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1、某縣紀委監(jiān)委關(guān)于村級財務(wù)管理的調(diào)研報告
一、引言
為了深入貫徹中央關(guān)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,進一步加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),提升村級財務(wù)管理水平,某縣紀委監(jiān)委組織專門力量,對本縣各村級財務(wù)管理情況進行了全面、細致的調(diào)研。通過實地考察、查閱資料、座談交流等方式,我們掌握了大量第一手資料,并在此基礎(chǔ)上形成了本報告。
二、村級財務(wù)管理現(xiàn)狀
(一)財務(wù)管理制度建設(shè)情況
近年來,我縣各村在財務(wù)管理制度建設(shè)方面取得了一定成效。大部分村都建立了較為完善的財務(wù)管理制度,包括財務(wù)收支審批制度、會計賬簿管理制度、財務(wù)公開制度等。這些制度的建立,為規(guī)范村級財務(wù)管理提供了有力保障。
然而,在調(diào)研過程中我們也
2、發(fā)現(xiàn),部分村的財務(wù)管理制度存在“掛在墻上、寫在紙上”的現(xiàn)象,實際執(zhí)行中往往流于形式。一些村干部對財務(wù)管理制度的重要性認識不足,執(zhí)行不力,導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。
(二)財務(wù)人員配備及培訓(xùn)情況
我縣各村在財務(wù)人員配備上基本能夠滿足工作需要。大部分村都設(shè)有專職或兼職會計、出納等財務(wù)人員,負責(zé)村級財務(wù)的日常管理工作。同時,縣、鄉(xiāng)兩級政府也定期組織財務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
但是,我們也注意到,部分村的財務(wù)人員年齡偏大、學(xué)歷偏低,對新形勢下村級財務(wù)管理的新要求、新規(guī)定理解不深、掌握不透。此外,由于村級財務(wù)人員流動性較大,一些新任財務(wù)人員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),導(dǎo)致在工作中出
3、現(xiàn)失誤或違規(guī)操作。
(三)財務(wù)收支管理情況
從調(diào)研情況來看,我縣各村的財務(wù)收支管理總體較為規(guī)范。大部分村都能夠按照財務(wù)管理制度的要求,對財務(wù)收支進行嚴格的審批和核算。同時,各村也積極推行財務(wù)公開制度,定期向村民公布財務(wù)收支情況,接受村民的監(jiān)督。
然而,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。部分村在財務(wù)收支管理上存在漏洞,如違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)列支費用等。此外,一些村在財務(wù)公開方面也存在不足,公開的內(nèi)容不夠全面、不夠及時,甚至存在虛假公開的現(xiàn)象。
(四)集體資產(chǎn)管理情況
我縣各村在集體資產(chǎn)管理方面取得了一定成效。大部分村都能夠?qū)w資產(chǎn)進行登記造冊,建立臺賬,并定期進行清查盤點。同時,各村也積極探索集
4、體資產(chǎn)的有效利用方式,通過出租、承包等方式實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。
但是,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。部分村在集體資產(chǎn)管理上存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象,導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失或損壞。此外,一些村在集體資產(chǎn)處置方面也存在不規(guī)范的行為,如未經(jīng)村民代表大會討論決定就擅自處置集體資產(chǎn)等。
三、存在的問題及原因分析
(一)思想認識不到位
部分村干部對財務(wù)管理工作的重要性認識不足,缺乏財務(wù)管理意識。他們往往認為財務(wù)管理工作只是簡單的記賬、算賬、報賬等事務(wù)性工作,沒有意識到財務(wù)管理工作在推動村級經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用。因此,在工作中往往忽視財務(wù)管理的規(guī)范性和嚴肅性,導(dǎo)致財務(wù)管理混亂。
(二)
5、制度建設(shè)不完善
雖然我縣各村在財務(wù)管理制度建設(shè)方面取得了一定成效,但仍然存在一些不完善的地方。一些村的財務(wù)管理制度過于籠統(tǒng)、不夠具體,缺乏針對性和可操作性。此外,一些村的財務(wù)管理制度在執(zhí)行過程中缺乏必要的監(jiān)督和檢查機制,導(dǎo)致制度執(zhí)行不力、流于形式。
(三)財務(wù)人員素質(zhì)不高
我縣部分村的財務(wù)人員年齡偏大、學(xué)歷偏低,對新形勢下村級財務(wù)管理的新要求、新規(guī)定理解不深、掌握不透。他們往往缺乏必要的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能,難以勝任財務(wù)管理工作。此外,由于村級財務(wù)人員流動性較大,一些新任財務(wù)人員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)失誤或違規(guī)操作。
(四)監(jiān)督機制不健全
我縣在村級財務(wù)管理監(jiān)督方面
6、還存在一些不足。一方面,縣、鄉(xiāng)兩級政府對村級財務(wù)管理的監(jiān)督和檢查力度不夠大、不夠深入;另一方面,村民對村級財務(wù)管理的監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。由于村民對財務(wù)管理知識了解不多、參與意識不強等原因,導(dǎo)致村民對村級財務(wù)管理的監(jiān)督作用有限。
四、對策建議
(一)加強思想教育,提高認識水平
要加強村干部的財務(wù)管理思想教育,提高他們的財務(wù)管理意識。通過舉辦培訓(xùn)班、召開座談會等方式,向村干部普及財務(wù)管理知識,使他們認識到財務(wù)管理工作在推動村級經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定等方面的重要作用。同時,要引導(dǎo)村干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和政績觀,增強他們的自律意識和法紀觀念。
(二)完善制度建設(shè),強化制度執(zhí)行
7、要進一步完善村級財務(wù)管理制度,使其更加具體、更加具有針對性和可操作性。同時,要加強對村級財務(wù)管理制度的監(jiān)督和檢查力度,確保制度得到有效執(zhí)行。對于違反財務(wù)管理制度的行為,要嚴肅查處、絕不姑息。此外,還要建立村級財務(wù)管理考核機制,將財務(wù)管理工作納入村干部績效考核體系,激勵村干部積極履行財務(wù)管理職責(zé)。
(三)加強隊伍建設(shè),提高人員素質(zhì)
要加強村級財務(wù)人員的隊伍建設(shè),提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。一方面,要通過舉辦培訓(xùn)班、開展業(yè)務(wù)交流等方式,加強對村級財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo);另一方面,要鼓勵和支持村級財務(wù)人員參加學(xué)歷教育、職稱考試等提升學(xué)歷層次和專業(yè)水平的活動。此外,還要建立村級財務(wù)人員激勵機制
8、,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的財務(wù)人員給予表彰和獎勵。
(四)健全監(jiān)督機制,發(fā)揮監(jiān)督作用
要建立健全村級財務(wù)管理監(jiān)督機制,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級政府和村民的監(jiān)督作用。一方面,縣、鄉(xiāng)兩級政府要加強對村級財務(wù)管理的監(jiān)督和檢查力度,定期對村級財務(wù)進行審計和檢查;另一方面,要引導(dǎo)村民積極參與村級財務(wù)管理的監(jiān)督工作,通過建立村民理財小組、開展民主評議等方式,加強對村級財務(wù)管理的民主監(jiān)督。此外,還要暢通舉報渠道,鼓勵村民對違反財務(wù)管理制度的行為進行舉報和投訴。
五、結(jié)語
加強村級財務(wù)管理是全面從嚴治黨的必然要求,也是推動鄉(xiāng)村振興的重要保障。我縣各村要深刻認識加強村級財務(wù)管理的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加扎實的工作,推動村級財務(wù)管理水平不斷提升。同時,縣、鄉(xiāng)兩級政府也要加強對村級財務(wù)管理的指導(dǎo)和支持,為村級財務(wù)管理提供有力保障。我們相信,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,我縣村級財務(wù)管理工作一定能夠取得新的更大成績。