建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范內(nèi)容解析



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1、2013 版《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》內(nèi)容解析 ( 2014 年 3 月 1 日起實(shí)施) 1 總則 本章明確了規(guī)范的制定目的、適用范圍、基本要求、監(jiān)理依據(jù)等內(nèi)容。 1.0.1 為規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)行為,提高建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)水平,制定 本規(guī)范。 [ 條文說(shuō)明 ] 建設(shè)工程監(jiān)理制度自 1988 年開(kāi)始實(shí)施以來(lái), 對(duì)于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量、 進(jìn)度、 投資目標(biāo)控制和加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理發(fā)揮了重要作用。隨著我國(guó)建設(shè)工程投資管理體 制改革的不斷深化和工程監(jiān)理單位服務(wù)范圍的不斷拓展,在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段為 建設(shè)單位提供的相關(guān)服務(wù)也越來(lái)越多,為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)
2、行為,提高服 務(wù)水平,特在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 GB50319-2000 基礎(chǔ)上修訂形成本規(guī)范。 [ 條文解析 ] 本條明確了制定規(guī)范的目的,增加了相關(guān)服務(wù),拓展了工程監(jiān)理單位的服務(wù) 范圍。 1.0.2 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。 [ 條文說(shuō)明 ] 本規(guī)范適用于新建、擴(kuò)建、改建的土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè) 備安裝工程和裝飾裝修工程等建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。 [ 條文解析 ] 本條明確了規(guī)范的適用范圍。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程 安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī),建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝 工程和裝飾
3、裝修工程。上述工程無(wú)論是新建、擴(kuò)建還是改建,其監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)均應(yīng)執(zhí) 行本規(guī)范。 1.0.3 實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前,建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位,并以書(shū) 面形式與工程監(jiān)理單位訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同,合同中應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù) 期限和酬金,以及雙方的義務(wù)、違約責(zé)任等相關(guān)條款。 在訂立建設(shè)工程監(jiān)理合同時(shí), 建設(shè)單位將勘察、 設(shè)計(jì)、 保修階段等相關(guān)服務(wù)一并委托的, 應(yīng)在合同中明確相關(guān)服務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。 [ 條文說(shuō)明 ] 建設(shè)工程監(jiān)理合同是工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的主要依據(jù)之一,建 設(shè)單位與工程監(jiān)理單位應(yīng)以書(shū)面形式訂立建設(shè)工程
4、監(jiān)理合同。 [ 條文解析 ] 本條明確了監(jiān)理合同的形式和內(nèi)容?!督ㄖā返谌粭l規(guī)定,“實(shí)行監(jiān) 理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托 的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面委托監(jiān)理合同?!备鶕?jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》, 建設(shè)工程監(jiān)理合同應(yīng)包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金,雙方的義務(wù)、違約責(zé)任 等相關(guān)條款。如果工程監(jiān)理單位受委托提供相關(guān)服務(wù)的,建設(shè)工程監(jiān)理合同還應(yīng)包括相關(guān)服 務(wù)的工作范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限和酬金等相關(guān)條款。 1.0.4 工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)將工程監(jiān)理單位的名稱,監(jiān)理的范圍、內(nèi)容和權(quán)限及總 監(jiān)理工程師的姓名書(shū)面通知施
5、工單位。 [ 條文解析 ] 本條是新增內(nèi)容,明確了建設(shè)單位應(yīng)履行的通知義務(wù)。《建筑法》第三十三 條規(guī)定,“實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理 權(quán)限,書(shū)面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。”為了強(qiáng)化總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,總監(jiān)理工程師的 姓名也應(yīng)通知施工單位。 1.0.5 在建設(shè)工程監(jiān)理工作范圍內(nèi), 建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動(dòng), 應(yīng)通過(guò)工程監(jiān)理單位進(jìn)行。 [ 條文說(shuō)明 ] 在監(jiān)理工作范圍內(nèi),為保證工程監(jiān)理單位獨(dú)立、公平地實(shí)施監(jiān)理工作,避免 出現(xiàn)不必要的合同糾紛,建設(shè)單位與施工單位之間涉及施工合同的聯(lián)系活動(dòng),均應(yīng)通過(guò)工程 監(jiān)理單位進(jìn)行。
6、 [條文解析 ] 本條明確了監(jiān)理的地位和作用。《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》“ 3.5 委托人意見(jiàn)或要求”規(guī)定,“在本合同約定的監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)工作范圍內(nèi)。委托人對(duì)承包人 的任何意見(jiàn)或要求應(yīng)通知監(jiān)理人,由監(jiān)理人向承包人發(fā)出相應(yīng)指令”反之;施工單位的任何 意見(jiàn)或要求, 也應(yīng)通知工程監(jiān)理單位派駐的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu), 即使是對(duì)建設(shè)單位的意見(jiàn)或要求, 也應(yīng)通過(guò)工程監(jiān)理單位派駐的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出?!? 1.0.6 實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)遵循以下主要依據(jù) : 1 、法律法規(guī)及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ; 2 、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件 ; 3 、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。 [條文說(shuō)明 ] 工程監(jiān)理單位實(shí)施建
7、設(shè)工程監(jiān)理的主要依據(jù)包括三部分,即 :( 1 )法律法規(guī) 及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),如 : 《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l 例》等法律法規(guī)及相應(yīng)的工程技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn),包括工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),本規(guī)范也是實(shí)施 監(jiān)理的重要依據(jù); ( 2 )建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件,既是工程施工的重要依據(jù),也是工程監(jiān)理的 主要依據(jù); ( 3 )建設(shè)工程監(jiān)理合同是實(shí)施監(jiān)理的直接依據(jù),建設(shè)單位與其他相關(guān)單位簽訂的 合同(如與施工單位簽訂的施工合同、與材料設(shè)備供應(yīng)單位簽訂的材料設(shè)備采購(gòu)合同等)也 是實(shí)施監(jiān)理的重要依據(jù)。 [條文解析 ] 本條是依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》( GF-20
8、12-0202 )新增的 內(nèi)容。《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》 2.2.1 款規(guī)定,除上述依據(jù)外,“雙方根據(jù)工程 的行業(yè)和地域特點(diǎn),在專用條件中具體約定監(jiān)理依據(jù)”。 1.0.7 建設(shè)工程監(jiān)理應(yīng)實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 [ 條文說(shuō)明 ] 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制是指由總監(jiān)理工程師全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施工作。 總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面任命的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,是工程監(jiān)理單位 履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的全權(quán)代表。 [ 條文解析 ] 本條明確了建設(shè)工程監(jiān)理的基本制度?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》 (GF-2012-0202 )協(xié)議書(shū)中也要求明確總監(jiān)理工程師的姓名、身份證號(hào)
9、和注冊(cè)號(hào)。 1.0.8 建設(shè)工程監(jiān)理宜實(shí)施信息化管理。 [ 條文說(shuō)明 ] 工程監(jiān)理單位不僅自身實(shí)施信息化管理,還可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同的約定 協(xié)助建設(shè)單位建立信息管理平臺(tái),促進(jìn)建設(shè)工程各參與方基于信息平臺(tái)協(xié)同工作。 [ 條文解析 ] 本條是新增內(nèi)容, 明確了監(jiān)理的基本要求; 隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用及建設(shè) 工程規(guī)模的不斷增大,實(shí)施信息化管理已成為發(fā)展趨勢(shì)。 1.0.9 工程監(jiān)理單位應(yīng)公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)地開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。 [ 條文說(shuō)明 ] 工程監(jiān)理單位在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)時(shí),要公平地處理工作中出現(xiàn) 的問(wèn)題,獨(dú)立地進(jìn)行判斷和行使職權(quán),科學(xué)地為建設(shè)單位提供專
10、業(yè)化服務(wù),“既要維護(hù)建設(shè) 單位的合法權(quán)益,也不能損害其他有關(guān)單位的合法權(quán)益?!? [ 條文解析 ] 本條明確了監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)的基本準(zhǔn)則。盡管工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委 托, 但應(yīng)公平地處理有關(guān)問(wèn)題。 獨(dú)立是工程監(jiān)理單位公平地開(kāi)展監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的前提。 《建筑法》第三十四條規(guī)定,“工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑 構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系”。誠(chéng)信、科學(xué)是監(jiān)理與相關(guān)服務(wù) 質(zhì)量的根本保證。 倡導(dǎo)“公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)”的原則;更符合科學(xué)發(fā)展觀及工程監(jiān)理實(shí)際。同時(shí)與 《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》( GF-2012-0202 )相一致
11、。 1.0.10 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng), 除應(yīng)符合本規(guī)范外, 尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定。 [ 條文解析 ] 本條明確了本規(guī)范與其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。 2 術(shù)語(yǔ) 本章定義了規(guī)范所用的 24 個(gè)主要術(shù)語(yǔ)。 2.0.1 工程監(jiān)理單位? Construction project management enterprise 依法成立并取得建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū),從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān) 服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。 [ 條文說(shuō)明 ] 工程監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托為其提供管理和技術(shù)服務(wù)的獨(dú)立法人或經(jīng)濟(jì) 組織。工程監(jiān)理單位不同于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,既不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工生
12、產(chǎn),也不參與施 工單位的利潤(rùn)分成。 [ 條文解析 ] 本條是新增內(nèi)容,明確了工程監(jiān)理屬于咨詢服務(wù)業(yè)。工程監(jiān)理單位只是為建 設(shè)單位提供管理和技術(shù)服務(wù),不直接進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和施工,不是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位, 因此,工程監(jiān)理單位不對(duì)建筑產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全承擔(dān)直接責(zé)任。 2.0.2 建設(shè)工程監(jiān)理 Construction project management 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同, 在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建設(shè)相 關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。
13、[ 條文說(shuō)明 ] 建設(shè)工程監(jiān)理是一項(xiàng)具有中國(guó)特色的工程建設(shè)管理制度。工程監(jiān)理單位要依 據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件,代表建設(shè) 單位在施工階段對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)進(jìn)行控制,對(duì)合同、信息進(jìn)行管理,對(duì)工程建 設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),即:“三控兩管一協(xié)調(diào)”,同時(shí)還要依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管 理?xiàng)l例》等法規(guī)、政策,履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。 [條文解析]本條是新增內(nèi)容,說(shuō)明了受建設(shè)單位委托是實(shí)施監(jiān)理的前提,明確了監(jiān)理的 依據(jù)、工作范圍和內(nèi)容。 根據(jù)《建筑法》第三十二條,”建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù), 標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑
14、工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等 方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督?!币虼?,工程監(jiān)理單位代表建設(shè)單位對(duì)工程的施工質(zhì)量、進(jìn) 度、造價(jià)進(jìn)行控制是其基本工作內(nèi)容和任務(wù),對(duì)合同、信息進(jìn)行管理及協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方 的關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的主要手段。 盡管《建筑法》第四十五條規(guī)定,”施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)?!钡鶕?jù)《建 設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四條,”建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān) 理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證 建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。”為此,工程監(jiān)理單位還應(yīng)履行建設(shè) 工程安全
15、生產(chǎn)管理的法定職責(zé)。 2.0.3 相關(guān)月艮務(wù) Related services 工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托;按照建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、 保修等階段提供的服務(wù)活動(dòng)。 [條文說(shuō)明]工程監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,在工程勘察、設(shè)計(jì)、保修等階段 為建設(shè)單位提供的專業(yè)化服務(wù)均屬于相關(guān)服務(wù)。 [條文解析]本條是新增內(nèi)容,明確了與監(jiān)理相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容。相關(guān)服務(wù)是在監(jiān)理合同中 明確的監(jiān)理工作以外的服務(wù)。如果建設(shè)單位只要求工程監(jiān)理單位提供監(jiān)理以外的咨詢服務(wù), 則雙方不必簽訂監(jiān)理合同,只需簽訂咨詢服務(wù)合同。 2.0.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) Project management dep
16、artment 工程監(jiān)理單位派駐工程負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同的組織機(jī)構(gòu)。 [條文解析]本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和地位。 2.0.5 注冊(cè)監(jiān)理工程師 Registered project management engineer 取得國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》和執(zhí) 業(yè)印章,從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等活動(dòng)的人員。 [ 條文說(shuō)明 ] 從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)等工程管理活動(dòng)的人員取得注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí) 業(yè)資格,應(yīng)參加國(guó)務(wù)院人事和建設(shè)主管部門(mén)組織的全國(guó)統(tǒng)一考試或考核認(rèn)定,獲得《中華人 民共和國(guó)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》,并經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)注
17、冊(cè),獲得《中華人民共和 國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)》和執(zhí)業(yè)印章。 [ 條文解析 ] 本條明確了注冊(cè)監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格。 2.0.6 總監(jiān)理工程師 Chief project management engineer 由工程監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面任命,負(fù)責(zé)履行建設(shè)工程監(jiān)理合同、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 工作的注冊(cè)監(jiān)理工程師。 [ 條文說(shuō)明 ] 總監(jiān)理工程師應(yīng)由工程監(jiān)理單位法定代表人書(shū)面任命。總監(jiān)理工程師是項(xiàng)目 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,應(yīng)由注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。 [ 條文解析 ] 本條明確了總監(jiān)理工程師的任職條件,要求總監(jiān)理工程師應(yīng)由注冊(cè)監(jiān)理工程 師擔(dān)任。 2.0.7 總監(jiān)理工程師代表 Re
18、presentative of chief project management engineer 經(jīng)工程監(jiān)理單位法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán),代表總監(jiān)理工程師行使其 部分職責(zé)和權(quán)力,具有工程類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、 3 年及以上工 程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。 [ 條文說(shuō)明 ] 總監(jiān)理工程師應(yīng)在總監(jiān)理工程師代表的書(shū)面授權(quán)中,列明代為行使總監(jiān)理工 程師的具體職責(zé)和權(quán)力??偙O(jiān)理工程師代表可以由具有工程類(lèi)執(zhí)業(yè)資格的人員(如:注冊(cè)監(jiān) 理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師等)擔(dān)任,也可由具有 中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、 3 年及以
19、上工程監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員擔(dān)任。 [ 條文解析 ] 本條明確了總監(jiān)理工程師代表的任職條件??紤]工程監(jiān)理實(shí)踐需求,總監(jiān)理 工程師代表可由非注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。 2.0.8 專業(yè)監(jiān)理工程師 Specialty project management engineer 由總監(jiān)理工程師授權(quán),負(fù)責(zé)實(shí)施某一專業(yè)或某一崗位的監(jiān)理工作,有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā) 權(quán),具有工程類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、 2 年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并 經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。 [ 條文說(shuō)明 ] 專業(yè)監(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中按專業(yè)或崗位設(shè)置的專業(yè)監(jiān)理人員。當(dāng)工 程規(guī)模較大時(shí),在某一專業(yè)或崗位宜設(shè)置若干名專業(yè)
20、監(jiān)理工程師。專業(yè)監(jiān)理工程師具有相應(yīng) 監(jiān)理文件的簽發(fā)權(quán),該崗位可以由具有工程類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員(如:注冊(cè)監(jiān)理工程師、 注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師等)擔(dān)任,也可由具有中級(jí)及以上 專業(yè)技術(shù)職稱、 2 年及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員擔(dān)任。建設(shè)工程涉及特殊行業(yè)(如爆破 工程)的,從事此類(lèi)工程的專業(yè)監(jiān)理工程師還應(yīng)符合國(guó)家對(duì)有關(guān)專業(yè)人員資格的規(guī)定。 [ 條文解析 ] 本條明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的任職條件??紤]工程監(jiān)理實(shí)踐需求,專業(yè)監(jiān)理 工程師也可由非注冊(cè)監(jiān)理工程師擔(dān)任。 2.0.9 監(jiān)理員 Site supervisor 從事具體監(jiān)理工作,具有中專及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監(jiān)理
21、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。 [ 條文說(shuō)明 ] 監(jiān)理員是從事具體監(jiān)理工作的人員,不同于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中其他行政輔助人 員。監(jiān)理員應(yīng)具有中專及以上學(xué)歷,并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 [ 條文解析 ] 本條明確了監(jiān)理員的任職條件,強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 2.0.10 監(jiān)理規(guī)劃 Project management planning 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 [ 條文說(shuō)明 ] 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況編制。 [ 條文解析 ] 本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的地位和作用, 并強(qiáng)調(diào)針對(duì)建設(shè)工程性質(zhì)、 特點(diǎn)、 規(guī)模、 外部條件等實(shí)際情況編制。關(guān)于監(jiān)理規(guī)劃的編制、審批要求統(tǒng)一移至第 4 章
22、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理 實(shí)施細(xì)則中。 2.0.11 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 Detailed rules for project management 針對(duì)某一專業(yè)或某一方面建設(shè)工程監(jiān)理工作的操作性文件。 [ 條文說(shuō)明 ] 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是根據(jù)有關(guān)規(guī)定、監(jiān)理工作實(shí)際需要而編制的操作性文件,如 深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等。 [ 條文解析 ] 本條明確了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的地位和作用,并強(qiáng)調(diào)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)規(guī)定和 需要編制,具有可操作性。關(guān)于監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制、審批要求統(tǒng)一移至第 4 章監(jiān)理規(guī)劃及 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中。 2.0.12 工程計(jì)量 Engineering measuring
23、 根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件及施工合同約定,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位申報(bào)的合格工程的工程量 進(jìn)行核驗(yàn)。 [ 條文說(shuō)明 ] 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位提供的施工圖紙、工程量清單、施工圖預(yù)算或 其他文件,核對(duì)施工單位實(shí)際完成的合格工程量,符合工程設(shè)計(jì)文件及施工合同約定的,予 以計(jì)量。 [ 條文解析 ] 本條明確了工程計(jì)量的依據(jù),強(qiáng)調(diào)了工程計(jì)量的對(duì)象是施工單位申報(bào)的合格 工程。 2.0.13 旁站 Key works supervising 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。 [ 條文說(shuō)明 ] 旁站是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理的方式之 一
24、。 [ 條文解析 ] 本條明確了旁站的對(duì)象是工程的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序:旁站的目的是監(jiān)督施 工過(guò)程,保證施工質(zhì)量。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序應(yīng)根據(jù)工程類(lèi)別、特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定確定。 2.0.14 巡視 PatrOlinspeCting 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的檢查活動(dòng)。 [ 條文說(shuō)明 ] 巡視是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理的方式之一,是監(jiān)理人員針對(duì) 施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的檢查。 [ 條文解析 ] 本條明確了巡視的性質(zhì)和范圍。監(jiān)理人員應(yīng)主要針對(duì)施工質(zhì)量和施工單位安 全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行巡視。 2.0.15 平行檢驗(yàn) Paralleltest;ng 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工單位自檢的
25、同時(shí),按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn) 項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)。 [ 條文說(shuō)明 ] 工程類(lèi)別不同,平行檢驗(yàn)的范圍和內(nèi)容不同。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定 和建設(shè)工程監(jiān)理合同約定進(jìn)行平行檢驗(yàn)。 [ 條文解析 ] 本條明確了平行檢驗(yàn)的前提和性質(zhì)。平行檢驗(yàn)的對(duì)象、范圍和內(nèi)容應(yīng)符合有 關(guān)規(guī)定和監(jiān)理合同約定。 2.0.16 見(jiàn)證取樣 Sampling witness 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位迸行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、 試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、 封樣、 送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。 [ 條文說(shuō)明 ] 施工單位需要在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程 材料,按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取
26、樣、封樣,并送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。 [ 條文解析 ] 本條是新增內(nèi)容,明確了見(jiàn)證取樣的對(duì)象和程序。 2.0.17 工程延期 Construction duration extension 由于非施工單位原因造成合同工期延長(zhǎng)的時(shí)間。 2.0.18 工期延誤 Delay of construction period 由于施工單位自身原因造成施工期延長(zhǎng)的時(shí)間。 [ 條文說(shuō)明 ] 工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長(zhǎng),但其責(zé)任承擔(dān)者不同,工程延期 是由于非施工單位原因造成的,如建設(shè)單位原因、不可抗力等,施工單位不承擔(dān)責(zé)任;而工 期延誤是由于施工單位自身原因造成的,需要施工
27、單位采取趕工措施加快施工進(jìn)度,如果不 能按合同工期完成工程施工,施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔(dān)誤期責(zé)任。 [ 條文解析 ] 上述兩條是新增內(nèi)容, 分別明確了兩種不同性質(zhì)的工期延長(zhǎng)及其責(zé)任承擔(dān)者。 2.0.19 工程臨時(shí)延期批準(zhǔn) Approval of construction duration temporary extension 發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期事件時(shí)所作出的臨時(shí)延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。 2.0.20 工程最終延期批準(zhǔn) Approval of construction duration final extension 發(fā)生非施工單位原因造成的持續(xù)性影響工期
28、事件時(shí)所作出的最終延長(zhǎng)合同工期的批準(zhǔn)。 [條文說(shuō)明]工程臨時(shí)延期批準(zhǔn)是施工過(guò)程中的臨時(shí)性決定,工程最終延期批準(zhǔn)是關(guān)于工 程延期事件的最終決定,總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程最終延期時(shí)間與原合同工期之 和將成為新的合同工期。 [條文解析]上述兩條分別明確了工程臨時(shí)延期批準(zhǔn)和工程最終延期批準(zhǔn),工程臨時(shí)延期 批準(zhǔn)的工程延期時(shí)間應(yīng)包含在工程最終延期批準(zhǔn)的工程延期時(shí)間內(nèi),即:工程臨時(shí)延期批準(zhǔn) 的延期時(shí)間不應(yīng)超過(guò)工程最終延期批準(zhǔn)的延期時(shí)間。 工程臨時(shí)延期和工程最終延期不僅需要總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),而且需要建設(shè)單位同意,故 取消了原規(guī)范中“總監(jiān)理工程師……的批準(zhǔn)?!? 2.0.21 監(jiān)理日志 Daily
29、 record of project management 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每日對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理工作及施工進(jìn)展情況所做的記錄。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理日志是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中每日形成的文件,由總 監(jiān)理工程師根據(jù)工程實(shí)際情況指定專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)記錄。監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記。 監(jiān)理日記是每個(gè)監(jiān)理人員的工作日記。 [條文解析]本條是新增內(nèi)容,明確了監(jiān)理日志是由專業(yè)監(jiān)理工程師每日記錄整理的監(jiān)理 工作及施工進(jìn)展情況的文件,有別于監(jiān)理人員記錄的監(jiān)理日記。 2.0.22 監(jiān)理月報(bào) Monthly report of project management 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月向建設(shè)單位提交的建
30、設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施情況等分析總結(jié) 報(bào)告。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理月報(bào)是記錄、分析總結(jié)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工作及工程實(shí)施情況的文檔資 料,既能反映建設(shè)工程監(jiān)理工作及建設(shè)工程實(shí)施情況,也能確保建設(shè)工程監(jiān)理工作可追溯。 [條文解析]本條是新增內(nèi)容,明確了監(jiān)理月報(bào)是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月編寫(xiě)并向建設(shè)單位報(bào) 告的文件。 2.0.23 設(shè)備監(jiān)造 Supervision of equipment manufacturing 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照建設(shè)工程監(jiān)理合同和設(shè)備采購(gòu)合同約定,對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行的監(jiān)督 檢查活動(dòng)。 [ 條文說(shuō)明 ] 建設(shè)工程中所需設(shè)備需要按設(shè)備采購(gòu)合同單獨(dú)制造的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù) 建
31、設(shè)工程監(jiān)理合同和設(shè)備采購(gòu)合同對(duì)設(shè)備制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理活動(dòng)。 [ 條文解析 ] 本條明確了設(shè)備監(jiān)造的前提和依據(jù)。將原規(guī)范中“監(jiān)理單位”改為“項(xiàng)目監(jiān) 理機(jī)構(gòu)”更貼切。 2.0.24 監(jiān)理文件資料 Documentation of project management 工程監(jiān)理單位在履行建設(shè)工程監(jiān)理合同過(guò)程中形成或獲取的,以一定形式記錄、保存的 文件資料。 [ 條文說(shuō)明 ] 監(jiān)理文件資料從形式上可分為文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像、電子文檔等文件資 料,從來(lái)源上可分為監(jiān)理工作依據(jù)性、記錄性、編審性等文件資料,需要?dú)w檔的監(jiān)理文件資 料,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 [ 條文解析 ] 本條是新增內(nèi)
32、容,明確了監(jiān)理文件資料的來(lái)源。 3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施 本章明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組成、總監(jiān)理工程師的任命和監(jiān)理人員調(diào)換,以及項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的職責(zé)。最后,關(guān)于監(jiān) 理設(shè)施分別對(duì)建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位提出了要求。 3.1 一般規(guī)定 3.1.1 工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理時(shí),應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組 織形式和規(guī)模,可根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限,以及工程特點(diǎn)、規(guī)模、 技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定。 3.1.2 條文說(shuō)明 ] 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)遵循適應(yīng)、精簡(jiǎn)、高效的原則,要有利于建設(shè)工程監(jiān) 理
33、目標(biāo)控制和合同管理,要有利于建設(shè)工程監(jiān)理職責(zé)的劃分和監(jiān)理人員的分工協(xié)作,要有利 于建設(shè)工程監(jiān)理的科學(xué)決策和信息溝通。 3.1.3 條文解析 ] 本條明確了建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的依據(jù)和需要考慮的因素。同時(shí),明確要求工 程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理時(shí)必須在施工現(xiàn)場(chǎng)派駐項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 3.1.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成,且 專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足建設(shè)工程監(jiān)理工作需要,必要時(shí)可設(shè)總監(jiān)理工程師代表。 [ 條文說(shuō)明 ] 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員應(yīng)由一名總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和 監(jiān)理員組成,且專業(yè)配套、數(shù)量應(yīng)滿足監(jiān)理工作和建設(shè)工程監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理工作深度及
34、建設(shè) 工程監(jiān)理目標(biāo)控制的要求。 下列情形項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可設(shè)置總監(jiān)理工程師代表: 3.1.5 工程規(guī)模較大、專業(yè)較復(fù)雜,總監(jiān)理工程師難以處理多個(gè)專業(yè)工程時(shí),可按專業(yè)設(shè)總 監(jiān)理工程師代表。 3.1.6 一個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理合同中包含多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的施工合同,可按施工合同段設(shè)總監(jiān)理工 程師代表。 3.1.7 工程規(guī)模較大、地域比較分散,可按工程地域設(shè)總監(jiān)理工程師代表。 除總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還可根據(jù)監(jiān)理工作需要, 配備文秘、翻譯、司機(jī)和其他行政輔助人員。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程不同階段的需要配備數(shù)量和專業(yè)滿足要求的監(jiān)理人員,有 序安排相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)退
35、場(chǎng)。 3.1.8 條文解析 ] 本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員組成及專業(yè)配套、數(shù)量要求。同時(shí),明確了 總監(jiān)理工程師代表的設(shè)置情形。將原規(guī)范中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工 程師和監(jiān)理員的任職條件移至術(shù)語(yǔ)中予以明確。 3.1.9 工程監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂后,應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、 人員構(gòu)成及對(duì)總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位。 總監(jiān)理工程師任命書(shū)應(yīng)按本規(guī)范表 A.0.1 的要求填寫(xiě)。 3.1.10 條文解析 ] 本條明確了工程監(jiān)理單位通知建設(shè)單位項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成 及對(duì)總監(jiān)理工程師任命的時(shí)間。同時(shí),明確了總監(jiān)理工程師任命書(shū)的表式。
36、3.1.11 工程監(jiān)理單位調(diào)換總監(jiān)理工程師時(shí),應(yīng)征得建設(shè)單位書(shū)面同意;調(diào)換專業(yè)監(jiān)理工 程師時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)書(shū)面通知建設(shè)單位。 3.1.12 條文說(shuō)明 ] 工程監(jiān)理單位更換、調(diào)整項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理人員,應(yīng)做好交接工作,保持建 設(shè)工程監(jiān)理工作的連續(xù)性。 3.1.13 條文解析 ] 本條明確了總監(jiān)理工程師調(diào)換的前提是征得建設(shè)單位同意。盡管調(diào)換專業(yè)監(jiān) 理工程師不必事先征得建設(shè)單位同意,但應(yīng)在調(diào)換時(shí)書(shū)面通知建設(shè)單位。 3.1.14 一名總監(jiān)理工程師可擔(dān)任一項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師。當(dāng)需要同時(shí)擔(dān) 任多項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同的總監(jiān)理工程師時(shí), 應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書(shū)面同意,且最多不得超過(guò)三項(xiàng)。 [
37、條文說(shuō)明]考慮到工程規(guī)模及復(fù)雜程度,總監(jiān)理工程師可以同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理 工程師,但同時(shí)擔(dān)任總監(jiān)理工程師工作的項(xiàng)目不得超過(guò)三項(xiàng)。 [條文解析]本條明確了一名擔(dān)任總監(jiān)理工程師的注冊(cè)監(jiān)理工程師可同時(shí)擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目總 監(jiān)理工程師的前提是經(jīng)建設(shè)單位同意,且最多同時(shí)擔(dān)任三個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師。 3.1.15 工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作全部完成或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可撤離施 工現(xiàn)場(chǎng)。 [條文說(shuō)明]項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)由工程監(jiān)理單位書(shū)面通知建設(shè)單位, 并辦 理相關(guān)移交手續(xù)。 [條文解析]本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)撤離施工現(xiàn)場(chǎng)的前提和相關(guān)移交手續(xù)辦理要求。 3.2 監(jiān)理人員職責(zé) 3.
38、2.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé): 1確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)。 2組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 3根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作。 4組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)。 5組織審核分包單位資格。 6組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。 7審查開(kāi)復(fù)工報(bào)審表,簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令。 8組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況。 9組織審核施工單位的付款申請(qǐng),簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結(jié)算。 10組織審查和處理工程變更。 11調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。 12組織驗(yàn)收分部工程,組織審查單位
39、工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料。 13審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參 與工程竣工驗(yàn)收。 14參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。 15組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。 [條文解析]本條明確了總監(jiān)理工程師的職責(zé)。主要變化體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是明確了總 監(jiān)理工程師的組織職責(zé);二是增加了安全生產(chǎn)管理方面的監(jiān)理職責(zé)。 3.2.2 總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表: 1組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 2根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員。 3組織審查施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。 4簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和
40、復(fù)工令。 5簽發(fā)工程款支付證書(shū),組織審核竣工結(jié)算。 6調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議,處理工程索賠。 7審查施工單位的竣工申請(qǐng),組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收,組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,參與 工程竣工驗(yàn)收。 8參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。 [條文說(shuō)明]總監(jiān)理工程師作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理工作中的重要職責(zé)不得委托給 總監(jiān)理工程師代表。 [條文解析]本條明確了總監(jiān)理工程師必須親自履行的重要職責(zé)。主要變化是涉及工程質(zhì) 量、安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的,總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表。止匕外,工程索賠既 包括“費(fèi)用索賠”,也包括“工程延期”。 3.2.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行下列職責(zé)
41、: 1參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 2審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報(bào)審文件,并向總監(jiān)理工程師報(bào)告。 3參與審核分包單位資格。 4指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況 5檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量。 6驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程,參與驗(yàn)收分部工程。 7處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患。 8進(jìn)行工程計(jì)量。 9參與工程變更的審查和處理。 10組織編寫(xiě)監(jiān)理日志,參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。 11收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料。 12參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。 [條文說(shuō)明]專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)為其基本職責(zé),在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施
42、過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理 機(jī)構(gòu)還應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況,明確各崗位專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)分工,制定具體監(jiān)理工 作計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行必要的調(diào)整。 [條文解析]本條明確了專業(yè)監(jiān)理工程師的基本職責(zé)。主要變化是進(jìn)一步明確了專業(yè)監(jiān)理 工程師的職責(zé),并與總監(jiān)理工程師職責(zé)相協(xié)調(diào)。 3.2.4 監(jiān)理員應(yīng)履彳T下列職責(zé): 1檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況。 2進(jìn)行見(jiàn)證取樣。 3復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)。 4檢查工序施工結(jié)果。 5發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題,及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理員職責(zé)為其基本職責(zé),在建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng) 針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況
43、,明確各崗位監(jiān)理員的職責(zé)分工。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理員的基本職責(zé)。主要變化是明確了監(jiān)理員的“見(jiàn)證取樣”職 責(zé),并表明旁站工作不只是監(jiān)理員的工作職責(zé)。 3.3 監(jiān)理設(shè)施 3.3.1 建設(shè)單位應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,提供監(jiān)理工作需要的辦公,交通、通訊生 活等設(shè)施。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜妥善使用和保管建設(shè)單位提供的設(shè)施,并應(yīng)按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的 時(shí)間移交建設(shè)單位 [條文說(shuō)明]對(duì)于建設(shè)單位提供的設(shè)施,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)登記造冊(cè),建設(shè)工程監(jiān)理工作結(jié) 束或建設(shè)工程監(jiān)理合同終止后歸還建設(shè)單位。 [條文解析]本條明確了建設(shè)單位在監(jiān)理設(shè)施方面應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 對(duì)于建設(shè)單位提供的監(jiān)
44、理設(shè)施的使用、保管和移交要求。主要變化是修改了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)移 交”建設(shè)單位提供的設(shè)施”的時(shí)間。 3.3.2 工程監(jiān)理單位宜按建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測(cè)設(shè)備和 工器具。 [條文解析]本條明確了工程監(jiān)理單位需配備滿足監(jiān)理工作需要的檢測(cè)設(shè)備和工器具的要 求。由于監(jiān)理工作所需的檢測(cè)設(shè)備和工器具均應(yīng)由工程監(jiān)理單位統(tǒng)一配備,故本條主要變化 是將“項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)……”修改為“工程監(jiān)理單位”。 4監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 本章明確了監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制、報(bào)送要求和主要內(nèi)容。 4.1 一般規(guī)定 4.1.1 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),確定具體的監(jiān)
45、理 工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理規(guī)劃是在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)詳細(xì)調(diào)查和充分研究建設(shè)工程的目標(biāo)、技術(shù)、管 理、環(huán)境以及工程參建各方等情況后制定的指導(dǎo)建設(shè)工程監(jiān)理工作的實(shí)施方案,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng) 起到指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理工作的作用,因此,監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)有明確、 具體、 切合工程實(shí)際的監(jiān)理工作內(nèi)容、程序、方法和措施,并制定完善的監(jiān)理工作制度。 監(jiān)理規(guī)劃作為工程監(jiān)理單位的技術(shù)文件,應(yīng)經(jīng)過(guò)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的審核批準(zhǔn), 并在工程監(jiān)理單位存檔。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制要求。 4.1.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求,并應(yīng)具有可操作性。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理
46、實(shí)施細(xì)則是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具體開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)理工作的操作性文件, 應(yīng) 體現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)于建設(shè)工程在專業(yè)技術(shù)、目標(biāo)控制方面的工作要點(diǎn)、方法和措施, 做到 詳細(xì)、具體、明確。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要求。 4.2 監(jiān)理規(guī)劃 4.2.1 監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后由總監(jiān)理工程師組織 編制,并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)針對(duì)建設(shè)工程實(shí)際情況進(jìn)行編制,故應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同 及收到工程設(shè)計(jì)文件后開(kāi)始編制。止匕外,還應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、施工圖審查意見(jiàn)等文件資 料進(jìn)行編制。一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目應(yīng)編制一個(gè)監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在
47、第一次工地會(huì)議召開(kāi)之前完成工程監(jiān)理單位內(nèi)部審核后報(bào)送建設(shè)單位。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制和報(bào)送時(shí)間。 4.2.2 監(jiān)理規(guī)劃編審應(yīng)遵循下列程序: 1總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制。 2總監(jiān)理工程師簽字后由工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的編制和審查程序。 4.2.3 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容: 1工程概況。 2監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。 3監(jiān)理工作依據(jù)。 4監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)。 5監(jiān)理工作制度。 6工程質(zhì)量控制。 7工程造價(jià)控制。 8工程進(jìn)度控制。 9安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 10合
48、同與信息管理。 11組織協(xié)調(diào)。 12監(jiān)理工作設(shè)施。 [條文說(shuō)明]如果建設(shè)單位在委托建設(shè)工程監(jiān)理時(shí)一并委托相關(guān)服務(wù)的,可將相關(guān)服務(wù)工 作計(jì)劃納入監(jiān)理規(guī)劃。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。主要變化是增加了人員進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃;將監(jiān) 理工作程序、方法及措施具體明確為工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制,合同與信息管理、組織協(xié) 調(diào),并增加了安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作。 4.2.4 在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中,實(shí)際情況或條件發(fā)生變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí), 應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師修改,并應(yīng)經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè) 單位。 [條文說(shuō)明]在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)工程的實(shí)施可能會(huì)發(fā)生較
49、大變化,如設(shè)計(jì)方案 重大修改、施工方式發(fā)生變化、工期和質(zhì)量要求發(fā)生重大變化,或者當(dāng)原監(jiān)理規(guī)劃所確定的 程序、方法、措施和制度等需要做重大調(diào)整時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師修 改監(jiān)理規(guī)劃,并按原報(bào)審程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的調(diào)整和報(bào)審程序。主要變化是將修改后的監(jiān)理規(guī) 劃”按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)”明確為“經(jīng)工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)”。 4.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 4.3.1 對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程, 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 [條文說(shuō)明]項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工工藝等編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則, 明確監(jiān)理工作要點(diǎn)、監(jiān)
50、理工作流程和監(jiān)理工作方法及措施, 達(dá)到規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)理工作的目的。 對(duì)工程規(guī)模較小、技術(shù)較簡(jiǎn)單且有成熟管理經(jīng)驗(yàn)和措施的,可不必編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制情形。主要變化是依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn) 管理?xiàng)l例》增加了 “危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程”。 4.3.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開(kāi)始前由專業(yè)監(jiān)理工程師編制,并應(yīng)報(bào)總監(jiān)理工 程師審批。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可隨工程進(jìn)展編制,但應(yīng)在相應(yīng)工程開(kāi)始施工前完成,并經(jīng)總 監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制時(shí)間和報(bào)審要求。 4.3.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制應(yīng)依據(jù)下列資料: 1監(jiān)理
51、規(guī)劃。 2工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計(jì)文件。 3施工組織設(shè)計(jì)、(專項(xiàng))施工方案。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)。主要變化是增加了(專項(xiàng))施工方案 作為監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)。 4.3.4 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容: 1專業(yè)工程特點(diǎn)。 2監(jiān)理工作流程。 3監(jiān)理工作要點(diǎn)。 4監(jiān)理工作方法及措施。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況及項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作需要增加其他內(nèi) 容。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容。 4.3.5 在實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并 應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。 [條文說(shuō)明]當(dāng)工程
52、發(fā)生變化導(dǎo)致原監(jiān)理實(shí)施細(xì)則所確定的工作流程、方法和措施需要調(diào) 整時(shí),專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則進(jìn)行補(bǔ)充、修改。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充、修改及報(bào)批要求。主要變化是增加了修改 后的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施”。 5工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 本章明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度三大目標(biāo)控制,組織協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn) 管理方面的監(jiān)理工作原則、內(nèi)容、程序和方法。 5.1 一般規(guī)定 5.1.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,遵循動(dòng)態(tài)控制原理,堅(jiān)持預(yù)防為主 的原則,制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理措施,采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式對(duì)建
53、設(shè)工程實(shí)施監(jiān) 理。 [條文說(shuō)明]項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定,分析影響工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn) 度控制和安全生產(chǎn)管理的因素及影響程度,有針對(duì)性地制定和實(shí)施相應(yīng)的組織技術(shù)措施。 [條文解析]本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)理的依據(jù)、原則和方式。本條融合了原規(guī)范 中的5.1.1、5.1.5條內(nèi)容并進(jìn)行了相應(yīng)修改。 首先,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的工作內(nèi)容和要求,并結(jié)合工程項(xiàng)目 特點(diǎn),分析影響工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制和安全生產(chǎn)管理的主要因素及可能的影響程度, 找出監(jiān)理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),從組織、管理、技術(shù)等方面制定有針對(duì)性的控制措施,必要時(shí) 制定相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并做到預(yù)防為主、
54、事前控制;其次,在各項(xiàng)措施的制定和實(shí)施過(guò) 程中,應(yīng)遵循法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程合同等要求,既要強(qiáng)調(diào)措施實(shí)施的程序 性,又要注重措施實(shí)施的實(shí)效性,并應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行調(diào)整和完善;第三,旁站、 巡視、見(jiàn)證取樣和平行檢驗(yàn)等方式是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)理的主要方式。 5.1.2 監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程設(shè)計(jì)文件,并應(yīng)參加建設(shè)單位主持的圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì) 議,會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 [條文說(shuō)明]總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉工程設(shè)計(jì)文件是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施事前控制 的一項(xiàng)重要工作,其目的是通過(guò)熟悉工程設(shè)計(jì)文件,了解工程設(shè)計(jì)特點(diǎn)、工程關(guān)鍵部位的質(zhì) 量要求,便于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工程設(shè)計(jì)文件的要
55、求實(shí)施監(jiān)理。有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)參加圖紙會(huì)審 和設(shè)計(jì)交底會(huì)議,熟悉如下內(nèi)容: 1設(shè)計(jì)主導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)構(gòu)思、采用的設(shè)計(jì)規(guī)范、各專業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明等。 2工程設(shè)計(jì)文件對(duì)主要工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的要求,對(duì)所采用的新材料、新工藝、 新技術(shù)、新設(shè)備的要求,對(duì)施工技術(shù)的要求以及涉及工程質(zhì)量、施工安全應(yīng)特別注意的事項(xiàng) 等。 3設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位提出的意見(jiàn)和建議的答復(fù)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)文件中存在不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或施工合同約定的質(zhì) 量要求時(shí),應(yīng)通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)或建議。 圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位的代表和總監(jiān)理工程 師共同
56、簽認(rèn)。 [條文解析]本條明確了監(jiān)理人員在實(shí)施前應(yīng)熟悉工程設(shè)計(jì)文件的要求。本條融合了原規(guī) 范中5.2.1、5.2.2條內(nèi)容。 監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理前熟悉工程設(shè)計(jì)文件,一方面便于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工程設(shè)計(jì)文件要 求實(shí)施監(jiān)理;另一方面項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)如發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)文件中存在不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或 施工合同約定的質(zhì)量要求,應(yīng)及時(shí)通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)或建議。 圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底會(huì)議上,設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位和施工單位提出的意見(jiàn)、建議或疑 義逐條進(jìn)行答復(fù),會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位、施工單位的代表和總監(jiān)理工程師共同 簽認(rèn)。 5.1.3 工程開(kāi)工前,監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工
57、地會(huì)議,會(huì)議紀(jì)要 應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理,與會(huì)各方代表應(yīng)會(huì)簽。 [條文說(shuō)明]由建設(shè)單位主持召開(kāi)的第一次工地會(huì)議是建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位和施工單 位對(duì)各自人員及分工、開(kāi)工準(zhǔn)備、監(jiān)理例會(huì)的要求等情況進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào)的會(huì)議。總監(jiān)理工 程師應(yīng)介紹監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍和內(nèi)容、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)分工、監(jiān)理工作程序、 方法和措施等。 第一次工地會(huì)議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場(chǎng)的組織機(jī)構(gòu)、 人員及其分工。 2建設(shè)單位介紹工程開(kāi)工準(zhǔn)備情況。 3施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況。 4建設(shè)單位代表和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求。 5總監(jiān)理工程師介
58、紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容。 6研究確定各方在施工過(guò)程中參加監(jiān)理例會(huì)的主要人員,召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)的周期、地點(diǎn)及 主要議題。 7其他有關(guān)事項(xiàng)。 [條文解析]本條明確了第一次工地例會(huì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的任務(wù)和工作內(nèi)容。本條融合了原 監(jiān)理規(guī)范中的5.2.9-5.2.12 條內(nèi)容,并鑒于工程監(jiān)理實(shí)踐中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)已對(duì)第一次工地會(huì) 議內(nèi)容十分熟悉,故將會(huì)議內(nèi)容放入條文說(shuō)明。 工程開(kāi)工前的第一次工地例會(huì),由建設(shè)單位主持召開(kāi),并由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)整理會(huì)議 紀(jì)要,與會(huì)各方代表會(huì)簽紀(jì)要。必要時(shí),可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)等相關(guān)單位參加第一次工地例會(huì)。 5.1.4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng) 定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),并組織有關(guān)單位研究解決與監(jiān)理相關(guān)的問(wèn)
59、題。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程需要,主持或參加 專題會(huì)議,解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程專項(xiàng)問(wèn)題。 監(jiān)理例會(huì)以及由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開(kāi)的專題會(huì)議的會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 整理,與會(huì)各方代表應(yīng)會(huì)簽。 [條文說(shuō)明]監(jiān)理例會(huì)由總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持。 專題會(huì)議是由總 監(jiān)理工程師或其授權(quán)的專業(yè)監(jiān)理工程師主持或參加的,為解決監(jiān)理過(guò)程中的工程專項(xiàng)問(wèn)題而 不定期 召開(kāi)的會(huì)議。專題會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容包括會(huì)議主要議題、會(huì)議內(nèi)容、與會(huì)單位、參加人 員及召開(kāi)時(shí)間等。 監(jiān)理例會(huì)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: 1檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況,分析未完事項(xiàng)原因。 2檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況,提
60、出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施。 3檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全管理狀況,針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。 4檢查工程量核定及工程款支付情況。 5解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)。 6其他有關(guān)事宜。 [條文解析]本條明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在監(jiān)理例會(huì)和專題會(huì)議中的角色、 任務(wù)和工作內(nèi)容。 本條融合了原規(guī)范5.1.1-5.3.3 條內(nèi)容,并鑒于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程監(jiān)理實(shí)踐中已十分熟悉 監(jiān)理例會(huì)內(nèi)容,故將會(huì)議內(nèi)容放入條文說(shuō)明。同時(shí),考慮到原規(guī)范中“工地例會(huì)”主要是由 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持、用來(lái)解決與工程監(jiān)理相關(guān)問(wèn)題的,故統(tǒng)一修訂為“監(jiān)理例會(huì)”。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),由建設(shè)單位和施工單位參加。必要
61、時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)廠商等相關(guān)單位參加。 為解決監(jiān)理工作范圍內(nèi)工程專項(xiàng)問(wèn)題,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要主持召開(kāi)專題會(huì)議,并 可邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、設(shè)備供應(yīng)廠商等相關(guān)單位參加。止匕外,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī) 構(gòu)可根據(jù)需要,參加由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位或施工單位等相關(guān)單位召集的專題會(huì)議。 5.1.5 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與工程建設(shè)相關(guān)方之 間的工作聯(lián)系,除另有規(guī)定外宜采用工作聯(lián)系單形式進(jìn)行 工作聯(lián)系單應(yīng)按本規(guī)范表 C.0.1的要求填寫(xiě)。 [條文解析]本條是新增內(nèi)容,明確了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)職責(zé)和工作聯(lián)系單的表式。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)工程建設(shè)
62、相關(guān)方的關(guān)系,主要是指項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位、施工單 位、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)等之間的關(guān)系,監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間的關(guān)系主要通過(guò)建設(shè)單位進(jìn)行協(xié) 調(diào)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與工程建設(shè)相關(guān)方之間的工作聯(lián)系宜采用書(shū)面形式。例如:在某項(xiàng)分項(xiàng)或 分部工程即將開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以工作聯(lián)系單形式告知施工單位該分項(xiàng)或分部工程施 工時(shí)的注意事項(xiàng),可能出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題或安全問(wèn)題,做到事前控制。 5.1.6 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì),符合要求時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工 程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按己批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工。 施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào)整時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按程序重新審查。 施工組織
63、設(shè)計(jì)審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容: 1編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 2施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求。 3資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要。 4安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 5施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。 [條文說(shuō)明]施工組織設(shè)計(jì)的報(bào)審應(yīng)遵循下列程序及要求: 1施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn)后,與施工組織設(shè)計(jì)報(bào) 審表一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 2總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行審查,需要修改的,由總監(jiān)理工程師簽 發(fā)書(shū)面意見(jiàn),退回修改;符合要求的,由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 3已簽認(rèn)的施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)
64、報(bào)送建設(shè)單位。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)審查應(yīng)急組織體 系、相關(guān)人員職責(zé)、預(yù)警預(yù)防制度、應(yīng)急救援措施。 [條文解析]本條明確了施工組織設(shè)計(jì)審查的程序和基木內(nèi)容,以及施工組織設(shè)計(jì)需要調(diào) 整時(shí)應(yīng)按程序重新審查的要求。本條融合了原規(guī)范 5.2.3和5.4.1條內(nèi)容。 施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)施工單位資質(zhì)證書(shū)上標(biāo)明的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽認(rèn) 后,與施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表 B.0.1 一并報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。施工組織設(shè)計(jì)是施工單位指導(dǎo)施 工的綱領(lǐng)性文件,體現(xiàn)了施工承包合同的基本內(nèi)容,同時(shí)也是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)理工作的 依據(jù)之一。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真審查,并在
65、施工過(guò)程中監(jiān)督施工單位認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè) 計(jì)相關(guān)內(nèi)容。 施工組織設(shè)計(jì)按規(guī)定必須經(jīng)過(guò)專家論證的,由施工單位按程序和相關(guān)規(guī)定組織專家論證, 符合要求后方可向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審。 5.1.7 施工組織設(shè)計(jì)或(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表,應(yīng)按本規(guī)范表 B.0.1的要求填寫(xiě)。 [條文解析]本條明確了施工組織設(shè)計(jì)或(專項(xiàng))施工方案報(bào)審表的表式。 5.1.8 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資 料;同時(shí)具備下列條件時(shí),應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽署審查意見(jiàn),并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,總監(jiān) 理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令: l設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成。 2施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。
66、3施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立,管理及施工人員已到位,施工機(jī)械具 備使用條件,主要工程材料已落實(shí)。 4進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信等已滿足開(kāi)工要求。 [條文說(shuō)明]總監(jiān)理工程師應(yīng)在開(kāi)工日期7天前向施工單位發(fā)出工程開(kāi)工令。工期自總監(jiān) 理工程師發(fā)出的工程開(kāi)工令中載明的開(kāi)工日期起計(jì)算;施工單位應(yīng)在開(kāi)工日期后盡快施工。 [條文解析]本條明確了工程開(kāi)工必須具備的基本條件和總監(jiān)理工程師簽發(fā)開(kāi)工令的前 提。木條對(duì)原規(guī)范5.2.8條進(jìn)行了修改,刪除了原規(guī)范中要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查”施工許可 證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)和征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要”,并在開(kāi)工報(bào)審表 B.0.2 中增加了建設(shè)單位審批一欄。 按照本條要求,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報(bào)送的開(kāi)工報(bào)審表 (表 A.0.2)。此程序更符合工程 B.0.2 )及相關(guān)資料,并對(duì)開(kāi)工應(yīng)具備的條件進(jìn)行逐項(xiàng)審查,全部符合要求時(shí)簽署審查意見(jiàn), 報(bào)建設(shè)單位得到批準(zhǔn)后,再由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令(表 實(shí)際情況,更有利于建設(shè)單位在開(kāi)工前辦理施工許可證和完成征地拆遷工作職責(zé)的履行。 5.1.9 開(kāi)工報(bào)審表應(yīng)按本規(guī)范表 B.
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