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1、2025年財政責(zé)任與債務(wù)協(xié)議 一、前言 為了確保我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，維護國家財政安全，加強財政管理與監(jiān)督，規(guī)范政府債務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國國債法》等法律法規(guī)，制定本《____年財政責(zé)任與債務(wù)協(xié)議》（以下簡稱“本協(xié)議”）。 二、財政責(zé)任 （一）財政收支管理 1. 各級政府要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，強化預(yù)算約束，確保財政收支平衡。 2. 優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，加大對重點領(lǐng)域和民生保障的支持力度。 3. 加強稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃漏稅行為，確保稅收收入穩(wěn)定增長。 4. 深化財政體制改革，完善財政分權(quán)與支出責(zé)任劃分，提高財政資源配置效率。 （二

2、）財政預(yù)算管理 1. 各級政府要依法編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批程序。 2. 加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行進度與預(yù)期目標(biāo)相符。 3. 建立健全預(yù)算績效管理體系，提高財政資金使用效益。 4. 加強政府投資項目管理，嚴(yán)控投資規(guī)模，提高投資效益。 （三）財政風(fēng)險防控 1. 建立健全財政風(fēng)險防控機制，定期開展財政風(fēng)險評估。 2. 加強政府債務(wù)管理，確保債務(wù)風(fēng)險處于可控范圍內(nèi)。 3. 嚴(yán)格控制地方政府隱性債務(wù)，堅決遏制新增隱性債務(wù)。 4. 加強金融監(jiān)管，防范金融風(fēng)險向財政領(lǐng)域傳導(dǎo)。 三、債務(wù)管理 （一）債務(wù)限額管理 1. 根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展水平和財政狀況，合理確定債務(wù)限額。 2.

3、 各級政府債務(wù)限額不得超過全國人大批準(zhǔn)的債務(wù)限額。 3. 加強債務(wù)限額的動態(tài)管理，適時調(diào)整債務(wù)限額。 （二）債務(wù)發(fā)行管理 1. 建立健全債務(wù)發(fā)行審批制度，確保債務(wù)發(fā)行符合法律法規(guī)要求。 2. 優(yōu)化債務(wù)期限結(jié)構(gòu)，提高債務(wù)發(fā)行效率。 3. 加強債務(wù)發(fā)行市場建設(shè)，推動債務(wù)發(fā)行市場化。 4. 建立債務(wù)發(fā)行信息披露制度，提高市場透明度。 （三）債務(wù)償還管理 1. 各級政府要按照債務(wù)償還計劃，及時足額償還債務(wù)。 2. 加強債務(wù)償還資金管理，確保債務(wù)償還資金安全。 3. 建立債務(wù)償還風(fēng)險預(yù)警機制，防范債務(wù)償還風(fēng)險。 四、監(jiān)督與法律責(zé)任 （一）監(jiān)督 1. 各級政府要加強對財政責(zé)任與債

4、務(wù)管理的監(jiān)督，確保本協(xié)議的落實。 2. 審計機關(guān)要加強對財政責(zé)任與債務(wù)管理的審計，揭示風(fēng)險隱患。 3. 社會各界要加強對財政責(zé)任與債務(wù)管理的監(jiān)督，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。 （二）法律責(zé)任 1. 對違反本協(xié)議規(guī)定的行為，依法予以查處，追究相關(guān)責(zé)任。 2. 對造成財政風(fēng)險和債務(wù)風(fēng)險的，依法予以追責(zé)。 3. 對涉及財政責(zé)任與債務(wù)管理的違法犯罪行為，依法追究刑事責(zé)任。 五、附則 1. 本協(xié)議自____年____月____日起施行。 2. 本協(xié)議解釋權(quán)歸中華人民共和國財政部。 3. 本協(xié)議如有未盡事宜，可根據(jù)實際情況予以補充。 4. 本協(xié)議與國家法律法規(guī)有抵觸的，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。 第 3 頁 共 3 頁