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1、在全市2025年民政工作會議上的講話發(fā)言材料 同志們 今天，我們召開全市2025年民政工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要論述和重要指示批示精神，全面落實全國、全省民政工作會議部署，總結(jié)回顧2024年工作，安排部署2025年任務(wù)，動員全市民政系統(tǒng)進(jìn)一步堅定信心、擔(dān)當(dāng)作為，推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。剛才，**同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)工作實事求是，部署任務(wù)重點突出，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點意見。 一、2024年工作回顧 過去一年，全市民政系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、

2、三中全會精神，認(rèn)真落實市委、市政府決策部署，緊扣“民政為民、民政愛民”工作理念，扎實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，各項工作取得了顯著成效。 （一）基本民生保障更加堅實有力 1.社會救助體系不斷完善。持續(xù)加強(qiáng)低收入人口認(rèn)定和動態(tài)監(jiān)測，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作，分層分類實施救助幫扶。截至2024年底，全市共救助城鄉(xiāng)低保對象*萬人、特困人員*萬人，實施臨時救助*萬人次。建立健全社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高*%和*%，特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同步提高，有效保障了困難群眾基本生活。 2.特殊群體關(guān)愛保護(hù)持續(xù)加強(qiáng)。加強(qiáng)孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保

3、障工作，集中養(yǎng)育、社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到月均*元、*元和*元。實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”“福彩圓夢?孤兒助學(xué)工程”等項目，為困境兒童提供醫(yī)療、教育等方面的支持。推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點，全市*個縣（市、區(qū)）開展了試點工作，累計服務(wù)精神障礙患者*人次。全面推行殘疾人兩項補(bǔ)貼“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”，共惠及困難殘疾人*萬名、重度殘疾人*萬名。 （二）養(yǎng)老服務(wù)水平顯著提升 1.養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)。出臺《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。持續(xù)推進(jìn)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點，*個縣（市、區(qū)）開展了試點工作，探索形成

4、了一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，全市新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)*家，新增養(yǎng)老床位*張，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到*%。 2.居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不斷優(yōu)化。開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目，為*名特殊困難老年人提供居家上門服務(wù)。推進(jìn)老年助餐服務(wù)，全市建成老年助餐點*個，累計服務(wù)老年人*萬人次，有效解決了老年人“做飯難、吃飯難”問題。持續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造工作，完成改造*戶，改善了老年人居家生活條件。 （三）基層社會治理創(chuàng)新深入推進(jìn) 1.城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平不斷提高。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)，出臺《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新的實施意見》，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，提升

5、社區(qū)服務(wù)效能。開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，引導(dǎo)居民群眾參與社區(qū)治理，共商共建共享美好家園。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，舉辦社區(qū)工作者培訓(xùn)班*期，培訓(xùn)社區(qū)工作者*人次，提高了社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。 2.社會組織健康有序發(fā)展。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，實現(xiàn)社會組織黨組織應(yīng)建盡建。開展社會組織“雙隨機(jī)、一公開”抽查和專項檢查，加強(qiáng)社會組織監(jiān)管，規(guī)范社會組織行為。引導(dǎo)社會組織參與鄉(xiāng)村振興、疫情防控、社會服務(wù)等工作，發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。全市社會組織共實施公益項目*個，投入資金*萬元，受益群眾*萬人次。 （四）基本社會服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)高效 1.婚姻登記服務(wù)更加便捷。推進(jìn)

6、婚姻登記“跨省通辦”試點工作，試點覆蓋全市*個縣（市、區(qū)），累計辦理婚姻登記“跨省通辦”*對。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，改善婚姻登記服務(wù)環(huán)境，提高婚姻登記服務(wù)質(zhì)量。開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，為*對新人提供婚姻家庭輔導(dǎo)，引導(dǎo)樹立正確的婚姻觀和家庭觀。 2.殯葬服務(wù)管理更加規(guī)范。推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市新建、改擴(kuò)建殯儀館*座、公益性公墓*個。開展殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治行動，規(guī)范殯葬服務(wù)市場秩序，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)殯葬服務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)殯葬服務(wù)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理，提高殯葬服務(wù)效率。 （五）民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新取得新突破 1.“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助試點成效顯著。積極開展“物質(zhì)+

7、服務(wù)”綜合救助試點工作，探索建立以物質(zhì)救助為基礎(chǔ)、以服務(wù)救助為補(bǔ)充的綜合救助模式。全市*個縣（市、區(qū)）開展了試點工作，累計為*名困難群眾提供服務(wù)救助，有效提升了救助精準(zhǔn)度和實效性。 2.智慧民政建設(shè)加快推進(jìn)。加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，打造智慧民政平臺，整合民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進(jìn)民政服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，全市民政服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)到*%，群眾辦事更加便捷高效。 總的來看，2024年全市民政工作取得了顯著成績，為保障和改善民生、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，是市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門大力支持的結(jié)果，也是全市民政系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏實干

8、的結(jié)果。在此，我代表市政府，向全市民政系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前民政工作還存在一些問題和不足。比如，社會救助體系還不夠完善，救助精準(zhǔn)度有待進(jìn)一步提高；養(yǎng)老服務(wù)供給與群眾需求還存在一定差距，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提升；基層社會治理能力還不夠強(qiáng)，社會組織作用發(fā)揮還不夠充分；民政信息化建設(shè)還相對滯后，智慧民政水平有待進(jìn)一步提高等。對于這些問題，我們要高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 二、2025年重點任務(wù) 2025年是全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、全面深化改革的關(guān)鍵一年，也是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的

9、民政工作，意義重大、責(zé)任重大。全市民政系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神，全面落實全國、全省民政工作會議部署，按照市委、市政府工作要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效，扎實履行基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務(wù)等職責(zé)，努力推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾個方面的工作。 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)基本民生保障，兜牢兜實民生底線 1.持續(xù)完善社會救助體系。深入推進(jìn)社會救助制度改革，健全分

10、層分類的社會救助體系。加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和救助困難群眾。全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定工作，將符合條件的對象及時納入救助范圍。加大臨時救助力度，提高救助時效性，切實解決群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。 2.加強(qiáng)特殊群體關(guān)愛保護(hù)。完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障制度，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生活照料、醫(yī)療康復(fù)、教育保障等服務(wù)。深入實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”“福彩圓夢?孤兒助學(xué)工程”等項目，促進(jìn)孤兒健康成長。加強(qiáng)困境兒童關(guān)愛服務(wù)，開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)質(zhì)量提升三年行動，建立健全關(guān)愛服務(wù)體系。推進(jìn)精神障

11、礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，擴(kuò)大試點范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助精神障礙患者更好地融入社會。完善殘疾人兩項補(bǔ)貼制度，加強(qiáng)補(bǔ)貼資金發(fā)放管理，確保補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到位。 （二）進(jìn)一步提升養(yǎng)老服務(wù)水平，積極應(yīng)對人口老齡化 1.加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效，提高服務(wù)質(zhì)量和安全水平。持續(xù)推進(jìn)縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新試點，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，推動全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)整體提升。加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平。 2.優(yōu)化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。

12、深入開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)老年助餐服務(wù)，完善助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高助餐服務(wù)水平，讓更多老年人享受到便捷、優(yōu)質(zhì)的助餐服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)特殊困難老年人家庭適老化改造工作，完成*戶改造任務(wù)，改善老年人居家生活條件。推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，探索建立家庭養(yǎng)老床位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，為居家老年人提供專業(yè)化、個性化的養(yǎng)老服務(wù)。 3.促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極培育養(yǎng)老服務(wù)市場主體，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)水平。推動養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，

13、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 （三）進(jìn)一步創(chuàng)新基層社會治理，提升治理效能 1.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。深入貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新的實施意見》，推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效，完善社區(qū)治理體制機(jī)制。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，提高社區(qū)工作者待遇保障水平，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，引導(dǎo)居民群眾積極參與社區(qū)治理，提高社區(qū)治理的民主化、科學(xué)化水平。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和效率。 2.促進(jìn)社會組織健康發(fā)展。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，推動社會組織高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)社會組織監(jiān)管，完善社會組織綜合監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范社會組織行為。引導(dǎo)社會組織參

14、與鄉(xiāng)村振興、社會服務(wù)、基層治理等工作，發(fā)揮社會組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。開展社會組織品牌創(chuàng)建活動，培育一批有影響力的社會組織品牌。 3.加強(qiáng)社會工作和志愿服務(wù)。加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加大社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提高社會工作專業(yè)人才素質(zhì)和服務(wù)能力。推進(jìn)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善社會工作服務(wù)體系。加強(qiáng)志愿服務(wù)組織和志愿者隊伍建設(shè)，健全志愿服務(wù)激勵機(jī)制，營造全社會關(guān)心支持志愿服務(wù)的良好氛圍。 （四）進(jìn)一步優(yōu)化基本社會服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量 1.提升婚姻登記服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)婚姻登記“跨省通辦”試點工作，優(yōu)化婚姻登記服務(wù)流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)

15、境，為群眾提供更加溫馨、便捷的婚姻登記服務(wù)。深入開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)樹立正確的婚姻觀和家庭觀，促進(jìn)家庭和諧幸福。 2.加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理。推進(jìn)殯葬改革，加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高殯葬服務(wù)保障能力。加強(qiáng)殯葬服務(wù)市場監(jiān)管，規(guī)范殯葬服務(wù)行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益。推進(jìn)節(jié)地生態(tài)安葬，倡導(dǎo)文明節(jié)儉治喪新風(fēng)尚。加強(qiáng)殯葬服務(wù)信息化建設(shè)，提高殯葬服務(wù)管理水平。 3.做好其他基本社會服務(wù)工作。加強(qiáng)地名管理和服務(wù)，推進(jìn)地名信息化建設(shè)，提高地名公共服務(wù)水平。加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理，完善救助管理工作機(jī)制，切實保障流浪乞討人員合法權(quán)益。加強(qiáng)慈善事業(yè)發(fā)展，完善慈善組織監(jiān)管機(jī)制，鼓勵社會各界參與慈善活動，營造良好的慈

16、善氛圍。 （五）進(jìn)一步深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力 1.深入推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助試點。總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，完善“物質(zhì)+服務(wù)”綜合救助模式，建立健全服務(wù)類救助項目庫，加強(qiáng)服務(wù)類救助與物質(zhì)救助的有效銜接。加大政府購買服務(wù)力度，引導(dǎo)社會組織、專業(yè)社會工作者等參與服務(wù)類救助，提高救助服務(wù)質(zhì)量和效果。 2.加快智慧民政建設(shè)。加強(qiáng)民政信息化建設(shè)，整合民政業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善智慧民政平臺功能，實現(xiàn)民政業(yè)務(wù)全流程信息化管理。推進(jìn)民政數(shù)據(jù)資源整合共享，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，為民政決策提供科學(xué)依據(jù)。加快民政服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”建設(shè)，提高民政服務(wù)便捷化水平。 3.推進(jìn)民政領(lǐng)域其他改革創(chuàng)新。深化殯葬

17、管理體制改革，完善殯葬管理體制機(jī)制。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革，激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展活力。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善民政標(biāo)準(zhǔn)體系，提高民政工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。 三、抓好貫徹落實 一分部署，九分落實。全市民政系統(tǒng)要切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加堅定的信心、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，抓好各項工作落實，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級民政部門要把民政工作擺在重要位置，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓、抓落實。要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動民政事業(yè)發(fā)展。要建立健全工作責(zé)任制，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，確保各項工作落到實處。 （二）強(qiáng)

18、化隊伍建設(shè)。要加強(qiáng)民政干部隊伍思想政治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高民政干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決反對形式主義、官僚主義，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。要關(guān)心關(guān)愛民政干部職工，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。 （三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。要建立健全民政工作監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對民政工作的全過程監(jiān)督檢查。要加大對重點工作、重點項目的督查力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改落實。要強(qiáng)化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、干部選拔任用等掛鉤，激勵廣大民政干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。 （四）守牢安全底線。要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理，確保民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。要加強(qiáng)民政領(lǐng)域風(fēng)險防范化解，及時排查化解各類矛盾糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測和應(yīng)對，及時回應(yīng)社會關(guān)切，營造良好的輿論氛圍。 同志們，做好新時代民政工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)全市民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！ 謝謝大家！僅供參考