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1、黨員干部在2025年全市養(yǎng)老機構安全隱患排查整治工作推進會上的講話范文 同志們： 在社會老齡化程度持續(xù)加深、養(yǎng)老服務需求不斷增長的當下，養(yǎng)老機構的安全工作顯得尤為重要。它不僅關系到入住老人的生命財產安全，更關乎社會的和諧穩(wěn)定與民生福祉。今天，我們齊聚于此召開2025年全市養(yǎng)老機構安全隱患排查整治工作推進會，旨在全面梳理當前工作中存在的問題，部署下一階段的重點任務，確保我市養(yǎng)老機構安全工作穩(wěn)步推進，為廣大老年人提供一個安全、舒適的養(yǎng)老環(huán)境。下面，我講幾點意見。 一、深化思想認知，筑牢安全根基 （一）領會養(yǎng)老安全戰(zhàn)略意義。養(yǎng)老機構安全是社會穩(wěn)定的基石。隨著我市老年人口規(guī)模的不斷擴大，越來越

2、多的老年人選擇入住養(yǎng)老機構。數據顯示，截至2024年底，我市養(yǎng)老機構入住老人數量已達XX人，較上一年增長了XX％。如此龐大的群體集中在養(yǎng)老機構，一旦發(fā)生安全事故，極易引發(fā)連鎖反應，對社會秩序造成嚴重沖擊。養(yǎng)老機構安全是保障民生的關鍵環(huán)節(jié)。老年人是社會的弱勢群體，他們的安全與健康是民生保障的重要內容。確保養(yǎng)老機構安全，就是在為老年人的幸福晚年生活保駕護航，讓每一位老人都能在安全的環(huán)境中安享晚年，這是我們黨和政府義不容辭的責任。養(yǎng)老機構安全也是推動社會發(fā)展的重要支撐。只有保障了養(yǎng)老機構的安全，才能讓更多的家庭安心投入到工作和生產中，為社會經濟發(fā)展貢獻力量。同時，良好的養(yǎng)老機構安全環(huán)境也有助于吸引更

3、多社會資本投入養(yǎng)老產業(yè)，促進養(yǎng)老服務行業(yè)的健康發(fā)展。 （二）明晰當前安全嚴峻形勢。從消防安全角度看，我市部分養(yǎng)老機構存在消防設施老化、配備不足的問題。據統(tǒng)計，在近期的初步排查中，約XX％的養(yǎng)老機構消防栓水壓不足，XX％的機構滅火器過期未及時更換。這些問題嚴重威脅著老年人的生命安全，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。在食品安全方面，部分養(yǎng)老機構食品采購渠道不規(guī)范，食品儲存條件不符合要求。約XX％的養(yǎng)老機構未能嚴格執(zhí)行食品留樣制度，食品加工過程中的衛(wèi)生狀況也有待提高，這為老年人的飲食安全埋下了隱患。此外，在設施安全上，一些養(yǎng)老機構建筑年久失修，部分設施存在老化、損壞現象。例如，部分養(yǎng)老機構的電梯運行時

4、間過長，未進行定期維護保養(yǎng)，存在故障風險；一些樓梯扶手松動，容易導致老人摔倒受傷。這些安全隱患都亟待我們去解決。 （三）強化責任擔當意識。各級政府部門要切實承擔起領導責任。養(yǎng)老機構安全工作涉及多個部門，需要政府統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調。各縣（區(qū)）政府要將養(yǎng)老機構安全工作納入重要議事日程，定期研究解決工作中存在的問題。部門之間要明確職責分工，形成工作合力。民政部門作為養(yǎng)老服務行業(yè)的主管部門，要加強對養(yǎng)老機構的日常監(jiān)管；消防部門要負責指導養(yǎng)老機構的消防安全工作，定期開展消防檢查；市場監(jiān)管部門要加強對養(yǎng)老機構食品安全的監(jiān)管。各部門要各司其職，密切配合，共同做好養(yǎng)老機構安全工作。養(yǎng)老機構自身要落實主體責任

5、。養(yǎng)老機構負責人是安全工作的第一責任人，要建立健全安全管理制度，加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和應急處置能力。同時，要加大對安全設施設備的投入，確保養(yǎng)老機構的安全運營。 二、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，排查安全隱患 （一）消防安全隱患排查。首先，要對消防設施設備進行全面檢查。仔細查看消防栓是否能正常供水，水壓是否符合標準，消防水帶、水槍是否完好無損。檢查滅火器的壓力是否正常，是否在有效期內，數量是否滿足場所需求。確?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)運行正常，能夠及時準確地發(fā)出警報信號。對消防疏散通道進行嚴格排查。查看通道是否暢通無阻，有無雜物堆積，疏散指示標志是否清晰可見，應急照明是否能正常工作。要保證疏

6、散通道的寬度符合消防安全要求，以便在緊急情況下老人能夠迅速撤離。還要檢查電氣線路是否存在安全隱患。查看電氣線路是否老化、破損，是否存在私拉亂接現象。對大功率電器的使用情況進行排查，確保用電安全。要按照規(guī)定對電氣線路進行定期維護和檢測，防止因電氣故障引發(fā)火災。 （二）食品安全隱患排查。在食品采購環(huán)節(jié)，要嚴格審查供應商資質。確保供應商具備合法的經營資格，食品來源可靠。查看采購的食品是否有檢驗檢疫合格證明，是否符合食品安全標準。建立健全食品采購索證索票制度，做到源頭可追溯。對于食品儲存，要檢查儲存環(huán)境是否符合要求。食品是否分類存放，有無混放現象。冷藏冷凍設備是否正常運行，溫度是否符合食品儲存要求。

7、要防止食品變質、霉變，確保食品質量安全。在食品加工制作過程中，要檢查加工人員是否持健康證上崗，加工操作是否符合衛(wèi)生規(guī)范。食品是否燒熟煮透，生熟食品是否分開加工。加工場所的環(huán)境衛(wèi)生是否整潔，餐具是否消毒徹底。嚴格把控食品加工環(huán)節(jié)的每一個細節(jié)，保障老人飲食安全。 （三）設施設備安全隱患排查。對于養(yǎng)老機構的建筑設施，要檢查房屋結構是否安全穩(wěn)固。有無墻體開裂、屋頂漏水等情況。對門窗、樓梯等設施進行檢查，查看門窗是否能正常開關，樓梯扶手是否牢固，臺階是否平整。及時發(fā)現并修復建筑設施存在的安全隱患。養(yǎng)老機構的特種設備，如電梯、鍋爐等，要重點排查。檢查電梯是否定期進行維護保養(yǎng)，運行是否平穩(wěn)，有無故障報警裝

8、置。查看鍋爐的安全附件是否齊全有效，是否按照規(guī)定進行操作。確保特種設備的安全運行，防止發(fā)生意外事故。日常使用的生活設施，如床、桌椅、衛(wèi)生間設施等，也要進行檢查。查看床是否穩(wěn)固，有無破損；桌椅是否有尖銳邊角，是否容易傾倒；衛(wèi)生間的防滑設施是否完好，扶手是否牢固。保障老人日常生活設施的安全可靠。 （四）人員管理安全隱患排查。養(yǎng)老機構的工作人員，要審查其資質和背景。確保護理人員具備相應的護理技能和資格證書，工作人員無不良記錄。要加強對工作人員的日常管理，防止因工作人員失誤或違規(guī)操作引發(fā)安全事故。對于入住老人，要了解其身體狀況和特殊需求。建立老人健康檔案，對患有特殊疾病的老人要進行重點關注。合理安排

9、護理人員，確保能夠滿足老人的護理需求。同時，要加強對老人的安全教育，提高老人的自我安全意識。在人員出入管理方面，要建立嚴格的登記制度。對外來人員要進行身份核實和登記，詢問來訪目的。對老人外出要做好記錄，確保老人的行蹤安全。防止無關人員隨意進出養(yǎng)老機構，保障機構內的安全秩序。 三、加強綜合整治，提升安全水平 （一）完善消防設施建設。對于證照齊全的養(yǎng)老機構，要加大對消防設施的投入。按照消防安全標準，配備足夠數量的滅火器、消防栓等設施，并定期進行維護保養(yǎng)，確保設施完好有效。要對消防疏散通道進行優(yōu)化，確保通道暢通無阻，疏散指示標志和應急照明清晰明亮。加強火災自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)的建設。對

10、于尚未安裝這些系統(tǒng)的養(yǎng)老機構，要督促其盡快安裝。對于已安裝但存在故障的系統(tǒng)，要及時進行維修和升級，提高火災預警和撲救能力。同時，要加強消防水源建設，確保在火災發(fā)生時有足夠的消防用水。組織養(yǎng)老機構開展消防安全培訓和演練。邀請消防專業(yè)人員進行授課，提高工作人員和老人的消防安全意識和應急逃生能力。定期組織消防演練，讓工作人員和老人熟悉火災逃生路線和應急處置方法，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有序地疏散。 （二）規(guī)范養(yǎng)老機構運營。對于存在安全隱患的養(yǎng)老機構，要責令其立即停業(yè)整頓。在停業(yè)期間，要妥善安排好老人的轉移和安置工作，確保老人的生活不受影響。同時，要督促養(yǎng)老機構制定整改方案，明確整改措施和整改期限

11、，直至驗收合格后方可恢復運營。對于未登記收住老人的場所，要堅決予以取締。加大對這類場所的排查力度，防止其非法經營。對相關責任人要依法依規(guī)進行處理，保障老年人的合法權益和生命安全。加強對養(yǎng)老機構的日常監(jiān)管。建立健全監(jiān)管制度，定期對養(yǎng)老機構的安全管理、服務質量等進行檢查評估。對發(fā)現的問題要及時下達整改通知書，督促其整改落實。同時，要加強對養(yǎng)老機構的信用管理，對存在嚴重安全問題的機構進行信用懲戒。 （三）強化應急管理體系。市消防部門要將養(yǎng)老機構作為滅火救援的重點對象。深入了解養(yǎng)老機構的建筑結構、消防設施、人員分布等情況，熟悉周邊交通道路和水源。針對養(yǎng)老機構可能發(fā)生的火災類型和特點，制定詳細的滅火救

12、援預案。定期組織針對養(yǎng)老機構的實戰(zhàn)演練。模擬火災發(fā)生場景，檢驗消防隊伍的應急響應能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和滅火救援能力。通過演練，發(fā)現問題及時整改，不斷完善滅火救援預案。加強養(yǎng)老機構自身的應急管理。建立應急值班制度，確保24小時有人值班。制定突發(fā)事件應急預案，包括火災、地震、食物中毒等各類突發(fā)事件。配備必要的應急物資和設備，如急救藥品、應急照明設備等。定期組織工作人員和老人進行應急演練，提高應急處置能力。 （四）嚴格機構審批流程。新建養(yǎng)老機構時，住建部門要嚴格按照國家標準對建筑設計進行審核。確保建筑結構安全，消防設施布局合理。在施工過程中，要加強對工程質量的監(jiān)督，確保施工符合設計要求和相關標準。消

13、防部門要對養(yǎng)老機構的消防設計進行嚴格審核。按照消防安全規(guī)范，對消防設施的設置、消防通道的規(guī)劃等進行審查。在養(yǎng)老機構建成后，要進行消防驗收，驗收合格后方可投入使用。市場監(jiān)管部門要嚴格把控養(yǎng)老機構的市場準入關。對申請設立養(yǎng)老機構的主體進行綜合評估，包括資金實力、人員配備、管理制度等方面。對不具備相應能力或條件不足的申請主體，禁止辦理相關手續(xù)。確保新設立的養(yǎng)老機構具備良好的運營條件和安全保障能力。 （五）提升食品安全管理。市場監(jiān)管部門要加強對養(yǎng)老機構食品安全的日常監(jiān)管。定期檢查養(yǎng)老機構的食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)，查看食品是否符合安全標準，加工操作是否規(guī)范。加大對食品添加劑使用的監(jiān)管力度，防

14、止濫用食品添加劑。督促養(yǎng)老機構建立健全食品安全管理制度。明確食品采購、加工、儲存等各環(huán)節(jié)的責任人，建立食品留樣制度、從業(yè)人員健康管理制度等。加強對工作人員的食品安全培訓，提高其食品安全意識和操作技能。要加強對養(yǎng)老機構食品原材料的監(jiān)管。嚴格審查食品原材料供應商的資質，確保原材料來源可靠。加強對食品原材料的檢驗檢測，防止不合格原材料進入養(yǎng)老機構。同時，要引導養(yǎng)老機構選擇優(yōu)質、安全的食品原材料，保障老人的飲食健康。 四、健全保障機制，夯實安全保障 （一）強化組織領導架構。各級政府要成立專門的養(yǎng)老機構安全工作領導小組，由政府主要領導擔任組長，相關部門負責人為成員。明確領導小組的職責和工作規(guī)則，定期

15、召開會議，研究解決養(yǎng)老機構安全工作中的重大問題。建立健全工作責任制，將養(yǎng)老機構安全工作任務分解到具體部門和個人。明確各部門在養(yǎng)老機構安全工作中的職責分工，加強部門之間的溝通協(xié)調。對工作不力、導致發(fā)生安全事故的部門和個人，要嚴肅追究責任。加強對養(yǎng)老機構安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃。制定養(yǎng)老機構安全工作的長期規(guī)劃和年度計劃，明確工作目標和重點任務。將養(yǎng)老機構安全工作納入政府績效考核體系，確保各項工作任務落到實處。 （二）加強人員隊伍建設。加大對養(yǎng)老機構安全管理人員的培訓力度。定期組織開展安全管理知識培訓，邀請專家學者和行業(yè)資深人士授課。培訓內容包括消防安全知識、食品安全知識、設施設備安全管理知識等。提高安

16、全管理人員的業(yè)務水平和管理能力。加強養(yǎng)老機構工作人員的安全教育培訓。定期組織工作人員參加安全知識講座、應急演練等活動。提高工作人員的安全意識和應急處置能力。鼓勵工作人員參加相關職業(yè)技能培訓，提升自身素質。建立養(yǎng)老機構安全工作專家?guī)?。邀請消防、食品、建筑等領域的專家加入專家?guī)欤瑸轲B(yǎng)老機構安全工作提供技術支持和咨詢服務。在養(yǎng)老機構安全隱患排查、整改方案制定等方面，充分發(fā)揮專家的專業(yè)優(yōu)勢。 （三）加大資金投入力度。政府要設立養(yǎng)老機構安全專項經費，用于支持養(yǎng)老機構的消防設施建設、食品安全保障、設施設備更新等方面。專項經費要專款專用，確保資金使用效益。鼓勵社會資本投入養(yǎng)老機構安全領域。通過政府購買服務

17、、PPP模式等方式，引導社會資本參與養(yǎng)老機構安全設施建設和運營管理。對在養(yǎng)老機構安全工作中表現突出的社會資本主體，給予一定的政策支持和獎勵。養(yǎng)老機構自身要加大對安全工作的資金投入。合理安排運營資金，確保安全設施設備的維護保養(yǎng)、工作人員的培訓等方面有足夠的資金保障。同時，要積極爭取上級部門的資金支持和社會捐贈，改善安全工作條件。 同志們，養(yǎng)老機構安全工作責任重于泰山。我們要以高度的責任感和使命感，切實把各項工作落到實處。各級各部門要協(xié)同合作，形成強大工作合力，不斷提升我市養(yǎng)老機構安全管理水平。要時刻將老年人的生命安全和身體健康放在首位，以扎實的工作作風、有力的工作舉措，為我市養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展保駕護航，讓每一位老人都能在安全、溫馨的環(huán)境中安享幸福晚年。讓我們齊心協(xié)力，為構建更加安全、和諧的養(yǎng)老環(huán)境而努力奮斗！