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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,編輯母版文本樣式,第二級(jí),第三級(jí),第四級(jí),第五級(jí),以高質(zhì)量法治保障高質(zhì)量發(fā)展,一,高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量法治,二,法治發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,三,法治發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,四,法治發(fā)展與綠色發(fā)展,五,法治發(fā)展與開放發(fā)展,六,法治發(fā)展與共享發(fā)展,目錄,一,高質(zhì)量發(fā)展與高質(zhì)量法治,一、高質(zhì)量,發(fā)展與高質(zhì)量法治,添加標(biāo)題,請(qǐng)單擊此處輸入文字內(nèi)容加以解釋說明，調(diào)整文字大小或者顏色等屬性。,“高質(zhì)量發(fā)展”的首次提出,2017,年，黨的十九大報(bào)告指出，“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。,一、高質(zhì)量,發(fā)展與高質(zhì)量法治,2017,年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“,高質(zhì)量發(fā)展,

2、，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！?一、高質(zhì)量,發(fā)展與高質(zhì)量法治,2024,年，黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出，“,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要,任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)“,法治是中國式現(xiàn)代化的重要,保障”。,二,法治發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,二、法治,發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,高質(zhì)量發(fā)展以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，所以，高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該是發(fā)展型的法治，同時(shí)具有創(chuàng)新的特征。,二、法治,發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展,黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中

3、共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,在,創(chuàng)新方面有諸多論述，提出要“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象優(yōu)化組合和更新躍升，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展以高技術(shù)、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力”。,三,法治發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,三、法治,發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展涉及方方面面，比如政府與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)、中央與地方的協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、公有制與非公有制協(xié)調(diào)、供需協(xié)調(diào)等。,黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,，“堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，

4、處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系”，“科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求”。,三、法治,發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,提到,，要“建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。增加地方自主財(cái)力，拓展地方稅源，適當(dāng)擴(kuò)大地方稅收管理權(quán)限。完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系，清理規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，提升市縣財(cái)力同事權(quán)相匹配程度”。,三、法治,發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展,在制定金融法方面，黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

5、的決定,指出,，要“完善金融監(jiān)管體系，依法將所有金融活動(dòng)納入監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任和問責(zé)制度，加強(qiáng)中央和地方監(jiān)管協(xié)同”。,在公有制和非公有制的協(xié)調(diào)中，我們要通過促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來協(xié)調(diào)公有制、非公有制的關(guān)系。黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,，要“堅(jiān)持和落實(shí)兩個(gè)毫不動(dòng)搖。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，提出“制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法”。,四,法治發(fā)展與綠色發(fā)展,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。保護(hù)環(huán)境、綠色低碳，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是

6、中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。,黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,，要“健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制”,。,第一,，,2018,年，中華人民共和國憲法修正案，把貫徹新發(fā)展理念、生態(tài)文明和建設(shè)美麗中國的要求寫入憲法，習(xí)近平生態(tài)文明思想的有關(guān)理論和實(shí)踐成果在憲法文本中得到了充分體現(xiàn)。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第二，,2015,年,1,月,1,日，中國開始實(shí)施新修訂的,中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,。經(jīng)過多次修改和征求民眾意見，特別是新增了對(duì)環(huán)境違法行為多項(xiàng)嚴(yán)厲處罰措施，被稱為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”。,2020,年，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議

7、通過,中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法,。,2022,年，第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過,中華人民共和國黃河保護(hù)法,。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第三，,為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，,中華人民共和國民法典,將綠色原則確立為民法的基本原則，以法治手段引導(dǎo)人與自然和諧共生，推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。,中華人民共和國民法典,第九條規(guī)定：“民事主體從事民事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！?中華人民共和國刑法,兩次修正，降低環(huán)境與資源保護(hù)犯罪入罪門檻，將環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)弄虛作假納入刑事制裁范圍，強(qiáng)力震懾了生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第四，,加快推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)

8、建設(shè)。黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明”寫入黨章。黨的十九大將“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí)”寫入黨章。在此背景下，我們制定了,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）,等專項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)。,四、法治,發(fā)展與綠色發(fā)展,第五，,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)全面優(yōu)化升級(jí)。截至,2023,年,11,月，共累計(jì)發(fā)布國家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),2873,項(xiàng)，現(xiàn)行,2351,項(xiàng)。,2023,年，,中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見,指出，要“推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂”。,2024,年，黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共

9、中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,強(qiáng)調(diào),，要“編纂生態(tài)環(huán)境法典”。,五,法治發(fā)展與開放發(fā)展,五、法治,發(fā)展與開放發(fā)展,在對(duì)外開放方面，黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,：“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融領(lǐng)域等實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)相通相容，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境?！?五、法治,發(fā)展與開放發(fā)展,2024,年，,國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告,指出，“著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”，“實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例，盡快修訂公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)

10、則，推動(dòng)落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則，持續(xù)加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查和反壟斷執(zhí)法”。,五、法治,發(fā)展與開放發(fā)展,2016,年，,中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見,指出，要“大力推進(jìn)法治政府和政務(wù)誠信建設(shè)，地方各級(jí)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格兌現(xiàn)向社會(huì)及行政相對(duì)人依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資、政府與社會(huì)資本合作等活動(dòng)中與投資主體依法簽訂的各類合同，不得以政府換屆、領(lǐng)導(dǎo)人員更替等理由違約毀約，因違約毀約侵犯合法權(quán)益的，要承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任”。,六,法治發(fā)展與共享發(fā)展,六、法治,發(fā)展與共享發(fā)展,共享發(fā)展要協(xié)調(diào)各類主體之間的權(quán)利和利益，使得各類主體能充分共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。同時(shí)，共

11、享發(fā)展也是需要高質(zhì)量法治的保障。,六、法治,發(fā)展與共享發(fā)展,在實(shí)踐中，共享發(fā)展需要有效調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)共同富裕。有效調(diào)節(jié)收入分配意味著高收入、中等收入、低收入的不同主體的權(quán)利和利益都要受到保護(hù),。,黨的二十屆三中全會(huì)通過的,中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定,指出,，要“合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人薪酬、津貼補(bǔ)貼等”，“優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)”，“規(guī)范經(jīng)營所得、資本所得、財(cái)產(chǎn)所得稅收政策，實(shí)行勞動(dòng)性所得統(tǒng)一征稅”。,六、法治,發(fā)展與共享發(fā)展,2024,年，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，根據(jù)勞動(dòng)法

12、律法規(guī)和,關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見,，編制了,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南,。,人力資源,和社會(huì)保障部辦公廳指出，各地要準(zhǔn)確理解指引指南內(nèi)容，做好宣傳解讀工作，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法維權(quán)，切實(shí)維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益。,加快建設(shè)體育強(qiáng)國,：,以,科學(xué)理論為基，以扎實(shí)實(shí)踐為翼,目 錄,從體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,習(xí)近平總書記關(guān)于體育強(qiáng)國建設(shè)的重要論述,體育強(qiáng)國建設(shè)綱要,縱覽,“,十四五”體育發(fā)展規(guī)劃,解析,如何建設(shè)體育強(qiáng)國的思考,一,二,三,四,五,從體育救國、體

13、育大國到體育強(qiáng)國,一,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,100,多年前，當(dāng)西方列強(qiáng)以堅(jiān)船利炮打開中國國門，救亡圖存成為中華民族的主旋律，各行各業(yè)的愛國人士都在思索如何挽救民族危機(jī)，提出了各種各樣的救國口號(hào)。體育在此時(shí)被賦予了時(shí)代使命，體育救國也反映當(dāng)時(shí)一些有識(shí)之士的心聲。,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,體育雖然有悠久的歷史，然而“體育”一詞卻出現(xiàn)得較晚。最早關(guān)于身體訓(xùn)練的詞匯是“體操”。古希臘人把與身體訓(xùn)練相關(guān)的跑、跳、投、攀登、舞蹈等運(yùn)動(dòng)都統(tǒng)一到“,Gymnaszin”,詞匯中，并最終成為英語“,gymnastics”,的詞源。德國近代體育之父古茨穆茨在,青年體操,一書中，將

14、廣義的體操論述為“體育”。,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,清末，隨著洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的興起，中國從日本的明治維新中，借鑒了許多案例，比如，建立新式學(xué)校，引進(jìn)了西方的教育制度，體操和體育也在“師夷長(zhǎng)技以制夷”的潮流下傳入了中國,。,1897,年，康有為編著的,日本書目志,中，第一次將德育、智育、體育三門并立，成為教育體系的一部分。,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,1917,年，毛澤東同志發(fā)表,體育之研究,。在這篇文章中，毛澤東同志指出，“國力苶弱，武風(fēng)不振，民族之體質(zhì)日趨輕細(xì)，此甚可憂之現(xiàn)象也”，提出“體育于吾人實(shí)占第一之位置”，“欲文明其精神，先自野蠻其體魄”。,一、,從,體育救國、

15、體育大國到體育強(qiáng)國,中國近代著名愛國教育家，,“中國奧運(yùn)第一人”,張伯苓主張“強(qiáng)國必先強(qiáng)種，強(qiáng)種必先強(qiáng)身”“三育齊發(fā)，體育為先”等體育教育理念,。,20,世紀(jì)初，著名的“,奧運(yùn)三問”,被國人提出：中國何時(shí)能派一名運(yùn)動(dòng)員參加奧運(yùn)會(huì)？中國何時(shí)能派一支隊(duì)伍參加奧運(yùn)會(huì)？中國何時(shí)能辦一屆奧運(yùn)會(huì)？,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,中華人民共和國成立以后，我國體育事業(yè)步入新的發(fā)展,時(shí)期。,1952,年，毛澤東同志為中華全國體育總會(huì)成立題詞,“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”,，確定了新中國體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和根本任務(wù),。,1951,年,11,月,24,日，中華人民共和國,第一套廣播體操,正式頒布,。

16、,1959,年,9,月,13,日，新中國成立以來舉行的,第一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì),在北京工人體育場(chǎng)開幕,。,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,1952,年，中國體育代表團(tuán)出現(xiàn)在芬蘭赫爾辛基的,第十五屆奧運(yùn)會(huì),賽場(chǎng)上,。,1959,年，在德國多特蒙德舉行的第二十五屆世界乒乓球錦標(biāo)賽男子單打決賽中，我國乒乓球運(yùn)動(dòng)員容國團(tuán)榮獲男子單打冠軍，成為,新中國體育界第一位世界冠軍,。,1981,年，第三屆世界杯女子排球賽上，,中國女排,以七戰(zhàn)全勝的戰(zhàn)績(jī)首奪世界冠軍，之后的五年，中國女排實(shí)現(xiàn)了令世界驚嘆的,五連冠,。,1984,年，在洛杉磯奧運(yùn)會(huì)上，我國選手許海峰在奧運(yùn)會(huì)男子自選手槍射擊比賽中奪得冠軍實(shí)現(xiàn),中國奧運(yùn)會(huì)金牌榜“零”的突破,。,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,體育強(qiáng)國的征程隨著改革開放的浪潮順利開啟,。,1984,年，中共中央發(fā)出,關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)的通知,，提出“,爭(zhēng)取在本世紀(jì)內(nèi)把我國建設(shè)成體育強(qiáng)國,”,。,1990,年，,北京亞運(yùn)會(huì),是新中國第一次舉辦綜合性的國際體育大賽,。,一、,從,體育救國、體育大國到體育強(qiáng)國,2008,年,8,月,8,日，,第二十九屆夏季奧運(yùn)會(huì)在北京正