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關(guān)于以黨建引領(lǐng)推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告:堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鍛造政法鐵軍

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1、關(guān)于以黨建引領(lǐng)推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告:堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鍛造政法鐵軍 政法機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政法隊(duì)伍建設(shè)是黨建工作的重要組成部分,抓政法隊(duì)伍建設(shè)必須以黨建為引領(lǐng),全力推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)不斷上新臺(tái)階。現(xiàn)根據(jù)有關(guān)要求,X黨委政法委對(duì)X以黨建引領(lǐng)推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成簡(jiǎn)要調(diào)研報(bào)告如下。 一、主要做法 (一)抓思想政治建設(shè),確保政法隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)可靠。一是把政治建設(shè)作為政法隊(duì)伍的根本性建設(shè),牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,永葆對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造

2、福的政治本色。二是嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策。三是制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織干警每年分批次進(jìn)行政治輪訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨中央和省、X黨委的重大決策部署,統(tǒng)一思想和行動(dòng)。四是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷強(qiáng)化黨史學(xué)習(xí)教育,切實(shí)鞏固政法隊(duì)伍教育整頓成果,筑牢思想防線,清除害群之馬,增強(qiáng)干警對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)意識(shí)。 (二)抓履職能力建設(shè),提高政法干警職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。一是完善樹立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀政法干警常

3、態(tài)化機(jī)制,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)全區(qū)政法干警鑄牢忠誠(chéng)品格,彰顯正義正氣的政法文化,為政法事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。二是緊緊圍繞良法善治的基本取向,深化司法體制改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制,統(tǒng)籌推進(jìn)公安改革和司法行政改革,進(jìn)一步提高執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力。三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制,加大委托培訓(xùn)、合作培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)支持法學(xué)專業(yè)類在職學(xué)歷教育,運(yùn)用在職教育、法律職業(yè)資格考試等方式,加強(qiáng)非法學(xué)專業(yè)政法干警專業(yè)培訓(xùn),通過在線學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等方式,促進(jìn)政法干警隨時(shí)隨地隨案學(xué)習(xí),使全區(qū)政法干警的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)素養(yǎng)與承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步相適應(yīng)。 (三)抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),打造紀(jì)律嚴(yán)明的政法隊(duì)伍

4、。一是建立政法干警警示教育全覆蓋制度,健全廉政談話、廉政黨課制度,積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化對(duì)政法干警的日常教育、管理和監(jiān)督,對(duì)反映的一般性問題,及時(shí)運(yùn)用函詢、談話、誡勉等方式,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。二是深化執(zhí)法司法考評(píng)機(jī)制建設(shè),健全案件質(zhì)量評(píng)估、司法業(yè)績(jī)考核、錯(cuò)案責(zé)任倒查等制度機(jī)制,推動(dòng)從微觀的個(gè)案審批、文書簽發(fā)向宏觀的全員全程案件質(zhì)量效率監(jiān)管轉(zhuǎn)變,探索建立與司法權(quán)運(yùn)行新機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系。三是健全從嚴(yán)管理監(jiān)督政法領(lǐng)導(dǎo)干部的制度體系,推動(dòng)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理,加強(qiáng)對(duì)負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任

5、領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)決整治各種特權(quán)思想和行為,嚴(yán)肅查處庸懶散拖、失職失責(zé)干部,堅(jiān)決消除特權(quán)思想、衙門作風(fēng),堅(jiān)決遏制不作為、慢作為、亂作為,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。 (四)抓保障體系建設(shè),充分關(guān)心關(guān)愛干警。一是扎實(shí)推進(jìn)政法干警職務(wù)序列改革,完善職務(wù)晉升辦法,不斷拓寬基層一線政法干警職業(yè)發(fā)展空間。落實(shí)與法官、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度,落實(shí)人民警察工資待遇政策,落實(shí)司法行政干部崗位津貼政策。二是落實(shí)支持政法干警秉公執(zhí)法司法的法律法規(guī),建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違

6、法犯罪行為。三是完善政法干警定期體檢制度,提高政法干警身心健康水平。落實(shí)政法干警帶薪年休假制度,切實(shí)保障政法干警休息權(quán)。四是規(guī)范聘用制司法、警務(wù)輔助人員招錄、培養(yǎng)、管理和保障工作,提高司法、警務(wù)輔助人員隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平。 二、存在的問題 (一)基層政法單位人員不足。近年來,盡管采取了一些措施增加了政法系統(tǒng)人員編制,但是與當(dāng)前政法工作任務(wù)不斷增加的實(shí)際情況不相適應(yīng),還存在工作任務(wù)重和工作人員少的矛盾。如:X公安局雖然每年都有新招人員進(jìn)入,但由于受新招公務(wù)員年度計(jì)劃的限制,新招民警數(shù)量有限,同時(shí)外地籍招錄民警調(diào)出現(xiàn)象嚴(yán)重,導(dǎo)致警力存在一定缺口。 (二)部分政法機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)不夠合理。如:X公

7、安局現(xiàn)有警務(wù)技術(shù)人員14名,分布在法醫(yī)、刑事技術(shù)、警務(wù)通信、網(wǎng)絡(luò)防控、國(guó)保、科信、交通等技術(shù)崗位,但無技術(shù)偵察、物理化檢驗(yàn)、影像技術(shù)、警犬技術(shù)等專業(yè)人才,警務(wù)技術(shù)類人才匱乏。X黨委政法委除副書記外的工作人員中,有政法經(jīng)歷的人員5名,占比36%,具有政法經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員比例不高,同時(shí)因?yàn)榻陙砉?、檢、法的職業(yè)保障、職業(yè)發(fā)展、待遇等明顯提高,導(dǎo)致政法委對(duì)政法干警的吸引力明顯降低,優(yōu)秀專業(yè)人才難以引入。 (三)個(gè)別政法單位財(cái)政保障不夠。因?yàn)閄財(cái)政困難,X黨委政法委、公安局、司法局的工作經(jīng)費(fèi)均不同程度的有所下降,對(duì)工作的開展有一定的影響。 三、意見建議 (一)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè),不斷強(qiáng)化廣大政

8、法干警的為民服務(wù)意識(shí)和廉潔自律思想。政法機(jī)關(guān)是黨的“刀把子”,具有其特殊性,必須特別重視和加強(qiáng)廣大政法干警的政治教育和思想引導(dǎo),使他們能夠全面服從黨的領(lǐng)導(dǎo),具有堅(jiān)定正確的政治立場(chǎng),時(shí)刻保持清醒的頭腦,經(jīng)得住社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種誘惑和考驗(yàn)。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和個(gè)人修養(yǎng)提高,擺正自身位置,珍惜黨和人民賦予的職責(zé)和權(quán)力,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,公平、公正、及時(shí)高效的為群眾解決實(shí)際問題。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),保持清正廉潔的職業(yè)操守,樹立公正執(zhí)法司法的良好形象,用實(shí)際行動(dòng)贏得黨的滿意和群眾高度評(píng)價(jià)。 (二)進(jìn)一步強(qiáng)化政法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政法干警在新形勢(shì)下服務(wù)群眾的能力。要重

9、視和加強(qiáng)對(duì)政法干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)的管理,把培訓(xùn)工作納入日程,明確課時(shí)要求,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)充足到位。培訓(xùn)過程中,要優(yōu)化培訓(xùn)手段,拓寬培訓(xùn)渠道,豐富培訓(xùn)載體,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容,保證培訓(xùn)工作不走過場(chǎng),收到實(shí)效。鼓勵(lì)干警參加各類資格考試,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷提高政法干警綜合素質(zhì)。 (三)進(jìn)一步加大關(guān)心關(guān)愛力度,不斷提高廣大政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感和工作積極性。在狠抓政法干警思想政治建設(shè)的同時(shí),還要看到政法干警任務(wù)繁瑣、工作壓力大等客觀實(shí)際,組織部門和領(lǐng)導(dǎo)都要主動(dòng)予以培養(yǎng)、關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使廣大政法干警始終保持陽(yáng)光的心態(tài)和積極的熱情來面對(duì)工作和生活。要嚴(yán)格落實(shí)政法干警的職級(jí)待遇和福利待遇,保障工作經(jīng)費(fèi)。在培養(yǎng)、選拔和評(píng)優(yōu)等方面予以政策傾斜,使他們能夠安心工作,增強(qiáng)榮譽(yù)感和積極性。要落實(shí)政法干警的進(jìn)出和交流機(jī)制,保持適當(dāng)?shù)牧鲃?dòng)性,增加隊(duì)伍生機(jī)和活力。僅供參考

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