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1、,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,*,第一節(jié) 公共財政的資源再配置職能,第二節(jié) 公共財政的收入再分配職能,第三節(jié) 公共財政的經(jīng)濟穩(wěn)定職能,第四節(jié) 財政職能的協(xié)調(diào)與矛盾,第二章,公共財政的基本職能,第一節(jié),公共財政的資源再配置職能,一、私人產(chǎn)品與自由市場經(jīng)濟,私人產(chǎn)品,競爭性消費,排他性消費,“看不見的手”作用機理,1、成本最小化、利益最大化,2、產(chǎn)權(quán)明晰化,3、自由競爭,4、按貢獻(xiàn)記報酬,5、政府職責(zé)是制定“游戲規(guī)則”,二、公共產(chǎn)品、市場失靈與政府提供,公共產(chǎn)品

2、,非競爭性,非排他性,免費搭車,政府提供與私人生產(chǎn),PPP是英文“Public-PrivatePartnerships”的簡寫，直譯為“公私合伙制”，簡言之指公共部門通過與私,人部門建立伙伴關(guān)系提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的一種方式。廣義PPP可分為外包、特許經(jīng)營和私有化三類.,三、判定政府恰當(dāng)履行資源配置職能的標(biāo)準(zhǔn),合理性、帕累托標(biāo)準(zhǔn)（博弈論（納什均衡）、卡爾多標(biāo)準(zhǔn)（過年禁止放炮）,有效性、公共產(chǎn)品供給的邊際效用為零（檢查酒駕）,現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,一、市場經(jīng)濟條件下的收入決定與收入分配,收入決定與收入分配,帕累托

3、效率（艾奇沃茲盒狀圖分析）,福利經(jīng)濟學(xué)第二基本定理,邊際收入效用遞減規(guī)律（實際上用的是卡爾多標(biāo)準(zhǔn)）,第二節(jié) 公共財政收入再分配職能,現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,二、關(guān)于社會收入不平等程度的測定,現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,四、公共財政履行收入再分配職能主要方式方法,累進(jìn)制所得稅（全額、超額）,政府轉(zhuǎn)移支付(單向性),現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,第三節(jié) 公共財

4、政的經(jīng)濟穩(wěn)定職能,一、商業(yè)周期與政府干預(yù),1、“S”型的商業(yè)周期,價值規(guī)律（馬克思的解釋）,缺口理論（凱恩斯的解釋）,蛛網(wǎng)模型,太陽黑子理論,陰陽與六十甲子理論（太極與易經(jīng)的解釋）,基欽周期、朱格拉周期、庫茲涅茨周期,2、中國的商業(yè)周期特征（十年周期）,3、政府干預(yù)的原則：熨平經(jīng)濟波動,逆經(jīng)濟周期而行,擠出效應(yīng),現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,二、政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會總需求的原理與手段,利用AS-AD模型推到各類乘數(shù)（書上P50頁）,“四兩撥千斤”的杠桿原理,取決于邊際消費傾向,現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版

5、）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,第四節(jié) 財政職能的協(xié)調(diào)與矛盾,“分蛋糕與做蛋糕”,太側(cè)重收入再分配沒有足夠的經(jīng)濟增長動力,太側(cè)重做蛋糕容易發(fā)生“搶蛋糕”,現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,本章小結(jié),【復(fù)習(xí)與思考】,1公共產(chǎn)品由政府提供時，是否意味著該產(chǎn)品一定要由政府來組織生產(chǎn)？,2政府制定社會收入再分配政策各自有何政策導(dǎo)向意義？,3市場經(jīng)濟條件下，決定個人收入的重要因素是什么？,4如何測量政府推行收入再分配政策一般效果？,現(xiàn)代財政學(xué)原理(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著(第三版）張志超 編著,(第三版）,張志超 編著,