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1、單擊此處編輯母版標(biāo)題樣式,單擊此處編輯母版文本樣式,第二級,第三級,第四級,第五級,匯報人：,XXX,時間：,XXX,基層黨組織建設(shè),如何加強優(yōu)秀村黨組織書記隊伍建設(shè),習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題，多次就加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，要求夯實五級書記抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任；推動鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬萬個堅強的農(nóng)村基層黨組織，培養(yǎng)千千萬萬名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記；加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)選拔有干勁、會干事、作風(fēng)正派、辦事公道的人擔(dān)任黨支部書記。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，了解優(yōu)秀村黨組織書記成長的主要路徑，分析影響村黨組織書

2、記成長的突出問題，從中探尋優(yōu)秀村黨組織書記成長規(guī)律，我們先后深入湖北、遼寧、福建和山東的農(nóng)村基層一線，走訪,12,個地市、,31,個縣（市、區(qū)）的,60,個村莊，通過座談交流、個別談話、查閱資料、查看現(xiàn)場等方式，開展了專題調(diào)研，從優(yōu)秀村黨組織書記的共性特征、成長路徑、培養(yǎng)難點等方面進行了分析研究，對如何加強優(yōu)秀村黨組織書記隊伍建設(shè)提出了對策建議。,前言,目錄,優(yōu)秀村黨組織書記特點是什么,01,優(yōu)秀村黨組織書記成長靠什么,02,優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)難點有什么,03,培養(yǎng)優(yōu)秀村黨組織書記還需做什么,04,第一章,優(yōu)秀村黨組織書記特點是什么,都有,“,聽黨話、跟黨走,”,的覺悟。,1,調(diào)研中，大家普

3、遍反映，優(yōu)秀村黨組織書記思想覺悟都比較高，理想信念都比較堅定，能做到,“,黨叫干啥就干啥，矢志不移跟黨走,”,。某縣委組織部副部長談到，優(yōu)秀村黨組織書記很講政治，注重學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，把黨的號召當(dāng)成堅決的命令，指哪打哪、善作善成。某村黨支部書記,2012,年入黨，回村任職之前長期在外經(jīng)商，回村當(dāng)選為村黨支部書記后，每月,“,雷打不動,”,開展,1,次主題黨日，每次都組織黨員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，并結(jié)合學(xué)習(xí)談?wù)J識、談體會、談思路，增強了全體黨員的政治意識、組織意識和責(zé)任感、歸屬感，堅定了,“,一輩子跟黨走,”,的信念。,優(yōu)秀村黨組織書記特點是什么,都有,“,奉獻家鄉(xiāng)、心系群眾,”,的

4、情懷。,2,調(diào)研了解到，優(yōu)秀村黨組織書記都非常熱愛自己的家鄉(xiāng)，對村莊、對群眾有感情，有志于在村干事創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)黨員群眾一起苦干實干，讓家鄉(xiāng)變得更美，讓鄉(xiāng)親們過得更好。某村黨支部書記大學(xué)畢業(yè)后主動選擇回村任職，他表示：,“,一直想為家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親干點實事，現(xiàn)在黨委政府給了我舞臺，我責(zé)無旁貸！,”,某縣委常委、組織部部長談到，正是抱著對家鄉(xiāng)的情懷，越來越多的有志青年選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職，給鄉(xiāng)村振興帶來了新活力。,優(yōu)秀村黨組織書記特點是什么,都有,“,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),”,的闖勁。,3,調(diào)研發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀村黨組織書記都有很強的責(zé)任感和使命感，想干事、敢干事、真干事，他們關(guān)心村級事務(wù)，善于做群眾工作，致

5、力于村莊發(fā)展，敢打敢拼、敢闖敢干，能夠團結(jié)帶領(lǐng)村,“,兩委,”,班子和黨員群眾，立足村情實際推進村莊發(fā)展。某村黨支部書記帶頭開了全村第一個淘寶網(wǎng)店，趟出盈利的路子后，指導(dǎo)幫助村民開設(shè)一系列網(wǎng)店，拓寬了村民致富新路徑。某鎮(zhèn)黨委書記談到，現(xiàn)在當(dāng)村干部，混日子、守攤子是坐不住的，不用心干事、不謀劃發(fā)展，是會被群眾戳脊梁骨的。,優(yōu)秀村黨組織書記特點是什么,都有,“,善于經(jīng)營、致富帶富,”,的本領(lǐng)。,4,調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好的村，村黨組織書記都勤于學(xué)習(xí)、思路開闊，有經(jīng)濟頭腦，能夠帶領(lǐng)群眾選準(zhǔn)致富路子。某市委組織部同志談到，當(dāng)前農(nóng)民心目中優(yōu)秀帶頭人應(yīng)該具備的能力素質(zhì)中，帶領(lǐng)致富排在第一位；優(yōu)秀村黨

6、組織書記只有注重學(xué)習(xí)思考，善于研究,“,三農(nóng),”,政策，才能,“,做給群眾看、領(lǐng)著群眾干、帶著群眾富,”,。某村黨支部書記講，,“,自己不致富不能當(dāng)干部，不能帶領(lǐng)村民致富也不是好干部,”,。某退役軍人創(chuàng)辦涂料廠，實現(xiàn)了,“,個人先富,”,，擔(dān)任村黨支部書記后，多次帶領(lǐng)村里黨員群眾外出取經(jīng)，謀劃發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高端葡萄種植示范基地，幫助村集體收入和村民收入明顯提升。,優(yōu)秀村黨組織書記特點是什么,都有,“,公道正派、廉潔自律,”,的品行。,5,調(diào)研中，大家都有一個共同的看法，想當(dāng)好村干部，必須處事公道、不存私心，品行端正、不貪不占，只有這樣群眾才會信任支持、村莊才會和諧穩(wěn)定。某市委組織部同志

7、談到，一個村就是一個小社會，劃分宅基地、落實優(yōu)惠政策、發(fā)放補助補貼等，對每個家庭來說都是大事，村黨組織書記做到一碗水端平、不優(yōu)親厚友，事情辦起來就會簡單順利，群眾也服氣。某村村級工作事項經(jīng),“,四議兩公開,”,決策后，通過召開會議主動讓黨員群眾,“,找茬,”,、提建議，該村黨支部書記講，,“,只要堅持公平公正，在村里就沒有辦不成的事，如果厚此薄彼，小事情也會變成大矛盾,”,。,優(yōu)秀村黨組織書記特點是什么,第,二,章,優(yōu)秀村黨組織書記成長靠什么,優(yōu)秀村黨組織書記成長靠什么,調(diào)研期間，基層黨員干部談到，優(yōu)秀村黨組織書記的成長離不開時代的影響，與黨的政治路線密切相關(guān)，黨中央高度重視,“,三農(nóng),”,工

8、作，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，為優(yōu)秀村黨組織書記成長提供了時代機遇和成長空間。某市委組織部副部長談到，近年來，黨中央每年出臺中央一號文件，對優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、推進鄉(xiāng)村全面振興作出部署，并就推進鄉(xiāng)村全面振興研究制定了一系列政策措施，這些都為優(yōu)秀村黨組織書記的成長提供了施展才華的舞臺。某村黨總支書記講：,“,我剛上任的時候，給村里修路、安路燈，基本上都是靠上級幫扶的資金，,第一仗,打響了，村民也就認(rèn)可了我這個書記，村里發(fā)展也走上了正軌，還要感謝黨的好政策！,”,01,、黨的政策是優(yōu)秀村黨組織書記成長的先決條件。,優(yōu)秀村黨組織書記成長靠什么,大家一致認(rèn)為，優(yōu)秀村黨組織書記的成長歷程中，上級黨組織的培養(yǎng)

9、和支持發(fā)揮了關(guān)鍵作用。某市委組織部副部長談到，從中央到地方越來越重視村黨組織書記隊伍建設(shè)，各級在選育管用等方面拿出了一系列務(wù)實管用的措施辦法，包括舉辦全國村黨組織書記和村委會主任視頻培訓(xùn)班、開展換屆后村領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況評估等，為各地大抓村干部隊伍建設(shè)作出了示范，極大提振了村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。某街道探索實施村黨組織書記項目，每個村黨組織書記圍繞黨員管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理等選定,1,個項目，至少,1,名街道干部幫帶推進，成效比較明顯。該街道某村黨支部書記是,2021,年換屆首次當(dāng)選，她說：,“,考慮到我是新選上來的村書記，街道專門選派,1,名干部對我進行幫帶，市里還選派第一書記進行

10、幫扶，我干得有信心、有底氣。,”,02,、組織培養(yǎng)是優(yōu)秀村黨組織書記成長的根本途徑。,優(yōu)秀村黨組織書記成長靠什么,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，優(yōu)秀村黨組織書記雖然工作環(huán)境和個人情況千差萬別，但他們的成長歷程都伴隨著艱苦的個人努力。某鎮(zhèn)黨委書記說：,“,優(yōu)秀村黨組織書記成長需要有適宜的,土壤,和良好的環(huán)境，但如果沒有自身的不懈努力，是不可能成長起來、干出一番事業(yè)的。,”,某鎮(zhèn)黨委副書記說，優(yōu)秀村黨組織書記身上都有著共同的特質(zhì)：一是勤于學(xué)習(xí)，能夠在思想觀念、知識結(jié)構(gòu)上不斷提升；二是思想解放，愿意接受新的理念，敢闖敢試；三是頑強拼搏，面對問題困難不悲觀不退縮。某村黨支部書記談到，自己每天都看新聞聯(lián)播，及時了解黨中央

11、在關(guān)注什么，掌握黨的各項政策，只有把政策學(xué)好了、學(xué)透了，才能從中找到發(fā)展的路子，才能帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。,03,、個人努力是優(yōu)秀村黨組織書記成長的關(guān)鍵因素。,優(yōu)秀村黨組織書記成長靠什么,調(diào)研發(fā)現(xiàn)，凡是比較優(yōu)秀的村黨組織書記，都堅持把群眾利益放在第一位，群眾基礎(chǔ)好，能夠與群眾打成一片。有位駐村第一書記講，村黨支部書記考慮問題、開展工作首先想到村里的群眾，時刻把群眾的冷暖放在心上，才能得到群眾的信任和真心擁護。某村黨委書記談到：,“,在利益面前首先考慮群眾，在生活上關(guān)心群眾，在生產(chǎn)經(jīng)營上幫助群眾，遇事注重聽取群眾意見，這樣才能得到群眾的認(rèn)可和支持，才能當(dāng)好村里的帶頭人！,”,04,、群眾支持是優(yōu)秀村

12、黨組織書記成長的堅實基礎(chǔ)。,優(yōu)秀村黨組織書記成長靠什么,基層普遍反映，村黨組織書記正確履行職責(zé)，既不缺位失位，又不濫用權(quán)力，不僅關(guān)系他們的健康成長，而且影響村莊的發(fā)展穩(wěn)定。某縣委組織部副部長談到，中央和省里出臺了加強對村干部特別是,“,一肩挑,”,人員管理監(jiān)督的政策措施，市、縣層面也制定了相關(guān)的操作辦法，既是確保村黨組織書記正確履職的,“,緊箍咒,”,，也是村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)的,“,護身符,”,，為優(yōu)秀村黨組織書記成長提供了重要保障。某村黨支部書記說：,“,任職這些年，我越來越認(rèn)識到，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開和,四議兩公開,這些制度，不是為了束縛我們，而是保護我們！按制度辦事就錯不了！,”,05

13、,、紀(jì)律約束是優(yōu)秀村黨組織書記成長的重要保障。,第,三,章,優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)難點有什么,優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)難點有什么,第,一,結(jié)構(gòu)優(yōu)化依然,“,任重道遠,”,。,調(diào)研中，有的地方提出，近年來，村干部隊伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，但從總體情況看，還存在一些村黨組織書記年齡偏高、學(xué)歷偏低等問題。某鎮(zhèn),58,名村黨組織書記中，,60,歲及以上,12,人、占,20.7%,，初中及以下學(xué)歷,22,人、占,37.9%,，這些村黨組織書記連續(xù)任職多年甚至十幾年、幾十年，受年齡、學(xué)識、精力等因素影響，面對日益繁重的工作有時會感到心有余而力不足。,優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)難點有什么,第,二,鄉(xiāng)村振興面臨,“,本領(lǐng)恐慌,”

14、,。,調(diào)研了解到，面對推進鄉(xiāng)村全面振興的新形勢、新任務(wù)、新要求，部分村黨組織書記在能力素質(zhì)上還有差距。有的思路不開闊，學(xué)習(xí)新的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)、帶領(lǐng)群眾致富力不從心；有的滿足于看攤守業(yè)，發(fā)展不主動，干勁不足，在急難險重任務(wù)面前畏難發(fā)愁；有的對政策法律不熟悉，甚至個別人不按程序辦事。某鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但個別村黨組織書記因受學(xué)歷、經(jīng)歷等影響，在網(wǎng)絡(luò)、銷售、管理、經(jīng)營等方面知識儲備不足，挖掘電商等新興產(chǎn)業(yè)資源缺乏思路，創(chuàng)新性舉措少，一定程度上影響了本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。,優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)難點有什么,第,三,人員流動導(dǎo)致,“,后繼乏人,”,。,調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在城鎮(zhèn)化進程不斷提速的形勢下，農(nóng)村優(yōu)秀人才紛紛通過外

15、出務(wù)工、經(jīng)商等方式離開村莊，村中年富力強、懂經(jīng)營會管理的人才偏少，許多偏遠村甚至出現(xiàn),“,空心化,”,現(xiàn)象。某鎮(zhèn)農(nóng)村戶籍人口,88517,人，常住人口只有,48360,人，占比不足,60%,；常住人口中，,45,歲以上的占,71%,，許多文化層次較高、有經(jīng)營頭腦的年輕人回村意愿不強，以致村黨組織書記后備人選相對較少。,優(yōu)秀村黨組織書記培養(yǎng)難點有什么,第,四,干事創(chuàng)業(yè)還有,“,后顧之憂,”,。,近年來，雖然各地圍繞提高待遇、強化保障探索推行了不少好政策，但一些地方村干部待遇保障整體水平依然不高，與外出務(wù)工、經(jīng)商等相比還有一定差距，村干部,“,后顧之憂,”,尚未完全解除。一些地方探索從優(yōu)秀村黨組織

16、書記中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制工作人員，雖已,“,破題,”,多年，但招錄招聘的門檻依然偏高、數(shù)量有限。,第,四,章,培養(yǎng)優(yōu)秀村黨組織書記還需做什么,培養(yǎng)優(yōu)秀村黨組織書記還需做什么,1.,建強后備力量，拓寬源頭活水。,某縣委常委、組織部部長談到，近年來，全縣先后回引,2000,名左右的在外優(yōu)秀人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中,426,人納入村級后備人才庫重點培養(yǎng)、,79,人進入村,“,兩委,”,班子、,15,人擔(dān)任村黨組織書記。這些回村任職的村黨組織書記，普遍年紀(jì)輕、勁頭足，有想法、有思路，干事創(chuàng)業(yè)熱情高，所在村莊短時間內(nèi)發(fā)生了明顯變化。建議全面加強村黨組織帶頭人后備力量培育，深化實施農(nóng)村在外優(yōu)秀人才回引行動；對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員重點關(guān)注、重點培養(yǎng)，具備條件的及時納入村級后備人才庫，有計劃地組織到急難險重任務(wù)一線經(jīng)受鍛煉，推動優(yōu)秀人才進入村,“,兩委,”,班子。,培養(yǎng)優(yōu)秀村黨組織書記還需做什么,2.,強化賦能培訓(xùn)，推動強筋壯骨。,不少同志談到，近年來各級都很重視村黨組織書記的教育培訓(xùn)，有力提升了村黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興的能力，但相較而言，省級以下層面的師資力量和培訓(xùn)資源較為薄弱、共享性