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1、安全事故管理制度安全事故管理制度一、目的規(guī)范生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害事故的報(bào)告、救援、調(diào)查處理,落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少各類安全事故的發(fā)生,減輕因事故造成的損害。二、依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第 493 號)人體損傷程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)(司法部 2004.4.14)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法(山東省人民政府令第 236 號)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(AQ3013-2008)三、范圍及定義(一)本制度適用于公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)
2、濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。(二)公司的事故管理分為:1、安全事故:指由于各種原因造成人員傷亡的事故及環(huán)境污染事故,包括火災(zāi)事故、爆炸事故、環(huán)境污染事故、外來施工人員安全事故(按本制度執(zhí)行)。2、非安全事故:指未造成人員傷亡的其它事故:交通事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故等。(三)公司傷情分類:1、輕微傷:是指在工作期間受到傷害,公司醫(yī)務(wù)室能夠處理不需要住院或不影響正常上班。2、輕傷:是指在工作期間受到傷害,公司醫(yī)務(wù)室不能處理,需要住院治療,損失工作日 30 天以下。3、重傷:是指在工作期間受到傷害,公司醫(yī)務(wù)室不能處理,需要住院治療,損失工作日 30 天以上。四、事故等級劃分:結(jié)合本公司實(shí)際
3、,公司安全事故分級如下:未遂(涉險(xiǎn))事故、一級事故、二級事故、三級事故、四級事故、五級事故(一)未遂(涉險(xiǎn))事故:沒有人員傷亡,但是出現(xiàn)了事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等安全事件,分級如下:一般事件:涉險(xiǎn)人數(shù) 12 人,涉險(xiǎn)金額少于 1000 元。較大事件:涉險(xiǎn)人數(shù) 35 人,涉險(xiǎn)金額少于 10000 元。重大事件:涉險(xiǎn)人數(shù) 6 人以上,涉險(xiǎn)金額大于 10000 元。(二)一級事故(下列之一):1、一次輕微傷 1 人(含)或受傷損失七日以下;2、一次經(jīng)濟(jì)損失 5000 元以下(含);(三)二級事故(下列之一):1、一次輕微傷 2-3 人或受傷損失十五天以下;2、一次經(jīng)濟(jì)損失 5000-2
4、0000 元以(含);(四)三級事故(下列之一):1、一次輕微傷 4-5 人或輕傷 1 人或損失 30 天以下;2、重傷 1 人;3、一次經(jīng)濟(jì)損失 20000-50000 元(含);(五)四級事故(下列之一):1、一次輕傷 3 人以上或損失 30 日以上;2、重傷 2-5(含)人;3、一次死亡 1 人;4、一次直接經(jīng)濟(jì)損失 5-30 萬元(含);(六)五級事故(下列之一):1、一次重傷 6 人以上;2、死亡 1 人以上;3、一次直接經(jīng)濟(jì)損失 30 萬元以上;五、事故的報(bào)告程序 (一)內(nèi)部報(bào)告程序:二級(含)以下事故均由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報(bào)告總經(jīng)理。(二)外部報(bào)告程序:三級事故、
5、四級事故、五級事故和重大死亡事故,由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員直接或逐級報(bào)告總經(jīng)理,再由總經(jīng)理 1 小時(shí)之內(nèi)向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、安監(jiān)部門報(bào)告。(三)補(bǔ)報(bào)程序:自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。(四)事故發(fā)生后必須以最快的方式,如電話等,直接或逐級向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。(五)報(bào)告的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位、報(bào)告人。(六)具有下列情形之
6、一,按照二級事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援:1、涉險(xiǎn) 10 人以上的事故;2、造成 3 人以上被困或者下落不明的事故;3、緊急疏散人員 500 人以上的事故;4、危及重要場所和設(shè)施安全的事故;5、其他較大涉險(xiǎn)事故。6、發(fā)生其他未遂(涉險(xiǎn))事故的,按照三級事故的規(guī)定報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救援。六、事故的調(diào)查 (一)二級事故以下(含)事故由安全副總經(jīng)理組織由生產(chǎn)、技朮、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。(二)對三級事故、四級事故、五級事故和死亡事故,安全領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助由主管部門會(huì)同所在地區(qū)的安監(jiān)部門、公安部門,組成的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。(三)事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:1、具有事故
7、調(diào)查所需要的某一方面的專長;2、與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。(四)事故調(diào)查組的職責(zé):1、查明事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;2、確定事故責(zé)任者;3、提出事故處理意見和防范措施的建議;4、寫出事故調(diào)查報(bào)告。(五)事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。七、事故的處理(一)事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由公司及其安環(huán)部負(fù)責(zé)處理。(二)忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以至造成傷亡事故的,對部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(三)在
8、調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)的,由公司按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(四)傷亡事故處理工作在 90 日內(nèi)結(jié)案,特殊情況不得超過 180 日。傷亡事故處理結(jié)案后,公開宣布處理結(jié)果。(五)對各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意遲延不報(bào)、故意破壞現(xiàn)場,或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(六)對防止事故和搶救有功人員,公司給以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。八、考核標(biāo)準(zhǔn)參照安全目標(biāo)責(zé)任書九、資料歸檔 事故處理結(jié)案后,由安全領(lǐng)導(dǎo)小組將下列事故資料歸入檔案:(一)職工傷亡事故登記表;(二)職工事故調(diào)查報(bào)告書及批復(fù);(三)事故現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;(四)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;(五)物證、人證材料;(六)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;(七)事故責(zé)任者的自述材料;(八)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;(九)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;(十)處分決定和受處分人的檢查材料;(十一)有關(guān)事故的通報(bào)、簡報(bào)和文件;(十二)注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。