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1、按一下以編輯母片標(biāo)題樣式,,按一下以編輯母片,,第二層,,第三層,,第四層,,第五層,,*,GOVERNMENT GROUP,*,落實,CEPA,及先行先試政策推動粵港服務(wù)業(yè)合作新發(fā)展,,,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳 吳軍,,GOVERNMENT GROUP,,(一)香港對粵直接投資服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。,,,香港在廣東投資傳統(tǒng)上以制造業(yè)為主,制造業(yè)一直占香港投資的三分之二左右,,CEPA,簽署以來粵港服務(wù)業(yè)合作快速增長,服務(wù)業(yè)所占比重穩(wěn)步上升。,,,今年,1-9,月,香港實際投入廣東服務(wù)業(yè)資金,42.39,億美元,同比逆勢增長,15.53%,,是我省吸收外資的一大亮點。,,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著,前
2、景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(二)香港資金是廣東服務(wù)業(yè)的主要外資來源。,,,2019,年,廣東新批香港投資服務(wù)業(yè)項目,3161,個,合同外資,113.3,億美元,實際吸收外資,44.13,億美元,分別占同期全省服務(wù)業(yè)吸收外資的,74.45,%、,90.22,%和,61.91,%,與,2019,年比,所占比重分別上升,2.54,、,26.25,和,17.04,個百分點,是廣東外商投資服務(wù)業(yè)的主要來源。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著,前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(三)房地產(chǎn)、商業(yè)、物流業(yè)是粵港澳服務(wù)業(yè)合作
3、的主要領(lǐng)域。,,,,房地產(chǎn)、商業(yè)、物流是廣東外商投資服務(wù)業(yè)的熱點行業(yè),,2019,年至,2019,年,香港投資廣東房地產(chǎn)、商業(yè)、物流項目,5606,個,合同港資,200.19,億美元,實際港資,77.13,億美元,分別占香港投資服務(wù)業(yè)的,47.85%,、,64.05%,和,67.05%,。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著,前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(四)中小型香港服務(wù)業(yè)企業(yè)受惠于,CEPA,,紛紛來粵投資。,,,,隨著我國降低了外商投資商業(yè)、物流等行業(yè)的最低注冊資本要求等準(zhǔn)入門檻,大量中小型香港服務(wù)業(yè)企業(yè)紛紛來粵投資。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯
4、著,前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(五)廣東企業(yè)投資香港日趨活躍。,,,,廣東搶抓,CEPA,機(jī)遇,積極推動廣東優(yōu)勢企業(yè)赴港澳投資,開展國際化經(jīng)營,并積極利用港澳平臺開拓國際市場。,,2019,年廣東經(jīng)核準(zhǔn)在香港設(shè)立企業(yè),140,家,協(xié)議投資額,11.18,億美元,中方投資額,10.72,億美元。,,一、粵港服務(wù)業(yè)合作成效顯著,前景美好,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè),,,政策依據(jù):,《,外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定,》(,建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令,[2019],第,113,號,),、,
5、《,外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定,》(,建設(shè)部、商務(wù)部令,[2019],第,121,號,),及,《,商務(wù)部部委托省級商務(wù)主管部門審核管理外商投資建筑業(yè)企業(yè)的通知,》,(商資函,[2019],第,90,號)。,,審批權(quán)限:經(jīng)營建筑業(yè)企業(yè)由省級商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批和管理。,,審批程序為:外國投資者可直接向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請材料,由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報省外經(jīng)貿(mào)廳及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批合同、章程。外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)向建設(shè)主管部門申辦。,二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(二)外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè),,
6、政策依據(jù):,《,外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定,》(,建設(shè)部、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令,[2019],第,114,號,),、,《,外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定的補(bǔ)充規(guī)定,》(,建設(shè)部、商務(wù)部令,[2019],第,122,號,),、,《,商務(wù)部委托省級商務(wù)主管部門審核管理外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)的通知(商資函,[2019],第,92,號)及建設(shè)部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā),《,外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定實施細(xì)則,》(,建市,[2019],第,18,號,),。,,審批權(quán)限:經(jīng)營建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)由省級商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批和管理。,,審批程序為:外國投資者可直接向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請材
7、料,由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)報省外經(jīng)貿(mào)廳及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)審批合同、章程。外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)申請工程設(shè)計資質(zhì)向建設(shè)主管部門申辦。,,二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(三)外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè),,,政策依據(jù):建設(shè)工程服務(wù)包括:建設(shè)工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理和工程造價咨詢等業(yè)務(wù)?,F(xiàn)行規(guī)定為,《,外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定,》(,建設(shè)部、商務(wù)部令,[2019],第,155,號,),。,,審批權(quán)限為:經(jīng)營建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)由省級商務(wù)主管部門審批和管理。,,審批程序為:外國投資者可直接向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局遞交申請材料,由當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)局轉(zhuǎn)
8、報省外經(jīng)貿(mào)廳審批合同、章程。外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)申請建設(shè),建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)資質(zhì)向建設(shè)主管部門申辦。,二、港澳服務(wù)者投資建筑業(yè)的主要政策,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。,,,廣東省委汪洋書記到任廣東的第一天就在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上明確提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)粵港澳合作,提出“以世界眼光謀劃和推進(jìn)粵港澳合作”。,,,2019,年,11,月,省政府下發(fā),《,關(guān)于建立推進(jìn)服務(wù)業(yè)對港澳擴(kuò)大開放政策在廣東先行先試工作聯(lián)席會議的通知,》,,萬慶良副省長任第一召集人,聯(lián)席會議明確了廣州、深圳、珠海、佛山、東莞五個服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)較好的市為落實,CEPA,
9、先行先試重點市。另外,佛山、珠海市被商務(wù)部認(rèn)定為落實,CEPA,示范城市。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(二)貫徹落實,《,珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要,》,(,2019,-,2020,年)。,,,規(guī)劃綱要把推進(jìn)與港澳更緊密合作提高到國家戰(zhàn)略層面。深化落實內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排,(CEPA),力度,做好對港澳的先行先試工作。,,,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市在廣東省改革開放發(fā)展中的作用,加大,CEPA,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市先行先試的力度,進(jìn)一步深化與港澳金融、物流、會展、專業(yè)服務(wù)等現(xiàn)代
10、服務(wù)業(yè)的合作發(fā)展,探索在旅游、教育、文化、環(huán)保、電信和勞務(wù)合作等領(lǐng)域合作新模式,率先落實港澳獲得執(zhí)業(yè)資格互認(rèn)的專業(yè)人士注冊執(zhí)業(yè)。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(三)加強(qiáng)宣傳,舉行政策介紹和投資推廣活動。,,,CEPA,及補(bǔ)充協(xié)議簽署后,廣東多次組織赴港澳開展政策宣講會、推介會,向港澳投資者介紹最新,CEPA,政策,每年一度的粵港經(jīng)貿(mào)合作交流會也是宣傳,CEPA,政策的良好平臺。廣東根據(jù),CEPA,補(bǔ)充協(xié)議的最新內(nèi)容,編寫印發(fā)了,《,港澳服務(wù)提供者法規(guī)導(dǎo)引,》,,各部門制訂了,CEPA,及補(bǔ)充協(xié)議配套
11、實施細(xì)則,在政府相關(guān)網(wǎng)站上以指南、通知等形式公布,及時為港澳業(yè)界提供明確指引。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(四)進(jìn)一步加強(qiáng)推介服務(wù)貿(mào)易項目。,,,通過省里舉辦的大型交流會及各種形式的投資推介會等招商活動,選擇適合港澳投資的、各行業(yè)有代表性的項目,加大推介力度。,,建設(shè)項目資源庫,重點推介急需發(fā)展的服務(wù)貿(mào)易業(yè)項目。,,與省直有關(guān)部門共同組織服務(wù)貿(mào)易項目,在廣東招商廣場、香港投資推廣署網(wǎng)站、香港貿(mào)易發(fā)展局網(wǎng)站設(shè)立“粵港服務(wù)業(yè)合作”專頁,為兩地的有關(guān)部門和業(yè)界提供信息資源。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,C
12、EPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,(五)積極推動進(jìn)一步簡化審批程序、下放審批權(quán)限,,商業(yè)。商務(wù)部已基本下放外商投資商業(yè)項目審批權(quán),除“通過電視、電話、郵購、互聯(lián)網(wǎng)、自動售貨機(jī)等無店鋪方式銷售的企業(yè)”外,其余事項由省級商務(wù)部門審核。,,旅游服務(wù)。國家旅游局與商務(wù)部出臺了,《,香港和澳門服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立旅行社申請審批辦法,》,(國家旅游局第,29,號令),制訂了,《,香港和澳門服務(wù)提供者在廣東省設(shè)立旅行社辦事指南,》,,指導(dǎo)港澳投資者辦事。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GRO
13、UP Company Logo,,(五)積極推動進(jìn)一步簡化審批程序、下放審批權(quán)限,,金融服務(wù)?;浉垭p方不斷推動粵港金融合作由兩地業(yè)界推動向粵港兩地政府主導(dǎo)有規(guī)劃系統(tǒng)地推進(jìn),于,2009,年,1,月成立“粵港金融合作專責(zé)小組”,不斷推進(jìn)粵港金融合作。,,,廣告服務(wù)。已批準(zhǔn)信源國際發(fā)展有限公司、鼎盛廣告(香港)有限公司等兩家香港地區(qū)投資者分別通過獨資及購買國內(nèi)廣告公司部分股權(quán)的方式,成立廣州市信源廣告?zhèn)髅接邢薰?、廣州市珍寶廣告有限公司,投資總額近,500,萬元人民幣。,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,
14、(五)積極推動進(jìn)一步簡化審批程序、下放審批權(quán)限,,,運(yùn)輸服務(wù)。省交通廳下發(fā)了,《,廣東省交通廳關(guān)于調(diào)整港澳服務(wù)提供者投資道路運(yùn)輸業(yè)立項審批和開業(yè)審核程序的通知,》,(粵交運(yùn),〔2019〕1142,號),制定了,《,香港服務(wù)提供者獨資設(shè)立水路運(yùn)輸船舶代理服務(wù)企業(yè)的審批流程(暫行),》,,將有關(guān)先行先試政策措施納入,《,關(guān)于促進(jìn)廣東省道路運(yùn)輸業(yè)又好又快發(fā)展的實施意見,》,。,,醫(yī)療服務(wù)。目前,香港醫(yī)學(xué)會、香港牙醫(yī)學(xué)會、香港中醫(yī)藥管理委員會和香港醫(yī)學(xué)專科學(xué)院的醫(yī)生、公司負(fù)責(zé)人、保險業(yè)人士等業(yè)界的代表均對在廣東開設(shè)門診部表現(xiàn)出極大的興趣。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,CEPA,和先行先試的思路和措施,G
15、OVERNMENT GROUP Company Logo,,(五)積極推動進(jìn)一步簡化審批程序、下放審批權(quán)限,,人員提供與安排。省勞動保障廳與香港勞工及福利局簽署了,《,關(guān)于香港服務(wù)提供者在廣東設(shè)立獨資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)最低注冊資本比照內(nèi)地執(zhí)行的協(xié)議,》,,規(guī)定香港服務(wù)提供者在廣東設(shè)立獨資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)最低注冊資本不少于,10,萬元。省勞動廳目前已批準(zhǔn)一家香港獨資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。,,電子商務(wù)。省信息產(chǎn)業(yè)廳積極協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化部信息安全協(xié)調(diào)司、香港特區(qū)政府資訊科技總監(jiān)辦和粵港電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu),成立粵港電子簽名證書互認(rèn)試點工作組和技術(shù)小組,制訂和完善了,《,粵港兩地電子簽名證書互認(rèn)框架性意見,》,。,,三、我省進(jìn)一步推進(jìn)落實,CEPA,和先行先試的思路和措施,GOVERNMENT GROUP Company Logo,,,,謝 謝!,,,GOVERNMENT GROUP,