《建設(shè)工程監(jiān)理委托模式與實(shí)施程序》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《建設(shè)工程監(jiān)理委托模式與實(shí)施程序（37頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),*,5.3,建設(shè)工程監(jiān)理模式與實(shí)施程序,2,一、建設(shè)工程監(jiān)理模式,（一）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式,（二）設(shè)計(jì)或施工總分包模式下的監(jiān)理模式,（三）項(xiàng)目總承包模式下的監(jiān)理模式,（四）項(xiàng)目總承包管理模式下的監(jiān)理模式,一、建設(shè)工程監(jiān)理模式,（一）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式,1,、業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理,這種監(jiān)理委托模式是指業(yè)主只委托,1,家監(jiān)理單位為其提供監(jiān)理服務(wù)。,這種委托模式要求被委托的監(jiān)理單位應(yīng)該具有,較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并能做好全面規(guī)劃工作,。監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以組建多個(gè)監(jiān)理分支機(jī)構(gòu)對(duì)各承建

2、單位分別實(shí)施監(jiān)理。在具體的監(jiān)理過(guò)程中，項(xiàng)目,總監(jiān)理工程師,應(yīng)重點(diǎn)做好,總體協(xié)調(diào)工作,，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，保證建設(shè)工程監(jiān)理工作的有效運(yùn)行。,5,（一）平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式,2,、業(yè)主委托多家監(jiān)理單位監(jiān)理,這種監(jiān)理委托模式是指業(yè)主委托多家監(jiān)理單位為其提供監(jiān)理服務(wù)。如圖所示。,采用這種委托模式，業(yè)主分別委托幾家監(jiān)理單位針對(duì)不同的承建單位實(shí)施監(jiān)理。由于業(yè)主分別與多個(gè)監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同，所以各監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要業(yè)主進(jìn)行協(xié)調(diào)。采用這種監(jiān)理委托模式，監(jiān)理單位的監(jiān)理對(duì)象相對(duì)單一，便于管理。但整個(gè)工程的建設(shè)監(jiān)理工作被肢解，各監(jiān)理單位各負(fù)其責(zé)，缺少一個(gè)對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行總體規(guī)劃與協(xié)調(diào)控制的監(jiān)理單

3、位。,為了克服上述不足，在某些大、中型項(xiàng)目的監(jiān)理實(shí)踐中，業(yè)主首先委托一個(gè),總監(jiān)理工程師單位,總體負(fù)責(zé)建設(shè)工程的總規(guī)劃和協(xié)調(diào)控制，再由業(yè)主和,總監(jiān)理工程師單位,共同選擇幾家監(jiān)理單位分別承擔(dān)不同合同段的監(jiān)理任務(wù)。在監(jiān)理工作中，由,總監(jiān)理工程師單位,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理各監(jiān)理單位的工作，大大減輕了業(yè)主的管理壓力，形成如圖,5-7,所示的模式。,例：下列建設(shè)工程監(jiān)理委托模式中，要求監(jiān)理單位具有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力的是,(),。,A,在采用設(shè)計(jì)或施工總分包模式時(shí)，建設(shè)單位委托一家監(jiān)理單位提供實(shí)施階段全過(guò)程的監(jiān)理服務(wù),B,在采用設(shè)計(jì)或施工總分包模式時(shí)，建設(shè)單位按照設(shè)計(jì)階段和施工階段分別委托監(jiān)理單位提供監(jiān)

4、理服務(wù),C,在采用平行承發(fā)包模式時(shí)，建設(shè)單位委托多家監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù),D,在采用平行承發(fā)包模式時(shí)，建設(shè)單位委托一家監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù),答案：,D,（二）設(shè)計(jì)或施工總分包模式下的監(jiān)理模式,對(duì)設(shè)計(jì)或施工總分包模式，業(yè)主可以委托一家監(jiān)理單位提供實(shí)施階段全過(guò)程的監(jiān)理服務(wù),(,如圖,5-8,所示,),，也可以分別按照設(shè)計(jì)階段和施工階段分別委托監(jiān)理單位,(,如圖,5-9,所示,),。,委托一家監(jiān)理單位提供實(shí)施階段全過(guò)程的監(jiān)理服務(wù)的優(yōu)點(diǎn)是監(jiān)理單位可以對(duì)設(shè)計(jì)階段和施工階段的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制統(tǒng)籌考慮，合理進(jìn)行總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，更可使監(jiān)理工程師掌握設(shè)計(jì)思路與設(shè)計(jì)意圖，有利于施工階段的監(jiān)理工作。,雖然總承

5、包單位對(duì)承包合同承擔(dān)乙方的最終責(zé)任，但分包單位的資質(zhì)、能力直接影響著工程質(zhì)量、進(jìn)度等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以在這種模式條件下，監(jiān)理工程師必須做好對(duì)分包單位資質(zhì)的審查、確認(rèn)工作。,例：建設(shè)工程實(shí)行施工總分包時(shí)，被監(jiān)理的單位可能包括()。,A設(shè)計(jì)總包單位,B施工總包單位,C材料設(shè)備供應(yīng)單位,D.設(shè)計(jì)分包單位,E施工分包單位,答案：BCE,（三）項(xiàng)目總承包模式下的監(jiān)理模式,在項(xiàng)目總承包模式下，由于業(yè)主和總承包單位簽訂的是總承包合同，業(yè)主應(yīng)委托,1,家監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù),(,如圖,5-10,所示,),。在這種模式條件下，監(jiān)理工作時(shí)間跨度 大，監(jiān)理工程師應(yīng)具備較全面的知識(shí)，重點(diǎn)做好合同管理工作,。,（四）項(xiàng)目

6、總承包管理模式下的監(jiān)理模式,在項(xiàng)目總承包管理模式下，業(yè)主應(yīng)委托1家監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)，這樣可明確管理責(zé)任，便于監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目總承包管理合同和項(xiàng)目總承包管理單位進(jìn)行分包等活動(dòng)的監(jiān)理。,例：同時(shí)適用于平行承發(fā)包、設(shè)計(jì)或施工總分包、項(xiàng)目總承包模式的委托監(jiān)理模式是業(yè)主,(),。,A.,按不同合同標(biāo)段委托多家監(jiān)理單位,B.,按不同建設(shè)階段委托監(jiān)理單位,C.,委托一家監(jiān)理單位,D.,委托多家監(jiān)理單位,答案,:C,二、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施程序,確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),編制建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃,制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)理工作,工作有時(shí)序,分工要嚴(yán)密,工作目標(biāo)明確,參與驗(yàn)收，簽署監(jiān)理意見(jiàn),

7、向業(yè)主提交監(jiān)理檔案資料,監(jiān)理工作總結(jié),(,一,),確定項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的規(guī)模、性質(zhì)、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的要求，委派稱職的人員擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，代表監(jiān)理單位全面負(fù)責(zé)該工程的監(jiān)理工作。,一般情況下，監(jiān)理單位在承接工程監(jiān)理任務(wù)時(shí)，在參與工程監(jiān)理的投標(biāo)、擬定監(jiān)理方案,(,大綱,),以及與業(yè)主商簽委托監(jiān)理合同時(shí)，即應(yīng)選派稱職的人員主持該項(xiàng)工作。在監(jiān)理任務(wù)確定并簽訂委托監(jiān)理合同后，該主持人即可作為項(xiàng)目總監(jiān)理工程師。這樣，項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師在承接任務(wù)階段即早已介入，從而更能了解業(yè)主的建設(shè)意圖和對(duì)監(jiān)理工作的要求，并與后續(xù)工作能更好地銜接?？偙O(jiān)理工程師是一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理工作

8、的總負(fù)責(zé)人，他對(duì)內(nèi)向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，對(duì)外向業(yè)主負(fù)責(zé)。,監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成是監(jiān)理投標(biāo)書(shū)中的重要內(nèi)容，是業(yè)主在評(píng)標(biāo)過(guò)程中認(rèn)可的，總監(jiān)理工程師在組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理大綱內(nèi)容和簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容組建，并在監(jiān)理規(guī)劃和具體實(shí)施計(jì)劃執(zhí)行中進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。,例：某工程項(xiàng)目的建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)與某監(jiān)理單位簽訂了施工階段委托監(jiān)理合同，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)()組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。,A 監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃,B 監(jiān)理大綱和委托監(jiān)理合同,C 委托監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)劃,D監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,答案:B,(二)編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃是開(kāi)展工程監(jiān)理活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件。,(三)制定各專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,在監(jiān)理規(guī)

9、劃的指導(dǎo)下，為具體指導(dǎo)投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制的進(jìn)行，還需結(jié)合建設(shè)工程實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，有關(guān)內(nèi)容將在第六章介紹。,(四)規(guī)范化地開(kāi)展監(jiān)理工作,(1),工作的時(shí)序性,。,這是指監(jiān)理的各項(xiàng)工作都應(yīng)按一定的邏輯順序先后展開(kāi)，從而使監(jiān)理工作能有效地達(dá)到目標(biāo)而不致造成工作狀態(tài)的無(wú)序和混亂。,(2),職責(zé)分工的嚴(yán)密性,。,建設(shè)工程監(jiān)理工作是由不同專業(yè)、不同層次的專家群體 共同來(lái)完成的，他們之間嚴(yán)密的職責(zé)分工是協(xié)調(diào)進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。,(3),工作目標(biāo)的確定性,。,在職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，每一項(xiàng)監(jiān)理工作的具體目標(biāo)都應(yīng) 是確定的，完成的時(shí)間也應(yīng)有時(shí)限規(guī)定，從而能通過(guò)報(bào)表資料

10、對(duì)監(jiān)理工作及其效果進(jìn)行檢查和考核。,例：建設(shè)工程監(jiān)理工作由不同專業(yè)、不同層次的專家群體共同來(lái)完成，,(),體現(xiàn)了監(jiān)理工作的規(guī)范化，是進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的重要保證。,A.,目標(biāo)控制的動(dòng)態(tài)性,B.,職責(zé)分工的嚴(yán)密性,C.,監(jiān)理指令的及時(shí)性,D.,監(jiān)理資料的完整性,答案,:B,(五)參與驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見(jiàn),建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)在正式驗(yàn)交前組織竣工預(yù)驗(yàn)收，在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提出整改要求。監(jiān)理單位應(yīng)參加業(yè)主組織的工程竣工驗(yàn)收，簽署監(jiān)理單位意見(jiàn)。,(六)向業(yè)主提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料,建設(shè)工程監(jiān)理工作完成后，監(jiān)理單位向業(yè)主提交的監(jiān)理檔案資料應(yīng)在委

11、托監(jiān)理合同文件中約定。不管在合同中是否作出明確規(guī)定，監(jiān)理單位提交的資料應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，一般應(yīng)包括：,設(shè)計(jì)變更、工程變更資料，監(jiān)理指令性文件，各種簽證資料,等檔案資料。,(,七,),監(jiān)理工作總結(jié),監(jiān)理工作完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)從兩方面進(jìn)行監(jiān)理工作總結(jié)。,一是向業(yè)主提交的監(jiān)理工作總結(jié)，,包括,:,委托監(jiān)理合同履行情況概述，監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)理人員和投入的監(jiān)理設(shè)施，監(jiān)理任務(wù)或監(jiān)理目標(biāo)完成情況的評(píng)價(jià)，工程實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題和處理情況，由業(yè)主提供的供監(jiān)理活動(dòng)使用的辦公用房、車輛、試驗(yàn)設(shè)施等的清單，必要的工程圖片，表明監(jiān)理工作終結(jié)的說(shuō)明等。,二是向監(jiān)理單位提交的監(jiān)理工作總結(jié)，包括,:,(1)

12、,監(jiān)理工作的經(jīng)驗(yàn)，可以是采用某種監(jiān)理技術(shù)、方法的經(jīng)驗(yàn)，也可以是采用某種經(jīng)濟(jì)措施、組織措施的經(jīng)驗(yàn)，以及委托監(jiān)理合同執(zhí)行方面的經(jīng)驗(yàn)或如何處理好與業(yè)主、承包單位關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)等,;,(2),監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題及改進(jìn)的建議。,三、建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施原則,權(quán)責(zé)一致的原則,總監(jiān)負(fù)責(zé)制的原則,嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則,公正、獨(dú)立、自主的原則,綜合效益的原則,(一)公正、獨(dú)立、自主的原則,監(jiān)理工程師在建設(shè)工程監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法權(quán)益。為此，必須堅(jiān)持公正、獨(dú)立、自主的原則。業(yè)主與承建單位雖然都是獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體，但他們追求的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)有差異，監(jiān)理工程師應(yīng)在按合同約定的權(quán)

13、、責(zé)、利關(guān)系的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)雙方的一致性。只有按合同的約定建成工程，業(yè)主才能實(shí)現(xiàn)投資的目的，承建單位也才能實(shí)現(xiàn)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的價(jià)值，取得工程款和實(shí)現(xiàn)盈利。,(二)權(quán)責(zé)一致的原則,監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致。監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán)，依賴于業(yè)主的授權(quán)。這種權(quán)力的授予，除體現(xiàn)在業(yè)主與監(jiān)理單位之間簽訂的委托監(jiān)理合同之中，而且還應(yīng)作為業(yè)主與承建單位之間建設(shè)工程合同的合同條件。因此，監(jiān)理工程師在明確業(yè)主提出的監(jiān)理目標(biāo)和監(jiān)理工作內(nèi)容要求后，應(yīng)與業(yè)主協(xié)商，明確相應(yīng)的授權(quán)，達(dá)成共識(shí)后明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中。據(jù)此，監(jiān)理工程師才能開(kāi)展監(jiān)理活動(dòng)。,總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工

14、程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中確定的監(jiān)理方向業(yè)主方所承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。因此，在委托監(jiān)理合同實(shí)施中，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的原則。,例：在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施中，總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位全面履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同，承擔(dān)合同中監(jiān)理單位與業(yè)主方約定的監(jiān)理責(zé)任與義務(wù)，因此，監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán)，這體現(xiàn)了,(),的監(jiān)理實(shí)施原則。,A.,公正、獨(dú)立、自主,B.,權(quán)責(zé)一致,C.,總監(jiān)理工程師是責(zé)任主體,D.,總監(jiān)理工程師是權(quán)力主體,答案,:B,(三)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的原則,總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理全部工作的負(fù)責(zé)人。要建立和健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，就要明確權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，健全項(xiàng)目

15、監(jiān)理機(jī)構(gòu)，具有科學(xué)的運(yùn)行制度、現(xiàn)代化的管理手段，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系。,總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的內(nèi)涵包括,:,(1),總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的,責(zé)任主體,。責(zé)任是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制的,核心,，它構(gòu)成了對(duì)總監(jiān)理工程師的工作壓力與動(dòng)力，也是確定總監(jiān)理工程師權(quán)力和利益的依據(jù)。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)是向業(yè)主和監(jiān)理單位所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者。,(2),總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的,權(quán)力主體,。根據(jù)總監(jiān)理工程師承擔(dān)責(zé)任的要求，總監(jiān)理工程師全面領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)工程的監(jiān)理工作，包括組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃，組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。,例：關(guān)于總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制原則所體現(xiàn)的權(quán)

16、責(zé)主體的說(shuō)法，正確的是,(),。,A,總監(jiān)理工程師既是工程監(jiān)理的責(zé)任主體，又是工程監(jiān)理的權(quán)力主體,B,總監(jiān)理工程師只是工程監(jiān)理的責(zé)任主體，不是工程監(jiān)理的權(quán)力主體,C,總監(jiān)理工程師既是工程監(jiān)理的權(quán)利主體，又是工程監(jiān)理的責(zé)任主體,D,總監(jiān)理工程師只是工程監(jiān)理的權(quán)利主體，不是工程監(jiān)理的責(zé)任主體,答案：,A,(四)嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則,嚴(yán)格監(jiān)理，就是各級(jí)監(jiān)理人員嚴(yán)格按照國(guó)家政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制建設(shè)工程的目標(biāo)，依照既定的程序和制度，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)承建單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理。,監(jiān)理工程師還應(yīng)為業(yè)主提供熱情的服務(wù)，,應(yīng)運(yùn)用合理的技能，謹(jǐn)慎而勤奮地工作,。由于業(yè)主一般不熟悉建設(shè)工程管理與技術(shù)業(yè)務(wù)，監(jiān)理工程師應(yīng)按照委托監(jiān)理合同的要求多方位、多層次地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但是，不能因此而一味向各承建單位轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。,(五)綜合放益的原則,建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)既要考慮業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，也必須考慮與社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)雖經(jīng)業(yè)主的委托和授權(quán)才得以進(jìn)行，但監(jiān)理工程師應(yīng)首先嚴(yán)格遵守國(guó)家的建設(shè)管理法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)