《礦業(yè)權(quán)價款評估實踐中的問題(吉林)》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《礦業(yè)權(quán)價款評估實踐中的問題(吉林)（62頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、Click to edit Master title style,,Click to edit Master text styles,,Second level,,Third level,,Fourth level,,Fifth level,,*,,*,單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,,單擊此處編輯母版文本樣式,,第二級,,第三級,,第四級,,第五級,,,,*,礦業(yè)權(quán)價款評估實踐中的若干問題,,,——《礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)體會,劉忠珍,,,,主要內(nèi)容,一、,對《礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》適用性的認(rèn)識,二、評估報告類型,,三、評估報告的合規(guī)性,四、,評估報告的合規(guī)性審查,五、,收入權(quán)益法的適用范圍,,六、,單位

2、面積探礦權(quán)價值評判法的應(yīng)用,七、評估基準(zhǔn)日的確定,八、評估結(jié)論使用有效期,九、幾個具體的操作性問題,十、評估師面臨的風(fēng)險,十一、 礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)的其他問題,2010年7月,,,,聲 明,,,下面所談的一切均是本人的觀點，不代,,表中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會或其他單位。,,文責(zé)自負(fù)！,,,一、,對《礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》適用性的認(rèn)識(1),,“礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則”是礦業(yè)權(quán)評估師和所有從業(yè)人員執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)的行為規(guī)范,,“礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則”是新生事物，存在不足之處實屬難免,,“礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則”不是包治百病的“靈丹妙藥”,,,“礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則”的制定原則是“動態(tài)”和“開放”,,,,,一、,對《礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》適

3、用性的認(rèn)識(2),對待《礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》的態(tài)度,,對已成熟、完善的部分，堅決遵照執(zhí)行,,對有爭論的部分，求同存異，繼續(xù)探索，最終達(dá)成共識，通過準(zhǔn)則的修訂固定下來，共同遵守,,對明顯不甚合理的部分，積極向協(xié)會相關(guān)部門反映，在工作中探索改進(jìn),,根據(jù)評估實踐的發(fā)展，積極開拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，探索、發(fā)展、制定新的準(zhǔn)則,,,,,二、評估報告類型（1）,,評估報告的兩種類型,礦業(yè)權(quán)評估報告,礦業(yè)權(quán)評估咨詢報告,,進(jìn)一步明確評估報告類型的意義,,,,,二、評估報告類型（2）,礦業(yè)權(quán)評估報告,礦業(yè)權(quán)評估，是指基于委托關(guān)系，礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)和注冊礦業(yè)權(quán)評估師，按照國家礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則，根據(jù)特定評

4、估目的，遵循評估原則，依照相關(guān)評估程序，運用恰當(dāng)?shù)脑u估方法，對約定評估礦業(yè)權(quán)在一定時點的價值進(jìn)行分析、估算并提供專業(yè)意見的服務(wù)行為和過程 。據(jù)此形成礦業(yè)權(quán)評估報告。,即,礦業(yè)權(quán)評估報告,，是指注冊礦業(yè)權(quán)評估師根據(jù)礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則的要求，在履行礦業(yè)權(quán)評估程序后，對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價值發(fā)表的、由其所在評估機構(gòu)出具的書面專業(yè)意見 。,,,,二、評估報告類型（3）,礦業(yè)權(quán)評估咨詢報告,礦業(yè)權(quán)價值咨詢業(yè)務(wù)，是指礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)接受委托對礦業(yè)權(quán)價值進(jìn)行了解的業(yè)務(wù)。,,評估程序受到一定限制，且所受限制對評估結(jié)論構(gòu)成重大影響，委托方和相關(guān)當(dāng)事方在評估報告出具前未能排除或未能完全排除限制，可以將該業(yè)

5、務(wù)視同于礦業(yè)權(quán)價值咨詢業(yè)務(wù)。,,上述兩種情況應(yīng)出具限制使用性質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評估咨詢報告。,,,二、評估報告類型（4）,明確評估報告類型的意義,,明確不同類型報告的使用限制，特別是：礦業(yè)權(quán)評估咨詢報告的僅供委托方和報告使用者了解礦業(yè)權(quán)價值，不能用于產(chǎn)權(quán)交易、工商登記、融資等用途。,針對不同類型的報告，其披露內(nèi)容和注意事項有所不同,不同類型的報告，評估機構(gòu)所面對的風(fēng)險不同。明確評估報告的類型，有利于評估機構(gòu)規(guī)避風(fēng)險。,,《準(zhǔn)則》中對評估報告類型的劃分既拓闊了評估機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也是對評估機構(gòu)的保護(hù)。,,,三、評估報告的合規(guī)性（1）,,評估報告合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)：國土資發(fā)〔2008〕182號 文中“十四條”,,

6、規(guī)范評估報告的要點（王生龍先生）,,,,,三、評估報告的合規(guī)性（2）,國土資發(fā)〔2008〕182號 文中“十四條”,1．報告的評估對象與探礦權(quán)采礦權(quán)許可證載明的或劃定礦 區(qū)范圍批復(fù)的及礦業(yè)權(quán)評估合同書中約定的評估對象的名稱、范圍一致。,2．評估目的表述準(zhǔn)確。,3．評估報告提交人與礦業(yè)權(quán)評估合同書中約定的受委托人一致。,4．礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)法定代表人簽字、在該機構(gòu)注冊并負(fù)責(zé)該評估報告的評估師簽字和評估機構(gòu)印章清晰。,5．評估基準(zhǔn)日表述正確。,6．評估依據(jù)列述全面、準(zhǔn)確。,7．以往礦業(yè)權(quán)評估史（包括評估時間、評估目的、評估范圍、評估機構(gòu)和評估結(jié)果等）表述清楚。,,,,三、評估報告的合規(guī)性（3）,國土

7、資發(fā)〔2008〕182號 文中“十四條”,8．現(xiàn)場核實考察和市場調(diào)查情況陳述清楚，主要包括核實的時間、地點、人員及陪同人員、內(nèi)容及核實基本情況。如果沒有進(jìn)行現(xiàn)場核實考察的，需說明理由。,9．評估對象的地質(zhì)勘查和開發(fā)史陳述清楚，包括時間、工作內(nèi)容、成果等。,10．評估方法及參數(shù)的選取符合現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則及規(guī)定，并有選擇理由的論述。所選擇的評估方法或參數(shù)選取不在現(xiàn)行的評估準(zhǔn)則及規(guī)定中的，陳述了依據(jù)和理由。引用其他成果的，要評述對該成果的采信程度，同時附有相關(guān)材料。,11．有開發(fā)利用方案合理性與否的評述，對開發(fā)利用方案涉及必要參數(shù)做出調(diào)整時，要做出說明。,12．評估結(jié)論明確。,13．評估報告書寫格式符

8、合現(xiàn)行評估準(zhǔn)則及規(guī)定，附件、附表、附圖齊全、清晰。,14．評估人員的專業(yè)和實際工作經(jīng)驗必須能勝任該評估項目。,,,三、評估報告的合規(guī)性（4）,規(guī)范評估報告的要點（王生龍先生）,,1、合規(guī)性,（1）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、評估準(zhǔn)則、指南、指導(dǎo)意見。,（2）所有表述、格式、內(nèi)容必須合規(guī)。,（3）履行完整、必要的評估程序。,2、依據(jù)的全面、時效性,（1）法律、法規(guī)、規(guī)章、政策；評估準(zhǔn)則、指南、指導(dǎo)意見,（2）取價依據(jù)（市場價格、定額、費用標(biāo)準(zhǔn)等）,（3）產(chǎn)權(quán)依據(jù)（各種合法、真實的權(quán)屬證明文件）（有時侯也是取價依據(jù)）,3、評估方法的合理性,（1）選擇方法的依據(jù)（準(zhǔn)則、企業(yè)現(xiàn)狀、價值類型、資料可得性）,

9、（2）方法公式或模型的正確性,（3）參數(shù)定義的準(zhǔn)確性、取值的正確性等,,,,三、評估報告的合規(guī)性（5）,規(guī)范評估報告的要點（王生龍先生）,,4、評估錯誤,,（1）計算錯誤；（公式計算、合計匯總）,,（2）判斷錯誤；（定性判斷依據(jù)不足、依據(jù)與結(jié)果矛盾）,,（3）表述錯誤；（專業(yè)名詞的表述不科學(xué)）,,（4）邏輯關(guān)系：（因、果矛盾）,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（1）,評估報告的評審,,評審專家,,評估報告修改原則,,評估機構(gòu)態(tài)度,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（2）,評估報告的評審,會審,,,,函審,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（3）,評審專家組成,,評審專家一般包括：,評估管理人員,地質(zhì)技術(shù)人

10、員,采選礦技術(shù)人員,開發(fā)利用方案編制或?qū)彶槿藛T,評估師或有經(jīng)驗的評估機構(gòu)從業(yè)人員,其他人員,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（4）,評審專家,,評估師作為評審專家不應(yīng)存在的誤區(qū)：,,提不出意見代表沒有水平,,不按專家意見修改就是不尊重專家,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（5）,評估報告修改原則,,修改原則,：,,尊重專家意見不唯專家意見,,充分闡述自己的理由和意見,,,,四、評估報告的合規(guī)性審查（6）,評估機構(gòu)態(tài)度,堅持修改原則,,,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),,,誤區(qū)：專家意見必須修改，不論合理與否,,,五、收入權(quán)益法的適用范圍（1）,提出該問題的原因,,收入權(quán)益法的適用范圍,,對“收入權(quán)益法的適用范圍”的理

11、解,,對選擇評估方法原則的看法,,,,,五、收入權(quán)益法的適用范圍（2）,,提出該問題的原因：,目前礦業(yè)權(quán)評估時，很多人，既包括評估管理部門也包括評估人員不加區(qū)別將收入權(quán)益法的適用范圍限定為評估計算年限不能超過“五年”，否則就要改變評估方法。,,,,五、收入權(quán)益法的適用范圍（3）,收入權(quán)益法的適用范圍,根據(jù)《收益途徑評估方法規(guī)范》（CMVS 12100-2008），收入權(quán)益法的適用范圍包括為三種情況,1）適用于礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模和礦山生產(chǎn)規(guī)模均為小型的、且不具備采用其他收益途徑評估方法的條件的采礦權(quán)評估。,2）適用于服務(wù)年限較短生產(chǎn)礦山的采礦權(quán)評估。,3）適用于資源接近枯竭的大中型礦山，其剩余服務(wù)

12、年限小于5年的采礦權(quán)評估。,,,五、收入權(quán)益法的適用范圍（4）,對“收入權(quán)益法的適用范圍”的理解,第一種情況，,即“雙小礦山”，如果不具備采用其他收益途徑評估方法的條件，即可以采用收入權(quán)益法，且不受年限限制。這也是我在此要強調(diào)的一點,。,第二種情況，,出現(xiàn)了“年限問題”，此處的“服務(wù)年限較短”具體到評估實踐應(yīng)該如何掌握？一些地方管理部門已明確，此處“較短服務(wù)年限”為不超過五年，也有的認(rèn)為不超過十年或十一、十二年也可。,第三種情況比較明確，,可能有時會出現(xiàn)5年多一點的情況，應(yīng)該也屬于該適用范圍。,,,五、收入權(quán)益法的適用范圍（5）,,對選擇評估方法原則的看法,評估對象的具體情況與評估方法是“因”

13、“果”關(guān)系。評估對象的具體情況是“因”，評估方法是“果”，即確定采用什么評估方法，不是根據(jù)該評估方法的適用范圍，而是根據(jù)評估對象的具體情況、特別是評估資料的齊備情況而確定評估方法的。,因此，任何評估項目在確定評估方法時，都應(yīng)遵循這種“因”“果”關(guān)系。不能犯教條主義錯誤。,,,供討論,收入權(quán)益法能否應(yīng)用于特殊情況下的探礦權(quán)評估:,1、評估計算年限很短、管理部門又要求采用收益途徑評估方法的情況；,2、現(xiàn)有采礦權(quán)范圍深部、外圍的探礦權(quán)，又需要或有要求采用收益途徑評估方法的情況；,3、其他,,折現(xiàn)現(xiàn)金流量風(fēng)險系數(shù)調(diào)整法采用“收入權(quán)益法”計算“基礎(chǔ)價值”有先例,,,,六、單位面積探礦權(quán)價值評判法的應(yīng)用（

14、1）,,,《準(zhǔn)則》中的“單位面積探礦權(quán)價值評判法”,,提出該問題的原因,,探討“單位面積探礦權(quán)價值”的估算方法,,,,,,,六、單位面積探礦權(quán)價值評判法的應(yīng)用（2）,《準(zhǔn)則》中的“單位面積探礦權(quán)價值評判法”：,,1 一般原理,在收集國內(nèi)地質(zhì)勘查相關(guān)統(tǒng)計資料、礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)信息、上市公司公開披露的地質(zhì)信息報告、招、拍、掛公開披露的地質(zhì)資料、公開市場類似礦業(yè)權(quán)交易情況信息、有關(guān)部門和組織發(fā)布或礦業(yè)權(quán)評估師掌握的有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，綜合分析評估對象實際情況，分析確定單位面積探礦權(quán)價值，從而估算評估對象價值的一種方法。,,2 應(yīng)用的前提條件,2.1 勘查區(qū)應(yīng)做過相關(guān)的研究工作，并以其成果為基礎(chǔ)；,2.

15、2 勘查區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)特征能夠得到充分了解；,2.3 具備可以分析影響該評估對象價值的資料。,,,,,六、單位面積探礦權(quán)價值評判法的應(yīng)用（3）,《準(zhǔn)則》中的“單位面積探礦權(quán)價值評判法”：,,3 計算公式,P,＝,S,×,Pa1,式中：,P,——評估對象的評估價值,S,——評估對象勘查區(qū)面積,Pa1,——單位面積探礦權(quán)價值,,4 適用范圍,通常適用于勘查程度較低、地質(zhì)信息較少的探礦權(quán)價值評估。,,,,,,六、單位面積探礦權(quán)價值評判法的應(yīng)用（4）,《準(zhǔn)則》中的“單位面積探礦權(quán)價值評判法”：,,6 運用中需注意的問題,6.1 單位面積探礦權(quán)價值應(yīng)為該區(qū)域,所有礦產(chǎn)資源,所反映的綜合單位面積探礦權(quán)價值。,

16、6.2 單位面積探礦權(quán)價值應(yīng)按區(qū)域成礦地質(zhì)條件、外部建設(shè)條件劃分區(qū)域。,,,,六、單位面積探礦權(quán)價值評判法的應(yīng)用（5）,提出該問題的原因：,,單位面積探礦權(quán)價值的確定方法無明確規(guī)定；,,計算單位面積探礦權(quán)價值所應(yīng)用的資料是以該區(qū)域所有礦產(chǎn)資源為基礎(chǔ)，還是以評估對象的目標(biāo)礦種為基礎(chǔ)？,,,,,六、單位面積探礦權(quán)價值評判法的應(yīng)用（6）,探討“單位面積探礦權(quán)價值”的估算方法：,,以目標(biāo)礦種為估算基礎(chǔ)；,以目標(biāo)礦種為估算基礎(chǔ)，再結(jié)合評估對象 的具體情況進(jìn)行必要的調(diào)整 ；,以全部礦種為估算基礎(chǔ)，然后按區(qū)域成礦地質(zhì)條件、外部建設(shè)條件劃分區(qū)域確定一定的調(diào)整系數(shù)；,……,,,,,七、評估基準(zhǔn)日的確定（1

17、）,準(zhǔn)則中的規(guī)定：,,1 評估基準(zhǔn)日一般應(yīng)是現(xiàn)在時點，特殊業(yè)務(wù)時可以是過去或者將來的時點。,,2 確定評估基準(zhǔn)日，一般應(yīng)考慮下列因素：,（1）評估目的及對應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為其他專業(yè)評估的基準(zhǔn)日。,（2）法律法規(guī)、政府相關(guān)主管部門、相關(guān)單位的有關(guān)規(guī)定。,（3）評估基準(zhǔn)日盡可能接近經(jīng)濟(jì)行為的實現(xiàn)日（或交易結(jié)算日）；盡可能減少評估基準(zhǔn)日后的調(diào)整事項。,（4）評估所需資料的可取得性、使用的方便性以及財務(wù)會計的結(jié)算制度；同時有利于合理選擇評估參數(shù)。,,,七、評估基準(zhǔn)日的確定（2）,《礦業(yè)權(quán)評估指南》或以往價款評估時確定評估基準(zhǔn)日應(yīng)注意的：,,距離委托日不超過兩個月,,評估報告提交備案日與基準(zhǔn)日不超過六個月,,,

18、七、評估基準(zhǔn)日的確定（3）,目前仍應(yīng)注意的問題,,,評估報告提交備案日與基準(zhǔn)日不超過六個月,,,評估基準(zhǔn)日與評估結(jié)論使用有效期的對應(yīng),,,,,八、評估結(jié)論使用有效期,評估報告應(yīng)當(dāng)明確評估結(jié)論使用的有效期。,,,評估基準(zhǔn)日為現(xiàn)在時點，評估結(jié)論使用的有效期原則上不應(yīng)超過一年。法律法規(guī)、政府相關(guān)主管部門、相關(guān)單位另有規(guī)定的，從其規(guī)定。,,,追溯評估時：本評估報告的評估結(jié)論僅對本次評估基準(zhǔn)日和當(dāng)次評估目的有效。,,,供討論,追溯評估，即評估基準(zhǔn)日是過去的時點時，評估參數(shù)如何選??？這不僅是操作性問題，也是理論性問題。,1、采用過去時點時的評估準(zhǔn)則、方法，各評估參數(shù)如成本、價格等均為那時的標(biāo)準(zhǔn)；,2、采用

19、評估工作現(xiàn)時的評估準(zhǔn)則、方法，但各評估參數(shù)如成本、價格等均為那時的標(biāo)準(zhǔn)；,3、采用評估工作現(xiàn)時的評估準(zhǔn)則、方法，各評估參數(shù)如成本、價格等的選取在那時標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上考慮自基準(zhǔn)日至目前評估工作日的發(fā)展變動趨勢而確定；,4、其他,,,,九、幾個具體的操作性問題（1）,礦業(yè)權(quán)評估實踐中，一些評估參數(shù)的具體選取方法或處理方式尚無明確、統(tǒng)一的規(guī)定，這種現(xiàn)象本來應(yīng)屬于礦業(yè)權(quán)評估中的正常情況，但目前由于在礦業(yè)權(quán)價款評估報告評審備案出現(xiàn)了不同意見，有必要在此一談：,生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資,對于生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評估，固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,機器設(shè)備中增值稅進(jìn)項稅額問題,,,,,,,九、幾個

20、具體的操作性問題（2）生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資,一、生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資：,即,“現(xiàn)金流量表”中“固定資產(chǎn)投資”列示的是固定資產(chǎn)賬面原值還是賬面凈值問題。,二、相關(guān)規(guī)定,《礦業(yè)權(quán)評估收益途徑評估方法修改方案》中明確評估采用的固定資產(chǎn)投資額“可以用評估基準(zhǔn)日企業(yè)已形成的固定資產(chǎn)賬面凈值和在建工程凈值”。,《收益途徑評估方法規(guī)范》中對評估采用的固定資產(chǎn)投資額規(guī)定為“固定資產(chǎn)和在建工程賬面值”。,,,,九、幾個具體的操作性問題（3）生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資,,三、實際做法,,實際操作中對于生產(chǎn)礦山，評估采用的固定資產(chǎn)投資額既有采用評估基準(zhǔn)日賬面原值的；也有采用賬面凈值的。,,四、結(jié)論,,評估報告中

21、明確說明即可。,,,,九、幾個具體的操作性問題（4）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,,目前 ，對于生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評估，固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置有兩種方式：,,,,,九、幾個具體的操作性問題（5）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,采礦權(quán)評估價值估算表,,,,,,,,,評估委托人：,,,,,,評估基準(zhǔn)日：2009年12月31日,,,序號,項目名稱,合計,生產(chǎn)期,,,,,,,,,2010,√,,2011,2012,2013,2014,一,現(xiàn)金流入量,,,,,,,,二,現(xiàn)金流出量,,,,,,,,1,后續(xù)地質(zhì)勘查投資,0.00,,,

22、,,,,2,固定資產(chǎn)投資,√,1869.87,1869.87,,,,,,3,更新改造資金,,,,,,,,4,流動資金,√,373.97,373.97,,,,,,5,經(jīng)營成本,23898.60,796.62,,796.62,796.62,796.62,796.62,6,銷售稅金及附加,1062.60,36.70,,36.70,36.70,36.70,36.70,7,企業(yè)所得稅,2610.46,83.64,,83.64,83.64,83.64,83.64,,小計,33327.26,3160.80,,916.96,916.96,916.96,916.96,三,凈現(xiàn)金流量,8373.95,-1828.

23、80,,415.04,415.04,415.04,415.04,四,折現(xiàn)系數(shù)（r=8%),,√,0.9259,,0.8573,0.7938,0.7350,0.6806,五,凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值,,-1693.34,,355.83,329.47,305.06,282.47,六,采礦權(quán)評估價值,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,九、幾個具體的操作性問題（6）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,現(xiàn)金流量表,,,評估委托人：,,,,,,,,評估基準(zhǔn)日：2009年12月31日,,,,序號,項目名稱,合計,評估基準(zhǔn)日,

24、√,,生產(chǎn)期,,,,,,,,,,,,2010,,2011,2012,2013,2014,2015,一,現(xiàn)金流入量,,,,,,,,,,,二,現(xiàn)金流出量,,,,,,,,,,,1,后續(xù)地質(zhì)勘查投資,0.00,,,,,,,,,,2,固定資產(chǎn)投資,√,1869.87,1869.87,,,,,,,,,,3,更新改造資金,3511.76,,,,,,,,,1101.39,4,流動資金,√,373.00,373.00,,,,,,,,,,5,經(jīng)營成本,21508.74,,,796.62,,796.62,796.62,796.62,796.62,796.62,6,銷售稅金及附加,952.50,,,36.70,,36

25、.70,36.70,36.70,36.70,23.90,7,企業(yè)所得稅,2348.13,,,83.64,,83.64,83.64,83.64,83.64,87.16,,小計,28695.10,2242.87,,1290.94,,916.96,916.96,916.96,916.96,2009.07,三,凈現(xiàn)金流量,9010.11,,,41.06,,415.04,415.04,415.04,415.04,-461.97,四,折現(xiàn)系數(shù)（r=8%),,√,1.00,,,0.9259,,0.8573,0.7938,0.7350,0.6806,0.6302,五,凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值,,,,38.02,,355

26、.83,329.47,305.06,282.47,-291.12,六,采礦權(quán)評估價值,#REF!,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,九、幾個具體的操作性問題（7）,,固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置,對生產(chǎn)礦山，固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置是在基準(zhǔn)日當(dāng)年，參與折現(xiàn)，還是另設(shè)一個“零年”問題，也許是理論問題，也許是習(xí)慣問題,如果是理論問題，我沒發(fā)言權(quán)，因為我沒有從理論上研究或探討過該問題,如果是習(xí)慣問題，我可以舉例說明：2007年出版的由張延慶處長主編、劉和發(fā)先生副主編的，根據(jù)國土資源部2006年第18號《關(guān)于實施的公告》編輯的《礦業(yè)權(quán)評估案

27、例選編》中，生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評估時在“現(xiàn)金流量表”上是將固定資產(chǎn)投資放在基準(zhǔn)日當(dāng)年，而不是另設(shè)一個“零年”。,結(jié)論：在沒有十分明確的規(guī)定或理論指導(dǎo)下，各種做法求同存異，和睦共處。,,,九、幾個具體的操作性問題（8）,機器設(shè)備中增值稅進(jìn)項稅額問題,根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局財稅[2008]170號《關(guān)于全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》：,“一、自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人（以下簡稱納稅人）購進(jìn)（包括接受捐贈、實物投資，下同）或者自制（包括改擴(kuò)建、安裝，下同）固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項稅額（以下簡稱固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額），可根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》（國務(wù)院令第538號，以下簡稱條例）

28、和《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則》（財政部 國家稅務(wù)總局令第50號，以下簡稱細(xì)則）的有關(guān)規(guī)定，憑增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書和運輸費用結(jié)算單據(jù)（以下簡稱增值稅扣稅憑證）從銷項稅額中抵扣，其進(jìn)項稅額應(yīng)當(dāng)記入“應(yīng)交稅金一應(yīng)交增值稅(進(jìn)項稅額)”科目。,二、納稅人允許抵扣的固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額，是指納稅人2009年1月1日以后（含1月1日，下同）實際發(fā)生，并取得2009年1月1日以后開具的增值稅扣稅憑證上注明的或者依據(jù)增值稅扣稅憑證計算的增值稅稅額。,,,九、幾個具體的操作性問題（9）,機器設(shè)備中增值稅進(jìn)項稅額問題,,2009年評估實踐中，在生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評估過程中，對于企業(yè)2009

29、年以前已形成的機器設(shè)備的進(jìn)項稅額不做抵扣處理，對2009年1月1日以后企業(yè)的更新資金投入中機器設(shè)備所含進(jìn)項稅額按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了抵扣處理。即對生產(chǎn)礦山的機器設(shè)備要按照2008年12月31日前后分兩部分作不同的處理：分別計算折舊和分別更新,問題：分別處理的時間問題 。,目前在“現(xiàn)金流量表”中對“機器設(shè)備的進(jìn)項稅額”的處理：,,,九、幾個具體的操作性問題（10）機器設(shè)備中增值稅進(jìn)項稅額問題,項目名稱,合計,現(xiàn)金流入量,,銷售收入,12069.56,回收固定資產(chǎn)凈殘（余）值,56.13,回收流動資金,19.20,回收抵扣設(shè)備進(jìn)項稅額,√,√,90.35,小計,12235.23,現(xiàn)金流出量,,后續(xù)地質(zhì)

30、勘查投資,0.00,固定資產(chǎn)投資,240.00,更新改造資金（按含稅值更新）,√,447.27,√,流動資金,19.20,經(jīng)營成本,8496.64,銷售稅金及附加,2432.33,企業(yè)所得稅,144.69,小計,11780.14,項目名稱,合計,現(xiàn)金流入量,,銷售收入,12069.56,回收固定資產(chǎn)凈殘（余）值,56.13,回收流動資金,19.20,回收抵扣設(shè)備進(jìn)項稅額,√,0,√,小計,12235.23,現(xiàn)金流出量,,后續(xù)地質(zhì)勘查投資,0.00,固定資產(chǎn)投資,240.00,更新改造資金（按不含稅值更新）,√,382.28,√,流動資金,19.20,經(jīng)營成本,8496.64,銷售稅金及附加,2

31、432.33,企業(yè)所得稅,144.69,小計,11780.14,,,九、幾個具體的操作性問題（11）機器設(shè)備中增值稅進(jìn)項稅額問題,結(jié)論：,對于2008年12月31日之前購置的機器設(shè)備如何處理涉及的增值稅問題，在礦評協(xié)出臺相應(yīng)的操作規(guī)范前，在評估報告中明確評估機構(gòu)的觀點或做法即可。,現(xiàn)金流量表中“更新改造資金”是否含增值稅，也應(yīng)是在評估報告中明確即可。,,,十、評估師面臨的風(fēng)險（1）,,1、評估行業(yè)固有的風(fēng)險,,2、外部環(huán)境帶來的風(fēng)險,,（根據(jù)中評協(xié)副秘書長楊松堂先生的講座整理）,,,,,十、評估師面臨的風(fēng)險（2）,評估行業(yè)固有的風(fēng)險：,評估理論基礎(chǔ)薄弱,評估方法有限,評估對象多樣性,評估結(jié)果

32、的咨詢性與評估報告使用者對評估結(jié)論過度依賴的矛盾,評估的客觀、公正性要求與主觀性很高的職業(yè)特點的矛盾,團(tuán)隊執(zhí)業(yè)帶來的風(fēng)險,評估機構(gòu)內(nèi)部問題：評估成本、評估手段、評估時間限制等,客戶實力差異帶來的風(fēng)險,委托方的評估資料風(fēng)險,,,十、評估師面臨的風(fēng)險（3）,,外部環(huán)境帶來的風(fēng)險：,,客戶的多樣需求及其行為的不規(guī)范,,政府行為的規(guī)范程度,,評估準(zhǔn)則的法律效力,,評估機構(gòu)之間的競爭,,缺乏職業(yè)責(zé)任鑒定機制,,社會公眾對評估行業(yè)認(rèn)知上的偏差,,,,,十一、 礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)的其他問題（1）,,價款評估與非價款評估,,評估結(jié)果與交易價格,,評估結(jié)果的差異原因,,,,,,十一、 礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)的其他問題（2）

33、,一、價款評估與非價款評估,,生效條件不同：價款評估報告須經(jīng)備案后使用，非價款評估不須如此；,,評估參數(shù)選擇規(guī)定不同：價款評估有專門的規(guī)范。,,關(guān)鍵參數(shù)確定方式有差異：如生產(chǎn)規(guī)模、銷售價格、評估計算年限、折現(xiàn)率等,,,十一、 礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)的其他問題（3）,二、評估結(jié)果與交易價格,1、一般而言，評估結(jié)果與礦業(yè)權(quán)實際成交價格不一致是常態(tài)，二者一致則是非常態(tài)。,根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則》（CMVS 00001-2008）：,2、礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果是基于一般市場條件，由注冊礦業(yè)權(quán)評估師對礦業(yè)權(quán)在特定交易目的、確定時點的價值估計數(shù)額，質(zhì)、量均不等同于礦業(yè)權(quán)實際成交價格。實際成交價格是交易雙方對礦業(yè)權(quán)交

34、換價值認(rèn)可的結(jié)果。,礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論不得作為礦業(yè)權(quán)實際成交價格的保證。,3、在特殊方式交易條件下（如拍賣、招標(biāo)）成交的礦業(yè)權(quán)，其成交價格直接取決于參與競買人和投標(biāo)人的數(shù)量、交易環(huán)境、購買動機等特定因素。通常，注冊礦業(yè)權(quán)評估師不能預(yù)知并設(shè)定這些因素，成交價格與礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果并不必然等同。,,,十一、 礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)的其他問題（4）,同一項目、同一時間評估結(jié)果的差異性,三、同一項目、同一時間評估結(jié)果的差異性,（同一項目、評估時間不同，其評估結(jié)果無可比性）,第一種情形：,評估目的不同形成的差異：,根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則》（CMVS 00001-2008）“2.9 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評估目的，是為滿

35、足特定經(jīng)濟(jì)行為的需要，而為交易提供價值參考依據(jù)”。,“通常情況下，同一礦業(yè)權(quán)在同一基準(zhǔn)日，不同的經(jīng)濟(jì)行為其礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果并不必然等同”,根據(jù)《中國礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》，評估目的不同，同一評估方法下評估參數(shù)的選取原則是不同的，從而造成評估結(jié)果的差異。,,,,十一、 礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)的其他問題（5）,同一項目、同一時間評估結(jié)果的差異性,第二種情形：,評估假設(shè)不同形成的差異：,根據(jù)《礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則》（CMVS 00001-2008）“2.11 礦業(yè)權(quán)評估特定假設(shè)，是對礦業(yè)權(quán)實物載體、法律、經(jīng)濟(jì)、市場環(huán)境等方面的不確定信息作出的用于評估的前提。特定假設(shè)直接與具體評估結(jié)論對應(yīng)，不同的特定假設(shè)，評估結(jié)論

36、不同?！?如生產(chǎn)規(guī)模、開采方式、價格走勢、經(jīng)營管理水平、國家政策變化等,,,十一、 礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)的其他問題（6）,同一項目、同一時間評估結(jié)果的差異性,第三種情形：,不同評估機構(gòu)評估的差異性,,1、上述兩種情形造成的差異,2、產(chǎn)生差異的具體原因,（1）主觀原因,評估師對委托人、評估對象本身的判斷不同：企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、現(xiàn)行經(jīng)營管理水平、找礦前景、礦產(chǎn)資源賦存狀態(tài)、品位、品級、選冶性能等；,評估師對礦業(yè)市場狀況的判斷不同：國內(nèi)、國際市場供需情況等,評估師對國家、地方政府的宏觀、微觀政策的認(rèn)識與判斷不同：政策導(dǎo)向、投資環(huán)境等；,評估師對評估指南、評估準(zhǔn)則的理解差異。,（2）客觀原因,同一項目名稱，但

37、開采標(biāo)高、范圍、生產(chǎn)規(guī)模等影響評估結(jié)論的指標(biāo)已發(fā)生變化,,,,,影響評估結(jié)論的因素總結(jié),影響評估結(jié)論的因素（同一評估對象）,1、評估目的,2、評估假設(shè),3、評估基準(zhǔn)日,4、評估方法：不同途徑的評估方法影響很大，且很多情況下不可比,5、評估參數(shù),前面介紹的各參數(shù)均是對評估結(jié)果產(chǎn)生重大影響的因素。 相同資源儲量下：,生產(chǎn)規(guī)模、銷售價格、生產(chǎn)成本等成為關(guān)鍵因素；金屬礦產(chǎn)的品位、開采回采率、礦石貧化率、選礦回收率等采選性能指標(biāo)影響是巨大的。,6、評估師的職業(yè)判斷：對價格、成本趨勢的判斷、折現(xiàn)率的確定等。,7、評估所需資料的完備程度，影響到評估方法的選擇和對評估參數(shù)的分析，進(jìn)而影響評估結(jié)果。,8、評估計

38、算期：采礦許可證有效期、30年期限、評估計算的年限。,,,,總 結(jié),,避免礦業(yè)權(quán)評估的教條化,,避免礦業(yè)權(quán)評估報告的“八股”化、反對單純簡單化,,求同存異，繼續(xù)探索，共同發(fā)展,,,,,謝 謝！,,,,謝謝觀看,/,歡迎下載,BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH,內(nèi)容總結(jié),礦業(yè)權(quán)價款評估實踐中的若干問題

39、 ——《礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)體會。下面所談的一切均是本人的觀點，不代。（3）參數(shù)定義的準(zhǔn)確性、取值的正確性等。（定性判斷依據(jù)不足、依據(jù)與結(jié)果矛盾）。3）適用于資源接近枯竭的大中型礦山，其剩余服務(wù)年限小于5年的采礦權(quán)評估。S ——評估對象勘查區(qū)面積。Pa1 ——單位面積探礦權(quán)價值。6.1 單位面積探礦權(quán)價值應(yīng)為該區(qū)域所有礦產(chǎn)資源所反映的綜合單位面積探礦權(quán)價值。6.2 單位面積探礦權(quán)價值應(yīng)按區(qū)域成礦地質(zhì)條件、外部建設(shè)條件劃分區(qū)域。以全部礦種為估算基礎(chǔ)，然后按區(qū)域成礦地質(zhì)條件、外部建設(shè)條件劃分區(qū)域確定一定的調(diào)整系數(shù)。1 評估基準(zhǔn)日一般應(yīng)是現(xiàn)在時點，特殊業(yè)務(wù)時可以是過去或者將來的時點。九、幾個具體的操作性問題（3）生產(chǎn)礦山的固定資產(chǎn)投資。九、幾個具體的操作性問題（7）固定資產(chǎn)投資和流動資金在“現(xiàn)金流量表”上的擺放位置。問題：分別處理的時間問題。謝謝觀看/歡迎下載,