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1、 市政府2024年情況總結(jié)及下一步工作匯報(bào) 一、2024年工作總結(jié) （一）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)方面。一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。深入推進(jìn)“放管服”改革，精簡行政許可事項(xiàng)67項(xiàng)，落實(shí)各類稅收優(yōu)惠政策超3億元，發(fā)放普惠小微貸款358．91億元，新增市場(chǎng)主體10．1萬戶。積極推行“免申即享”，兌現(xiàn)各類扶持資金近2億元。大力開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育行動(dòng)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，高新區(qū)獲批國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。搶抓機(jī)遇大力發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，成功引進(jìn)XXXX假村項(xiàng)目，市文旅投公司持有的XXXX集團(tuán)股權(quán)整合順利完成，全市3A級(jí)以上景區(qū)達(dá)到10家。舉辦“五黑”農(nóng)產(chǎn)品

2、推介會(huì)等系列活動(dòng)，建成秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)20個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率90％以上。二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。出臺(tái)《關(guān)于加快打造“七大產(chǎn)業(yè)集群”促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》等政策文件，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長10．9％，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長24．8％，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長10．5％，裝備制造業(yè)增加值增長3．7％。XXXX獲評(píng)省級(jí)數(shù)字化車間，歙縣入選國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣。博宇密封件、宏業(yè)智能電氣等4家企業(yè)入圍工信部專精特新“小巨人”，新入選省級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)4家，新增高新技術(shù)企業(yè)62家、科技型中小企業(yè)入庫529家。三是發(fā)展文旅康

3、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。圍繞聚力打造xx地區(qū)休閑度假旅游目的地目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)決策部署落地見效。世界遺產(chǎn)小鎮(zhèn)一期工程基本完工，xx村、xx村、xxx村等特色民宿建成運(yùn)營，XXXX非遺傳習(xí)所完成改造。舉辦“5·19中國旅游日”活動(dòng)，成功舉辦xx文化旅游節(jié)暨xx馬拉松、xx百車自駕游活動(dòng)，xx區(qū)入選全國縣域旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)，黟縣入選全省縣域商業(yè)體系建設(shè)示范名單，xxx風(fēng)景區(qū)入選國家體育旅游示范基地名單。四是抓好項(xiàng)目投資和建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。深入開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，全年新開工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目107個(gè)、竣工投產(chǎn)61個(gè)。xx高速xx段、xx機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等項(xiàng)目加快建設(shè)，

4、總投資628．7億元的42個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資77．3億元，其中17個(gè)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃。XXXX作業(yè)區(qū)二期工程投入使用。完成城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目一期建設(shè)，農(nóng)村區(qū)域供水管網(wǎng)延伸、鞏固提升工程全面完工。 （二）改革開放方面。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放發(fā)展活力?？v深推進(jìn)“放管服”改革，精簡行政許可事項(xiàng)xx項(xiàng)。開展國企改革三年行動(dòng)，市屬企業(yè)公司制改革全面完成，營業(yè)收入、利潤總額均實(shí)現(xiàn)較快增長。深化公共資源交易領(lǐng)域改革，節(jié)約政府資金5．8億元。完成全市國土空間總體規(guī)劃編制，劃定“三區(qū)三線”。加強(qiáng)林長制改革，率先在全國成立林業(yè)碳匯交易所。深化供銷社綜合改革。二是提升對(duì)外開放水平，拓展合作空間。深

5、度參與長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略實(shí)施。在長三角地區(qū)舉辦主題招商活動(dòng)7場(chǎng)次，新簽約億元以上項(xiàng)目39個(gè)，總投資xxx億元。圓滿承辦2024年xx省港口航運(yùn)發(fā)展大會(huì)，xxx港口與xx區(qū)域港口合作機(jī)制建立運(yùn)行。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長17％，跨境電商交易額增長102．3％。三是加大招商引資力度，營造良好營商環(huán)境。健全完善全鏈條招商工作機(jī)制，設(shè)立市招商服務(wù)中心，堅(jiān)持頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)，為投資者提供全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全年新引進(jìn)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目xxx個(gè)、到位資金503億元；新簽約億元以上項(xiàng)目合同個(gè)數(shù)438個(gè)、協(xié)議金額2746．3億元；其中50億元以上重大項(xiàng)目達(dá)10個(gè)

6、。四是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升營商環(huán)境便利度。扎實(shí)開展“新春訪萬企、助力解難題”“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)，全市1971名領(lǐng)導(dǎo)干部深入3068家單位包保對(duì)接，解決企業(yè)問題2529個(gè)。深化“事找我辦”改革，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率94．4％，全程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比超過80％。推出惠民便企政策“服務(wù)包”，制定政商交往“正負(fù)清單”，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制和涉企營商環(huán)境投訴舉報(bào)回應(yīng)機(jī)制，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)改善提升。 （三）科技創(chuàng)新方面。一是加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，激發(fā)創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。研制出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》等科技政策文件，成立科技型企業(yè)孵化器基金和

7、科創(chuàng)金融服務(wù)中心，推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效、科技型中小企業(yè)“破零倍增”、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等惠企政策應(yīng)享盡享。全年新增高新技術(shù)企業(yè)58家、科技型中小企業(yè)入庫xxx家、省級(jí)新產(chǎn)品4個(gè)、首臺(tái)套產(chǎn)品1個(gè)，備案國家科技型中小企業(yè)xxx家。新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)6家、產(chǎn)學(xué)研合作基地4家、省際科技協(xié)作平臺(tái)9家。二是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。組建實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟9家。申報(bào)省級(jí)以上科技特派團(tuán)項(xiàng)目2個(gè)、企業(yè)研發(fā)中心項(xiàng)目x個(gè)。全市技術(shù)合同成交額實(shí)現(xiàn)13億元，同比增長5％。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)49．3％，比上年提高3．5個(gè)百分點(diǎn)。新增省級(jí)新產(chǎn)品4個(gè)、首臺(tái)套產(chǎn)品1個(gè)。三是加強(qiáng)創(chuàng)新合作交流，加速

8、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化與xxxx等國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)科技創(chuàng)新合作交流，主動(dòng)融入G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。組織開展科技成果轉(zhuǎn)化系列活動(dòng)，全市技術(shù)合同成交額實(shí)現(xiàn)13億元，同比增長5％。 （四）農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面。一是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求并調(diào)整完善返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，投入各級(jí)銜接資金xx億元，實(shí)施各類項(xiàng)目xxxx個(gè)，保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地xxx畝，建成美麗鄉(xiāng)村中心村xx個(gè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊xxx個(gè)、“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、美麗鄉(xiāng)村公路139公里。強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，打造美麗鄉(xiāng)村集中安置點(diǎn)鄰里中心66個(gè)。扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資專項(xiàng)行動(dòng)，流轉(zhuǎn)土地36萬畝。

9、深入推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流配送協(xié)同發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售額增長10％以上。獲批創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級(jí)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地x個(gè)、長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)1個(gè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品xx個(gè)。二是保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬畝、富鋅水稻生產(chǎn)基地5萬畝、稻漁綜合種養(yǎng)1萬畝，全年糧食播種面積228萬畝、總產(chǎn)量10．8億斤。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，生豬存欄量和產(chǎn)能全面恢復(fù)。規(guī)范處置耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，防止耕地“拋荒”。新建xxx茶業(yè)專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體4個(gè)。成功舉辦第五屆xx山地高效農(nóng)業(yè)暨有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、“大好河山·來自新安”全國名茶品牌推介會(huì)、

10、“山水農(nóng)家·鄉(xiāng)約xx”鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)等活動(dòng)。三是打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。統(tǒng)籌財(cái)政涉農(nóng)資金8．6億元實(shí)施349個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所4．9萬座，提質(zhì)升級(jí)農(nóng)村供水主管網(wǎng)176處。按照“特色做亮、示范帶動(dòng)、全域整治”的工作思路，定制公布6條市級(jí)美麗鄉(xiāng)村旅游精品線路和18個(gè)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村標(biāo)準(zhǔn)模板。四是大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。獲批創(chuàng)建省級(jí)城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)級(jí)村莊整治試點(diǎn)示范縣1個(gè)。編制完成村莊規(guī)劃62個(gè)。完成農(nóng)村危房改造433戶。探索建立農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施后期管護(hù)長效機(jī)制，組建鄉(xiāng)村建管協(xié)會(huì)47個(gè)，組建志愿服務(wù)隊(duì)伍37支，評(píng)選出“最美庭院”110戶、“星級(jí)文

11、明戶”600戶。xx縣xx鎮(zhèn)xx村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村。 （五）區(qū)域協(xié)調(diào)與生態(tài)文明方面。一是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興建設(shè)。編制完成中心城區(qū)控制性詳規(guī)和東部新城城市設(shè)計(jì)。有序推進(jìn)城市更新單元試點(diǎn)建設(shè)工作。貫通G3銅陵大道、裕溪路等一批市政道路，改造提升頤和路等老舊小區(qū)排水管網(wǎng)50公里。建成棚改安置房1556套、公租房xx套、城鎮(zhèn)保障性租賃住房338套、共有產(chǎn)權(quán)住房xxx套。完成農(nóng)村危房改造433戶，農(nóng)村旱廁改造xxxx戶，新建美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施48座。二是打造美麗城市升級(jí)版。完成東山路、濱江東路等老城區(qū)道路綠化景觀提升工程以及xxx公園北岸景觀亮化工程等建設(shè)任務(wù)。建成城市書房5座。成立

12、城市自管委員會(huì)57個(gè)、物業(yè)自管委員會(huì)167個(gè)，指導(dǎo)成立業(yè)委會(huì)或物管會(huì)559個(gè)、業(yè)主大會(huì)766個(gè)，全市物業(yè)服務(wù)覆蓋率達(dá)95％以上。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境巡查執(zhí)法與監(jiān)督幫扶專項(xiàng)行動(dòng)，整改各類環(huán)境問題299件。中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)89．1％。深入推進(jìn)建筑工地?fù)P塵污染防治集控監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)工作，PM2．5平均濃度降至每立方米32微克以下。圓滿完成2024年長江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕各項(xiàng)任務(wù)。四是提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。制定新一輪林長制改革實(shí)施方案和森林經(jīng)營方案，完成人工造林3000畝、封山育林7000畝、退化林修復(fù)2000畝，防治美國白蛾3．54萬畝。建成森林防火監(jiān)控系

13、統(tǒng)和生物多樣性監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。動(dòng)物疫病防控工作平穩(wěn)有序開展。獲批創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市、省級(jí)森林城市。五是落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)和環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格能耗總量和強(qiáng)度“雙控”制度，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能技改挖潛，全市單位GDP能耗下降率預(yù)計(jì)達(dá)3％。堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展，從嚴(yán)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入清單和重污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃等制度措施。 （六）民生福祉方面。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，開發(fā)公益性崗位339個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4974人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2838人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款7627萬元，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在4．5％以內(nèi)。全力做好困難群體兜底保障工作，累計(jì)發(fā)放社會(huì)救助資金2．1億元、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)

14、貼772萬元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1667萬元、醫(yī)療救助資金5737萬元、教育資助金7646萬元。改造老舊小區(qū)88個(gè)、棚戶區(qū)住房1815套，拆除存量違建73處3．2萬平方米。建成保障性租賃住房508套、公租房1098套；辦理不動(dòng)產(chǎn)登記12768戶、“交房即交證”1874戶；接通天然氣家庭用戶9877戶；新增公積金繳存職工2882人；新增社保參保人員2萬人左右。 二、工作中存在的問題 我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展的不平衡不充分仍是最大省情：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平偏低；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距較大；基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，公共服務(wù)不夠均衡；創(chuàng)新能力不足，人才短缺制約凸顯

15、等問題。 三、2025年工作計(jì)劃 （一）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保耕地和糧食安全，實(shí)施糧食產(chǎn)能提升計(jì)劃，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和特色農(nóng)業(yè)基地；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和智慧水產(chǎn)養(yǎng)殖；持續(xù)提升農(nóng)民技能和脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的銜接。擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè)發(fā)展計(jì)劃；加速重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持企業(yè)技術(shù)改造；力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。提高服務(wù)業(yè)水平，改善旅游業(yè)態(tài)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)支持旅游業(yè)；引導(dǎo)旅行社創(chuàng)新業(yè)務(wù)，舉辦旅游和體育活動(dòng)；發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，目標(biāo)是年接待游客數(shù)超千萬。 （二）深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革更

16、大激發(fā)市場(chǎng)活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施國家減稅降費(fèi)政策，支持民企進(jìn)入新領(lǐng)域，降低企業(yè)成本，開展“四送一服”和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。鼓勵(lì)民企參與技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，建立服務(wù)民企專班，完善營商環(huán)境評(píng)價(jià)和服務(wù)機(jī)制，保護(hù)民企產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，支持創(chuàng)業(yè)，全社會(huì)應(yīng)關(guān)心民營企業(yè)家，讓民企在xx創(chuàng)造財(cái)富和實(shí)現(xiàn)價(jià)值。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成國家政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)驗(yàn)收，提升行政審批服務(wù)，實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理，深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，改革教育評(píng)價(jià)和督導(dǎo)體制，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)國企內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革等。 （三）擴(kuò)大高水平對(duì)外開放更大發(fā)揮外向型經(jīng)濟(jì)引擎作用。加速自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新，推動(dòng)科創(chuàng)金融創(chuàng)新舉措和制度性文件的實(shí)施；支持建設(shè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)和試點(diǎn)項(xiàng)目；推進(jìn)跨境金融服務(wù)平臺(tái)的發(fā)展；探索適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的跨境資金流動(dòng)和金融監(jiān)管流程；加快綜保區(qū)建設(shè)；發(fā)揮開發(fā)區(qū)開放平臺(tái)作用；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)國際化；建設(shè)國際陸港對(duì)外通道窗口平臺(tái)，加快合肥中歐班列集結(jié)中心項(xiàng)目建設(shè)和驗(yàn)收；推進(jìn)蕪湖—馬鞍山—安慶貨運(yùn)班列開行，實(shí)施寧波—霍邱貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)營，加強(qiáng)海鐵聯(lián)運(yùn)碼頭合作，拓展與東南亞國家的跨境電商合作。 — 9 —