《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理通病及實(shí)操指導(dǎo)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理通病及實(shí)操指導(dǎo)（41頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,*,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理通病,及實(shí)操指導(dǎo),超高壓輸電公司基建部,2012,年,6,月,目 錄,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,安全文明施工檢查通病,二,安全文明施工管理實(shí)操指導(dǎo),三,一、指導(dǎo)公司基建安全管理的三個(gè)重要文件,（一）南方電網(wǎng)公司,基建工程安全文明施工管理規(guī)定,該規(guī)定是指導(dǎo)南方電網(wǎng)公司基建項(xiàng)目安全文明施工管理的綱領(lǐng)性文件，,25,項(xiàng),A,類管理制度之一。,三個(gè)作用：,1.,改善安全作業(yè)環(huán)境條件,；,2.,保

2、障從業(yè)人員職業(yè)安全健康,；,3.,推進(jìn)基建工程安全文明施工和檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。,規(guī)定,明確了各參建單位在安全文明施工方面的職責(zé)，就如何做好換流站工程、線路工程現(xiàn)場安全文明施工管理提出了明確要求。,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,（二）南方電網(wǎng)公司,基建工程安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式,該表式是在,規(guī)定,的基礎(chǔ)上編制，應(yīng)用于現(xiàn)場安全文明檢查評(píng)價(jià)的操作性文件。,五大類,108,張檢查評(píng)價(jià)表（含,1,張匯總表、,1,張整改回復(fù)表）：,A1.,業(yè)主項(xiàng)目部檢查評(píng)價(jià)表式（,A1.1,A1.5,）,A2.,監(jiān)理項(xiàng)目部檢查評(píng)價(jià)表式（,A2.1,A2.4,）管理類表式,A3.,施工項(xiàng)目部檢查評(píng)價(jià)表式（,A

3、3.1,A3.17,）,A4,A10.,各專項(xiàng)檢查評(píng)價(jià)表式 現(xiàn)場類表式,B1,B8.,文明施工檢查評(píng)價(jià)表式,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,規(guī)定,與,標(biāo)準(zhǔn)表式,之間的關(guān)系,規(guī)定,是綱領(lǐng)性文件：,提出要求，指出做法，方向性指引。,標(biāo)準(zhǔn)表式,是操作性文件：,提出量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，回答如何做，做到何種程度問題。,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,（三）南方電網(wǎng),基建安全管理“五個(gè)嚴(yán)禁”及條文釋義,“五個(gè)嚴(yán)禁”是南方電網(wǎng)公司設(shè)置的基建管理“紅線”，所有參建單位必須嚴(yán)格參照執(zhí)行。,嚴(yán)禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包；,嚴(yán)禁以包代管；,嚴(yán)禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊(duì)伍承包工程和入網(wǎng)施工,；,嚴(yán)禁未落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控

4、制措施開工作業(yè),；,嚴(yán)禁未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并合格的人員上崗作業(yè),。,配套檢查用表,轉(zhuǎn)包、分包及以包代管等行為檢查情況表,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,二、建設(shè)項(xiàng)目安全管理：,（一）、文書檔案類：,3,大類,12,方面,兩大分類,（二）、現(xiàn)場布置類：,8,個(gè)方面,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,（一）、文書檔案類,1.,管理策劃,（,1,）施工項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、管理制度類；,（,2,）資質(zhì)管理：項(xiàng)目部主要管理人員資質(zhì)、特種作業(yè)人員持證上崗；,（,3,）分包管理：分包報(bào)審，分包單位資質(zhì)、分包單位特種作業(yè)人員持證情況；分包合同及執(zhí)行；安全技術(shù)交底；施工人員安全考試；體檢及保險(xiǎn)等；,（

5、,4,）應(yīng)急管理：應(yīng)急預(yù)案設(shè)置、培訓(xùn)及演練；總結(jié)提高、更新；,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,2.,各類臺(tái)賬,（,1,）各種臺(tái)賬：包括機(jī)械設(shè)備臺(tái)賬、檢查維護(hù)記錄；安全工器具臺(tái)賬，檢查記錄；,（,2,）例行安全檢查：施工項(xiàng)目部每半月開展一次安全檢查，應(yīng)用,標(biāo)準(zhǔn)表式,，檢查問題形成記錄，下發(fā)整改通知單，每一項(xiàng)問題有回復(fù)，形成閉環(huán)；,（,3,）安全例會(huì)：會(huì)議頻次（送電項(xiàng)目每月一次，變電項(xiàng)目每半月一次），項(xiàng)目經(jīng)理主持，會(huì)議內(nèi)容有具體要求；,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,（,4,）教育培訓(xùn)：新人員入場教育（不少于,40,學(xué)時(shí)），月度安全學(xué)習(xí)，安全交底，特種作業(yè)人員年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)；,3.,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

6、范應(yīng)用,（,1,）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)：,基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)指南,應(yīng)用，按照,指南,格式開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，形成,基準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)分析表,；,（,2,）作業(yè)指導(dǎo)書：作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)容、編制要求，技術(shù)交底；,（,3,）安全施工作業(yè)票：作業(yè)表的樣式，簽發(fā)人員簽名，施工人員簽名；,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,（,4,）站班會(huì)：每日站班會(huì)、會(huì)議記錄，照片檔案、“三交”“三查”記錄等。,（,5,）“五個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行：,按要求進(jìn)行分包報(bào)審、審批；,簽訂正式分包合同；,分包人員進(jìn)場安全學(xué)習(xí)、安全交底、安全考試；,開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)用,安全施工作業(yè)票,；,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,二、現(xiàn)場布置類,1,、圖表、標(biāo)志牌,（,1,）各項(xiàng)目部：,

7、安全文明實(shí)施組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、崗位責(zé)任制、工程施工進(jìn)度橫道圖,、到貨表、,WHS,設(shè)置等；,（,2,）進(jìn)入施工場區(qū)“五牌一圖”：,工程施工牌、施工組織機(jī)構(gòu)牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工管理牌、施工現(xiàn)場平面布置圖,；,（,3,）警示牌：提示類、禁止指令類、警告類；,（,4,）規(guī)程規(guī)范：各類機(jī)械操作規(guī)程、流程類。,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,二、現(xiàn)場布置類,2,、圍護(hù)類,（,1,）施工現(xiàn)場圍欄：工地封閉圍護(hù)（圍墻、圍欄）、施工空洞圍護(hù)或遮蓋；,（,2,）重點(diǎn)標(biāo)志圍護(hù)：中心樁等；,（,3,）危險(xiǎn)區(qū)域圍護(hù)：爆破安全隔離區(qū)、高邊坡、打樁及澆筑區(qū)；,（,4,）各分部工程獨(dú)立施工

8、區(qū)隔離，,（,5,）辦公區(qū)域、生活區(qū)圍護(hù)；,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,二、現(xiàn)場布置類,3,、施工用電,（,1,）施工區(qū)域施工用電布置：施工臨時(shí)用電方案、總體布置圖、配電箱布置、施工電源線、照明線路布置；,（,2,）保護(hù)接地：施工機(jī)械設(shè)備可靠接地、配電箱接地；,（,3,）電源箱管理：規(guī)范接線、專人管理、上鎖；定期檢查，保險(xiǎn)、接線是否牢固，形成記錄；,（,4,）電工管理：持證上崗，安全考試；,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,二、現(xiàn)場布置類,4,、消防管理,（,1,）生活區(qū)、辦公區(qū)放置滅火器；,（,2,）滅火器定期檢查，形成記錄；,（,3,）消防通道、火災(zāi)疏散線路等；,5,、材料場、鋼筋車

9、間,（,1,）材料堆放：規(guī)劃分區(qū)、分類堆放、設(shè)置材料標(biāo)志牌；,（,2,）成品、半成品分開堆放；,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,二、現(xiàn)場布置類,6,、施工人員,（,1,）配發(fā)統(tǒng)一的工作服、配備合格的個(gè)人安全工器具；,（,2,）專職安全員、工作負(fù)責(zé)人；,7,、施工臨時(shí)設(shè)施,（,1,）吸煙區(qū)、休息區(qū)等；,8,、其他事項(xiàng),（,1,）施工區(qū)域棄土堆放；,（,2,）施工期灑水壓塵等。,建設(shè)項(xiàng)目安全文明施工管理要點(diǎn),一,2012,年,1,6,月份，按照南方電網(wǎng),安全文明施工管理規(guī)定,要求，公司基建部組織了多次安全文明施工檢查，均使用標(biāo)準(zhǔn)表式進(jìn)行，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)各家施工單位存在各種各樣的不滿足安全文明施

10、工管理規(guī)定的事項(xiàng)：,1,、安全管理不規(guī)范；,2,、現(xiàn)場施工人員習(xí)慣性違章；,3,、現(xiàn)場安全文明施工布置不滿足要求；,4,、部分臺(tái)賬不符合要求；,5,、“五個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行不到位。,安全文明施工檢查通病,二,1,、安全管理不規(guī)范；,a,、制度設(shè)置不符合要求：施工單位各項(xiàng)規(guī)章制度基本上都是從其他項(xiàng)目復(fù)制過來的，拼湊成一本管理制度，甚至部分制度里面的項(xiàng)目名稱還是其他項(xiàng)目的，制度操作性不強(qiáng)。,b,、制度設(shè)置不全：一個(gè)施工項(xiàng)目部應(yīng)該設(shè)置哪些制度，在,安全文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)表式,中,A3.3,表格中已詳細(xì)列出，逐項(xiàng)對(duì)照制訂本項(xiàng)目部管理制度。,c,、制度執(zhí)行不到位：檢查發(fā)現(xiàn)部分施工單位制定了施工機(jī)械管理制度，沒有

11、臺(tái)賬和檢查維護(hù)記錄；制定了安全獎(jiǎng)懲制度，無獎(jiǎng)罰記錄。,安全文明施工檢查通病,二,d,、應(yīng)急預(yù)案設(shè)置不規(guī)范；,應(yīng)急預(yù)案設(shè)置缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，無應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練記錄，應(yīng)急預(yù)案無流程圖，同地方相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制未建立；,安全文明施工檢查通病,二,2,、施工人員習(xí)慣性違章；,a,、不按要求佩戴安全工器具：不正確佩戴安全帽、安全帶；安全帶低掛高用；,b,、施工現(xiàn)場流動(dòng)吸煙；隨地亂扔煙頭、生活垃圾等；,c,、臨時(shí)移動(dòng)、挪開施工現(xiàn)場圍欄不及時(shí)恢復(fù)；,d,、安全監(jiān)護(hù)人員擅離崗位；,e,、特種作業(yè)人員沒有持證上崗；,f,、安規(guī)考試由別人代考；,g,、穿拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場等。,安全文明施工檢查通病,二,3,、現(xiàn)場安全文明

12、施工不合規(guī)項(xiàng)較多；,a,、施工孔洞未圍護(hù)、遮蓋；,b,、施工用電無規(guī)劃，配電箱布置不規(guī)范、施工用電電纜隨意拉扯；,c,、施工現(xiàn)場雜亂，臨時(shí)材料堆放，無規(guī)劃；,d,、基坑開挖沙石堆放離洞口太近，沙石、水泥未墊高堆放；,e,、施工現(xiàn)場無警示牌、作業(yè)牌；,安全文明施工檢查通病,二,4,、臺(tái)賬多數(shù)不符合要求,a,、安全工器具臺(tái)賬只有領(lǐng)用記錄，無定期檢查記錄；,b,、部分施工單位無施工機(jī)械臺(tái)賬，無機(jī)械設(shè)備定期維護(hù)記錄；,安全文明施工檢查通病,二,5,、“五個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)行不到位,部分單位安規(guī)考試流于形式，,存在缺考、,替考、造假現(xiàn)象,；部分施工單位,施工人員未考試先進(jìn)場施工，臨時(shí)短期用工隨意進(jìn)場、離場；施工

13、單位分包合同簽署不規(guī)范，勞務(wù)分包合同套用專業(yè)分包合同格式，隨意變更經(jīng)過報(bào)審的分包合同比例和金額；項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人更換，未得到業(yè)主項(xiàng)目部許可,等。,安全文明施工檢查通病,二,1,、如何開展安全文明施工檢查；,a,、根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)度，從,安全文明施工檢查評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表式,中抽取相應(yīng)表格；,b,、查閱施工、監(jiān)理單位資料，檢查施工現(xiàn)場，逐項(xiàng)對(duì)照打分，有做的不到位的酌情扣分，并寫明扣分原因和整改要求；,c,、將檢查結(jié)果匯總到表,1,，計(jì)算出總得分，并要求受檢單位在每張表和總表上簽字；,d,、業(yè)主項(xiàng)目部或監(jiān)理單位根據(jù)根據(jù)檢查出的問題清單下達(dá)整改通知單，列明整改完成日期，督促施工單位立即整改；,安全文明施工管

14、理實(shí)操指導(dǎo),三,e,、整改完畢后，施工單位填寫表,2,，業(yè)主項(xiàng)目部人員或監(jiān)理人員對(duì)施工單位整改情況進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格之后，簽字蓋章；,f,、表,1,、表,2,連同現(xiàn)場檢查的所有評(píng)價(jià)表，形成一套完整的安全檢查過程資料備查。,安全文明施工管理實(shí)操指導(dǎo),三,2,、如何開展基建安全“五個(gè)嚴(yán)禁”檢查,a,、按照,轉(zhuǎn)包、分包及以包代管等行為檢查情況表,逐項(xiàng)檢查；,b,、查看施工單位分包合同，合同內(nèi)容和分包性質(zhì)是否對(duì)應(yīng)；,c,、查看施工單位機(jī)械進(jìn)場報(bào)審記錄，自有機(jī)械的提供調(diào)撥單或外購證明材料，外租機(jī)械提供租賃合同；,d,、檢查施工隊(duì)人員配置，施工隊(duì)主要管理人員必須是承包商或者分包商職工或勞務(wù)派遣工，查看勞務(wù)

15、合同；,安全文明施工管理實(shí)操指導(dǎo),三,3,、如何做好應(yīng)急預(yù)案；,應(yīng)急預(yù)案是編制單位用來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、事故、環(huán)境公害或人為破壞而設(shè)置的，用來指導(dǎo)突發(fā)事件現(xiàn)場處置的方案。,一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：,a,、總則；,b,、組織指揮體系及職責(zé)；,c,、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制；,d,、應(yīng)急響應(yīng)及現(xiàn)場處置；,e,、后期處置；,f,、保障措施；,g,、附則；,h,、附錄,安全文明施工管理實(shí)操指導(dǎo),三,應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練：,應(yīng)急預(yù)案一般由總體應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成，應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過施工單位內(nèi)部審查，并報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部審批；,應(yīng)急預(yù)案作為項(xiàng)目部處置應(yīng)急事件的重要手段，其工作職責(zé)、工作流

16、程必須為施工現(xiàn)場人員所熟知，所以施工單位必須就應(yīng)急預(yù)案向每一位施工人員進(jìn)行宣貫，并形成記錄。,應(yīng)急預(yù)案必須進(jìn)行演練，施工單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排演練計(jì)劃，并按照計(jì)劃對(duì)每一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，形成演練記錄，用照片記錄過程資料。演練分為實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演兩種。,安全文明施工管理實(shí)操指導(dǎo),三,應(yīng)急預(yù)案的更新：,應(yīng)急預(yù)案演練后，要及時(shí)對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié)，形成記錄，就演練過程中存在的問題提出改進(jìn)措施。,一套完整的應(yīng)急預(yù)案資料至少應(yīng)包括：,經(jīng)審批過的應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)記錄、演練記錄、照片、演練總結(jié)、改進(jìn)措施以及過程中參與人員的簽名。,安全文明施工管理實(shí)操指導(dǎo),三,4,、施工現(xiàn)場安全文明施工的布置：,按照前面確定的,8,大類標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)布置。,圖牌、圍欄及孔洞：,a,、圖牌設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一，高度一致，內(nèi)容規(guī)范；,b,、施工圍欄設(shè)置高度一致，刷紅白油漆進(jìn)行警示；,c,、每個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工區(qū)域，設(shè)置施工工序牌，施工內(nèi)容、責(zé)任單位、施工負(fù)責(zé)人、安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、質(zhì)量控制措施等；,d,、根據(jù)施工現(xiàn)場合理布置吸煙區(qū)、休息區(qū)，并設(shè)置醒目標(biāo)志；,e,、施工孔洞設(shè)置圍欄或者用蓋板遮護(hù)。,安全文明施工管理實(shí)操指導(dǎo),三,安全文明