《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告審核工作講解》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告審核工作講解（49頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán)管理局,審核工作講解,主講人:王偉,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán)管理局,目,錄,錄,第一部,分,分,“,“報(bào)告,指,指南”,起,起草說(shuō),明,明和內(nèi),容,容,第二部,分,分,關(guān),關(guān)于,報(bào),報(bào)告聲,明,明、摘,要,要審核,要,要點(diǎn),第三部,分,分,關(guān),關(guān)于,報(bào),報(bào)告正,文,文審核,要,要點(diǎn),第四部,分,分,關(guān),關(guān)于,報(bào),報(bào)告說(shuō),明,明審核,要,要點(diǎn),第五部,分,分,關(guān),關(guān)于,評(píng),評(píng)估明,細(xì),細(xì)表,國(guó)務(wù)院,國(guó),國(guó)有資,產(chǎn),產(chǎn)監(jiān)督,委,委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管,理,理局,目前評(píng),估,估管理,的,的

2、基本,概,概況,1.08年評(píng),估,估備案,核,核準(zhǔn)情,況,況,2.管,理,理方式,不,不斷深,化,化,3.08年經(jīng),濟(jì),濟(jì)危機(jī),的,的影響,國(guó)務(wù)院,國(guó),國(guó)有資,產(chǎn),產(chǎn)監(jiān)督,委,委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管,理,理局,第一部,分,分“,指,指南”,的,的起草,說(shuō),說(shuō)明和,內(nèi),內(nèi)容,具體內(nèi)容,主要政策及背景分析,國(guó)務(wù)院,國(guó),國(guó)有資,產(chǎn),產(chǎn)監(jiān)督,委,委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管,理,理局,（一）,關(guān),關(guān)于評(píng),估,估報(bào)告,準(zhǔn),準(zhǔn)則與,現(xiàn),現(xiàn)行國(guó),有,有資產(chǎn),評(píng),評(píng)估報(bào),告,告規(guī)范,的,的關(guān)系,（二）,“,“指,南,南”實(shí),施,施后相,關(guān),關(guān)政策,的,的調(diào)整,一、主,要,要政策,及,及背景,分,分析,國(guó)務(wù)院,國(guó),國(guó)有資,產(chǎn)

3、,產(chǎn)監(jiān)督,委,委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管,理,理局,評(píng)估實(shí)踐中，,已經(jīng)對(duì)現(xiàn)規(guī)范進(jìn)行“取舍”使用,（一）,關(guān),關(guān)于評(píng),估,估報(bào)告,準(zhǔn),準(zhǔn)則與,現(xiàn),現(xiàn)行國(guó),有,有資產(chǎn),評(píng),評(píng)估報(bào),告,告規(guī)范,的,的關(guān)系,關(guān)系：,國(guó)務(wù)院,國(guó),國(guó)有資,產(chǎn),產(chǎn)監(jiān)督,委,委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管,理,理局,資產(chǎn),評(píng),評(píng)估報(bào),告,告內(nèi)容,與,與格式,的,的補(bǔ)充,規(guī),規(guī)定,（財(cái)評(píng),字,字【1999,】,】302號(hào)）,資產(chǎn),評(píng),評(píng)估報(bào),告,告基本,內(nèi),內(nèi)容與,格,格式的,暫,暫行規(guī),定,定,（財(cái)評(píng),字,字【1999,】,】91,號(hào),號(hào)）,資產(chǎn),評(píng),評(píng)估操,作,作規(guī)范,意,意見(jiàn)（,試,試行）,（國(guó)資,局,局國(guó)資,辦,辦發(fā)【1996】23號(hào)）,

4、主要依,據(jù),據(jù),（一）,關(guān),關(guān)于評(píng),估,估報(bào)告,準(zhǔn),準(zhǔn)則與,現(xiàn),現(xiàn)行國(guó),有,有資產(chǎn),評(píng),評(píng)估報(bào),告,告規(guī)范,的,的關(guān)系,依據(jù)：,國(guó)務(wù)院,國(guó),國(guó)有資,產(chǎn),產(chǎn)監(jiān)督,委,委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管,理,理局,（二）,“指南,”,”實(shí)施,后,后相關(guān),政,政策的,調(diào),調(diào)整,財(cái)政,部,部關(guān)于,實(shí),實(shí)行資,產(chǎn),產(chǎn)評(píng)估,準(zhǔn),準(zhǔn)則有,關(guān),關(guān)制度,銜,銜接問(wèn),題,題的通,知,知,（財(cái)企,【,【2008】343,號(hào),號(hào)）,主要內(nèi)容,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南實(shí)施后，除金融企業(yè)以外的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)執(zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南。,金融企業(yè)、行政事業(yè)單位及其他的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南另行制定。,在相關(guān)指南實(shí)施前，金融企業(yè)和

5、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告暫參照?qǐng)?zhí)行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南的相關(guān)要求。,財(cái)政部關(guān)于印發(fā)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定的通知（財(cái)評(píng)字199991號(hào)）即予廢止。,國(guó)務(wù)院,國(guó),國(guó)有資,產(chǎn),產(chǎn)監(jiān)督,委,委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管,理,理局,（二）,“,“指南”,實(shí),實(shí)施后相,關(guān),關(guān)政策的,調(diào),調(diào)整,關(guān)于企,業(yè),業(yè)國(guó)有資,產(chǎn),產(chǎn)評(píng)估報(bào),告,告審核工,作,作有關(guān)事,項(xiàng),項(xiàng)的通知,（國(guó)資產(chǎn),權(quán),權(quán)【2009】941號(hào),）,）,主要內(nèi)容,備案表的,調(diào),調(diào)整,審核時(shí)對(duì),有,有關(guān)瑕疵,事,事項(xiàng)的處,理,理,明確各級(jí),國(guó),國(guó)資委及,國(guó),國(guó)家出資,企,企業(yè)審核,要,要求,企業(yè)有關(guān),事,事項(xiàng)說(shuō)明,的,的內(nèi)容,審核收益

6、,法,法問(wèn)題的,補(bǔ),補(bǔ)充要求,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,二、具體,內(nèi),內(nèi)容,（一）“,指,指南”與,其,其他準(zhǔn)則,的,的關(guān)系,（二）“,指,指南”重,點(diǎn),點(diǎn)予以規(guī),范,范的方面,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（一）“,指,指南”與,其,其他準(zhǔn)則,的,的關(guān)系,從準(zhǔn)則體,系,系層面上,理,理解，,資產(chǎn)評(píng),估,估準(zhǔn)則,評(píng)估報(bào),告,告與“,指,指南”是,母,母子關(guān)系,。,。,“指南”,與,與評(píng)估報(bào),告,告準(zhǔn)則的,構(gòu),構(gòu)成銜接,。,。,實(shí)體性準(zhǔn)則、甚至其他程序性準(zhǔn)則是指南的依據(jù)；評(píng)估報(bào)告指南不討論如何操作的問(wèn)題。,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督

7、,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（二）“,指,指南”重,點(diǎn),點(diǎn)予以規(guī),范,范的方面,增加了收,益,益法、市,場(chǎng),場(chǎng)法運(yùn)用,的,的要求和,指,指導(dǎo)；,根據(jù)新的,企,企業(yè)會(huì)計(jì),準(zhǔn),準(zhǔn)則，調(diào),整,整了評(píng)估,明,明細(xì)表的,格,格式和內(nèi),容,容；,固化實(shí)踐,中,中的有效,做,做法，澄,清,清了部分,模,模糊的做,法,法，最大,限,限度地體,現(xiàn),現(xiàn)可操作,性,性；,將一些重,復(fù),復(fù)的內(nèi)容,進(jìn),進(jìn)行了合,并,并，調(diào)整,。,。,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,第二部分,關(guān),關(guān)于聲,明,明和摘要,報(bào)告摘要,報(bào)告聲明,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,一、報(bào)

8、告,聲,聲明,（一）國(guó),有,有資產(chǎn)評(píng),估,估報(bào)告聲,明,明提出的,依,依據(jù),（二）國(guó),有,有資產(chǎn)評(píng),估,估報(bào)告聲,明,明的內(nèi)容,（三）“,注,注冊(cè)資產(chǎn),評(píng),評(píng)估師聲,明,明”指引,（四）注,意,意事項(xiàng),國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（一）國(guó),有,有資產(chǎn)評(píng),估,估報(bào)告聲,明,明提出的,依,依據(jù),本指南全,面,面反映了,的基本要,求,求。,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則,資產(chǎn)評(píng)估職業(yè)道德準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則,資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則評(píng)估報(bào)告,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（二）國(guó),有,有資產(chǎn)評(píng),估,估報(bào)告聲,明,明的內(nèi)容,聲明的基,本,本內(nèi)容包,括,括兩個(gè)方,面,面:

9、,遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容,1,2,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（三）“,注,注冊(cè)資產(chǎn),評(píng),評(píng)估師聲,明,明”指引,主要是評(píng)估遵循的原則和承擔(dān)的責(zé)任；,主要是利益沖突的聲明，以切實(shí)保證評(píng)估公正性,；,專門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作和產(chǎn)權(quán)權(quán)屬進(jìn)行了聲明，說(shuō)明注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的法定執(zhí)業(yè)范疇,；,專門就評(píng)估假設(shè)和限定條件的限制做出說(shuō)明，目的是讓評(píng)估報(bào)告使用者完整準(zhǔn)確理解并利用評(píng)估報(bào)告,。,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（三）注,意,意事項(xiàng),提供的可以參考的聲

10、明指引內(nèi)容，僅僅是針對(duì)一般情況提示的一般性聲明內(nèi)容，在執(zhí)行具體評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)就評(píng)估項(xiàng)目的具體情況，增加或細(xì)化聲明內(nèi)容。,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,二、報(bào)告,摘,摘要,（一）評(píng),估,估報(bào)告摘,要,要的作用,（二）評(píng),估,估報(bào)告摘,要,要的內(nèi)容,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（一）評(píng),估,估報(bào)告摘,要,要的作用,本指南提,出,出，簡(jiǎn)明,扼,扼要地反,映,映經(jīng)濟(jì)行,為,為、評(píng)估,目,目的、評(píng),估,估對(duì)象和,評(píng),評(píng)估范圍,、,、價(jià)值類,型,型、評(píng)估,基,基準(zhǔn)日、,評(píng),評(píng)估方法,、,、評(píng)估結(jié),論,論及其使,用,用有效期,、,、對(duì)評(píng)估,結(jié)

11、,結(jié)論產(chǎn)生,影,影響的特,別,別事項(xiàng)等,關(guān),關(guān)鍵內(nèi)容,。,。,國(guó)務(wù)院國(guó),有,有資產(chǎn)監(jiān),督,督委員會(huì),產(chǎn),產(chǎn)權(quán)管理,局,局,（二）評(píng),估,估報(bào)告摘,要,要的內(nèi)容,特別指出,：,：對(duì)評(píng)估,結(jié),結(jié)論產(chǎn)生,影,影響的特,別,別事項(xiàng)，,并,并不是將,評(píng),評(píng)估報(bào)告,正,正文的“,特,特殊事項(xiàng),說(shuō),說(shuō)明”的,內(nèi),內(nèi)容全部,反,反映在摘,要,要中，而,是,是反映在,已,已確定評(píng),估,估結(jié)論的,前,前提下，,已,已發(fā)現(xiàn)可,能,能影響評(píng),估,估結(jié)論，,但,但非注冊(cè),資,資產(chǎn)評(píng)估,師,師執(zhí)業(yè)水,平,平和能力,所,所能評(píng)定,估,估算的有,關(guān),關(guān)重要事,項(xiàng),項(xiàng)。對(duì)資,產(chǎn),產(chǎn)評(píng)估結(jié),論,論影響程,度,度較大的,判,判斷標(biāo)

12、準(zhǔn),，,，應(yīng)根據(jù),事,事項(xiàng)本身,的,的性質(zhì)和,事,事項(xiàng)影響,的,的金額判,斷,斷和選擇,。,。,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,（三）摘要的效,力,力和簽字問(wèn)題,評(píng)估報(bào)告摘要簽字及位置,評(píng)估報(bào)告摘要提示文字,1,2,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,第三部分 關(guān)于,報(bào),報(bào)告正文,報(bào)告正文的構(gòu)成,委托方、被評(píng)估單位和報(bào)告使用者,評(píng)估目的、經(jīng)濟(jì)行為,評(píng)估對(duì)象、評(píng)估范圍,價(jià)值類型,特別事項(xiàng)說(shuō)明,使用限制說(shuō)明,評(píng)估結(jié)論,評(píng)估方法,評(píng)估依據(jù),評(píng)估基準(zhǔn)日,簽字蓋章,評(píng)估報(bào)告附件,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,一、報(bào)告正文的,構(gòu),構(gòu)成,與資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn),則,則評(píng)估

13、報(bào)告,相比，除為了,規(guī),規(guī)范 和統(tǒng)一,企,企業(yè)國(guó)有評(píng)估報(bào),告,告格式，從而增,加,加“緒言”格式,內(nèi),內(nèi)容外，其他構(gòu),成,成基本一致。,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,二、委托方、被,評(píng),評(píng)估單位（或者,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)持有單位）,和,和業(yè)務(wù)約定書(shū)約,定,定的其他評(píng)估報(bào),告,告使用者的概況,基本要求,所有描述，應(yīng)客,觀,觀、真實(shí)，并有,依,依據(jù)來(lái)源；,篇幅不應(yīng)太大；,不得帶有任何誘,導(dǎo),導(dǎo)、恭維和推薦,的,的陳述；,應(yīng)清楚介紹涉及,的,的經(jīng)濟(jì)行為文件,。,。,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,二、委托方、被,評(píng),評(píng)估單位（或者,產(chǎn),產(chǎn)權(quán)持有單位）,和,和業(yè)務(wù)約定書(shū)約,定,

14、定的其他評(píng)估報(bào),告,告使用者的概況,產(chǎn)權(quán)持有單位的,完,完整表述為“評(píng),估,估對(duì)象的產(chǎn)權(quán)持,有,有單位”。評(píng)估,對(duì),對(duì)象大致可以分,為,為兩種：一是單,項(xiàng),項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組,合,合（含企業(yè)改制,行,行為涉及的全部,資,資產(chǎn)和負(fù)債），,二,二是股權(quán)（含100%股權(quán)和部,分,分股權(quán)）。,關(guān)于被評(píng)估單位,（或者產(chǎn)權(quán)持有單位）,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,三、評(píng)估目的及,對(duì),對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)擬實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為依法實(shí)施審批。,評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為,評(píng)估目的,從評(píng)估機(jī)構(gòu)角度看,從委托方角度看,通過(guò)評(píng)估工作為委托方提供特定經(jīng)濟(jì)行為所涉及資產(chǎn)的公允價(jià)值尺度；,為實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為所涉及的資產(chǎn)

15、尋求公允的價(jià)值尺度。,評(píng)估目的,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,四、評(píng)估對(duì)象與,評(píng),評(píng)估范圍,相關(guān)已有規(guī)范,“指南”規(guī)范,1.明確了相關(guān)概念；,2.細(xì)化規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目不同情形下的評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍；,3.評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為一致性的問(wèn)題。,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,五、價(jià)值類型,國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域一般使用市場(chǎng)價(jià)值類型,特殊交易情形下價(jià)值類型的選用,規(guī)范價(jià)值類型的依據(jù),市場(chǎng)價(jià)值類型定義示例,價(jià)值類型,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,六、評(píng)估基準(zhǔn)日,涵義,確定,披露內(nèi)容,1.國(guó)有資產(chǎn)評(píng),估,估項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn),日,日確定主體,2.

16、確定評(píng)估基,準(zhǔn),準(zhǔn)日需考慮的主,要,要因素,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,七、評(píng)估依據(jù),細(xì)化了權(quán)屬依據(jù)和取價(jià)依據(jù),增加了行為依據(jù),法律依據(jù)和準(zhǔn)則依據(jù),需要注意的問(wèn)題,評(píng)估依據(jù),國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,八、評(píng)估方法,已有的評(píng)估方法披露規(guī)范,“指南”要求,企業(yè)價(jià)值評(píng)估兩種評(píng)估方法的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,九、評(píng)估結(jié)論,（一）關(guān)于評(píng)估,結(jié),結(jié)論的相關(guān)規(guī)范,（二）“指南”,關(guān),關(guān)于評(píng)估結(jié)論的,規(guī),規(guī)范,依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)范和規(guī)定的原則,借鑒共識(shí)性研究成果的原則,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,十、特別事項(xiàng)說(shuō),明,明,已有規(guī)范,與資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則評(píng)估報(bào)告的銜接,“指南”的處理,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,十一、評(píng)估報(bào)告,使,使用限制說(shuō)明,十,十二、關(guān)于簽字,蓋,蓋章十三、關(guān),于,于評(píng)估報(bào)告附件,已有規(guī)范,“指南”的處理,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)權(quán),管,管理局,第四部分 關(guān)于,評(píng),評(píng)估說(shuō)明,資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明,企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明,評(píng)估說(shuō)明的組成,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn),監(jiān),監(jiān)督