段看到，熊先生所稱的道路已經(jīng)完成刷黑，有的正在鋪設(shè)人行道。路兩邊的人行道上，確有兩排電線桿，上面密布的各種纜線與修葺一新的路面形成鮮明比照。附近不少市民有與熊先生類似的疑問(wèn)。,,漢水區(qū)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，管線入地耗

54、資巨大。通常主干道或者景觀路段的改造，會(huì)有這方面的經(jīng)費(fèi)安排。次干道拓寬以后如果電線桿立在馬路當(dāng)中，也會(huì)管線入地。這兩條路屬次干道，但電線桿在人行道上，故暫時(shí)沒(méi)有管線入地方案。該負(fù)責(zé)人還介紹說(shuō)，這幾個(gè)路段地處繁華商業(yè)區(qū)，關(guān)乎城市形象，確有一定的特殊性；其管線入地工程約需800萬(wàn)元資金。他表示，接受市民建議，立即著手向上級(jí)請(qǐng)示，力爭(zhēng)早日給市民一個(gè)滿意的答復(fù)。,漢水區(qū)建設(shè)局關(guān)于管線入地工程的請(qǐng)示,,漢水區(qū)政府：,,我區(qū)工業(yè)路、工業(yè)一路改造后，路旁仍有很多電線桿、水泥線桿，與修葺一新的路面形成鮮明比照。該路段因?qū)俅胃傻狼译娋€桿在人行道上而暫無(wú)管線入地方案，但其地處繁華商業(yè)區(qū)，關(guān)乎城市形象，有一定特殊性

55、。,,該路段管線入地工程約需資金800萬(wàn)元，我局?jǐn)M啟動(dòng)該工程。,,以上請(qǐng)示，請(qǐng)批準(zhǔn)。,,,漢水區(qū)建設(shè)局〔章〕,,二〇〇九年六×月×日,根據(jù)以下材料,代東海市農(nóng)業(yè)局?jǐn)M寫一份通報(bào)。,,要求：1.自擬題目；2.格式標(biāo)準(zhǔn)；3.文從字順；4.允許合理增加內(nèi)容，不超過(guò)600字,,,東安縣是東海市所屬的一個(gè)縣。東安縣農(nóng)業(yè)局有一個(gè)下屬棉花倉(cāng)庫(kù),這個(gè)倉(cāng)庫(kù)的308庫(kù)房的保管員名字叫做李紅彬。李紅彬出生于1963年6月5日,今年年紀(jì)是35歲。李紅彬在1998年月11月5日晚上值班的時(shí)候,違反倉(cāng)庫(kù)管理的規(guī)定,帶了年紀(jì)只有5歲的女兒在倉(cāng)庫(kù)里面用電爐燒煮食品。21時(shí)左右,李紅彬在沒(méi)有拔掉電爐插頭的情況下,抱了女兒離開庫(kù)房

56、到外面商店里買食品去了。半個(gè)小時(shí)以后,當(dāng)李紅彬買好食品回到倉(cāng)庫(kù)的時(shí)候,308庫(kù)房已經(jīng)被滾滾濃煙吞沒(méi)。李紅彬看到這種情況,不知道怎么辦才好,呆呆地站在一邊,既沒(méi)有去打 報(bào)警,或報(bào)告?zhèn)}庫(kù)值班負(fù)責(zé)的人員,也沒(méi)有利用現(xiàn)場(chǎng)的救火設(shè)施去救火。直到總值班等人聽(tīng)到消息后才打 去報(bào)警。在消防隊(duì)員的努力下,大火終于被滅掉了。大火雖然被滅掉了,但308庫(kù)房已經(jīng)變成了一片灰燼,倉(cāng)庫(kù)里堆放的棉花全部被燒毀了,總算起來(lái)大約有11萬(wàn)公斤。這11萬(wàn)公斤棉花的價(jià)值大約有60萬(wàn)元，被燒毀的庫(kù)房大約價(jià)值10萬(wàn)元，這兩項(xiàng)加起來(lái),這次大火造成的損失大約是70萬(wàn)元。大火發(fā)生的第二天,即11月6日,公安機(jī)關(guān)已經(jīng)把李紅彬拘留審查。,

57、,東海市農(nóng)業(yè)局關(guān)于李紅彬違反規(guī)定釀成事故的通報(bào),,,各區(qū)、縣農(nóng)業(yè)局：,,李紅彬，1963年6月5日生，系東安縣下屬棉花倉(cāng)庫(kù)308庫(kù)房保管員。1998年11月5日，李紅彬值班時(shí)違反倉(cāng)管規(guī)定，私自帶只有5歲的女兒用電爐在庫(kù)房焼煮食品。21時(shí)許，其在沒(méi)有拔掉電爐插頭的情況下，抱女兒至外面商店買食品。半小時(shí)回到庫(kù)房后，308庫(kù)房已在火海中。危急時(shí)刻，其沒(méi)有報(bào)警或告?zhèn)}庫(kù)值班負(fù)責(zé)人也沒(méi)有利用現(xiàn)場(chǎng)救火實(shí)施搶險(xiǎn)。后總值班等人聽(tīng)到消息報(bào)警，在消防人員的努力下，大火被撲滅。,,李紅彬這種違反倉(cāng)管規(guī)定并且事故發(fā)生后沒(méi)有立即采取措施的行為造成惡劣影響，致使308庫(kù)房11萬(wàn)斤棉花全部被燒毀，造成約70萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)損失。,,

58、為了嚴(yán)肅倉(cāng)管紀(jì)律、保障倉(cāng)管平安，吸取教訓(xùn)、警醒他人，使國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)不受損失，現(xiàn)給予李紅彬撤銷職務(wù)的處分，并移交公安機(jī)關(guān)拘留審查。,,希望各部門、各單位、各位同志要從此事中吸取教訓(xùn)，引以為戒，防止此類事件再度發(fā)生。,,特此通報(bào),,東海市農(nóng)業(yè)局〔章〕,,一九九八年十一月六日,,,,一、閱卷啟示,,二、結(jié)構(gòu)提綱,,三、具體寫法,,,第六回：作文題,,一、閱卷啟示,,〔一〕文面,,〔二〕語(yǔ)體,,〔三〕文體,,〔四〕論點(diǎn),,〔五〕結(jié)構(gòu),,〔六〕開頭,,〔七〕結(jié)尾,閱卷看什么？,,〔一〕文面,,1.,工整,,2.,干凈,,3.,格式,樣本一：,,樣本二：,〔二〕語(yǔ)體,,1.準(zhǔn)確,,2.標(biāo)準(zhǔn),,3.生動(dòng)

59、,〔三〕文體,,不是散文、小說(shuō)、詩(shī)歌、雜文、學(xué)術(shù)論文,,議論文〔政論文、策論文〕,第四題：你讀了上面的“給定資料〞，在思想感情上一定會(huì)有所觸動(dòng)，請(qǐng)從“民生與責(zé)任〞的角度自擬題目，寫一篇議論文?！?0分〕,,要求：內(nèi)容充實(shí)，觀點(diǎn)鮮明，說(shuō)理充分，結(jié)構(gòu)完整，篇幅不少于1000字。,,樣本一：由怒江水電開發(fā)說(shuō)開去,怒江怒了！我們翻開報(bào)紙電視，其實(shí)怒的又何止是怒江呢？深圳市民幾天加不到油，怎能不怒；杭州市民大熱天斷電，空調(diào)成了擺設(shè)，可謂是“怒火中燒〞；廣州市民因?yàn)橐夯瘹獯鬂q價(jià)而搬出了塵封已久的煤氣爐，不僅自己怒，還惹怒了鄰里……,,,他們?yōu)檎l(shuí)而怒？古之英豪，沖冠一怒為紅顏；今之國(guó)人，沖冠一怒只為能源。試

60、想，如果不是能源緊缺，誰(shuí)會(huì)愿意在怒江沿岸大興土木？但能源緊缺的陰影，又確實(shí)籠罩著我們，能源問(wèn)題，是現(xiàn)在和今后一段時(shí)間擺在我們面前的一大難題。,樣本二：由怒江水電說(shuō)開去,,前端時(shí)間，社會(huì)各界關(guān)于怒江水電開發(fā)的問(wèn)題展開了劇烈的討論。今年，隨著國(guó)際原油價(jià)格的不斷攀升，能源問(wèn)題愈演愈烈，很多地方出現(xiàn)了加油難、居民區(qū)停電、工廠停工、液化氣價(jià)格飛漲等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)生活。如何更好地解決問(wèn)題，成為擺在我們面前的一大難題。,〔四〕總論點(diǎn),,正確,,明確,,精確,大角度〔政論文〕,,,總論點(diǎn)——改進(jìn)征地工作，構(gòu)建和諧社會(huì),,改進(jìn)征地工作是社會(huì)主義本質(zhì)屬性的要求。,,改進(jìn)征地工作是貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的要

61、求,,改進(jìn)征地工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,,改進(jìn)征地工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,小角度1〔政論文〕,總論點(diǎn)——改進(jìn)征地工作，建設(shè)新農(nóng)村,,分論點(diǎn)——,,改進(jìn)征地工作有利于保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,,改進(jìn)征地工作有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,,改進(jìn)征地工作有利于構(gòu)建和諧干群關(guān)系,小角度2 〔策論文〕,,,總論點(diǎn)——改進(jìn)征地工作，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益,,分論點(diǎn)——,,改進(jìn)征地工作,要建立農(nóng)民權(quán)益保護(hù)機(jī)制。,,改進(jìn)征地工作,要建立政民溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。,,改進(jìn)征地工作,要建立農(nóng)民利益補(bǔ)償機(jī)制。,二、結(jié)構(gòu)提綱,,要求：完整、清晰,,,,合力營(yíng)造和諧的網(wǎng)絡(luò)輿論氣氛,,1.開頭,,2.黨委政府要努力,,3.各個(gè)網(wǎng)站要奮力,,4.

62、廣闊網(wǎng)民要盡力,,5.結(jié)尾,多策并舉統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,,1.,開頭,,2.,以加強(qiáng)三農(nóng)為根本立足點(diǎn),,3.,以推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置為重要著力點(diǎn),,4.,以城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)為戰(zhàn)略著眼點(diǎn),,5.,以城鄉(xiāng)改革聯(lián)動(dòng)為關(guān)鍵切入點(diǎn),,6.,結(jié)尾,就業(yè)事關(guān)社會(huì)和諧,,1.開頭,,2.就業(yè)關(guān)乎個(gè)人生存尊嚴(yán),,3.就業(yè)關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,,4.就業(yè)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)健康開展,,5.結(jié)尾,,三、寫法,,1.,標(biāo)題,,2.,開頭,,3.,分論點(diǎn),,4.,結(jié)尾,1.標(biāo)題,,根本要求,,出題方式,,具體例子,,,,,,,,論網(wǎng)絡(luò)的和諧開展,,網(wǎng)絡(luò)開展路在何方,,由網(wǎng)絡(luò)輿論所想到的,,,貫徹科學(xué)開展觀 推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康開展,,

63、網(wǎng)絡(luò)和諧 觀念先行,,加強(qiáng)制度建設(shè) 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康開展,,網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)鍵在制度的執(zhí)行上下功夫,,網(wǎng)絡(luò)的健康開展關(guān)鍵在于監(jiān)管,,多管齊下促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)健康開展,具體例子,,2.開頭〔150字左右〕,,,正,——,反,——,合,建構(gòu)和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要念好“順〞字經(jīng),,,近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的開展十分迅猛，業(yè)已成為社會(huì)輿論的重要發(fā)源地和放大器，很多事件的有效解決得益于網(wǎng)絡(luò)輿論推手。但不正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向也使一些事件更加錯(cuò)綜迷離。如何揚(yáng)長(zhǎng)避短成為擺在當(dāng)下的一個(gè)重要課題，當(dāng)務(wù)之急就是要念好“順〞字經(jīng)。,近年來(lái)，隨著人們對(duì)海洋資源的不斷的開發(fā)與利用，沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)得到了快速開展，人民生活水平也逐步提高，但過(guò)度的開采和盲目的

64、開發(fā)，導(dǎo)致海洋的污染日益加劇，引發(fā)各類海洋災(zāi)害、影響居民生產(chǎn)生活、使海洋生物種類急劇減少、甚至滅絕。如何更好地推進(jìn)海洋的開發(fā)與保護(hù)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)的健康開展、事關(guān)人民的切實(shí)利益、事關(guān)社會(huì)的的和諧穩(wěn)定，當(dāng)務(wù)之急就是,3.分論點(diǎn),,1.動(dòng)詞的多樣化?！凹訌?qiáng)〞一詞過(guò)于單一化，可以使用“加大〞、“強(qiáng)化〞、“重視〞、“完善〞、“健全〞等類似詞語(yǔ)。,,2.表示意義詞語(yǔ)的多樣化。除了“前提〞、“根底〞、“保障〞、“關(guān)鍵〞之外，還可以使用更多的詞語(yǔ)，以防止重復(fù)。,,如兩字“重點(diǎn)〞、“核心〞、“抓手〞。,,三字“助推器〞、“著力點(diǎn)〞、“突破口〞。,,四字“主攻方向〞、“力量源泉〞、“有力保證〞、“戰(zhàn)略重點(diǎn)〞、“重要

65、途徑〞、“根本出路〞、“必要條件〞、“緊迫任務(wù)〞、“關(guān)鍵環(huán)節(jié)〞,分論點(diǎn)擴(kuò)寫,,分論點(diǎn)+問(wèn)題+影響+原因+對(duì)策〔仿寫〕+目的,,分論點(diǎn)+對(duì)策,,分論點(diǎn)〔起〕+承+轉(zhuǎn)+合,,,,3—4個(gè)分論點(diǎn)，每個(gè)分論點(diǎn)200字左右,理順視角，認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論?！卜终擖c(diǎn)-啟〕當(dāng)前，越來(lái)越多的人習(xí)慣于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)發(fā)表自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，其中不少觀點(diǎn)和意見(jiàn)迅速聚集、發(fā)酵并形成網(wǎng)上輿論，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較大影響?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿論在社會(huì)輿論中的作用和影響越來(lái)越大。〔承〕然而，有些部門及人員對(duì)此重視不夠，結(jié)果造成了工作上的被動(dòng)?！厕D(zhuǎn)〕在新的時(shí)代條件下，我們需要以新的視角看待網(wǎng)絡(luò)輿論，不僅將其看成是廣闊網(wǎng)民向黨和政府表達(dá)利益訴求的重要方

66、式，而且將其看成是黨和政府了解社情民意的新渠道，從而準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)輿論開展趨勢(shì)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)?！埠稀?理順觀念，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。〔分論點(diǎn)〕正確引導(dǎo)，需要理順幾種觀念。一是宜“爭(zhēng)〞不宜“棄〞，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)新的輿論陣地，正確的輿論不去占領(lǐng)，錯(cuò)誤的輿論就會(huì)充滿其中。只有堅(jiān)持正面引導(dǎo)，高揚(yáng)主旋律、打好主動(dòng)仗，積極占領(lǐng)網(wǎng)上陣地，才能掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的主導(dǎo)權(quán)。二是宜“疏〞不宜“堵〞，直面矛盾和問(wèn)題。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的地方和部門對(duì)網(wǎng)上熱議的負(fù)面問(wèn)題往往采取“堵〞的方法。然而，在網(wǎng)絡(luò)信息傳播異常快捷的時(shí)代，這樣的做法往往導(dǎo)致丟掉輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。只有直面矛盾和問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布正確信息，及時(shí)披露事情真相，及時(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，才能取信于民。三是宜“快〞不宜“拖〞，第一時(shí)間搶到話語(yǔ)權(quán)。比方，新聞事件發(fā)生后，不能等到有了最終結(jié)果再報(bào)道，而應(yīng)在堅(jiān)持真實(shí)性的前提下，第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，第一時(shí)間作出客觀評(píng)論，用真實(shí)的聲音防止各種謠言的傳播，用正確的導(dǎo)向消除各種雜音和噪音的干擾。四是宜“活〞不宜“死〞，靠創(chuàng)新增強(qiáng)引導(dǎo)效果。尊重網(wǎng)民的話語(yǔ)權(quán)，改變傳統(tǒng)的“我講你聽(tīng)〞、“居高臨下〞的工作方式，以平等心態(tài)進(jìn)